中国小城镇发展战略研究

1、中国小城镇发屠战略研究周志田杨多贵(中国科学院科技政策与管理科学研究所。北京100080)摘要】在评价我国小城镇开展现状的根底上，分析了开展动因，提出了建设和开展小城镇的原那么及目标设想，建议确立“小城镇带动战略，选择符合本地实际的开展模式。最后，从行政区划、土地流转、融资渠道等角度，为我国小城镇的建设提供了政策建议。建议以深化改革来推动小城镇上规模、上档次、上水平，进而带动整个农村经济快速、稳定开展。关键词】小城镇；开展模式；战略中图分类号】F291文献标识码】A【文章编号】10088806(20o3)02003404 随着市场经济的开展，城市工业结构的调整，企业经营机制的转换，城市本身有很

2、多新问题需要小城镇来缓解。“乡村城市化不单纯是解决农村人口过剩和农村现代化的问题，相对城市本身的可持续开展具有举足轻重的作用。同时，随着农村第一步的“家庭联产承包责任制改革和第二步的“放开农产品价格的改革，农村生产力水平不断提高，农民生活不断改善，农村的经济实力不断增强。但是，随之而来也面临着许多亟待解决的新的矛盾和问题，如家庭承包制的经营方式问题，剩余农产品的销售问题，剩余劳动力去向问题等。这些矛盾和问题，仅仅通过农村自身来解决已经不够了，需要突破农村自身和微观层次，通过城乡协调改革以及进一步完善宏观调控体系，在更大范围内进行资源重新配置来解决。党的十五届三中全会指出：“开展小城镇，是带动农

3、村经济和社会开展的一个大战略。加快小城镇建设，对于促进农村产业结构调整、扩大内需、加快城乡经济一体化进程都具有十分重要的作用，尤其是通过小城镇建设由此而带来的农村人口城市化速度加快，其巨大的潜在的消费市场无疑将会为国民经济新一轮增长提供难得有利的契机。一、我国小城镇开展规划的原那么小城镇开展规划的原那么是制订小城镇开展规划的根本指导思想，要按照城市化开展的客观规律和建立社会主义市场经济体制的要求，从省情、市情、县情、镇情出发，因势利导，促进小城镇经济、社会、生态的协调可持续开展。具体讲要遵循以下五大原那么：1总体性原那么。科学的小城镇规划，应当同本地区的县、镇的经济社会开展战略及长期规划相衔接

4、，成为开展战略及长期规划的一个重要组成局部。同时，局部的小城镇规划应当同上一层次的更大范围的城镇体系规划相衔接。也就是说地区小城镇规划应当根据国家中长期开展规划来制定。同时，随着市场经济开展，金融、劳力、技术、房地产和信息等新的市场体系的逐步形成，小城镇的规划必须考虑到人口、经济、社会、科技文化、环境的现状和特点，在综合考虑的根底上做出规划。2协调性原那么。所谓协调性就是全面协调开展。其中包括经济、社会环境的协调，一、二、三产业的协调，各个产业与根底设施的协调，物质文明与精神文明的协调，也包括区域间协调，如该小城镇与周边小城镇、区域内的小城镇的协调。同时，一个地区城镇的规划，还要与国家上一层次

5、有关专项规划如国土规划、交通网络规划、环境规划相衔接和协调。另外，还应注重生态承载力，即考虑入、建筑及环境之间的协调与有机统一，寻求一种动态的平衡，以构成一种人工和生态的良性循环。3超前性原那么。小城镇建设是关系到千秋万代和现代化建设的百年大计，其规划必须超越传统观念束缚和小生产意识的影响，必须有科学的超前性，立足“大流通、大市场、大格局和“面向市场、面向未来、面向现代化的高度来编制规划。防止刚刚建设，又感到落后，再花更大的代价重新改建。当然超前性不等于超越客观条件的蛮干，而是要眼光放远，结合当地实际，循序渐进，分步到位。4合理性原那么。一方面是布局要合理，既包括大中小城市要分布合理，相互衔接

6、，又包括空间分布要合理。城市太密集的地区应采取分散为主的思路，将重点放在大城市的扩散发展上。以中心城市为核心，引导大城市的传统产业向小城市和小城镇转移。促进大城市产业结构调整和升级，形成大、中、小城市协调开展的城市体系。一些城市较分散的地区那么应当采取适度集聚的思路，城市相对较少的西部地区的城镇布局那么需重点突破。另一方面是规模要适度。“农业规模化、入口集中化、：【业园区化将成为大多数小城镇开展的必由之路。小城镇究竟确定多大规模为宜，首先应进行区位分析，并据以确定小城镇在县域(市域)或更大范围内所处的地位及作用，确定该镇与周围乡镇的关系，深入了解并分析其经济社会开展现状及优劣势，然后确定其开展

7、性质和开展模式，进而正确地确定其开展规模。通过全国多个小城镇规模效益分析说明，小城镇入口一般应在35万人比拟适宜，入平均建设用地一般在100120平方米为宜。当然，特殊地区情况会有不同。5特色性原那么。不同地区的自然环境、地理位置、交通条件、入文历史、经济结构、增长水平、开展后劲、生活习惯等等都不同，不能照搬别人的开展模式，而必须从实际出发，分类指导，因地制宜，走表达自己“外乡特色的小城镇开展路子。一是地方特色。就是要利用山林绿地、河流水面、文物古迹、民俗风情和有浓厚地方特色的城市标志来突出地方特色。同时，在规划中应顺应本地环境，如山区城镇建设应当依山就势，顺理成章地组织空间，使之曲直结合，上

8、下起伏，错落有致，形成相互衬托的整体环境。如水乡城镇，要通过规划去合理组织水系，使之形成水系纵横、源远流长的空间环境，特别是重视临水的岸际线处理，沿江岸的建筑布置要讲究建筑体量、建筑造型及建筑群体协调，搞好江岸绿化，创造出独具特征、景色宜人的临江景观；二是要有产业特色，就是要根据当地资源和支柱产业开展情况来确定城镇建设的特色。如竹木城、矿业城、旅游城等等；三是建筑特色。要利用城市的道路，区域标志及造型、质感和色彩来构成城镇的个性特色。比方建筑色彩既要与地区气候和环境协调，又要与本地的产业特征相一致。南方比拟炎热，色调应采用苍翠浓郁的绿色调、给入以凉爽的感觉。北方气候寒冷，建筑色调应用中等亮度的

9、暖色和中性色，给入以温暖之感。当然具体到每个地区都应有所不同，如山区色调、水乡色调、少数民族地区的民族风格等等。二、我国小城镇建设与开展的目标设想以乡村城市化为目标，以市场为导向，以科学规划为前提，以进城农民为主体，以深化改革为动力，以经济开展为中心，按照总体、合理、协调、特色和可操作性原那么，重点开展建制镇，逐步建立起政府精干高效、企业制度标准、市场竞争有序、保障机制完善的适应经济开展的新体制，逐步形成布局合理、规模适度、标准科学、设施配套、交通方便、环境优美、经济繁荣、各具特色的小城镇体系。通过小城镇的优先开展，带动全国农村工业主导产业群和支柱产业的形成，农业产业化的深入开展，城镇化水平的

10、提高，资源资本向产业资本的迅速转化，从而实现工业化、城市化的质的飞跃。按照这一思路，结合我国经济开展的综合水平，到2021年，我国小城镇建设开展应到达以下目标：通过新建和改造小城镇，使建制镇到达4万5万个；集镇到达12万13万个；平均每个城镇区用地达2km以上；城镇人口规模达5万人以上，其中城域人口达23万人；人均居住面积达1215m；自来水普及率达90，人均日生活供水量到达20m；生活用燃气普及率达60；电视、电力、通讯入户率达100；镇内等级公路密度到达每平方公里15km，人均铺设道路面积12m；工业废水处理率达85；废气处理率达90；固体废物综合利用率达50；镇生活污水集中处理率达30；

11、垃圾无害化处理率达50；人均园林绿地面积达lOrn，绿化覆盖率达30；全国城市化水平提高到40以上；农村剩余劳力向小城镇有序转移，使全国从事非农产业的劳力占农村劳力总数的比重上升到50以上；全国小城镇工农业总产值和人均纯收入在2000年的根底上再翻一番。三、我国小城镇建设与开展的模式选择在小城镇建设中，要结合本地实际，因地制宜地选择各具特色的模式。对不同地区的小城镇开展轨迹分析结果说明，我国小城镇建设主要有以下四种模式：1“乡镇工业主导型模式。这类模式又分为两类：一是“资源开发型。就是利用本地的农业、渔业、矿产等资源优势进行开发，建立起以加工为主的工业及其他相关产业，由小到大最终形成小城镇。二

12、是“传统技术开发型。这类模式的镇没有资源优势，但有传统技术优势。是依托本地农民的传统技术和加工根底条件，以市场为导向，兴办乡镇企业，开展市场对路的产品逐步开展起来的。如举世公认的“温州模式就属这类模式。2“贸易主导型模式。这类模式的镇是凭借本地资源、交通等优势，开展商业、效劳业和加工业，以贸易带动而得到开展。这类模式又可分为两类：一是“专业市场带动型。发挥传统产品生产和集散地的优势，通过改善市场根底设施，扩展市场交易范围，增大市场容量，开展以商品流通为主的专业批发市场和小商城。地处湘中腹地的安化县梅城镇利用“六县通衢、八方集镇的优势，开展壮大农产品贸易市场，以贸易促城建，以市场求开展，通过引资

13、、集资和转让经营使用权的方法，投资12亿元，完成总建筑面积16万m，建成了一个占地25万m的农贸市场，开辟了8条专业街，使市场面积达5万m。1996年市场交易总额达15亿元，实现利税200多万元。二是“交通枢纽型。这类模式的镇一般地处水陆交通要道和省、市、县交界边境，是各地物流、人流的必经之地。利用交通兴旺、流动人口多、接触信息广和运输本钱低的优势，大力开展本地工业和二三产业，带动小城镇开展。3“城郊型模式。这类小城镇处于大中城市郊区，它自己没有资源优势，而是利用城市的扩散效应，面向城市，主动接受城市的经济、技术、信息和人才等方面的辐射，效劳于城市，围绕城市需要开展各具特色的支柱产业。苏州农村

14、小城镇的快速开展，就是利用上海、苏州等城市开展极的扩散效应而实现的。具体扩散为：原材料由城市向小城镇扩散；产品通过城市销售或城市出口；资金、技术和管理通过与城市联营或协作向小城镇扩散；城市劳动密集型产业向苏州小城镇直接转移；市场信息和人才向小城镇扩散。1996年苏州共有乡镇企业集团4OO多家，总资产达34998亿元，占全市乡镇企业总资产的407，利税占一半以上。开展外向型企业1968家，外贸供货额583亿元，“三资企业5750家，合同利用外资10086亿美元，在境外办企业177家，总投资4607万美元。4“风景旅游型模式。这类小城镇是以风景名胜区为依托，通过与整个风景名胜区的整体开发相结合，开

15、展小城镇。这类小城镇既是风景名胜区的有机组成局部，又是风景区的依托点，建有为游客效劳的各类商业、文化、交通、通讯、效劳等设施。如武陵源风景区、南岳衡山、岳阳楼、桃花源等风景区附近的小城镇的开展都属于此类。四、加快我国小城镇开展的战略性措施1撤乡并镇，积极推进行政区划调整乡镇规模小有很多弊病，最突出的是乡镇机构多，“吃皇粮的人多，造成财政负担和农民负担过重。目前我国的乡镇建制无论大小都是五脏俱全，党委、政府、人大、工业农业总公司及下设科室样样有设置，财政供养近百人。这种状况造成人浮于事现象严重。因此，在撤乡并镇的过程中应坚持以下原那么：一是有利于区域经济开展，有利于发挥小城镇的带动作用，表达城镇

16、带动战略，提高人民生活水平的原那么。二是尊重历史沿革，方便人民群众生活，保持社会稳定的原那么。三是既立足当前的各种公共效劳设施，特别是市政根底设施，减少重复建设；又着眼于未来的开展趋势，实现可持续开展的原那么。2加快户籍管理体制的改革，实行积极的人口迁移政策实行进城人口的市场化安置，即进入小城镇的人口自费安置，这样做不仅不会形成政府的沉重财政负担，而且还会形成小城镇与经济开展之间的良性循环。我国市场经济的开展，已经为进入小城镇人口的市场化安置创造了条件。粮棉等供给市场的放开、房地产市场的形成、劳动保障事业的开展都为进入小城镇的人口提供了条件。另外，逐步建立以居住地划分城镇户口和农村户口，以职业

17、划分农业人口和非农业人口的户籍登记制度，实行城乡户口一体化管理。3建立农村承包土地流转制度农民从土地中摆脱出来，进入小城镇，如何处置原有的承包地，是一个亟待解决的问题。因此，要建立流转的新土地制度，使用权可以有偿转让，并允许作为生产要素进入市场，那些不愿意经营或无力经营土地的劳力，可以把承包期内的土地使用权作为合作的资本与别人合作，开展新的合作化生产。只有土地使用权在市场交换的流动，才能逐步向种田能手集中，实现规模经营和获取规模效益，也可以防止农村土地的“弃耕撂荒和“应付田所造成的土地浪费，解决进入小城镇农民因土地问题而产生的后顾之忧。4建立多元投资体制我们要改变过去普遍存在的小城镇建设单靠国

18、家和集体出资的局面，拓宽投资渠道，建立多元投资体制。(一)利用政策筹资。一方面就是按照国家有关政策规定收取的城市增容费，城市维护费等税费。另一方面是制订一些有利于小城镇开展的优惠政策，招商引资。(二)利用土地开发筹资。政府要充分利用土地级差地租原理，按照规划，一次性征成片土地，由政府和国土部门与农民办好征用手续，再由政府分期进行开发，以地生财建镇。(三)利用房地产公司开发商品房筹资。(四)放开经营筹资。就是坚持“谁投资，谁受益的原那么，把小城镇公共设施建设经营放开。(五)推行市政公用设施有偿使用，以路养路，以根底设施养根底设施。(六)争取专项银行贷款筹资。主要是争取银行对小城镇根底建设的贷款。

19、(七)鼓励农民带资进镇、开店办厂、兴办实业，以劳代资，以资参股。(八)发行股票、债券，采取股份制形式开发建设城镇。【参考文献】1】Parent，C2000，SymbolOFADevelopingCity：rheUllebonneTownHall，FranceIndustriaItalianaDelCemento，v0l(4)No(1)：6626732】RDOlson，2001，ConstructionDevelopsTom1Centreand Or-angeCountywithStyleOrange，CountyBusinessJounral，A一283张国平2l世纪特区城市开展新理念，中国城

20、市经济J2001(1)4蒋正华展望2l世纪城市开展，中国城市经济J2001，(3)5康银劳，袁兰兰促进西部城镇化开展的政策建议，宏观经济管理J，2001，(3)责任编辑曾振凡虢维普资讯199条建筑设计知识1. 公共建筑通常以交通、使用、辅助三种空间组成2. 美国著名建筑师沙利文提出的名言形式由功能而来3. 密斯.凡.德.罗设计的巴塞罗那博览会德国馆采用的是自由灵活的空间组合开创了流动空间的新概念4. 美国纽约赖特设计的古根海姆美术馆的展厅空间布置采用形式是串联式5. 电影放映院不需采光6. 点式住宅可设天井或平面凹凸布置可增加外墙面，有利于每层户数较多时的采光和通风7. 对结构形式有规定性的有

21、大小和容量、物理环境、形状的规定性8. 功能与流线分析是现代建筑设计最常用的手段9. 垂直方向高的建筑需要考虑透视变形的矫正10. 橙色是暖色，而紫色含有蓝色的成分，所以偏冷；青色比黄色冷、红色比黄色暖、蓝色比绿色冷11. 同样大小冷色调较暖色调给人的感觉要大12. 同样距离，暖色较冷色给人以靠近感13. 为保持室内空间稳定感，房间的低处宜采用低明度色彩14. 冷色调给人以幽雅宁静的气氛15. 色相、明度、彩度是色彩的三要素；三元色为红、黄、蓝16. 尺度的概念是建筑物整体或局部给人的视角印象大小和其实际大小的关系17. 美的比例，必然正确的表达材料的力学特征18. 不同文化形成独特的比例形式

22、19. 西方古典建筑高度与开间的比例，愈高大愈狭长，愈低矮愈宽阔20. 稳定所涉及的要素是上与下之间的相对轻重关系的处理21. 人眼欣赏规律H     18°45°    局部、细部2H     18°27°   整体3H      18°      整体及环境23. 通风屋面只能隔离太阳

23、辐射不能保温，适宜于南方24. 总图布置要因地制宜，建筑物与周围环境之间关系紧凑，节约因地；适当处理个体与群体，空间与体形，绿化和小品的关系；合理解决采光、通风、朝向、交通与人流的组织25. 热水系统舒适稳定适用于居住建筑和托幼蒸汽系统加热快，适用于间歇采暖建筑如会堂、剧场26. 渐变具有韵律感27. 要使一座建筑显得富有活力，形式生动，在构图中应采用比照的手法比照的手法有轴线比照、体量比照、方向比照、虚实比照、色彩比照28. 要使柱子看起来显得细一些，可以采用暗色和冷色29. 巴西国会大厅在体型组合中采用了比照与协调的手法30. 展览建筑应使用穿套式的空间组合形式31. 室外空间的构成，主要

24、依赖于建筑和建筑群体组合32. 在意大利威尼斯的圣马可广场的布局中，采用了强调了各种空间之间的比照33. 当坡地坡度较缓时，应采用平行等高线布置34. 建筑的有效面积=建筑面积-结构面积35. 加大开窗面积的方法来解决采光和通风问题较易办到36. 中国古代木结构大致可分为抬梁式、穿斗式和井干式三种37. 建筑构图原理的根本范畴有主从与重点、比照与照应、均衡与稳定、节奏与韵律和比例与尺度38. 建筑构图的根本规律是多样统一39. 超过8层的建筑中，电梯就成为主要的交通工具了40. 建筑的模数分为根本模数、扩大模数和分模数41. 建筑楼梯梯段的最大坡度不宜超过38°42. 住宅起居室、卧

25、室、厨房应直接采光，窗地比为1/7，其他为1/1244. 住宅底层严禁布置火灾危险性甲乙类物质的商店，不应布置产生噪声的娱乐场所46. 室内坡道水平投影长度超过15米时，宜设休息平台47. 外墙内保温所占面积不计入使用面积烟道、风道、管道井不计入使用面积阳台面积不计入使用面积壁柜应计入使用面积49. 两个平安出口之间的净距不应小于5米50. 楼梯正面门扇开足时宜保持0.6米平台净宽，侧墙门口距踏步不宜小于0.4米，其门扇开足时不应减少梯段的净宽35. 加大开窗面积的方法来解决采光和通风问题较易办到36. 中国古代木结构大致可分为抬梁式、穿斗式和井干式三种37. 建筑构图原理的根本范畴有主从与重

26、点、比照与照应、均衡与稳定、节奏与韵律和比例与尺度38. 建筑构图的根本规律是多样统一39. 超过8层的建筑中，电梯就成为主要的交通工具了40. 建筑的模数分为根本模数、扩大模数和分模数41. 建筑楼梯梯段的最大坡度不宜超过38°42. 住宅起居室、卧室、厨房应直接采光，窗地比为1/7，其他为1/1244. 住宅底层严禁布置火灾危险性甲乙类物质的商店，不应布置产生噪声的娱乐场所46. 室内坡道水平投影长度超过15米时，宜设休息平台47. 外墙内保温所占面积不计入使用面积烟道、风道、管道井不计入使用面积阳台面积不计入使用面积壁柜应计入使用面积49. 两个平安出口之间的净距不应小于5米5

27、0. 楼梯正面门扇开足时宜保持0.6米平台净宽，侧墙门口距踏步不宜小于0.4米，其门扇开足时不应减少梯段的净宽35. 加大开窗面积的方法来解决采光和通风问题较易办到36. 中国古代木结构大致可分为抬梁式、穿斗式和井干式三种37. 建筑构图原理的根本范畴有主从与重点、比照与照应、均衡与稳定、节奏与韵律和比例与尺度38. 建筑构图的根本规律是多样统一39. 超过8层的建筑中，电梯就成为主要的交通工具了40. 建筑的模数分为根本模数、扩大模数和分模数41. 建筑楼梯梯段的最大坡度不宜超过38°42. 住宅起居室、卧室、厨房应直接采光，窗地比为1/7，其他为1/1244. 住宅底层严禁布置火

28、灾危险性甲乙类物质的商店，不应布置产生噪声的娱乐场所46. 室内坡道水平投影长度超过15米时，宜设休息平台47. 外墙内保温所占面积不计入使用面积烟道、风道、管道井不计入使用面积阳台面积不计入使用面积壁柜应计入使用面积49. 两个平安出口之间的净距不应小于5米50. 楼梯正面门扇开足时宜保持0.6米平台净宽，侧墙门口距踏步不宜小于0.4米，其门扇开足时不应减少梯段的净宽51. 入地下车库的坡道端部宜设挡水反坡和横向通长雨水篦子60. 卧室起居室净高2.4M，其局部净高2.1M且其不应大于使用面积的1/362. 放家具墙面长3M，无直接采光的厅面积不应大于10M263. 厨房面积、4M2；、5M

29、265. 对于大套住宅，其使用面积必须满足45平方米66. 住宅套型共分四类使用面积分别为34、45、56、68M267. 单人卧室6M2；双人卧室10M2；兼起居室卧室12M2；70. 住宅楼梯窗台距楼地面净高度低于0.9米时，不管窗开启与否，均应有防护措施72. 无外窗的卫生间应设置防回流构造的排气通风道、预留排气机械的位置、门下设进风百叶窗或与地面间留出一定缝隙73. 每套应设阳台或平台、应设置晾衣设施、顶层应设雨罩；阳台、雨罩均应作有组织排水；阳台宜做防水；雨罩应做防水74. 寒冷、夏热冬冷和夏热冬暖地区的住宅，西面应采取遮阳措施75. 严寒地区的住宅出入口，各种朝向均应设防寒门斗或保

30、温门76. 住宅建筑中不宜设置的附属公共用房有锅炉房、变压器室、易燃易爆化学物品商店但有厨房的饮食店可设77. 住宅设计应考虑防触电、防盗、防坠落78. 跃层指套内空间跨跃两楼层及以上的住宅79. 在坡地上建住宅，当建筑物与等高线垂直时，采用跌落方式较为经济80. 住宅建筑工程评估指标体系表中有一级和二级指标81. 7层及以上16米住宅必须设电梯82. 宿舍最高居住层的楼地面距入口层地面的高度大于20米时，应设电梯83. 医院病房楼，设有空调的多层旅馆，超过5层的公建室内疏散楼梯，均应设置封闭楼梯间包括首层扩大封闭楼梯间设歌舞厅放映厅且超过3层的地上建筑，应设封闭楼梯间。公共建筑门厅的主楼梯如

31、不计入总疏散宽度，可不设封闭楼梯间84. 图书馆内书库、非书资料库的疏散楼梯，应设计为封闭楼梯间或防烟楼梯间 档案馆库区设置楼梯时，应采用封闭楼梯间，门采用不低于乙级防火门85. 电梯不应与卧室、起居室紧邻布置86. 12层及以上每栋楼设电梯不应少于两台87. 建筑楼梯一般不应超过18级，且不应少于3级88. 楼梯净宽按每股人流0.55M+0-0.15M计算，并不应少于2股人流89. 管道井在平安、防火和卫生方面互有影响的管道不应敷设在同一竖井内90. 排烟和通风不得使用同一管道系统91. 图书馆照明一般室0.75M水平面150-200-300LX老年室0.75M水平面200-300-500L

32、X陈列室0.75M水平面75-100-150LX读者休息室0.75M水平面30-50-75LX92. 托幼园照度标准活动室150LX、保健隔离室100、寝室75、卫生间30、门厅20黑板灯其垂直照度不应低于200LX94. 二级踏步不允许出现在楼梯梯段95. 电梯和自动扶梯均不可以计作平安出口97. 电梯不宜被楼梯环绕单侧排列电梯不应超过4台双侧排列电梯不应超过8台98. 候梯厅深度单侧台住宅电梯   B多台双侧排列时   相对电梯B之和；并4.5M客梯99. 一般平屋面的最小坡度为1：50石棉瓦坡度为1：3波型金属瓦坡度为1：4压型钢板为1：7100.

33、 10米以上建筑无上人屋面楼梯时应设上屋面人孔或外墙爬梯102. 双面弹簧门应在可视高度局部装透明玻璃103. 旋转门、电动门和大型门的临近应另设普通门104. 建筑物内的吊顶应设检修口及通风口、水管道通过应有防产生冷凝水措施、管线多时应留有检修空间105. 天窗应采用防破碎的透光材料或平安网，并应有防产生冷凝水或引泄冷凝水的措施106. 窗的开启形式应能方便使用、开启应平安并易于清洗、平开窗适用于多层或高层107. 砖墙-0.06米处设连续水平防潮层，室内相邻地面有高差时应在墙身侧面加设防潮层108. 设计最高地下水位低于地下室底板0.3-0.5米，且基地内土壤回填土无形成滞水可能时，可采用

34、防潮做法109. 全国气候分区：严寒地区区累年最冷月平均-10寒冷地区区累年最冷月平均-10，0温暖地区区累年最冷月平均0累年最热月平均28炎热地区区累年最热月平均28淋浴隔间平面最小尺寸；外开门1.0*1.2；带更衣1.0*1.0+0.6111. 有空调的建筑外外表积要小；窗户面积要小；连续开机的建筑，其围护结构内侧宜选用重质材料；外墙颜色要浅112. 设备层应有自然通风或机械通风，当设备层设于地下室又无机械通风道时，应在地下室外墙上设不小于地下室地板面积的1/400的出口或通风口113. 内走道长度20米时至少应有一端采光，20米时应有两端采光，40米时应增加中间采光口，否那么应采用人工照

35、明115. 影剧院建筑空间组合的核心问题是观众厅、舞台、休息厅、门厅之间的关系116. 影剧院的观众席应按每400个座位设一个轮椅席0.8*1.1119. 板式高层建筑与塔式高层相比，具有体形系数小，冬季耗热量少并且夏季通风散热好，节能好120. 大型医院建筑常以群体的形式出现原因是：根据不同功能特点分散布置，有利于组织不同的流线、争取较好的通风和朝向、防止交叉感染121. 影响建筑日照的因素有地理纬度、日照间距、冬季太阳的高度角和方位角122. 太阳能采暖建筑一般分为主动式和被动式123. 非机动车道纵坡2.5%，坡长可不限困难情况下最大纵坡3.5%但有长度限制2.5%时的坡长限250米3.

36、0%时的坡长限150米3.5%时的坡长限100米125. 不设人行道栏杆的商业街缘石坡道间距100M人行道中的地下管线井盖必须与地面接平，不得用蓖式井盖；人行横道与缘石坡道处不得设雨水口126. 人行天桥和人行地道坡道坡度1：12，特殊困难处1：10，每升高1.8米或转弯处设长度2米的平台127. 无障碍入口的地面坡度不应大于1：50128. 建筑人口轮椅通行平台最小宽度扶手与墙之间的距离为38；132. 出入口设两道门时，门扇开启后应留有不少于1.2米的轮椅通行净距大型公共建筑中高层建筑1.5米134. 轮椅通行最小宽度136. 无障碍主要对象是视力残疾、住拐杖、坐轮椅者138. 残疾厕所设

37、有足够的轮椅面积、单设隔间、设平安抓手、设置坐式大便器墙挂式小便器最大离地高度为430；小便器前应有760*1220的活动空间洗脸盆应是独立墙挂式，占地为760*1220140. 县级及以上的政府机关与司法部门，必须设置无障碍专用厕所141. 高层、中高层住宅及公寓建筑，每50套住房宜设两套符合乘轮椅者居住的无障碍住房套型142. 残疾人通行的门不得采用旋转门143. 卫生间室内外地面不应有高差144. 坡道地面应平整、宜采用不滑及不易松动的外表材料145. 残疾人机动车停车位应布置在进出方便地段并靠近人行通路，其车位一侧应留有不小于1.2米宽的轮椅通道，并应有明显标志146. 食堂、报告厅、

38、影剧院及体育场等建筑的轮椅席位0.8*1.1应布置在便于疏散的出入口附近147. 残疾人国际通用标志牌的应用有；指示建筑物出入口及平安出口；指示建筑物内、外通道；指示专业空间位置148. 防火等级分为四级149. 一、二级除二级吊顶用难燃材料其他全部采用非燃材料151. 预应力钢筋混凝土为普通混凝土的1/2耐火等级152. 室内排水管下外表距楼地面不应低于1.9M，且不得影响门窗开启156. 综合楼的定义是：由二种及二种以上用途的楼层组成的公共建筑157. 高级住宅是建筑装修标准高和设有空气调节系统的住宅158. 高层建筑的地下室的耐火等级是一级160. 高层建筑使用丙类液体燃料，储油罐直埋于

39、建筑或裙房附近，在面向油罐的一面4米内建筑外墙为防火墙时，油罐总储量不超过15M3时，油罐和建筑物的防火间距不限161. 两座高层相邻，较高一面外墙比拟低屋面高15M及以下范围内墙为不开门窗的防火墙时，其防火间距可不限162. 高层主体之间或与高层附属房之间防火间距13M高层附属房与高层附属房防火间距为6M高层主体与其他建筑一、二级耐火防火间距为13M高层主体与其他建筑三级耐火防火间距为15M高层主体与其他建筑四级耐火防火间距为18M高层附属房与其他建筑一二、三、四级耐火防火间距为6M、7M、9M163. 高层内院或天井，当短边超过24M时，宜设有进入内院或天井的消防车道高层民用建筑周围，应设环形消防车道供消防取水的天然水源和消防水池，应设消防车道164. 穿过高层的消防车道，净宽和净高不应小