广西珠委南宁勘测设计院2020年8月至2022年8月工程地质勘

1、 广西珠委南宁勘测设计院2020年8月至2022年8月工程地质勘察劳务定点采购项目公开招标文件项目编号：CRZX2020（NN）-G1-061 采购人：广西珠委南宁勘测设计院 采购代理机构：广西晨瑞工程咨询管理有限公司二二年七月目 录第一章 招标公告2第二章 投标须知5第三章 评标办法21第四章 采购内容及要求24第五章 合同格式25第六章 投标文件格式28第一章 招标公告广西珠委南宁勘测设计院2020年8月至2022年8月工程地质勘察劳务定点采购项目招标公告 广西晨瑞工程咨询管理有限公司受广西珠委南宁勘测设计院的委托，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法和其他有关法律、法规

2、和规章的规定，现对广西珠委南宁勘测设计院2020年8月至2022年8月工程地质勘察劳务定点采购项目以公开招标形式进行采购，现将采购信息公告如下，欢迎符合条件的供应商前来投标。 一、项目名称：广西珠委南宁勘测设计院2020年8月至2022年8月工程地质勘察劳务定点采购项目项目编号：CRZX2020（NN）-G1-061 二、项目内容及采购数量：广西珠委南宁勘测设计院2020年8月至2022年8月工程地质勘察劳务定点采购。服务工期：按具体项目合同约定。采购具体内容及预算： （一）项目内容及预算：工程地质勘察劳务招标控制价如下表：序号工作内容单位招标上限控制价(综合单价)（元）备注1进场费元/ km

3、10南宁至工程点的距离2退场费元/ km10钻孔1000m以上无退场费3山区水库枢纽项目人工修路搬机费元/10m220含修路占地补偿费，青苗补偿费，非山区地区无人工修路搬机费4水利类枢纽及构造物m3501、工作内容包括进退场、钻孔、修路平机台、钻孔间搬机、现场用水、用电、现场管理、现场试验、测试及取样、送样、地质记录，开挖、修复地下管线，水上作业用船、排、平台以及办理影响正常施工的有关手续。2、预算综合单价包含为完成勘测工作所需的人工费、加班费、设备使用费、劳动保护费、社会保险费用、人员食宿费、管理费和不可预见的风险费如征地、青苗赔偿费用及引起的误工等。3、其他未涉及项目如城区园林绿地补偿费、

4、租船费、办证施工许可费及航标维护费等按实际发生计算。4、孔位青苗补偿按实际发生计价。5非枢纽m1306市政建设口类m1507钻孔测放个25（二）招标数量：选择定点供应商5家 （三）评审办法：综合评分法 三、本项目需要落实的政府采购政策：本项目参照政府采购实施，并适用于政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（桂财采201524号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）等政府采购相关政策四、供应商资格要求： （一）供应商须符合中华人民共和国政府

5、采购法第二十二条规定； （二）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），并在人员、设备、资金等方面具务相应能力、具有独立法人资格的单位；（三）在规定时间内购买采购文件的供应商才有资格参与投标；（四）本项目不接受联合体投标；（五）对在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次采购活动；（由供应商提供网站查询结果打印件并加盖公章，查询结果作为评审资料保存。）；（六）供应商须具备有效的勘察主管部门颁发的工程勘察劳务类（工程钻探）资质证书；（七）对

6、近五年在与招标人勘察劳务业务中发生过业主投诉并最终影响项目勘察质量本身的单位，不接受本次报名。 五、报名及采购文件的获取： 1、报名及采购文件发售时间：自2020 年7月17日至2020 年 7月24日止（北京时间上午9：00至12：00，下午15：00-17：30，双休日及法定节假日除外)。 发售地点：广西晨瑞工程咨询管理有限公司（南宁市江南区白沙大道38-6号3栋715室） 售价：公开招标文件工本费每套300元，如需邮寄另加邮费50元，售后不退。 2、获取采购文件的方式：购买公开招标文件须提供以下资料：由投标人企业法定代表人或授权代理人携带以下资料报名并购买采购文件：（1）法定代表人授权书

7、原件及委托代理人身份证复印件(委托代理时必须提供，明确委托权限及时间)；（2）有效的营业执照副本复印件(清晰反映企业法人和经营范围)；（3）有效的组织机构代码证副本复印件(营业执照为三证合一的不需提供)；（4）有效的国、地税务登记证(副本)复印件(营业执照为三证合一的不需提供)；（5）勘察主管部门颁发的有效的工程勘察劳务类（工程钻探）资质证书复印件；（6）法人身份证明书（原件）及法人身份证复印件；上述复印件必须清晰可辨认，按上述顺序装订成册并加盖单位公章（公章彩色打印无效），并提供资料原件现场核查。（注：以上证件均须在有效期内，复印件均须加盖单位公章并提供原件核查，复印件须与原件一致）六、投标

8、保证金：人民币贰仟元整（￥2000.00元）投标人应于投标截止时间前将投标保证金从本企业基本户以电汇、转帐、汇票等非现金形式交至以下账户：账户名称：广西晨瑞工程咨询管理有限公司开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市民主东支行银行账号： 800130001318180七、投标文件递交截止时间及地点：供应商应于2020年8月10日10时00分前，将投标文件以密封形式提交到广西晨瑞工程咨询管理有限公司开标室（南宁市江南区五一中路111号15楼），逾期递交的采购人将视为自动放弃投标资格，不再给予受理。八、开标时间及地点 本次招标将于2020年8月10日10时00分整在广西晨瑞工程咨询管理有限公司开

9、标室（南宁市江南区五一中路111号15楼）开标。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。九、联系事项：1、采购人：广西珠委南宁勘测设计院 地址：南宁市西乡塘区相思湖东路8号联 系 人：唐工 联系电话 采购代理机构：广西晨瑞工程咨询管理有限公司地址：南宁市江南区白沙大道38-6号3栋715室 联 系 人：黄工 联系电话十、招标公告发布媒体： 中国采购与招标网（ 采 购 人：广西珠委南宁勘测设计院采购代理机构：广西晨瑞工程咨询管理有限公司 日期： 2020年 7 月17日第二章 投标须知1.投标须知前附表下述表格中采购内容的

10、具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料为准。序号内 容说明与要求1采购人及采购代理机构采购人：广西珠委南宁勘测设计院地址：南宁市西乡塘区相思湖东路8号联系人：唐工，联系电话购代理机构：广西晨瑞工程咨询管理有限公司地址：南宁市江南区白沙大道38-6号3栋715室联系人：黄工联系电话目名称广西珠委南宁勘测设计院2020年8月至2022年8月工程地质勘察劳务定点采购项目3资金来源自有资金4采购内容及勘察服务时间工程地质勘察劳务（具体内容详见采购文件第四章）勘察服务时间：合同签订之日起至2022年8月5供应商资格要求（一）

11、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （二）国内注册（指按国家有关规定要求注册的），并在人员、设备、资金等方面具务相应能力、具有独立法人资格的单位；（三）在规定时间内购买采购文件的供应商才有资格参与投标；（四）本项目不接受联合体投标；（五）对在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；（由供应商提供网站查询结果打印件并加盖公章，查询结果作为评审资料保存。）（六）供应商须具备有效的勘察主管部门颁发的工程勘察劳务类（

12、工程钻探）资质证书。（七）对近五年在与招标人勘察劳务业务中发生过业主投诉并最终影响项目勘察质量本身的单位，不接受本次报名。6供应商财务要求2019年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中，每年的净利润均大于零（新设立的企业除外）。7供应商信誉要求供应商必须具有良好的社会信誉，在投标活动和项目实施过程中没有违法违规现象。8资格审查方式资格后审9是否接受联合体投标不接受10踏勘现场不组织11投标预备会不召开14供应商要求澄清、修改采购文件的截止时间答疑与澄清：供应商如认为采购文件表述不清晰、有误或有不合理要求的，应当于投标截止时间15天前的正常工作时间，以书面形式要求采购招标单位作出书面答疑

13、、澄清；询问、质疑：供应商如认为招标文件存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，按供应商须知中的要求向招标采购单位提出书面询问、质疑。答疑、澄清内容是采购文件的组成部分，将以书面形式送达所有已报名的供应商：招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告 （详见采购公告中公布的网站）。15投标有效期60个日历天（从投标截止之日算起）16投标保证金金额及缴纳方式1) 投标保证金金额及缴纳形式：人民币贰仟元整（￥2000.00元），通过转帐或电汇

14、等非现钞缴纳。2）投标保证金缴纳方式：采用转账或电汇方式的，必须从供应商的基本账户转账或以电汇方式到以以下指定的投标保证金专用账户（备注：开标现场需查验银行转账底单原件（网上转账的可以打印彩页），复印件需加盖供应商单位公章），否则做否决投标处理。账户名称：广西晨瑞工程咨询管理有限公司开户银行：广西北部湾银行股份有限公司南宁市民主东支行银行账号： 800130001318180投标保证金必须以供应商自身的名义提交，并与投标报名时该供应商的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。17是否允许递交备选投标方案不允许18投标文件份数投标文件份数：1、 投标文件份数：投标文件正本 1 份，副本4份。同时

15、提供全部投标文件电子版一份（U盘/光盘）2、 投标文件须建立清晰目录并胶装成册。未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对供应商产生的不利因素由其自行承担。19签字或盖章要求投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。20装订要求不允许活页装订（须采用胶装），否则，采购代理机构对于由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。21密封要求供应商正、副本全部装入一个外包封袋中，并加以密封（要求文件袋无明显缝隙露出袋内文件），在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人签字等均可）。外包封袋的标识详见5.1.3、5.1.4。22开标

16、时间及地点开标时间：2020年8月10日10:00（北京时间）开标地点：广西晨瑞工程咨询管理有限公司开标室（南宁市江南区五一中路111号15楼） 23投标文件递交截止时间及递交地点递交截止时间：2020年8月10日10:00（北京时间）递交地点：广西晨瑞工程咨询管理有限公司开标室（南宁市江南区五一中路111号15楼） 24评标方法综合评分法25评标委员会的组建采购代理机构可根据项目特点组建评标委员会，评标委员会成员将由随机抽取的专家4人、采购单位代表1人共五人组成，其中专家成员不少于成员总数的三分之二。26是否授权评标委员会确定中标人否，由评标委员会推荐中标候选人家数：5家。（不足家数的则资格

17、审查合格的投标人全部进入推荐家数）27履约保证金中标人的投标保证金自动转为履约保证金。在合同期满后十五个工作日内无息退回。28资金来源自有资金29采购代理服务费招标代理服务费：本项目采购代理服务费为人民币陆仟元（￥6000.00元）/家，中标人在领取中标通知书时，一次性向招标代理机构支付。否则，采购人将视之为违约，取消该中标资格并不予退还中标人已提交的全部投标保证金。30递交投标文件注意事项竞标人代表必须携带如下资料（必须在截标开标时间前提供，否则视作其竞标无效处理）参加开标会，否则，视作其无效竞标处理。法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证原件（如法人或负责人亲自参加，请提供身份证原件）

18、； 竞标保证金银行进账单原件及采购代理机构开具的到账证明；营业执照副本复印件（加盖公章）。31解释权本招标文件是根据中华人民共和国招标投标法及现行的有关规定等规定编制，并参照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法和政府采购管理有关规定一并编制，本公开招标文件由采购代理机构负责解释。2. 总则2.1 项目概况 2.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法和其他有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目勘察劳务进行招标。2.1.2本项目招标代理机构：见供应商须知前附表。2.1.3本招标项目名称：见供应商须

19、知前附表。2.2 资金来源 2.2.1 本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。 2.3 招标范围，计划勘察周期要求 2.3.1 本次招标范围：详见第四章招标内容及要求。 2.3.2 本项目的计划勘察周期：详见第四章招标内容及要求。2.4 供应商资格要求 2.4.1供应商应具备承担本项目规划的资质条件。 (1)资质条件：见供应商须知前附表； (2)财务状况：见供应商须知前附表；(3)信誉：见供应商须知前附表；(4)其他要求：见供应商须知前附表。2.4.2 供应商不得存在下列情形之一： (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2) 为本项目的代建人；(3) 为本项目提供招标代

20、理服务的；(4) 与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(5) 与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6) 与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7) 被责令停业的；(8) 被暂停或取消投标资格的；(9) 财产被接管或冻结的；(10) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大勘察质量问题的。因勘察责任事故受到相关行政主管部门通报的。2.5 费用承担 供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。2.6 保密 参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言

21、均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。2.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9 踏勘现场 2.9.1 本次招标不组织踏勘现场。2.9.2 供应商可自行踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理。 2.9.3 除招标人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.9.4 招标人介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，招标人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 2.10 投标预备会 2.10.1 本次招标不召开投标预备会。 3、 采购文件3.1 采购文件的组成 本采购文件包括： (1) 招标公告； (2) 供应商须知； (3)

22、评标办法； (4) 招标任务及要求； (5) 合同格式；(6) 投标文件附表和格式；(7) 供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第3.2、3.3款对采购文件所作的澄清修改，构成采购文件的组成部分。 3.2 采购文件的澄清 3.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对采购文件予以澄清。3.2.2 采购文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间 15天前以书面形式发给所有供应商，但不指明澄清问题的来

23、源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 3.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 3.3 采购文件的修改 3.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面等形式修改采购文件，并通知所有供应商。如果修改采购文件的时间距投标截止时间不足 15天,相应延长投标截止时间。 3.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 4、投标文件4.1 投标文件的组成：投标文件由商务文件、技术文件组成。4.1.1商务文件部分须包括:（1）投标函（2）开

24、标一览表（3）法人授权委托书（4）供应商基本情况表（5）资格证明文件 A. 营业执照副本；B. 国家和地方税务登记证副本 ；C. 组织机构代码证副本（上述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）；D. 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录和不良信和记录的书面专用明；（格式自拟，必须提供）【供应商可在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询相关供应商主体信用记录，同时须将查询结果截图加盖公章与上述书面声明一并提交】；（格式自拟，必须提供）；E. 满足资格要求的资质证书；F. 提供2019年经会计师事务所

25、或审计机构审计的财务会计报表；G. 投标保证金银行进账单；（6）供应商认为有必要提供的其他资料4.1.2 技术文件包括： 1、施工方案 2、服务承诺 3、优惠条件； 4、勘察人员配备（项目组主要成员的年龄、性别、学历、毕业院校与时间、专业、职称、个人资质证书及主要勘察业绩） 5、所承担类似项目情况及证明材料 6、供应商需要的认为应附的其他有关资料4.2投标文件格式 4.2.1投标文件包括本须知第4.1条中规定的内容，供应商提交的投标文件应当使用采购文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。4.2.2 投标文件封面、投标函等应加盖供应商公章，同时经法定代表人或其委托代理

26、人签字。4.2.3 投标文件封面上必须详细注明项目名称、供应商名称并标识“正本”和“副本”字样。4.3付款方式4.3.1付款方式：见供应商须知前附表。4.4投标货币4.4.1本项目投标报价采用的币种为 人民币 。 4.5投标有效期 4.5.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 4.5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。 4.6 投标保证金 4.6.1 供应商

27、在递交投标文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。4.6.2 供应商不按本章第4.6.1项要求提交投标保证金的，其投标文件视为无效；4.6.3 未中标供应商的投标保证金将在中标公示期（七个工作日）结束后退还（不计利息）。中标人的投标保证金自动转为履约保证金，在合同期满后十五个工作日内无息退回。4.6.4下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： a. 供应商在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标；b. 供应商不接受按照采购文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；c. 供应商有违法违规行为给招标人造成损失的；d. 提供虚假材料谋取中标的；e

28、. 中标人在规定期限内未能：(1) 根据供应商须知第35条规定签订合同；(2) 按供应商须知第4.2条规定交纳中标服务费；f. 公示期内放弃中标的。4.7资格审查资料 4.7.1执行 4.1.1商务文件资格证明文件4.8备选投标方案（本次招标不允许提供备选方案） 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照采购文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4.9投标文件的编制 4.9.1投标文件应按第六章“投标文件附表和格式”进行编写，如有必要，可以增加

29、附页，作为投标文件的组成部分。4.9.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。投标函、承诺书应加盖供应商公章，同时经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印签。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。5、投标5.1 投标文件的密封和标记 5.1.1 投标文件装订要求：投标文件中商务文件、技术文件分别装订成册。5.1.2供应商正、副本全部装入一个外包封袋中，并加以密封（

30、要求文件袋无明显缝隙露出袋内文件），在每一封贴处密封签章（公章、密封章、法定代表人签字等均可）。5.1.3 在投标文件密封袋上均应注明：（1）工程项目名称；（2）工程项目编号；（3）供应商名称；（4）供应商法定代表人姓名或委托代理人姓名；（5） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。5.1.4 除了按本须知第5.1.2款和第5.1.3款所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明供应商的地址、邮政编码。5.1.5 如果投标文件没有按本投标须知第5.1.2款、第5.1.3款和第5.1.4 款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予

31、以拒绝，并退还给供应商。5.1.6招标人在投标须知前附表第14条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给供应商。5.2 投标文件的递交 5.2.1 供应商应在本章供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 5.2.2 供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。 5.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。5.2.4投标文件有下列情形之一的，招标人将不予接收：5.2.4.1逾期送达的或者未送达指定地点的； 5.2.4.2未按采购文件要求密封的。5.3 投标文件的修改与撤回 5.3.1 在本章供应商须知前附表规定的投标截止时间前，供应商可以修

32、改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 5.3.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第4.9.3项的要求签字或盖章。5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第5.1条、第5.3条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.4投标报价5.4.1、供应商须按照采购文件给的采购清单和要求报价，各报价因素的单价是指供应商根据本部分要求需要提供的该因素的单位服务总和，包括税费以及本采购文件中约定的所有费用。5.4.2只允许供应商提供一份报价，招标方不接受有任何选择的报价。5.4.3供应商按上述条款要求填写报价是因为供招标人评标方便的

33、缘故，但不限制用户以其它方式签订合同的权力。5.4.4各供应商报价时应综合考虑日后属政策性调整等因素造成的价格变动，上述价格变动不予调整。5.4.5供应商应按照采购文件附件提供的格式填写“开标一览表”，如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。5.4.6供应商所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。6 、评标6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及

34、技术，经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避；(1)招标人或供应商的主要负责人的近亲属； (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3)与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2委托代理人应

35、保持通讯畅通便于联系，需要询标时，代理机构将通过电话方式通知委托代理人，委托代理人应在接电话30分钟内到达询标区，否则视同认可询标结果。在招标采购中，出现下列情形之一的，评标委员会有权宣布废标：1、符合专业条件的供应商或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；2、供应商的报价均超过采购预算，招标人不能支付的；3、出现影响招标公正的违法、违规行为的；4、因重大变故，招标任务取消的。6.3.3评标程序：6.3.3.1采购代理机构项目负责人宣读评标现场纪律要求，集中管理通讯工具，询问在场人员是否申请回避；16.3.3.2采购代理机构项目负责人介绍项目概况及评标委员会组成情况（但不得发表影响评审的倾向

36、性、歧视性言论），推选评标组长（原则上采购人评标代表不得担任评标组长）；6.3.3.3评标委员会按分工开展评标工作：6.3.3.3.1投标文件初审。商务技术符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（1）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的IP地址一致的：不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投

37、标文件相互混装。（2）关联供应商不得参加同一合同项下采购活动，否则投标文件将视为无效单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；6.3.3.3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。该澄清、说明或者纠正是投标文件的组成部分。6.3.3.3.3比较与评价。按招标文件中规定

38、的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。在对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前，评标委员会不能接触、比较和评价投标报价。6.3.3.3.4报价评审。评标委员会对投标人的报价文件进行评审。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。16.3.3.3.5编写评标报告，并确定中标人名单。6.3.4整个现场评标过程中，采购代理机构应严格按照招标文件既定的

39、程序组织评委评审，针对评委作出的评分、评标结论现场认真进行核对和复核，如有错漏，应及时请当事评委进行校正。6.3.5在确定中标人前，采购人或采购代理机构不得与投标投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。6.3.6评标过程的保密。评标在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评标方法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。7、投标文件的修正7.1投标文件报价出现前后不一致的，修正的原则如下：（1）开标时，投标文件中投标函内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以投标函为准；

40、（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。7.2同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正,修正后的投标报价经投标人书面确认后对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标无效。8、拒绝接收8.1投标人未在本章第5.2.1 项规定的时间之前将投标文件送达至本章第5.2.2 项指定地点的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收该投标人的投标文件。9、无效投标9.1属下列情形之一的，投标人的投标无效：（1）投标人不具备本章

41、第2.4项规定的投标人资格要求的；（2）投标文件未按本章第4.2项的规定标识或未按规定的正、副本数量递交的；（3）投标文件不符合本章第4.1.2项规定的；（4）投标文件不符合本章第4.2项规定的；（5）投标人出现本章第6.3.3.3.1项所述的投标文件将被视为无效的情形的；（6）投标人出现本章第7.2项所述情形的；（7）投标文件未对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；（8）投标文件附有采购需求以外的条件使评标委员会认为不能接受的；（9）投标人在投标过程中提供虚假材料的；（10）投标文件含有违反国家法律、法规的内容。10、废标10.1在招标过程中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专

42、业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。10.2废标后，采购代理机构将在本项目招标公告规定的采购信息发布媒体上公告废标理由，不再另行通知。11、中标供应商的确定11.1评标委员会根据采购人的授权按第三章“评标办法”的规定排列中标候选供应商顺序，并依照次序推荐中标人。12、中标通知书12.1评标结束后，在中标供应商确定之日起3个工作日内，由采购代理机构在本项目招标公告规定的采购信息发布媒体上发布中标结果公告，发布中标结果公告的同时向中标供应商发出中

43、标通知书。12.2中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。13、投标文件的退回采购人及采购代理机构无义务向未中标供应商解释其未中标原因和退回投标文件。14、合同授予14.1 定标方式 14.1.1评标委员会按照得分由高到低进行排序，得分前四名的供应商为中标候选人。如果出现得分相同的，则采用随机抽取的方式确定排名。14.2 中标通知 由招标人确定最终方案后，招标人将在网上进行公示7个工作日，中标公示发布同时，招标人应向中标人发出中标通知书。供应商对中标公告有异议的，应当在公示期内以书面形式向招标人提出质

44、疑。14.3 履约保证金 中标人的投标保证金自动转为履约保证金。14.4 签订合同 14.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起25天内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，没收其投标保证金；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。14.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 15、重新招标15.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，供应商少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。16、纪律和监督16.1

45、 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。 16.2 对供应商的纪律要求 供应商不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰，影响评标工作。16.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没

46、有规定的评审因素和标准进行评标。 16.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。16.5 投诉 16.5.1供应商认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向具有管辖权监督管理部门提起

47、投诉。16.5.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； （2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料； （4）提起投诉的日期。 投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。16.5.3投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当

48、载明委托代理的具体权限和事项。16.5.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉采购活动的供应商；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合本章第5.2项的规定；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（5）属于采购人监督管理部门管辖；（6）同一投诉事项未经采购人监督管理部门投诉处理；（7）国务院或财政监督部门规定的其他条件。16.5.5采购人监督管理部门自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的采购当事人。16.5.6采购人监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。第三章 评标

49、办法 一、 评标原则和办法本项目采用“综合评分法”，只有通过符合性审查的投标文件才能进入综合评分排序，即是指在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为拟中标供应商。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：评标价得分（评标基准价/评标价）价格权值100%。二、评审程序（一）初步评审1、本项目采用资格后审，评标委员会将首先审查供应商资格（资质）是否符合采购文件对供应商的资格要求，然后审查投标文件是否完整、是否装订成册、

50、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。2、算术错误将按以下方法更正：如果以单价计算的结果与总价不一致，则以单价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准；如果分项报价汇总错误，则按分项报价修改总价。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标，其投标保证金将不予退还。3、对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，招标机构和采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。4、在详细评标之前，根据本款第5条的规定，评标委

51、员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离、保留或反对，系指影响到采购文件规定的招标范围、技术要求，或者实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方的权利和供应商的义务的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的供应商的竞争地位产生不公正的影响。例如关于投标保证金、适用法律、税金的偏离将被认为是实质上的偏离。决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5、如果投标实质上没有响应采购文件的要求，其投标将被视为无效投标，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离

52、或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。根据有关法律法规和采购文件的有关规定，如发现下列情况之一的，其投标将被视为无效投标：A. 供应商资格（资质）不符合采购文件对供应商的资格要求；B. 投标文件的格式不符合采购文件要求、关键内容字迹模糊、无法辨认的；C. 投标文件未按采购文件规定有效签字和盖章的；或由供应商授权代表签字的,但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权书”原件的；D. 供应商未按采购文件要求提供投标保证金的；E. 投标有效期不足的； F. 供应商资质证明文件不满足采购文件要求的或资格证明文件不全的；G. 投标报价实质性不完整的；H. 规定固定价格报价，而供应商以可调整价格报价的

53、；I. 投标报价超出采购预算的；J. 供应商不接受按照采购文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；K. 规定不接受选择方案和选择报价（包括交叉折扣），而供应商提供了选择方案和/或选择报价（包括交叉折扣）的；L. 供应商未提供由住所地或者业务发生地市（州）县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函的，或告知函超出有效期的，或告知函未载明无行贿犯罪行为的；M. 供应商有重大违法违规行为或政府采购不良记录的；N. 出现采购文件中规定的其他无效标情形的。 （二）详细评审 1、投标报价部分 60分 对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价投标报价（1-6%）；投标人如属于小型和微型企业须按投标文件格式要求如实填写声明函，并对声明函真实性负责，否则不给予扣除。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的投标报价表和中小企业声明函为评分依据）在价格评分时，各投标人的各项报价因素的总和作为评标价，在满足采购文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 评标基准价某有效投标人价格分 = - 60分 某有效投标人评标价序号工作内容单位招标上限控制价(综合单价)（元）备注1进场费元/