电力工程监理工作内容及工作流程

1、电力工程监理工作内容及工作流程第一章 施工监理的前期准备工作一、组建项目监理部： 1、人员组成： 项目监理部总监理工程师由公司总经理任命并书面授权。总监理工程师代表可根据工程项目需要配置，由总监理工程师提名，经公司经理批准后任命。总监理工程师应以书面授权委托书的形式明确总监理工程师代表应办理的工作以及权限。项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表(必要时)、专业监理工程师(含专职或兼职安全监理工程师)、监理员及其他辅助人员组成。监理人员(不含辅助人员)均应通过正式培训并持证上岗。 项目监理部的规模应由监理合同所确定的监理工作范围，工程的电压等级、规模、工期、技术复杂程度、工程环境等因素确定。

2、项目监理部人员组成及职责、分工等事项应不迟于工程开工时书面通知建设单位。总监理工程师在项目监理过程中应保持稳定，必须调整时应征得建设单位的同意；项目监理部的其他人员也宜保护稳定，但可根据工程进展的需要进行调整，注意在调整时书面通知建设单位和承包单位。项目部内部人员分工和职责由总监理工程师在人员进场前明确，并向全体监理人员交底。2、监理设施与设备的准备 工程监理工作所需的办公、生活设施、设备、书籍等，由总监理工程师按公司办公设备配置办法的相关规定，结合本工程的实际情况，向公司提出申请，并按批复或购买或领用至项目监理部所在地。对于由公司为项目监理部配备的所有办公设备，由总监理工程师指定专人予以管理

3、，并按公司的设备管理办法中的相关规定造册登记，记录变动情况，并在工作结束后交还公司相关管理人员。 对于由建设单位提供的办公和生产设施，项目监理部应造册登记，并在本工程的监理工作完成后归还建设单位。由总监理工程师向物资管理部门提出监理部用标志牌申请，物资管理部门完成相关工作后，向总监理工程师提供监理部用标志牌。二、熟悉施工图纸 施工图是监理工作的重要依据之一，为预先了解工程的情况，掌握工程的特点，及早发现和解决图纸中的矛盾和缺陷，研究监理工作的重点和针对本工程特点的相应对策，监理人员必须全面、系统、细致地阅读施工图纸和其他设计文件，为监理工作的开展作好充分的准备。1、总监理工程师应及时组织各专业

4、监理工程师熟悉图纸，了解工程特点、所用材料、设备、质量要求等，并作好记录。2、将施工图中所发现的问题以及项目监理部审图后的建议整理汇总，待施工图设计交底及会审会议中向设计单位提出。如果监理部的意见或建议已涉及工程重大事项，监理部应及时将书面意见或建议通过建设单位提交设计单位，以便尽快开始相关单位间的协商和研究。3、施工图重点核查内容： 施工图是否与初设图审查时确定的要求相一致，是否有重大不同。 施工图是否已经设计单位的批准，并签字、盖章。 图纸和设计文件是否完整，是否与图纸目录相符。是否满足现阶段施工的需求。 纸中所用的材料、设备、构配件等是否符合规范、规程的要求。 对所采用的新材料、新技术、

5、新工艺，有无主管部门鉴定和确认的批准文件。 施工图中规定的施工工艺是否符合规范的要求，是否符合实际，是否存在不易施工或不易保证质量或不易保证工期的问题。 施工图中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。 各专业间的设计图是否矛盾。 图纸的设计深度是否满足施工的需要。三、编制本工程的监理规划和监理实施细则监理规划和监理实施细则是本工程监理工作的指导性文件，直接指导着项目监理部的监理业务工作。由总监理工程师在收到设计文件(含初设文件)，组织监理部成员编写完毕，并经公司总工审批后，在工程开工前交建设单位。监理实施细则在收到施工图设计文件后由专业监理工程师编写完毕，经总监理工程师审批后，在专业工程开工前交建设单

6、位和承包单位。四、制作本工程的监理资料档案盒。项目监理部应按监理资料编制办法中的相关要求，结合本工程的实际情况制作本工程的监理资料档案盒，为监理资料的编制、收集、整理、汇总做好准备。五、 施工准备阶段的监理工作 施工准备阶段是指承包单位进驻施工现场开展各项施工前的准备工作阶段。项目监理部进驻现场后到工程开工前这一阶段的监理工作即是施工准备阶段的监理工作。监理工作的主要内容如下： 参加施工图设计交底及审查会议。 参加第一次工地会议。 审核施工组织设计(施工方案)。 审查承包单位开工前的准备工作。 召开首次监理交底会。1、参加第一次工地会议第一次工地会议由建设单位组织并主持，在工程正式动工前召开。

7、 第一次工地会议应由下列人员参加： 建设单位驻现场代表及有关职能人员。 项目监理部总监理工程师及全体监理人员。 承包单位项目经理及有关职能人员、分包单位主要负责人。 会议内容 建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权。 建设单位负责人宣布承包单位及其驻现场代表(即承包单位项目经理)。 建设单位驻现场代表、总监理工程师和项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其分工、职务分工。 会议各方协商确定协调的方式，参加监理例会(工地例会)的人员、时间及安排。 会议认为需明确的其他事项。 会议后，由项目监理部负责整理会议纪要，分发有关各方。2、召开首次监理交底会 首次监理交底会由项目监理部组织，总监理工程

8、师主持，会议的中心内容为贯彻执行项目监理规划。施工监理交底会也可与第一次工地会议合并举行。但若第一次会议建设单位未组织召开时，首次监理交底会必须单独召开。 参加人员 总监理工程师及有关监理人员。 承包单位项目经理、技术负责人、专职安全人员及有关职能人员，分包单位主要管理和技术负责人。 主要内容 介绍项目监理部的组织机构和人员。 介绍国家及本行业适用的有关工程建设监理的政策、法规、条例。 介绍监理合同约定的建设单位、监理单位的权利、义务与责任。 介绍本工程的监理规划，本工程确定的安全、质量、进度控制目标。 介绍监理工作基本程序、方法和重点。包括安全控制、质量控制、进度控制、投资控制的程序、方法和

9、重点。 介绍有关监理报表的填报和报审要求(时间及格式要求)；明确签字人及审批程序；提出工程资料的管理要求(包括承包单位自身资料的填写要求)。 介绍本工程的三通一平工程或土建专业的监理细则(若已完成监理细则的编制)，明确专业监理工程师将采取的工作方法、工作程序。明确专业工程中的监理部的控制要点、方法，H、S、W点的设置情况及对承包单位配合要求。 监理与承包单位双方认为需要商讨的其他事项。 会议后，由项目监理部负责整理会议纪要，发至承包单位(分包单位)及有关各方。3、参加施工图设计交底及审查会议施工图设计交底及审查会议由建设单位（或委托监理）组织。会议召开前由组织单位发出书面通知，明确施工图设计交

10、底及审查会议的时间、地点、参加单位、审查的施工图卷册号等内容。一般情况下参加单位及人员包括：建设单位、设计单位、承包单位、监理单位的负责人及有关人员。施工图设计交底及审查会议由总监理工程师主持。 施工图设计交底及审查会议的议程一般为： 设计单位负责人对施工图进行设计交底，明确设计对本工程的设计思路、新工艺、新材料、具体的工序、工艺要求，工程施工中的难点、应注意的事项、质量要求等。 承包单位提出审图后的问题及建议，设计单位负责人回答。 项目监理部提出审图后的问题及建议，设计单位负责人回答。 其他参会单位提出问题及建议，设计单位负责人回答。 项目监理部对本次会议中提出的问题及设计单位的答复做再次重

11、述和明确。 由建设单位负责人作会议总结。 会议由项目监理部做记录，并在会后形成会议纪要(一般在会后7天内完成)，经参会各单位确认无误后，由项目监理部形成正式纪要并分发至各参会单位。 注意事项：会议中提出的设计变更必须由设计单位在会后出具设计变更通知单明确，不得采用会，议纪要的形式明确。会议纪要必须附“会议签到表”作为附件。 4、审核施工组织设计(施工方案)。施工组织设计(施工方案)由承包单位使用“施工组织设计(方案)报审表”在工程开工前向项目监理部报审。施工组织设计(施工方案)由总监理工程师组织各专业监理工程师审核，并提出具体意见，由总监理工程师签认同意，批准实施。需承包单位修改时，应由总监理

12、工程师签发书面意见后退回承包单位修改，修改后由承包单位再报审，监理部重新审查。 施工组织设计(施工方案)审查的主要内容： 承包单位的审批手续是否齐全、有效。 施工总平面布置图是否合理。 施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性。 工期安排是否满足建设工程施工合同的要求。 进度计划是否与工程设备供货进度、设计图提供进度等非承包单位的工作进度计划相协调、同步。 进度计划是否能保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调。 承包单位项目部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全。 安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。 季节施工方案和专项施工

13、方案的可行性、合理性和先进性。 总监理工程师认为应审核的其他内容。 其他 一个工程的施工组织设计可只是一个文件，也可是多个文件，若工程有多个施工组织设计，往往是因为承包单位不止一个，此时项目监理部应注意各承包单位的施工组织设计间的协调、统一问题。 变电所土建工程一般情况下的专项施工方案应包括：建筑物结构工程施工方案；建筑物装修工程施工方案：构地架支构基础及吊装施工方案：道路(所内道路和进所道路)及电缆沟施工方案。 变电所电气安装工程一般情况下的专项施工方案应包括：主变压器施工方案施工方案；断路器施工方案安全技术指施；隔离开关施工方案施工方案；管型母线制作、安装施工方案施工方案；软母线制作、安装

14、施工方案施工方案；设备连线施工方案施工方案；避雷器、电流互感器、电压互感器、耦合电容器、阻波器吊装施工方案；盘、柜安装施工施工方案；电缆敷设及二次接线、防火、封堵施工方案，施工方案；高压电缆头制作施工方案施工方案。(上述方案可分别编写、报审，也可合并成数个文件编写、报审) 变电所电气调试及试验工程一般情况下的专项施工方案应包括：主变压器局部放电试验施工方案；悬式绝缘子试验方案施工方案；断路器试验方案施工方案；避雷器试验方案施工方案；电流互感器试验方案施工方案；电压互感器试验方案施工方案；耦合电容器试验方案施工方案；阻波器试验、测试方案施工方案；主变压器保护调试方案施工方案；母线保护调试方案施工

15、方案；断路器保护调试方案施工方案；线路保护调试方案施工方案；故障录波器调试方案施工方案；监控系统调试方案施工方案；电容器组保护调试方案施工方案；并联电抗器保护调试方案施工方案；备用电源自动投入装置调试方案施工方案；远方切机、切负荷、低周、低压、切负荷调试方案施工方案；主接地网接地电阻测试方案施工方案。(上述方案可分别编写、报审，也可合并成数个文件编写、报审) 施工组织设计(施工方案)在实施过程中，承包单位如需做较大的改动，仍应经总监理工程师及监理工程师审核同意。若实际施工中，建设单位明确提出要对施工组织设计进行审批，则可对“施工组织设计(方案)报审表”进行局部修改，增加建设单位签批栏。5、审查

16、承包单位开工前的准备工作 审查承包单位开工前的准备工作除前述的审查承包单位的施工组织设计(施工方案)外，还包括以下内容：l 审查承包单位人员持证上岗情况和到位情况。l 审查测量、计量器具基本情况和进场情况。l 审查进场材料、构配件、设备的情况。l 审查测量放线结果。l 审查承包单位选择的分包单位的资质情况。l 审查承包单位编制的质量检验项目划分表。 分述如下：5.1、 查承包单位人员持证上岗情况和到位情况。需审查的承包单位需持证上岗的人员包括：项目经理、专职安全员、现阶段的特殊工种，如电工、焊工、等高作业人员等。 审查程序 承包单位在工程开工前填写“特殊工种、特种作业人员报审表”，并附上岗证的

17、原件及复印件报至项目监理部。 监理部核对原件及复印件后，对复印件留存备案，原件返还承包单位。 专业监理工程师或监理员至现场核对到场人员是否与所报审的材料相一致。 其它 施工期间需新增特殊工种作业人员时，人员进场的同时承包单位应及时报送相关材料至项目监理部审查备案。5.2、审查测量、计量器具基本情况和进场情况包括：各种测量、计量、检测仪器、设备等，如：经纬仪、水平仪、全站仪、50m钢卷尺、电气试验设备等。 审查程序 承包单位在工程开工前填写“主要施工计量器具、检测仪表检验统计表”并附检验证明 文件的复印件报至项目监理部。原件随设备一同进场备查。 监理部核对原件与复印件是否一致，所报设备是否在检定

18、合格期内，并将复印件留存备 案，原件返还承包单位。 专业监理工程师至现场核对到场器具、仪表的型号、编号是否与所报审的材料相一致。 要点 在工程施工期间，监理部若对器具、仪表的性能有疑问时，可要求承包单位做再次检查 验证。 施工期间需新增器具、仪表时，器具、仪表进场的同时承包单位应及时报送相关材料至 项目监理部。5.3、审查进场材料、构配件、设备的情况。 审查进场原材料的证明文件 原材料的证明文件包括材料出厂时由厂家出具的厂品合格证和承包单位在材料进场前 对该批材料进行送检后的由试验单位出具的复检文件。 一般来说，变电所土建工程的原材料包括：粗、细骨料、水泥、钢筋、各强度等级的混凝土及砂浆配合比

19、、砖、水泥杆、钢梁、钢柱、各装饰工程所用的材料、消防工程所用材料、防水工程所用材料、所区主上下水工程所用材料、建筑电气工程所用主要材料等；电气工程的原材料包括：接地镀锌扁钢、垂直接地极镀锌角钢：铝合金管母：普通钢芯铝导线和特殊铝合金导线；电力电缆、控制电缆、高频电缆；各种型号耐张线夹和设备线夹；悬式绝缘子等。 审查程序（简答） 承包单位初步选择原材料生产厂家，并通知专业监理工程师至生产地点(或施工现场)见证取样。 承包单位送样至资质合格的试验室进行检验。 承包单位在取得出厂合格证及试验复检文件后材料进场前或材料进场的同时，填写“工程材料构配件设备报审表”，并附检验证明文件的复印件报 至项目监理

20、部。 专业监理工程师对报审的材料进行审查。 若审查合格，通知承包单位安排材料进场，并按施工组织设计中的策划堆放、标识；审查不合格，通知承包单位另行选择材料，若此时材料已进场，则通知承包单位将该批材料自费清运出场。 专业监理工程师至现场核对进场材料是否与所报审的材料相一致。若一致则同意使用，不一致则通知承包单位自费清运出场。 审查要点 应报审的材料是否已报齐，每一种材料的证明文件是否足以证明材料的材质满足工程的需要，是否符合设计的要求。 施工现场的材料是否与取样时的材料相一致。 审查承包单位是否按规范、规程的要求对各批次进行了复检。尤其是水泥、粗、细骨料、线夹等。 专业监理工程师认为有必要进行复

21、检的材料，可对材料进行平行检验。如复检合格由建 设单位承担试验费用，如复检不合格由承包单位承担试验费用。5.4、审查试验单位的资质 项目监理部在审查试验单位的资质时应根据建设部发布的建设工程质量检测管理办法(中华人民共和国建设部令第 141 号)中的相关规定进行，检查检测机构的资质证书和其是否通过了计量认证(即是否拥有“CMA章”)，检查其是否具备承担本工程所需进行的试验的资质。该办法中的部分条款引列于下： 第四条检测机构是具有独立法人资格的中介机构。检测机构从事本办法附件一规定的质量检测业务，应当依据本办法取得相应的资质证书。 检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取

22、样检测机构资质。检测机构资质标准由附件二规定。 检测机构未取得相应的资质证书，不得承担本办法规定的质量检测业务。 第八条检测机构资质证书有效期为3年。资质证书有效期满需要延期的，检测机构应当在资质证书有效期满30个工作日前申请办理延期手续。 第十二条本办法规定的质量检测业务，由工程项目建设单位委托具有相应资质的检测机构进行检测。委托方与被委托方应当签订书面合同。 检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。 第十三条质量检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样。提供质

23、量检测试样的单位和个人，应当对试样的真实性负责。 第十四条检测机构完成检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档。 见证取样检测的检测报告中应当注明见证人单位及姓名。 第十五条任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。 第十六条检测人员不得同时受聘于两个或者两个以上的检测机构。检测机构和检测人员不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备。 检测机构不得与行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组

24、织以及所检测工程项目相关的设计单位、施工单位、监理单位有隶属关系或者其他利害关系。 第十七条检测机构不得转包检测业务。 检测机构跨省、自治区、直辖市承担检测业务的，应当向工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。 第十八条检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责。 检测机构违反法律、法规和工程建设强制性标准，给他人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。附件一： 质量检测的业务内容一、专项检测 (一)地基基础工程检测 1地基及复合地基承载力静载检测； 2桩的承载力检测； 3桩身完整性检测； 4锚杆锁定力检测。 (二)主体结构工程现场检测 1混凝土、砂浆、砌体强度现场

25、检测； 2钢筋保护层厚度检测： 3混凝土预制构件结构性能检测； 4后置埋件的力学性能检测。 (三)建筑幕墙工程检测 1建筑幕墙的气密性、水密性、风压变形性能、层间变位性能检测； 2硅酮结构胶相容性检测。 (四)钢结构工程检测 1钢结构焊接质量无损检测； 2钢结构防腐及防火涂装检测； 3钢结构节点、机械连接用紧固标准件及高强度螺栓力学性能检测； 4钢网架结构的变形检测。二、见证取样检测 (一)水泥物理力学性能检验； (二)钢筋(含焊接与机械连接)力学性能检验： (三)砂、石常规检验； (四)混凝土、砂浆强度检验； (五)简易土工试验； (六)混凝土掺加剂检验； (七)预应力钢绞线、锚夹具检验；

26、(八)沥青、沥青混合料检验。附件二： 检测机构资质标准 一、专项检测机构和见证取样检测机构应满足下列基本条件： (一)专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币，见证取样检测机构不少于80万元人民币； (二)所申请检测资质对应的项目应通过计量认证； (三)有质量检测、施工、监理或设计经历，并接受了相关检测技术培训的专业技术人员不少于10人；边远的县(区)的专业技术人员可不少于6人； (四)有符合开展检测工作所需的仪器、设备和工作场所；其中，使用属于强制检定的计量器具，要经过计量检定合格后，方可使用； (五)有健全的技术管理和质量保证体系。 二、专项检测机构除应满足基本条件外，还需满足下列条件

27、： (一)地基基础工程检测类 专业技术人员中从事工程桩检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名，其中1人应当具备注册岩土工程师资格。 (二)主体结构工程检测类 专业技术人员中从事结构工程检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名，其中1人应当具备二级注册结构工程师资格。 (三)建筑幕墙工程检测类 专业技术人员中从事建筑幕墙检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名。 (四)钢结构工程检测类 专业技术人员中从事钢结构机械连接检测、钢网架结构变形检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于4名，其中1人应当具备二级注册结构工程师资格。 三、见证取样检测机构除应满

28、足基本条件外，专业技术人员中从事检测工作3年以上并具有高级或者中级职称的不得少于3名；边远的县(区)可不少于2人。关于取样见证中的监理工作监理人员应对承包单位的现场取样工作进行见证，并在见证记录中签名和盖章，同时通过承包单位使用有见证取样和送检见证人备案书向试验单位告知本工程的见证取样人姓名、单位。5.5、检查承包单位测量、放线结果 准备工作 参加建设单位组织的设计交桩工作。 检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。 督促检查承包单位对平面、高程控制点的校核。 承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果，水准点的引测成果填写报验申请表并附工程定位测量记录报项目监理部查验。 对建

29、设单位提供的平面、高程控制点进行计算和实测校核。 必要时督促、查验承包单位对施工现场现状地面标高的测量，以便为土方填、挖方量复核提供依据。 熟悉、核查设计图： (1)总平面图上建设用地红线桩的坐标与角度、距离是否对应；建构筑物定位凭据和定 位条件是否明确合理；建构筑物的几何关系是否正确，与相邻建构筑物的关系是否合理； (2)各专业图纸中的轴线关系、几何尺寸和高程是否正确，相关位置是否对应。 查验承包单位测试的施工平面控制网的标高控制网。 审核施工控制网的相关数据。 现场校测承包单位布置的平面的标高控制网，必须满足精度要求。 查验建筑物定位线。 查验承包单位计算的放线数据。 查验定位依据桩是否有误或碰动。 根据定位依据桩校测建筑物的定位桩和轴线控制桩。 校测精度合格后，签认表 报验申请表，并要求承包单位保护好轴线控制桩。5.6、审查承包单位选择的分包单位的资质情况 分包单位即由总承包单位选定的或建设单位直接选定的并纳入承包单位管理范围的单位。总承包单位应将分包单位的资质报监理部审查。 分包单位资质证明资料审查的内容 营业执照； 企业资质等级证书； 专业施工许可证； 专职管