当前农村环境污染现状及存在问题的调

1、当前农村环境污染现状及存在问题的调 ?研?报?告 随着乡镇企业的快速崛起和现代化农业的快速开展，居 民在空间分布上迅速集中，在促进经济开展的同时，给农村 环境带来了一定程度的破坏：农村的产业结构从和谐型转变 成自然危害型，农村原有的具有强大环境自净能力的自然循 环被破坏，原本可以自然消纳的生活污染物因超出环境自净 能力而成害。现将农村环境污染现状及存在问题的调研情况 报告如下：一、当前农村存在的主要环境污染问题 目前，农村主要存在三类环境污染问题： 1、现代化农 业生产造成的各类污染。 化肥、农药的大量施用不仅导致农 田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富 营养化污染甚至地下水污

2、染和空气污染。由于大棚农业的普 及，地膜污染也在加剧。由于地膜的不可降解性，残留地膜 严重污染了土壤，使得农作物大幅减产。 2、由于小城镇和 农村聚居点的根底设施建设和环境管理滞后产生的生活污 染。 小城镇和农村聚居点的生活污染物因为根底设施差，管 理制度欠缺或不完善而直接排入周边环境中，造成了“脏乱 差现象：如农村生活垃圾露天堆放、农村生活污水直排等 问题，使得农村聚居点周围的环境质量恶化，对人群健康造 成了威胁。 3、乡镇企业及畜禽养殖造成污染。 随着乡镇企 业的快速崛起，给农村环境带来的压力日益俱增。受经济水 平和科技、文化等因素影响，乡镇企业大多为技术含量低的 粗放经营，污染治理水平不

3、高。又因乡镇企业布局不合理造 成污染分散，治理起来难度很大。同时畜禽养殖粪便还田的 比例低、危害直接，不仅会带来地表水的有机污染和富营养 化污染以及大气的恶臭污染，所含病原体也对人群健康造成 了极大威胁。受此影响，农村大气、水体及土壤等生态环境 日益脆弱。二、农村环境污染治理存在的困难 因农村环境污染问题成因多、涉及面广，治理起来难度 比拟大，目前还存在着许多问题： 1、现有的环境管理体系 难以应对污染问题。 农业生产导致的面源污染具有排放主体 分散、隐蔽，排污随机、不确定、不易监测等特点，这使得 对面源污染的管理难度很大，目前只能对受害地监测，很难 监控排污源。同时我国的环境管理体系是建立在

4、城市和重要 点源污染防治上的，且农村环境治理体系的开展滞后于农村 现代化进程，导致其在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而 且适用性不强。 2、农业技术的选择缺乏环境政策制约机制。 农技推广系统为了获取收入，多从事卖化肥和农药等经营活 动。由于鼓励不相容，导致一些推广人员对指导农民提高农 药和化肥使用效率缺乏积极性，以致化肥、农药不合理施用 情况一直在加剧。 3、 ?治污资金缺乏导致治污不力。 由于环 境保护尤其农村环境保护本身是一项公共事业，属于责任主 体难以判别或责任主体太多、公益性很强、没有投资回报或 投资回报率较小的领域，对社会资金缺乏吸引力，导致农村 污染治理根底设施建设和运营的市场机制

5、难以建立，因而治 理效果不佳。 4、现有的治理模式不适应农村污染防治工作。农村污染问题套用解决城市污染和规模以上工业企业污染 的主要手段，即末端治理，都存在着技术、经济障碍：面源 污染难以收集污染物，其它污染用末端治理常会出现既治不 起，也治不净的情况。农村的生活污染、乡镇企业污染以及 集约化畜禽养殖场污染，采用末端治理会因为污染治理设施 建设和运行的最小经济规模限制以及高折旧率限制而不可 行。三、农村环境污染治理方法及建议1、积极引导，提高广阔农民生态环保意识。广泛开展环境生态文明教育，逐步推进生态保护工作。引导农民开展 无公害绿色产业，减少化肥、农药、地膜的使用；严格控制 秸秆燃烧，大力推进秸秆还田和青贮氨化工作；植树造林， 提高农村绿化覆盖率。通过宣传，使广阔群众不断提高环保 意识和生态意识，自觉参加农村环境污染治理。2、加强基础设施建设，强化农村环境管理。 以生态家园富民工程为着 力点，借助改水、改厕、修路等工程，逐步改善农村环境基 础设施建设。通过修建沼气池，农作物秸秆和动物粪便等废 物的再回收利用，有效改善人居环境。 3、调整产业结构， 加强对工业企业的监管。 一方面加快产业结构调整步伐，从 源头控制污染。对不符合产