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文档简介

1、街道十二五工作完成情况及十三五发展规划汇报街道十二五工作完成情况及十三五 发展规划汇报“十二五”时期是全面建设小康社会 的关键时期,是 深化改革开 放、加快转变经济发展方式 的攻坚时期。过去五 年,XX街道围绕“十二五”制定 的规划纲要,狠抓落实,精 准发力,奋勇拼搏,主要目 标任务全部完成,经济社会 发展 取得显著成就、地区环境持续优化、居民生活水平 显著提高。“十二五”期间,XX社会治理创新实 践工作取得突破 发展,在栖 霞区委、区政府和 XX大学城管委会领导下,在 市、区相关部门的指导下,XX街道坚持以网格化为机制,信 息化为手段,社会化为支撑,群众化为基础,法治化为保障, 常态化为目标

2、,“六 化”融合发展,形成了以“网格连心、 服务为先、多元 联动、协同发展”为主要内 容的社会治理创 新“ XX模式”,展现了 “社会和谐人 人有责,和谐社会人人 共享”的生动局面。20XX年10月,南京大学、市委组 织部、 市社建委、市民政局和区委、区政府专门召开“ XX模式”社 会管理创新发 展高层论坛,得到了中组部、民政部、住建部、 国家信访局与会领导、专家学者的 一致肯定。人民日报内 参、新华社内参、中央电视台新闻联播等媒体先后 进行 报道。全国多个地区先 后组织726批5万多人次 前来街道参 观学习。截至20xx5年2月,XX街道城市管理在全市月度考 评中连续51个月名列第一,信访稳

3、定一直保持进京、到省、 去市、到区“四个零”,群众满意度和幸福感一直保持 在95% 以上。街道相继荣获“国际安全社区”、“全国安全社区”、“全国文明 单位”、“全国和谐社区建 设示范街道”、“全国基层社会管理创新示范街道”、“全国社会管理体制创新 优秀成果奖”、中国幸福城 市社会管理创新调查最佳实 践案 例等荣誉称号。主要工 作完成情况如下:一、抓好招商财税组织,推动经济 健康运行。“十二五” 期间是街道经济发展最为困难的五年,面对房地产经济萎缩,新项目不足支撑的严峻形 式,街道上下迎难而上、爬 坡 过坎,啃下了不少硬骨头,扛过了最为困难的五年。一是各项指标基本完成。20xx4年计完成公共财政

4、预 算收入3.16亿 元;完成固定资产投资47.44亿元,服务业增加值42.1 5亿 元;完成实到内资 3.71亿元,实到外资1700万美元;居民 可支配收入 从26136元增长至42913元,涨幅达64.1 9%20xx 年预计完成 公共财政预算收入3亿元;完成固定资产投资65 亿元,服务业增加值47.63亿元。二是项目服务和平台 建设 全面推进。引进国电科 学院、省计量检测基地、地 理信息产 业园、中建安装、 高科集团、二十八所等重点 项目,完成市 委党校、鼓楼医院、东城汇广场、青庭置 业五星级酒店、曼 度广场、晴天广场等项目建设,继续 推进金鹰奥莱城二期、 江苏可一、九霄商业、扮家美居

5、等文化和商业配套项目建设 。 与南信息、南工业、南邮 大、南理工紫金学院、金审 学院、技师学院6所高校签订大学科技园共建协议。先 行试点南信 院大学科技园一 期2.1万平米建设,引进30余家企业入驻, 中认南 信科技检测公司荣获国内首家光伏逆变器IECEE CB实验室和国家创新基金 项目;二期新建100亩9.9万平米已 立项开工,获 批南京市首批“大学科技园”,并申报江苏省“大学科技园”。三是人才科技硕果 累累。引进省“双创”3 人、省“333”人才3人,成功申报“ 321”人才26人,3家 人才企业年营业 额超过100万,人才计划 效果初显;推进科 技成果转化和产学研合作,完成专利 申请28

6、25件,发明专 利申请1979件,专利授权1106件,发明授权507件;加大 科技型产业扶持,南京中认南信、江苏久高 电子获国家创新 基金项目立 项,XX大学城正向着XX科技城迈进。二、深化社 会服务创新,推进“六化”融合发展。积极探索以网格 化为机制、信息化为手段、社会化为支撑、群众化为基础、法治化为保障、常态化 为目标的“六化”融合发 展思路,社会治理水平实现有 力提升。一是创立网格化服 务 品牌。承接区划调整,南 大片区划入街道,辖区 32.67平方 公里划分为7个一级网格、114个二级网格、1660个三级网 格,街道所有工作人员沉入到网 格、一线办公,履行“十联” 工作职责;对应7个网

7、格,进行机构改革,将原来 30多个 机关科室整合为经济 发展、基层组织、驻街高校、群众工作、 民生保障、安 全社区、城建城管七大服务 办公室;建成3000 平米社会治理促进中心,成立亚 东、杉湖路两个社区,筹建 汇通、文澜、南大和园三个 社区。二是推进“六化融合”发 展。成立网格化、信息 化、社会化、群众化、法治 化、常态 化六大服务中心, 建立网格化服务平台、区域 化可视系统、 社情民意服务 站、小区物业服务网等信息 化服务网络;引进“同一屋 檐下”、“帮帮团”等社区 服务社会组织,培育“四点半课堂”、“锄歌艺术”、“和家”等本土草根社会组织17支,开展服务项目26类,建立驻街单位网格联 系

8、会 议制度,搭建社区、物 业工作联系平台;建立法治 共建、社 区生活、社会组织、志愿联盟四个服务平台,组织物业、业委会、社会组 织、居民小区治理四方共建 ,推选3000多名“三长五员”志愿者,培育“万家欢”、“百事帮”、“搭 把手”、“爱飞扬”四支队 伍,开展文化大观园、互助 大家 庭、小区大讲堂、校园 大公益四大项目;深化党务、政务公 开,试行市容、环保、安全等综合执法改革, 坚持依法行政, 实现权力规 范公开运行,健全基层协商 制度,推进社区法治 建设,促进社区、社会组织、社工“三社”良性互动,探索小区治理“ 133工作法”,以法治观念、道德教化来化 解矛 盾、保障权益、促进和 谐;成立“

9、六化融合”督导 办公室, 组建“管得宽”巡 逻服务队、“盯得紧”督导 考核队,完善 督查考核机制,通过绩效考评、工作督查、社会监督等形式, 促进各项工作的常态化。三是实施 文化凝心工程。开展“美丽XX”网格文化年系列活动,全年开展文化惠民活动 100场, 以文化凝聚民心;成立XX网格化社会服务“草根奖”协会, 开展XX “最美的人”评选活动,表彰“最美的人” 30人,草根“民星”1571人,举行“最美的人”先进事迹演讲,传 递社会正能量;组织实 施XX “家乐汇”活动,围 绕“印象 XX乐居XX活力XX三个版块,开启 “ 3+7+N社会参与 项目模式,引领公益、互助服 务,“其乐融融一家亲”氛

10、 围 日渐浓厚。街道先后荣获 “全国文明单位”、“全国和谐社区 建设示范街道”、“全国志愿服务模范街道”等荣誉称号。三、强化生 态环境建设,改善地区城市 品质。围绕、环 境美”,着力打造天蓝地净、山绿水清、路畅景美的宜居 X% 一是突出城市管理。建立城市 管理网格化工作机制,加强 城 市管理日常巡查,拆除各 类违建10万多平米,历史 遗留违 建95%得到拆除;实施环卫保洁和垃圾清运市 场化,科学配 置环卫资源,努力做到生活垃圾及时清运;成立网格化治理 清洁车队,购置扫路王、洒水车等机 械化清扫设备15辆, 主次干道机扫率达到100%;规范倚门出摊、占道经营管 理, 对烧烤摊点进行集中疏 导,解

11、决油烟扰民难题;开 展交通秩 序综合整治,打击、驱赶非法营运车辆1256台,开通11条 公交微循环线路,增设公共自行车站 点60个,建立XX地区 交通秩序管理办公室和停车管 理办公室,实现交通秩序和 停 车秩序常态化管理;在东 方天郡小区率先开展垃圾分 类处理试点,参与率达到 96%正确分类率达到 90%得到社会认 可,并实现 全面覆盖。街道城市管理连 续52个月在南京市 城市管理月度考核排名中位列第一 名,4个社区成功创建首 个“连片创”江苏省城市管理 示范社区。二是突出环境整 治。圆满完成“ 363”“动迁拆违治乱整破”工作任 务,城 市环境乱象得到有效治理;扎实开展“ 9322 ”环境综

12、合整 治,康桥圣菲摊点群、XX新村老农贸市 场以及仙鹤门地铁站 等城市“顽疾”得到有效治理;配 合相关部门完成土城头农 科所拆违重任,全力化解引发 的各类信访矛盾;加大户外 广 告、店牌店招、楼顶广告 整治,重塑城市靓丽形象;高质量完成“大干一百天、 环境大扫除”工作,扎实推 进“再干两 百天、环境再提升、管理见长效”工作,街 道荣获“南京市 环境综合整 治立功单位”。三是突出生 态保护。加强扬尘污 染防控,对辖区工地网格化管理,落实扬尘防控“十条措施”,重点工地设立了扬尘督导员,全天候监督工地文明施 工、渣土车上路等问题;加 大道路路面洒水降尘频次,有效降低重点区域降尘量,XX地区空气指数一

13、直位列 全市前列; 配合大学城管委 会市政处,完成对辖区 16条河道、12处湖 面等水体清表,对南大和园北沟等 7条主要河道进行清淤, 开展文苑河、XX大道南沟等重 点河道补水工作,在老十里 长 沟、汇通路桥实施面源污 水截流;建立河道河长制度,强化 网格负责人巡查职责,通过招标明确三家公司专门管理河 道,定期清表维护;推进奥莱城广场、康桥圣 菲绿色餐饮一 条街创建,加大交通尾气排放治理,淘汰“黄标车” 125辆; 启动高校节能工作,对金鹰奥莱 城太阳能分布式发电及广告 灯箱进行LED改造;配合 大学城管委会,建成九乡河 生态公 园、羊山湿地公园等 休闲娱乐场所,让居民能够 就近贴近自 然、感

14、受生态、 享受生活。四、加大民生改善力度,提升居民幸福感 和满意度。“人 民对美好生 活的向往就是我们的奋斗目 标”。街道围绕民生 改善目标,加大民生投入力度,努 力让居民群众更好地享受 发展成果。一是促进居民就业。建成1000平方米职业 技能 培训基地,对 20xx余人进行中、高级职业技能 培训,出台 推荐就业考核办 法,全力挖掘就业岗位,实现稳定就业3000 余人,新增参保单位500多户;利用清洁车队成立和 XX新村 物业提档升级契机,解决 失地失业农民就业200余人;加大 高校大学生创业就 业政策宣传,出台大学生创 业专项扶持政 策,帮助330名学生实现创业就业。二 是实施惠民工程。开

15、办XX实验幼儿园、XX实验幼儿园学思路分园两所省优质 公 办幼儿园,缓解了地区适 龄儿童“上学难”的问题; 完成XX 新村小区天然气置 换工作,让3000多户经适房居民用上管 道天然气;推进XX农贸市场升级改造,建设XX美居生活广 场建设,方便居民买菜购物;投 入20xx多万元,实施XX新 村小区出新工程,并对 小区所有强弱电管线进行下 地处理。三是加大民生帮扶 和公共服务。每年投入300多万元,对4600 多名困难群众和特殊家庭;提供大病救助和困难救助;筹 资3400多万元圆满处理农 牧场托管中心遗留员工绩效 问题, 每年组织700名退休人员进行健康免费体检及 验证,引进欧 葆庭集体、“康宁

16、”全科诊所等高端养老 机构,提供专业化 居家养老 服务;每年投入 300万元对XX社区卫生服务中心 进行托底,建立居民健康一户 一档,提高公共卫生服务水 平。五、维护地区和谐稳定,注入社会发展活力。地 区的和 谐稳定是经济社会发 展和居民幸福生活的基本条 件,街道始 终抓牢安全底线,抓住稳定关键,抓实和谐 示范,确保地区 发展充满活力。一是安全生产得到全面 保障。落实安全生产 网格责任制,将安全检查内容印制 成册,进行安全隐患大排 查、大整改;编制居家安全歌 谣,大力宣传安全知识;成 立 了安全社区创建专项工作 组,实施安全促进项目,五 年来, 街道没有发生过一起 安全责任事故,成功创建南 京

17、市首个全 国安全社区、江 苏省首批国际安全社区,荣 获“全省安全生 产监管监察系统先进集体”,代表南京市争创首批“全国质 量强市示范城市”。二是信访稳定 实现“四个零”。首创信访 矛盾化解“四步法”,深入开展“春风化雨”握手行动 ,通 过信息收集广开渠道, 信息处理追求实效,矛盾化 解一抓到 底,源头预防尊重 民意,确保了 “小事不出网 格、大事不出 社区、突发事件不出街道”,实现了进京、赴省、到市、去 区零信访。五年来,共化解各类信访 突出矛盾238件,接待 群众来访2800批次6520人次,处理各类矛盾纠纷 及投诉工 单9852件。20xx3年6月3日,国务院副秘书长、国家信访 局舒晓琴局

18、长到街道调研指导信访 网格化工作。三是社会治 安显著改善。组建特勤中队、 保安中队、交通整治、城管 队 员“四个队伍”,加强治 安防控基层基础建设,努力 改善社 会治安状况;成立 300多人的群防群治队伍, 每天开展小区 治安、安全巡逻;加大街面治安巡查力度,完善治安防控监 控系统,不断丰富技防手段;圆满完 成了青奥安保维稳大防 控和国家公祭日安保任务,辖区 没有发生一起暴恐和暴力事 件,街面“两抢”和入室侵 财发案率得到有效控制,群 众安 全感进一步提升。六、加强工作作风建设,提升精气神和执行力。按照“从 严治党”工作要求,全面加 强干部队伍和工作作风建设,努 力建设服务型基层党组织,适应作

19、风建设新常态,以作风建 设新成效取信于民。一是加强基层基础建设。 成立文澜社区、 汇通社区、南大和园社区三个党支部,选优配强领导班子,服务居民群众;创新“1+3+ N基层党组织设置体系,将党组织建立在网格中,实 现对辖区党员的全面管理;建设便民服务中心,开展全 科社工培训,优化办事流程,方便群众办 事;制定加强作风建设、网格十项规定、七项禁止等规定制度18项,以制度管人管事;健全督 查考核机制,出台网格工作考核办法、社区百分制考核 办法、“五个建设”考核办法 等相关考核13项,建立4支督查考核队伍,每天进 行作风 督查、工作督办,以考核促执行,以督查促整改。街道先后 荣获江苏省创先争优先锋行动

20、先进基层党组织、南京市创先 争优先进基 层党组织等荣誉称号。二是 开展群众路线教育实 践活动。开办“网格巡回讲坛”,通过“六学”、“六找”, 收集意见建议234条;实施“三个立即整改”行动,举办“三 谁”大讨论,坚持 立查立改,及时重点整改事 项18个;广 泛开展“六查”、谈心谈话等活动,深入 查找“四风”方面 的突出问题,剖析问题根源,明确改 进措施;制定“振精神 提效能,祛除作风顽疾”、“优服务谋福祉,让群众得实惠”、 “强纪律明要求,打牢工作基础” 3个方面20项问题的教育 实践活动整改方 案,围绕问题抓整改、促转 变。街道群众路 线教育实践 活动取得显著成效,工作作 风得到明显改善,党

21、 群干群关系显著增强,街道荣获“全国区街镇党的群众路线 教育实践活动先进集体”荣誉 称号。三是努力促进“双提 升”。开展“三比三看”主 题实践活动,比作风看表现、比 实干看效能、比创新看能力,切实提升街道精气神 和执行力; 经常性开展网格“大家谈”、“大讨论”、“一专多能”培训、党日活 动等,建立健全全员全过程 的教育培训制度,使 街道所有人员逐步由“条块专才”变成“网格通才”;常态化开展“四万”走访主题服务 活动,全面走访辖区23000多 户居民,让党员干部 在为民服务中提升能力,转 变作风“十三五”是 全面建成小康社会的最后攻 坚期,也是 全面深化改革、全面依法治国、全面从严治 党的关键期

22、,街 道将围绕建 设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高” 的新XX目标,增强忧患意识,坚定必胜信念,牢牢把握发展 的主动权,为实现“十三 五”伟大目标的继续奋斗。一、经济强。加快推进高 校园区建设,扎实稳妥推进 南 新院科技园建设,配套相 关政策,完善加速器和孵化 器配套 设施,围绕规划定位,引进相关业态产业,形成 产业发展集 聚优势。大力发 展总部经济,做好现有总部 项目服务,积极 引进产业链 条长、含金量高的总部项目,利用载体平台,发 展楼宇经济,积极寻求未来经济的 增长点。培育科技服务产 业,围绕科技城建设,利用现 有人才资源,加大科技型产 业 扶持力度,支持科技检测 类产业发展,

23、探索“互联网 +”经 济发展模式,打造 XX科技文化创意创新产业, 在科技教育 培训类产业中寻找新的消费热点。二、百姓福。进一步促进居民就业,加大居民就业培训 和中高级技能培训力度,积极开发 挖掘就业岗位,力争再解 决3000人的就业。鼓励青年创业,落实好大学生创业 扶持 政策,整合利用青年创 业服务平台,开展 SYB创业培训,厚 植创业创新文化,努力实现5%的高校毕业生在本地及周边创 业就业,真正实现学习在校区,生活 在社区,工作在园区。 加大民生帮扶力度,加大对困难家庭和特殊家庭的转移性支 付,建立XX慈善协会仁爱 基金,通过义卖捐赠募集款 项, 帮扶困难,引导爱心企 业和爱心人士勇担社会

24、责任,开展结 对帮扶,推进高校 志愿服务队伍与特殊家庭结 对共建,针对 不同需求开展 长效服务。提升公共服务水 平,发挥鼓楼医院、 欧葆庭国际医疗、新加坡康宁等医 疗养老机构作用,提档升 级社区卫生服务中心,规划建 设南部、北部社区服务中心, 完成XX美居广场建设和 XX新村小区出新。三、环境美。坚持“城市管理联 抓”突出环境卫生、市容市貌、交通秩序、生态环境、节能减排“五个提升”,全 力保持城市管理全市第一 位次,推进3个社区创建江 苏省城 市管理示范社区,实 现省城市管理示范社区的全 覆盖。完成 环境整治任务,完成好“ 9322”和“再干两百天”环境综合 整治工作,根除城市管理“顽疾”,建

25、立常态化保持机制, 使美丽环境永驻XXo加大环境保护力度,落实扬尘污染 防控 举措,加大路面洒水清 扫频次,完成污水管网摸排 改造,提 高雨污分流系数,创建排水达标区,改善河道 水质,推动节 能单位和环境 友好型企业创建,降低辖区 能耗,构建资源节 约型、环境友好型社会。四、社会文明程度高。加强街道工作 作风建设,切实增强街道工委和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提升 街道党建工作科学化水平。进一 步践行党的群众路线,加大 人员思想教育和服务技能培 训,提升工作激情、提升工 作能 力、提升执行力,开展“三比三看”主题实践活动 ,比作风 看表现、比实干看 效能、比创新看能力,确保 服务型基层党 组织始终充满 活力。深化综合改革,促进 职能转变,试点去 经济化,增强社会管理

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