建设工程招投标法规体系解读动态PPT

1、interpretation of the legal system of construction project bidding interpretation of the of construction project bidding宣讲人：某某某 时间：20XX.XX建 设 工 程 招 投 标 法 规 体 系 解 读目录目录01工程招投标法规简介02招投标重要环节解读03招投标风险防控分析04建设工程招投标改革05建设招投标案例分析工程招投标法规简介工程招投标法规简介第一部分performance in workplace execution comes from careful ex

2、ecution workplace execution comes from performance工程招投标法规简介招投标招投标招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件，按照依法确定的规则和程序，对多个响应方提交的报价及方案进行评审，择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。招投标是一种复杂的商品交易方式招投标具有一切商品交易的特性：买方（发起方）招标人；卖方投标人、中标人；标的物建设工程、设计方案、监理服务；交易过程要约邀请（招标文件）工程招投标法规简介标准规定标准规定 中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第21号）中华人民共和国招标投标法实施条

3、例（中华人民共和国国务院令 第613号）工程建设项目施工招标投标办法（7部委30号令）工程建设项目招标范围和规模标准规定 （计委3号令）上海市建筑市场管理条例（2014年修订）上海市建设工程招标投标管理办法（征求意见）工程建设项目施工招标投标办法招投标重要环节解读招投标重要环节解读第二部分performance in workplace execution comes from careful execution workplace execution comes from performance招投标重要环节解读项目的勘察项目的勘察在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计

4、、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分招投标重要环节解读建设项目建设项目使用国有资金投资的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行公开招标：施工单项合同估算

5、价在200万元人民币以上的；重要设备重要设备重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。招投标风险防控分析招投标风险防控分析第三部分performance in workplace execution comes from careful execution workplace execution comes from performance招投标风险防控分析第四十九条违反本法规定，必须进行招标的项目而不招

6、标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目责任人员责任人员可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。招标项目招标项目招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告招投标风险防控分析招标项目招标项目依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。中标结果中标结果前款所列行为影响中标结果的

7、，中标无效。依法必须进行招标项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的建设工程招投标改革建设工程招投标改革第四部分performance in workplace execution comes from careful execution workplace execution comes from performance建设工程招投标改革由政府的某一特定内设机构作为招标人统一组织招投标。非政府工程：政府不参与招投标事务，只关注工程质量和安全。评标规则美国、日本、德国、香港等发达国家和地区普遍采用最低价中标严格的

8、资格审查机制，确保投标者都有能力完成工程；招标前期准备工作充分到位，项目方案的确定性很高；完善的风险防控机制，严格设计变更，同时通过投标保证建设工程招投标改革工程造价、合同履行的计价方式以及项目负责人进行工地现场抽查。招标代理机构应当在资质许可以及招标人委托范围内代理招标事项。招标投标监督部门应当对招标代理机构以及从业人员实行动态管理。建立招标代理诚信管理体系，对招标代理机构及从业人员诚信记录公示。建设招投标案例分析建设招投标案例分析第五部分performance in workplace execution comes from careful execution workplace exe

9、cution comes from performance建设招投标案例分析背景 某公路大桥为某高速公路跨越长江的一座特大型公路桥梁，其引桥和接线一期土建招标划分了多个标段，且招标人首先对投标人进行了资格预审。资格预审评审后，各标段通过投标人个数均为8家左右，且均为具有良好履约信誉和施工管理综合能力的大型国有施工企业。建设招投标案例分析19XX年X月X日，某市地震局要建设一栋地震监测预报大楼，大楼建筑面积4000m2，连体附属3层停车楼一座，总造价2100万元。工程采用招标方式进行发包。由于地震监测大楼在设计上要求比较复杂正在局领导犹豫不决时，有单位C参入其中，C单位的法定代表人是地震局某主要领导的亲戚，但是其施工资质却是三级，经C单位的法定代表人的私下活动，局常委会同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示建设招投标案例分析表现形式背景资料是否合法建设单位地震局在上述招标过程中，地震局作为该项目的建设单位其行为是否合法？从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？interpretatio