洞头县较大以上生产安全事故应急救援应急预案操作手册

1、洞头县较大以上生产安全事故应急救援应急预案操作手册 应急处置程序 一、信息报告、先期处置和预案启动 （一）较大以上生产安全事故发生后，事故现场有关人员应马上报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应根据本单位应急救援预案，快速组织救援，并马上向事故发生地乡镇政府、县安监局报告。 乡镇政府、县安监局接到报告后，应马上向县人民政府报告，同时县安监局向市安监局报告。 （二）乡镇政府、县安监局接到较大以上生产安全事故报告后，应马上启动相应预案或组织相关部门，准时、有效地开展应急救援。各应急救援队伍和专业救援力气，应在应急救援指挥机构的统一指挥下，快速实施应急救援工作，全力掌握事故灾难发展态势，防止次生、

2、衍生和耦合事故的发生，掌握或切断事故灾难链。 （三）县人民政府接到较大以上生产安全事故报告后，依据相关部门的处置工作建议，由县生产安全事故应急救援总指挥部（以下简称县总指挥部）总指挥打算，启动本预案，实施应急救援工作。 （四）县相关应急救援管理部门和单位接到较大以上生产安全事故报告或应急救援指令后，依据各自的职责，根据快速反应、统一指挥、协同协作的原则，快速开展应急救援工作。 （五）当发生本预案仍不能掌握的较大以上生产安全事故，应马上上报市安监局，要求启动Y市重特大生产安全事故应急救援预案，实施应急救援工作。 二、现场应急救援 （一）参与现场应急救援的各有关部门和单位，应在现场应急指挥部的统一

3、指挥下开展工作。 （二）现场应急救援指挥部依据工作需要，可成立综合协调、安全保卫、新闻报道、灾难救援、医疗救护、后勤保障、事故调查、专家技术、善后处理等专业组，实施应急处置工作。 （三）现场应急救援指挥部要采取必要的安全防护措施，组织做好现场应急救援人员和相关群众的安全防护工作。 三、应急处置结束 在各项应急救援行动结束、应急救援工作实施完毕、事故影响消退后，经鉴定，较大事故由市重特大生产安全事故应急救援指挥部宣布应急期结束；重特大事故由省级（或以上）重特大生产安全事故应急救援指挥部宣布应急期结束。 生产安全事故分级标准 （依据国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例） 等级 分级标准

4、 特殊重大事故 （级） 是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故 （级） 是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故 （级） 是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故 （级） 是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 注：1.表格中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 县总指挥部职责及组成 组成

5、 单位或部门 主要职责 总指挥 县政府县长 1、打算启动县较大以上生产安全事故应急救援预案。 2.组织指挥较大以上生产安全事故应急救援工作，对重大事项进行决策并实施监督和指导。 3.紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及设施设备，指挥调度、协调有关部门和单位参与应急救援工作。 4.准时向市委、市政府报告事故和抢险救援工作进展状况，必要时请示市政府启动市较大以上生产安全事故灾难应急预案。 第一 副总指挥 县政府分管副县长 副总指挥 县委办主任 县府办主任 县安委办主任 事发地乡镇主要领导 县应急办 主要负责人 成员 县安全监管局 担当较大以上生产安全事故应急救援管理等工作，组织协调工矿商贸领域较

6、大以上生产安全事故应急救援工作。 县公安局 负责组织协调较大以上生产安全事故现场救援的治安保卫、交通管制等工作，组织协调火灾、道路交通较大以上生产安全事故的应急救援工作。 县规划建设局 负责组织协调房屋建筑较大以上安全事故、市政基础设施工程和城市公用事业较大以上安全事故的应急救援工作。 县交通局 负责组织协调较大以上安全事故应急救援的相关交通运输保障工作，组织协调交通工程较大以上安全事故的应急救援工作。 洞头海事处 乐清湾海事处小门办事处 担当海上搜救中心的日常工作，负责组织协调各自行政区域内全部水上交通较大以上生产安全事故的应急救援工作。 县海洋与渔业局 负责组织协调渔业船舶水上安全较大以上

7、生产事故的应急救援工作。 县质监局 负责组织协调特种设备较大以上生产安全事故的应急救援工作。 县环保局 负责组织协调较大以上生产安全事故现场环境污染监测工作。 县农林水利局 负责组织协调水利工程、农机等较大以上生产安全事故应急救援工作。 县供电局 负责组织协调较大以上生产安全事故应急救援的电力保障X县内电网较大以上安全事故的应急救援工作。 县卫生局 负责组织协调医疗卫生单位参与较大以上生产安全事故医疗救护和卫生防预工作,组织协调较大以上突发性公共卫生安全事故的应急救援工作。 县民政局、人事劳动社保局 负责组织协调较大以上生产安全事故的善后处理、工伤保险支付等相关工作。 县经贸局 负责组织协调较

8、大以上生产安全事故应急救援物资的保障和生活必需品市场供应工作，组织协调县直属企业、民爆器材储存企业较大以上生产安全事故的应急救援工作。 县教育局 负责组织协调校园较大以上安全事故应急救援工作。 县旅游局 负责组织协调旅游景点和设施较大以上安全事故应急救援工作。 县气象局 负责较大以上生产安全事故应急救援的气象监测和气象预报等技术支持。 县委宣传部 负责组织协调较大以上生产安全事故有关信息的对内、对外宣传报道工作和对事故现场国（境）内外媒体活动的管理、协调和指导。 县监察局 负责对各乡镇人民政府、县各有关部门履行工作职责的监督，参与事故调查处理，并依法追究有关人员的违纪责任。 县总指挥部成员及专

9、家通讯录 单位 负责人 相关部门应急专家 县政府 姜长才县长 李长江副县长 县委办 张释忠主任 63489130（办县府办 吕东辉县府办主任 63482387（办黄根X县应急办副主任 63487875（办县委宣传部 陈继峰常务副部长 63482671（办值班电话：63480398 县安全监管理局 陈宣余局长 63488201（办徐国建副局长 63488202（办周苗苗办公室副主任 63488203（办值班电话：63

10、480188 传真：63489696 夏定松（危化高孝廉（危化李爱华（危化卢建军（矿山陈三豹（机械县经贸局 魏海平副局值班电话：63483656 县教育局 洪震副局值班电话：63488300 县公安局 张剑亮副局长 63385817（办值班电话：63482201 传真：63482204 刘吉交警大队大队长 6338067813806816578 陶加听消防大队大队长 63489119139

11、58799599 县交通局 曾华铭副局值班电话：63385438 单位 负责人 相关部门应急专家 洞头海事处 乐清湾海事处小门办事处 林宣平副处值班电话：63482458 传真：63481409 刘纪宁主值班电话：63457522 县规划建设局 方均涛副局值班电话：63383911 县海洋与渔业局 张和平纪委书值班电话：6348155363484889 县监察局 曾海端副局值班电话：63482225 县质监局 曾华海副局长136068736

12、36 值班电话：63484793 县农林水利局 蔡后亮副局值班电话：63483290 县旅游局 黄海卫纪检组值班电话：63385428 县供电局 徐元校副局值班电话：63477908 县卫生局 朱志飞副局值班电话：63480988 县人事劳动社保局 卓桂荣副局值班电话：63481275 洞头县电信分公司 郭祥发副总经值班电话：63387800 县人武部 郑海新副部值班电话：63482200 县武警中队 值班电话：6

13、3483405 县民政局 陈宗永副局值班电话：63482298 县环保局 赵海山副局值班室：12369 单位 负责人 相关部门应急专家 县供销合作总社 陈仁毅主值班电话：63385599 县气象局 林建忠局值班电话：63482540 北岙镇 梁祥赞镇值班电话：63488246 大门镇 侯合海镇值班电话：63458205 东屏镇 刘素婷镇值班电话：63483373 元觉乡 许生坚乡值班电话：63468201 霓屿乡 邱瑞琳乡值班电话：63422117 鹿西乡 曹其忠乡值班电话：63415210 省、市安全监管系统应急工作联络方式 一、省安监局 值班电徐林局长87058125（办）13