西宁智能云摄像机项目可行性研究报告模板范文

1、泓域咨询/西宁智能云摄像机项目可行性研究报告西宁智能云摄像机项目可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 市场分析9一、 物联网行业发展趋势9二、 行业竞争格局10第二章 项目概况12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度15七、 环境影响16八、 建设投资估算16九、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表17十、 主要结论及建议18第三章 项目背景及必要性19一、 人工智能对物联网的完善主要体现19二、 智能摄像头发展趋势20三、 打造高水平合作开放平台22四、 全方位融入国内大

2、循环22五、 项目实施的必要性23第四章 建筑工程技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 建设内容与产品方案28一、 建设规模及主要建设内容28二、 产品规划方案及生产纲领28产品规划方案一览表28第六章 项目选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 融入对外开放大通道建设31四、 项目选址综合评价32第七章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事37三、 高级管理人员43四、 监事45第八章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第九章 SWOT分析51一、 优势分析（

3、S）51二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）54第十章 环境保护分析58一、 编制依据58二、 环境影响合理性分析59三、 建设期大气环境影响分析59四、 建设期水环境影响分析60五、 建设期固体废弃物环境影响分析60六、 建设期声环境影响分析60七、 建设期生态环境影响分析61八、 清洁生产62九、 环境管理分析63十、 环境影响结论65十一、 环境影响建议65第十一章 人力资源配置67一、 人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十二章 节能方案70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施7

4、2四、 节能综合评价73第十三章 原辅材料供应、成品管理74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十四章 安全生产75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价80第十五章 投资方案82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表89四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十六章 项目经济效益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表

5、94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十七章 项目招标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布110第十八章 项目总结111第十九章 附表附录113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表1

6、19固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122报告说明2017年6月，我国工信部颁发信息通信行业发展规划物联网分册（2016-2020年），指出“十二五”时期，我国物联网发展取得了显著成效，与发达国家保持同步，成为全球物联网发展最为活跃的地区之一；同时指明，“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，创新是引领发展的第一动力，促进物联网、大数据等新技术、新业态广泛应用，培育壮大新动能成为国家战略。根据谨慎财务估算，项目总投资16856.26万元，其中：建设投资13327.87万元，占项目总投资的79.07%；建设期利息353.68万元

7、，占项目总投资的2.10%；流动资金3174.71万元，占项目总投资的18.83%。项目正常运营每年营业收入35100.00万元，综合总成本费用29357.17万元，净利润4186.56万元，财务内部收益率18.03%，财务净现值3973.00万元，全部投资回收期6.28年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；

8、项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 物联网行业发展趋势1、产业体系资源整合物联网产业链上下游涉及众多主体和技术，通过整合物联网整个产业体系的资源来激发产业链上下游发展活力逐渐成为行业发展的重要趋势。近年来，中国物联网市场出现多个物联网产业联盟，有以技术资源整合为目标的物联网产业联盟，如中国LoRa联盟、中国NBIoT联盟；也有以龙头企业为核心的物联网产业联盟，如中国移动物联网联盟、天翼物联网联盟、中国联通物联网联盟等。这些物联网产业联盟以企业为主，产业、学校、科研机构相互配合，发挥各自优势，充分整合信息资源、技术

9、资源，形成研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势。产业联盟还可以通过建立商贸信息平台来为成员企业提供产品供求信息，整合市场商机供求资源，为采购商和供应商建立互动信息交流平台和在线交易平台。对于物联网企业融资难的问题，产业联盟可以对接各类融资机构，引入各类资本与中介、为联盟成员提供股权、债权等融资服务，为研发类项目提供资助或天使投资、提供供应链金融服务。产业联盟的兴起显示物联网逐渐往产业链资源整合的方向发展，未来产业链上下游主体合作将更加紧密，物联网产业体系将变得更加完善。2、人工智能+物联网近年来，随着大数据的形成、理论算法的革新、计算能力的提升及网络设施的演进，驱动着人

10、工智能发展进入新阶段，智能化成为技术和产业发展的重要方向。人工智能与物联网的融合源自于消费物联网应用，并逐渐向产业物联网应用延伸。二、 行业竞争格局物联网产业体系涉及主体众多，竞争状况较为复杂，从全球市场来分析，中国在NBIoT领域发展处于领先位置，包括NB-IoT芯片、NB-IoT基站建设等领域，而在其他物联网基层技术上，如传感器、传感器芯片、无线模组、RFID等领域仍以美国、日本、德国等为领先者，中国在这些领域发展步伐加快，但和领先国家仍有一定差距。从国内的竞争格局情况来分析，竞争格局比较固定的为平台层的连接管理平台和传输层的广域网授权频谱无线技术领域，以中国电信、中国移动、中国联通三大电

11、信运营商为主导，而平台层的设备管理平台和应用开发平台竞争较为激烈，以百度、腾讯、阿里巴巴、京东、华为、小米等互联网和IT巨头为主要竞争者，初创型物联网平台企业亦逐渐成为重要竞争者。竞争格局更为激烈的领域为传输层的局域网技术和广域网非授权频谱技术，众多民营企业参与到领域竞争中。应用层为物联网组成架构中竞争最激烈的一层，涉及应用范围广，市场竞争者众多，互联网巨头、VC/PE投资机构、传统头部企业都在物联网的应用层领域进行战略投资或业务发展布局，竞争版图错综复杂。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：西宁智能云摄像机项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx

12、（以最终选址方案为准），占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金

13、筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。

14、2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展

15、，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景中游的应用服务商主要在物联网的应用层提供具体应用场景服务，目前，物联网已广泛应用到安防、交通、工业制造、家居、物流、农业等领域，应用范围还在进一步扩展。中游的边缘计算服务商主要用于优化云

16、计算系统，在网络边缘执行数据处理和分析。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26000.00（折合约39.00亩），预计场区规划总建筑面积50325.03。其中：生产工程36025.99，仓储工程6502.60，行政办公及生活服务设施5369.86，公共工程2426.58。项目建成后，形成年产xx套智能云摄像机的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周

17、围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16856.26万元，其中：建设投资13327.87万元，占项目总投资的79.07%；建设期利息353.68万元，占项目总投资的2.10%；流动资金3174.71万元，占项目总投资的18.83%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13327.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费

18、用11312.90万元，工程建设其他费用1595.97万元，预备费419.00万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入35100.00万元，综合总成本费用29357.17万元，纳税总额2895.90万元，净利润4186.56万元，财务内部收益率18.03%，财务净现值3973.00万元，全部投资回收期6.28年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积50325.031.2基底面积15860.001.3投资强度万元/亩330.142总投资万元16856.262.1建

19、设投资万元13327.872.1.1工程费用万元11312.902.1.2其他费用万元1595.972.1.3预备费万元419.002.2建设期利息万元353.682.3流动资金万元3174.713资金筹措万元16856.263.1自筹资金万元9638.373.2银行贷款万元7217.894营业收入万元35100.00正常运营年份5总成本费用万元29357.176利润总额万元5582.087净利润万元4186.568所得税万元1395.529增值税万元1339.6310税金及附加万元160.7511纳税总额万元2895.9012工业增加值万元10145.7213盈亏平衡点万元15906.78产

20、值14回收期年6.2815内部收益率18.03%所得税后16财务净现值万元3973.00所得税后十、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第三章 项目背景及必要性一、 人工智能对物联网的完善主要体现1、高性能人工智能芯片成为重要载体随着图像识别、语音识别、生物识别等物联网新应用的发展，传统的CPU架构已经无法满足一些高实时性、高智能化场景中计算的需求，高性能的人工智能芯片成为支持这些场景的重要工具。2、人工智能已纳入物联网平台的核心模块。物联网平台

21、的功能模块中，人工智能的地位越来越重要，许多物联网平台已将AI能力作为优势服务内容，平台的数据积累和算法训练让人工智能在物联网具体场景中运用相对较广。人工智能技术已逐步应用到物联网，实现人工智能和物联网赋能融合，人工智能技术通过嵌入更多物联网应用场景，未来将有较大赋能空间有待开发，“人工智能+物联网”成为物联网未来发展的重要趋势。根据物联网智库数据显示，2017年，全球物联网平台市场价值约1,370亿美元，预计2019年增长至1,980亿美元，近两年年复合增长率达到20.22%。随着物联网应用领域的不断拓展、应用规模的不断提升、国家产业政策的持续扶持，物联网平台的市场价值也将随之稳步提升。智能

22、家用安防是智能家居中落地最快且最具象的应用场景。智能家用安防是家居生活的刚需场景，其涉及到室外的安全预警、防盗，室内看护、烟火警报等多个方面，且涉及到视频监控等大量数据感知与处理服务，用户更青睐后台的云端服务如相关消息推送、视频回放、安全预警等。目前，家庭防场景的智能化路径正从厂商提供智能单品向套装方案转变。但终端用户的需求也不只局限于单个场景的单独联动，用户将更期冀于智能化的多场景的自主联动的实现，因此未来需要从刚性的安防场景出发，向全屋智能去突破：利用刚性的需求场景打破用户认知，做到快速市场教育，助力消费群体由高端走向大众化；此外，良性的竞争环境与快速的市场普及推动解决方案商实现项目复制成

23、本降低，未来全屋智能解决方案价格也将更加亲民，进一步推动智能家居普惠大众。二、 智能摄像头发展趋势在欧美市场，以2014年Google收购Dropcam为标志，家用智能摄像机成为安防市场的一个重要分支。欧美国家具有与人口密度低、居住面积大、以独栋房屋为市场主流的特征，独栋房屋场景下，对家庭安防、智能温度控制等具有更多的需求，且欧美市场技术领先、消费者认知程度更高，因此，至2016年，美国民用视频安防监控占视频安防的比例已达55%，远高于我国民用视频安防监控约6%的水平。因此，在国内，民用安防一直以来就被视为视频监控行业中的蓝海市场，基于智能摄像机高清晰度图像采集、远程控制、无线传输、云计算等功

24、能和优势，民用安防市场迎来绝佳的发展良机，不断扩大在整个安防视频监控市场的占比，并推动着安防视频监控市场的外生增长。受市场需求驱动的安防监控是人工智能落地最快的行业之一。随着AI应用逐渐深入，安防摄像机行业的边界不断延伸，从传统简单的摄像产品到安防视频解决方案发展，最终呈现的不再是原始、单调的视频、图片，而是AI根据感知到的画面对进行分析后的结果，移动侦测、智能识别、语音交互是最重要特征，视频清晰度体验亦直接刺激需求增长，成为智能家居场景下的重要组成部分。IDC（国际数据公司）发布的全球智能家居设备季刊预计，2020年、2024年全球智能家居设备市场总出货量分别为8.54亿台、14.42亿台，

25、其中，主要由摄像头、门锁和门铃驱动的家庭监控安全设备成为智能家居中出货量增速最快的品类，预计2024年出货量将达3.04亿台、2020-2024年复合增长率达16.2%。在智能家居监控摄像头市场中，据IDC预计，全球智能家居摄像头（包括监控摄像头、人脸识别门锁和可视门铃等）2017年的市场规模约42.7亿美元，且预计至2022年将增长至121.4亿美元、年复合增长率达23.2%。三、 打造高水平合作开放平台加快培育平台经济，加强与国家级交易平台合作，做大做强青稞和牛羊肉交易中心，建设青海牛羊活畜和农副产品交易平台，搭建生态产业国际平台，推进特色产品交易平台建设。优化建设电力交易中心。继续发挥经

26、济技术开发区、青海高新区的对外开放平台作用，运营好西宁综合保税区、跨境电商综合试验区，开展跨境电商零售进口试点。借鉴自贸区改革试点经验，参与申报中国(青海)自由贸易试验区。加快西宁口岸建设，申报设立铁路口岸，建设海关指定监管场地。参加中国国际进口博览会，促进国际采购、投资促进、人文交流、开放合作。建成青海国际会展中心，扩大城洽会品牌外溢效应，打造会展城市名片。四、 全方位融入国内大循环积极对接国内大市场，强化扩大内需政策支撑，实施产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础，补齐优势产业链，推动更高效的产业链供应链循环。立体多维多元整合提升产业链，构建循环链和产业集群，优化供

27、给结构，提升供给体系适配性。建设完善的现代化流通体系，推动上下游、产供储销有效衔接，大中小企业整体配套。加强产业跨区域科技资源对接，推动建立品牌优势产业国家级、区域性创新平台，完善市场导向的创新成果转化政策，以高水平的创新增强供给体系质量，增强区域发展的协同性和联动性。推进兰西城市群合作共建，加强重点领域一体化政策协同和跨区域重大项目建设，逐步形成兰西城市群合作市场。主动对接成渝双城经济圈，探索建立西宁成都区域发展合作机制，参与打造向西向南开放的经贸共同体。密切黄河流域城市合作，强化与国内友城经济合作。强化辐射全省的产业链、服务链、创新链、价值链，成为服务全省的物资集散中心和发展基地。围绕守好

28、“第三极”服务基地，密切与省内外相关市州在生态保护修复、能源资源等领域的合作，建立平衡联动发展机制。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、

29、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，

30、结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积50325.03，其中：生产工程36025.99，仓储工程6502.60，行政办公及生活服务设施5369.86，公共工程2426.58。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面

31、积投资金额备注1生产工程9357.4036025.994389.551.11#生产车间2807.2210807.801316.871.22#生产车间2339.359006.501097.391.33#生产车间2245.788646.241053.491.44#生产车间1965.057565.46921.812仓储工程3965.006502.60777.332.11#仓库1189.501950.78233.202.22#仓库991.251625.65194.332.33#仓库951.601560.62186.562.44#仓库832.651365.55163.243办公生活配套1084.8253

32、69.86842.123.1行政办公楼705.133490.41547.383.2宿舍及食堂379.691879.45294.744公共工程1427.402426.58239.87辅助用房等5绿化工程4030.0065.82绿化率15.50%6其他工程6110.0021.867合计26000.0050325.036336.55第五章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26000.00（折合约39.00亩），预计场区规划总建筑面积50325.03。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套智能云摄像机

33、，预计年营业收入35100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能云摄像机套xxx2智能云摄像机套xxx3智能云摄像机套xxx4.套5.套6.套合计xx35100.00产业联盟还可以通过建立商贸

34、信息平台来为成员企业提供产品供求信息，整合市场商机供求资源，为采购商和供应商建立互动信息交流平台和在线交易平台。对于物联网企业融资难的问题，产业联盟可以对接各类融资机构，引入各类资本与中介、为联盟成员提供股权、债权等融资服务，为研发类项目提供资助或天使投资、提供供应链金融服务。产业联盟的兴起显示物联网逐渐往产业链资源整合的方向发展，未来产业链上下游主体合作将更加紧密，物联网产业体系将变得更加完善。第六章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效

35、统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况西宁，是批复确定的中国西北地区重要的中心城市。截至2019年，全市下辖5个区、2个县，总面积7660平方千米。截至2020年11月1日零时，西宁市常住人口为246.7965万人。西宁地处中国西北地区、青海省东部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的东方门户，古“丝绸之路”南路和“唐蕃古道”的必经之地，自古就是西北交通要道和军事重地，素有”西海锁钥“、海藏咽喉之称，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、经济、科教、文化、交通和通讯中心，也是确定的内陆开放城市，中央军委西宁联勤保障中心驻地。西宁历史文化渊源流长，有着得天独厚的自然资源，绚丽多彩的民俗风情，是青藏高

36、原一颗璀璨的明珠，取”西陲安宁“之意。先后荣获全国卫生城市、中国特色魅力城市200强、中国优秀旅游城市、中国园林绿化先进城市、国家森林城市、全国文明城市等荣誉称号，是”无废城市”建设试点城市。2018年5月，发布兰州西宁城市群发展规划，着力融入“一带一路”建设，积极推动高质量、特色化发展，把兰州西宁城市群培育发展成为支撑国土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群。 2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。7月，全国爱卫会确认西宁市为2019年国家卫生城市。10月，被评为全国双拥模范城（县）。锚定二三五年远景目标，经济发展取得新成效。经济增长

37、稳中有进，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，先进制造业实现新突破，数字经济加快发展，重大基础设施支撑作用充分发挥，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。三、 融入对外开放大通道建设发挥联通陆海丝绸之路战略的纽带功能，对接西部陆海新通道，配合全省共建青甘川、新青川、青藏滇大通道，深度融入“六大经济走廊”。加快推进对外交通和贸易大通道建设，向南构建至北部湾的出海通道，向西向南构建至瓜达尔港的出海通道，向西向北构建联通中亚、西亚、欧洲的陆路运输通道，建立与成渝地区双城经

38、济圈联动和国际合作的复合型通道。联动西安形成东西双向协作通道，依托张掖、武威方向高速公路建设，建立与河西走廊第二协作通道。提升国际班列开行质量，开辟西宁至格尔木至加德满都公铁联运班列，协调优化中欧班列、铁海联运班列线路和货源组织，健全“大通关”机制，开辟西宁机场国际新航线，逐步提升西宁在国家枢纽体系中的地位。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第七章 法人治理一、 股东权

39、利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、

40、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政

41、法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即

42、提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其

43、他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权

44、益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报

45、告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复

46、原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；

47、（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依

48、照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵

49、押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害

50、等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%（含15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2以上独立董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持

51、董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决，实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举

52、行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议，并由参会董事签字。14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事

53、未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理，会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存，保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁，由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适

54、用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年，连聘可以连任。4、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制订公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟订公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘任和解聘；（9）在董事会授权范围内，代

55、表公司对外签订合同和处理业务；（10）本章程和董事会授予的其他职权。5、总裁列席董事会会议，非董事总裁在董事会上没有表决权。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取工会和职工代表大会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。总裁工作细则包括以下内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以