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文档简介

1、关于XX年税收收入执行情况的报告XXX国家税务局:xx年是极不平凡的一年:金融危机对我区实体经济影响深远,结构性减税政策调整力度空前,新的经济增长点还未根本形 成,我区地税收入从年初起就面临严峻形势。全局上下齐心协力,克难攻坚,尽最大限度地缩小了收入缺口,保证了地税收入的稳 定增长。现将XX年收入执行情况报告如下:一、XX年地税收入完成情况单位:万元项目税收收入合计分税种分级次完成情况小计增减%中央级增减额市级增减额区区增减额498987.3837594289899-10812205638、国内增 值税 二、国内消 费税423553.3317661016105893391351245.5135

2、1960三、企业所366945.722016901468461得税四、个人所得税616-52.4 3疗0-40599-108148-162收入目标完成情况六政府总 额目标七政府分成目标4822312340实际完成 实际 完成47991宀完成%99.5%短收比短收比0.5%短收额短收额23213512205宀完成%98.9%1.1%八市局收入目标51000实际完成49898宀完成%97.8%短收比2.2%短收额1102、xx年税收收入运行特点(一)税收收入总体向好发展,但起伏不定自2008年10月以来,全球金融危机波及到我区实体经济,税收收入一度下滑,从 3月份起触底反弹,3月份申报应缴税款为

3、2767万元,降幅达到32.48%,为近3年来月收入和增幅的最低水 平,同时也是金融危机爆发以来的最低点。从4月起税收收入总体趋于回升,但不稳定、不确定因素依然较多,税收收入起伏不 定,其间申报应缴税款达到 5000万元以上月份有5个月,月收入 增幅为负增长有2个月,10月申报应缴税款达5986万元,12月增 幅达55.15% (见下图)。60%10%0%-1-30%-40%增长幅度50%40%30%20%增长幅度申报应缴税款* 申报应缴税款(二)区域发展不平衡,与主城差距拉大,与八区差距在缩小近年来,虽然区委区府加大了招商引资力度,意向性项目较 多,实际落地的较少,且落地的项目正处在在建时期

4、,短期内不 会转变为经济税源,地税收收入更主要靠成量经济的支撑。主城 的飞速发展和八区的你追我赶,与主城的差距越来越大,与八区的差距在缩小且被超赶°XX年我区地税收入完成49898万元,实现增幅 7.38% ,比全市地税收入增幅 12.33% 低4.95 个百分点, 比“一小时经济圈” 12.7%增幅低 5.32个百分点,比八区平均增 幅11.58% 低4.2 个百分点。在“ 一小时经济圈” 中,收入总额排 名15位,增幅排名第 14位。在八区中,收入总额仅次于璧山区,排名从去年的第 1位下滑到第 2位,且与第 1位的收入差额达到 -12631 万元,增幅排名第 5位。在八区中分税种

5、看,增值税总额 排第 2位,增幅排第 4位;消费税总额排 4位,增幅排第 4位;企业 所得税总额和增幅均排第 1位;个人所得税总额排第 3位,增幅排 第6位;车辆购置税总额及增幅均排在第 4位。(三)行业恢复性发展不同步,税收收入结构发生了改变受金融危机的影响,我区电力生产、黑色金属矿采选业、有 色金属与黑色金属冶炼深受重创,特别是有色金属与黑色金属冶 炼两大行业现仍处在复苏阶段,行业恢复性发展远远滞后于其他 重点行业。从第二产业看,采矿业入库收入 19140 万元,同比增 加2723 万元,占地方收入总额(以下简称占比)从去年同期的 36.3% 提高到 39.9% ,其中,煤炭采掘业入库税收

6、收入 16993 万元, 同比增加 3890万元,占比从去年的 29%提高到 35.4% ,为我区地 税收入来源的第一大产业, 黑色金属矿采选业实现税收收入 1638 万元,同比减少 906万元,占比从去年同期的 5.5%下降到 3.3%。 制造业入库税收收入 15034 万元,同比减少 13 万元,占比从去年 的33.3% 下降到 31.3% ,其中,非金属矿物制品业入库 2916 万元, 同比增加 43万元,占比从去年同期的 6.4%下降到 6% ,交通运输 设备制造业入库 8349 万元,同比增加 198万元,占比从去年的 18% 下降到 17.4%, 化学原料及化学制品业随着安庆爆破器

7、材有限公 司恢复生产,本年度入库税收收入 8092 万元,同比增加 4465万元, 占比从去年的 0.9% 提高到 1.9% 。,成为制造业的第三大支柱产 业。而有色金属、黑色金属冶炼及压延加工业自 2008 年以来连年 下滑,XX年两个行业入库 484万元,比2007年减少4250万元, 比2008 年减少 1050万元,占比从 07年11.7% 下降到 08年3.4%, 09 年仅为 1% 。从电力生产与供应业看, 入库税收收入 5392 万元, 同比减少 2460万元,占比从去年的 17.4%下降到 11.2% 。从第三 产业看,商业批零业、金融业成为地税收入的主要来源。其中, 商业批零

8、业入库税收收入 6543万元,同比增收 2571 万元, 占比从 去年的 8.8% 上升到 13.6% ,金融业入库税收收入 662 万元,同比 增收660万元,占比从去年基本为 0提高到 1.4%(见下图)。2009年主要行业收入占比门煤炭采掘业U黑色金属矿采选业交通运输设备制造业U有色和黑色金属冶炼及压延加工业n电力生产与供应业u批零业其他2008年主要行业收入占比煤炭采掘业I黑色金属矿采选业交通运输设备制造业-I有色及黑色金属冶炼电力生产与供应业厂批零业其他(四)增值税微观税负总体上升。采矿业税负提高较大,电力生产与供应业税负下降明显XX年我区增值税税负为 4.74%,同比增加0.48个

9、百分点,其中,采矿业增值税平均税负为 8.54% ,同比上升2.55个百分点, 为增值税转型后税负上升最多的一个行业,同时也是增收额最大 的一个行业。在采矿业中,煤炭采掘业税负上升较大,本年度增 值税平均税负为 9.91% ,同比上升 2.08 个百分点。制造业平均税 负为3.77% ,总体趋于稳定。在该行业中税负增减不一,上升较 大的有: 交通运输设备制造业税负为 4.63% ,提高0.69 个百分点, 饮料制造业税负为 7.76% ,提高 2.15 个百分点。下降较大的有: 非金属矿物制品业税负为 6.9% ,下降 1.57 个百分点,有色金属冶 炼税负为 0.41% ,下降 0.77个百

10、分点,纺织业税负为 1.64% ,下 降1.83个百分点。电力生产与供应业平均税负为 4.79% ,下降2.45 个百分点,该行业是我局XX年减收最多、税负下降最大的一个 行业。批发业平均税负为 3.94% ,同比提高 1.21 个百分点,是我 局收入增幅最高的一个行业。零售业随着征收率的下调,税负继 续下降,XX年平均税负为1.34% ,同比下降0.2个百分点。三、增减因素分析(一)经济基础尚不稳固, 全面恢复还需一段时间 工业经济总量下降,商业稳定增长。全区共实现工业增值税36847 万元,同比下降 0.82% ,减收 306万元,其中,制造业和电 力燃气生产与供应业下降明显,采矿业增长比

11、例较大,1-12月,制造业入库增值税 19062 万元,同比下降 6.64% ,减收 869 万元, 电力、 燃气 生 产与供 应业 入 库增值 税 5575 万元, 同比 下 降 27.68% ,减收 2134 万元,采矿业入库增值税 19062 万元, 同比增 长16.48% ,增收 2697 万元。共实现商业增值税 5468 万元,同比 增长 43.74% ,增收 1664 万元,其中,批发业由于再生资源恢复 征税,收入增长比例较大,增收 1471 万元,而零售业由于征收率 下调,税收增收比例较小,增收 193 万元。从全区814户规模以上企业看,XX年共计上解税款316436万元,同比

12、增长 8.12% ,增收 2730 万元,其中, 54 户实现了正增 长, 9户为零增长, 68 户为负增长。实现正增长的主要体现在煤 炭采掘企业和化工企业, 105 户煤炭采掘规模企业 1 2户实现了正 增长,全年共计上解税款 160783 万元,同比增长 34.18% ,增收 4275 万元, 主要体现在松原煤电公司增收 2986 万元, 远景煤业增 收474 万元,渡吕煤矿有限公司增收 238 万元,庆业煤业增收 290 万元。强农化肥和安庆爆破两户化工企业共计上解税款2883 万元,同比增收 4606 万元,其中,强农化肥增收 52 万元,安庆爆破 增收 4104 万元。减收主要体现有

13、色金属和黑色金属冶炼及压延加 工业以及大中型供电与发电企业。上钢钢二钢有限公司本年度上 解1317 万元,同比减收 886 万元,江品铜业等有色金属企业上解1329 万元,同比减收 365 万元,其中,育冶铜业本年无税款,减 收1522 万元,华海减收 106 万元,远景减收 258万元。在供电与 发电企业中,主要体现在南方供电公司和松原电力公司的减收, 两户企业全年共上解税款 4586万元,同比减收 2394 万元,其中, 南方供电局减收 915万元,松原电力公司减收 1479 万元。从六大重点行业看,全区 84 户煤炭采掘企业实现主营业务收 入 1767743 万元,同比增长 8.13%

14、,上解增值税 17111 万元,同 比增长 35.89% ,增收 4038 万元,在煤炭产销量相对稳定的情况 下,税收的增收主要取决于煤炭税率的上调和电煤价格的上涨; 5户黑色金属矿采选企业全年实现主营业务收入46059 万元,同比下降23.98% ,实现增值税 1538万元,同比下降 26.76% ,减收562 万元,剔除去年XX税案一次查补因素外,减收的主要原因是收 入的大幅度下滑;黑色金属冶炼及压延加工业海钢二钢本年 度实现主营业务收入 228767 万元,同比下降 59.35% ,上解增值 税4213 万元主要为增值税专用发票取得不及时所体现,且技改购进设备约 1000 万元税款的增值

15、税专用发票因资金困难未取得,将在明年所体现,本年与去年同期减少 590万元; 14户有色金属冶 炼及压延加工企业实现主营业务收入47449 万元,同比减少17.32% ,上解增值税 223 万元,同比减收 468万元,减收的主要原因是有色金属行情不稳,价格下跌,导致企业停产所致;9 户电力生产与供应企业实现主营业务收入 105451 万元,同比增长 4.96% ,上解增值税 5341 万元,同比下降 28.32% ,减少 2110 万 元,减收的主要原因有煤炭税率上调和价格上涨,火力发电企业 抵扣增加和南方供电局预征率下调两个方面; 77 户交通运输设备 制造企业实现主营业务收入 165359

16、 万元,同比下降 17.37% ,上 解增值税 7711 万元,同比增收 132万元,在主营业务收入下滑较 大的情况下,增值税的增收主要因稳定的钢材价格带来了更多的 增值额;25 户非金属矿物制品企业实现主营业务收入 44085 万元, 同比增长 6.94% ,上解增值税 3224 万元,同比下降 311 万元,在 销量实现增长的情况下,税收下降的主要原因是从下半年水泥价 格的大幅度下滑和增值税转型抵扣因素所致。(二)消费税、企业所得税、车购税快速增长和增值税低速 增长带动收入整体增长五税种四税种实现的增长,全年共计实现增值税 42355 万 元,同比增长 3.3% ,增收 1355 万元,

17、在经济总量下降、 结构性 减税政策的双重作用下, 增值税的增收更主要依敕于征管力量的 加强;烟草批发环节开征消费带来了消费税的大幅度增长,全年 共实现消费税 1351 万元,同比增长 960 万元,而烟草批发环节实现的消费税达 947 万元,对该税种增收的贡献率为 98.65% ; 全年实现企业所得税 3669 万元,同比增长 45.7% ,增收 1151 万元,增收主要来自华宜化工有限公司和农村商业银行等两个企业,XX年华宜化工有限公司实现企业所得税1343万元,同比增收 826 万元,农村商业银行实现企业所得税 662 万元,同比 增收 660 万元;车辆购置税的增收得益于国家一系列鼓励政

18、策, 居民购车积极性得到提高,全年实现1906 万元,同比增长50.32% ,增收 638 万元;个人所得税随着降率和暂免征政策的 出台, 收入下降已成必然, 全年实现个人所得税 616 万元, 减收 677 万元。(三)税收政策调整频繁, 减收因素大于增收因素XX年政策调整导致减收的因素有:增值税转型设备及固定 抵扣 4556 万元;小规模纳税人征收率统一下调到 3% ,导致减收 增值税 700 万元;綦南供电局供电收入和价外收入增值税预征率 从3%下调到 2.2% ,导致减少增值税 1014 万元;免征储蓄存款利 息个人所得税导致的减收 1200万元;房地产开发预缴企业所得税 纯利率从 10%下调到 3%导致减收企业所得税 580万元, 国产设备 抵资抵免政策继续执行导致减收企业所得税 336 万元,以上共计 减收 8386 万元。政策调整带来增收的因素有:矿产品增值税税率上调,增收 4500 万元;烟草批发环节开征消费税增收947万元;再生资源回收经营恢复征税(实行先后退返,退 70% )全年增收 1600 万元;立窑水泥生产企业取消资源综合利用优惠政策增收增 值税5012 万元;以上各因素带来增收 2789

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