商贸企业安全生产标准化

1、 四、术语和定义四、术语和定义 可能会导致伤害、疾病、财产损失、可能会导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的危险、有害根源或状态。环境破坏的危险、有害根源或状态。 人员密集场所客流密度与步行速度的关系人员密集场所客流密度与步行速度的关系人员密度（人人员密度（人/m/m2 2）步行速度（步行速度（m/sm/s) )1.51.51.01.02.02.00.70.73.03.00.50.54.04.00.40.45.05.00.10.1人员密度（人人员密度（人/m/m2 2）级级 别别安全安全风险度风险度1.11.1可接受密度可接受密度可忽略的风险可忽略的风险2.22.2轻危险密度轻危险密度可接受的风

2、险可接受的风险3.63.6中危险密度中危险密度中等风险中等风险4.54.5高危险密度高危险密度重大风险重大风险5.55.5严重危险密度严重危险密度巨大风险巨大风险附附 录录 B（规范性附录）（规范性附录）广州市商贸企业安全生产标准化广州市商贸企业安全生产标准化管理规范考评表管理规范考评表考考评评项项目目考评要素考评要素标标准准分分评分标准评分标准扣扣分分说说明明自自评评分分考考评评分分DBJ440100/T 93-20101、企业负责人履行安全职责情况（、企业负责人履行安全职责情况（140分）分）2、安全机构及人员（、安全机构及人员（80分）分）3、风险管理（、风险管理（80分）分）4、安全管

3、理制度（、安全管理制度（50分）分）5、依法用工与安全教育及现场动态情况（、依法用工与安全教育及现场动态情况（150分）分）6、事故管理、预防与处理（、事故管理、预防与处理（60分）分）7、安全投入（、安全投入（30分）分）8、承发包（外包）与租赁管理（、承发包（外包）与租赁管理（70分）分）9、安全与消防设施要求（、安全与消防设施要求（120分）分）10、主要设备和车辆安全要求（、主要设备和车辆安全要求（160分）分）11、作业场所劳动保护（、作业场所劳动保护（60分）分）考评分级考评分级考评办法考评办法A.3 安全生产标准化评审分为安全生产标准化评审分为A级、级、B级、级、C级级和不达标四

4、个级别。和不达标四个级别。分级标准如下：分级标准如下： a）P90%，且60%Pn80%的项目不超过2项的，为A级； b）P80%，且60%Pn70%的项目不超过2项的，为B级； c）P70%，且Pn60%的项目不超过2项的， 为C级； d）达不到C级的，或任一单项Pn60%，为不达标。 安全生产第一责任人应认真贯彻落实安全生产第一责任人应认真贯彻落实安全生产安全生产法法，坚持，坚持 “安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”的方的方针。明确企业各级安全责任人，并按规定层层签定安全针。明确企业各级安全责任人，并按规定层层签定安全责任书。责任书。考评项目：考评项目：1.企业负责

5、人履行安全职责情况（企业负责人履行安全职责情况（140分）分）1.1查阅有关文件查阅有关文件 没有按规定明确各级安全责任人的没有按规定明确各级安全责任人的扣扣30分分。 查阅安全责任书，没有签署查阅安全责任书，没有签署扣扣20分分，有签署但责，有签署但责任不明确的任不明确的扣扣10分。分。1.1落实层级安全责任制落实层级安全责任制（标准（标准:30分）分）考评要素考评要素: 负责人应根据自身安全生产实际情况，组负责人应根据自身安全生产实际情况，组织制定安全生产目标和年度安全生产指标。织制定安全生产目标和年度安全生产指标。 按照所属基层单位和部门在经营中的职能，按照所属基层单位和部门在经营中的职

6、能，制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法，并进行考核。法，并进行考核。考评项目：考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（企业负责人履行安全职责情况（140分）分）考评要素考评要素: 1.2安全目标和指标安全目标和指标（标准（标准:20分）分）1.2 没有制定安全生产目标，没有制定安全生产目标，扣扣5分分。 没有制定年度安全指标，没有制定年度安全指标，扣扣4分分。 没有制定基层单位和部门的安全指标和考核办法，没有制定基层单位和部门的安全指标和考核办法，每缺一个部门每缺一个部门扣扣1分分，该项总扣分不超过，该项总扣分不超过4分分。 基层单位和部门未能

7、完成年度安全指标，每缺一个基层单位和部门未能完成年度安全指标，每缺一个部门部门扣扣1分分，该项总扣分不超过，该项总扣分不超过4分分。 企业未能完成年度安全指标，企业未能完成年度安全指标，扣扣3分。分。考评要素考评要素: 1.2安全目标和指标安全目标和指标（标准分（标准分20分）分）考评项目：考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（企业负责人履行安全职责情况（140分）分） 企业安全生产第一责任人每年至少组织召开一次工企业安全生产第一责任人每年至少组织召开一次工作会议，专题研究安全生产工作，分析安全生产形势，作会议，专题研究安全生产工作，分析安全生产形势，研究制定年度安全生产工作计划。研究制定

8、年度安全生产工作计划。 企业安全生产第一责任人每年初组织召开本单位年企业安全生产第一责任人每年初组织召开本单位年度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布置本年度安全生产工作任务。置本年度安全生产工作任务。考评要素考评要素: 1.3召开专题会议召开专题会议（标准分（标准分20分）分）1.3 查阅有关会议纪要和文件。查阅有关会议纪要和文件。 企业安全生产第一责任人全年没有组织召开过专题企业安全生产第一责任人全年没有组织召开过专题安全生产工作会议的安全生产工作会议的扣扣15分分；有召开，但企业安全生；有召开，但企业安全生产第一责任人没亲自组织的产第

9、一责任人没亲自组织的扣扣10分分。 企业安全生产第一责任人或直接责任人未到会参加企业安全生产第一责任人或直接责任人未到会参加本单位年度安全工作会议的本单位年度安全工作会议的扣扣15分分。考评要素考评要素: 1.3召开专题会议召开专题会议（标准分（标准分20分）分） 企业安全生产第一责任人应督促安全生产直接责任企业安全生产第一责任人应督促安全生产直接责任人抓好安全生产工作，对出现的重大安全问题作出决人抓好安全生产工作，对出现的重大安全问题作出决策。策。 安全生产直接责任人要履行职责，及时掌握、分析安全生产直接责任人要履行职责，及时掌握、分析安全生产工作动态，并每季度组织召开一次防范安全安全生产工

10、作动态，并每季度组织召开一次防范安全事故工作会议，分析、布置、检查、督促本企业防范事故工作会议，分析、布置、检查、督促本企业防范安全事故工作，解决存在的问题，及时向企业安全生安全事故工作，解决存在的问题，及时向企业安全生产第一责任人提出安全生产重大问题及解决办法。产第一责任人提出安全生产重大问题及解决办法。考评项目：考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（企业负责人履行安全职责情况（140分）分）1.4 履行职责履行职责（标准分（标准分20分）分）考评要素考评要素: 查阅有关文件和资料，企业安全生产第一责任人查阅有关文件和资料，企业安全生产第一责任人和直接责任人有否对本单位安全生产重大问题和

11、决策和直接责任人有否对本单位安全生产重大问题和决策签署意见，签署意见，无签署意见的无签署意见的扣扣10分分。 查阅每季度安全生产会议纪要、直接责任人向企查阅每季度安全生产会议纪要、直接责任人向企业安全生产第一责任人提交的关于安全生产工作的报业安全生产第一责任人提交的关于安全生产工作的报告，告，未组织季度会或无报告的未组织季度会或无报告的扣扣10分分。1.4 履行职责履行职责（标准分（标准分20分）分）考评要素考评要素: 企业安全生产第一责任人每年参加或组织安全活企业安全生产第一责任人每年参加或组织安全活动（包括安全会议、安全检查、专项研究、技术分析、动（包括安全会议、安全检查、专项研究、技术分

12、析、宣传教育等）宣传教育等）不少于三次不少于三次。 安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动不少于八次不少于八次。 安全生产直接责任人负责组织对下属企业负责人安全生产直接责任人负责组织对下属企业负责人的安全生产履职情况进行考核，以及的安全生产履职情况进行考核，以及对下属企业安全对下属企业安全生产工作情况进行考核生产工作情况进行考核。每少一次扣每少一次扣5分分每少一次扣每少一次扣5分分每扣每扣5分分扣完该项标准分为止。扣完该项标准分为止。1.5 参加安全活动参加安全活动（标准分（标准分20分）分）考评要素考评要素:考评项目：考评项目：1.企业负责人履行

13、安全职责情况（企业负责人履行安全职责情况（140分）分） 企业安全生产第一责任人和安全生产直接责企业安全生产第一责任人和安全生产直接责任人应当参加安全教育培训考核，并持有任人应当参加安全教育培训考核，并持有广东广东省生产企业主要负责人安全资格证省生产企业主要负责人安全资格证或广州市安或广州市安全生产监督管理局认可的安全合格证书。全生产监督管理局认可的安全合格证书。 重点防火单位的消防安全责任人必须取得重点防火单位的消防安全责任人必须取得消消防安全培训上岗证防安全培训上岗证。1.6培训及资质培训及资质（标准（标准:20分）分）考评要素考评要素:考评项目：考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（

14、企业负责人履行安全职责情况（140分）分） 查阅有关证书、资料，企业安全生产第一查阅有关证书、资料，企业安全生产第一责任人和安全生产直接责任人任何一人没有持责任人和安全生产直接责任人任何一人没有持证，证，扣扣20分分。没有参加每年的安全继续教育，。没有参加每年的安全继续教育，每人每缺一次扣每人每缺一次扣1分分。1.6培训及资质培训及资质（标准（标准:20分）分）考评要素考评要素:考评项目：考评项目：1.企业负责人履行安全职责情况（企业负责人履行安全职责情况（140分）分）考评项目：考评项目： 2 2、安全机构及人员、安全机构及人员(80(80分分) ) a）企业安全生产第一责任人任安全生产委员

15、会的）企业安全生产第一责任人任安全生产委员会的主任，设置安全生产管理职能部门或按规定配齐专职主任，设置安全生产管理职能部门或按规定配齐专职安全管理人员。安全管理人员。 b）安全生产管理职能部门负责人必须具有国家注）安全生产管理职能部门负责人必须具有国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任资格证。册安全工程师（含安全工程师）或安全主任资格证。 2.1应建立从安全管理最高决策机构应建立从安全管理最高决策机构（安全生产委员会）至与安全管理相关的生产基层班（安全生产委员会）至与安全管理相关的生产基层班组的安全管理网络，按规定配齐专兼职人员，根据职组的安全管理网络，按规定配齐专兼职人员，根据职责分工

16、开展日常安全监管工作。责分工开展日常安全监管工作。( (标准标准:30:30分）分）考评要素考评要素: 2.1 应建立从安全管理最高决策机构（安应建立从安全管理最高决策机构（安全生产委员会）至与安全管理相关的生产基层班组的全生产委员会）至与安全管理相关的生产基层班组的安全管理网络，按规定配齐专兼职人员，根据职责分安全管理网络，按规定配齐专兼职人员，根据职责分工开展日常安全监管工作。工开展日常安全监管工作。 根据企业从业人员人数进行评分，查阅资料和文根据企业从业人员人数进行评分，查阅资料和文件。件。 没有成立安委会或设置机构的，没有成立安委会或设置机构的，扣扣10分分，人员变，人员变动没有及时调

17、整的，动没有及时调整的，扣扣10分。分。 安全管理机构负责人没有国家注册安全工程师安全管理机构负责人没有国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任资格证的，（含安全工程师）或安全主任资格证的，扣扣10分分。 考评要素考评要素:( (标准标准:30:30分）分）考评项目：考评项目： 2 2、安全机构及人员、安全机构及人员(80(80分分) ) 2.2 企业必须配备国家注册安全工程师企业必须配备国家注册安全工程师（含安全工程师）或者安全主任。（含安全工程师）或者安全主任。考评要素考评要素:考评项目：考评项目： 2 2、安全机构及人员、安全机构及人员(80(80分分) ) 从业人员从业人员300人

18、以下的企业必须聘任不少于人以下的企业必须聘任不少于1名专职或兼名专职或兼职国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任，或者职国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任，或者委托安全专业技术人员提供安全管理服务；委托安全专业技术人员提供安全管理服务； 从业人员超过从业人员超过300人的，至少配备人的，至少配备1名名专职的国家注册安专职的国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任；全工程师（含安全工程师）或安全主任； 从业人员超过从业人员超过1000人的，至少配备人的，至少配备2名名专职的国家注册安专职的国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任；全工程师（含安全工程师）或安全主任； 从业

19、人员超过从业人员超过5000千人的，至少配备千人的，至少配备5名名专职的国家注册专职的国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任。安全工程师（含安全工程师）或安全主任。( (标准标准:20:20分）分） 企业未按规定比例配备国家注册安全工程企业未按规定比例配备国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任，师（含安全工程师）或安全主任，每少每少1名扣名扣5分分，扣完该项标准分为止。，扣完该项标准分为止。 2.2 企业必须配备国家注册安全工程师企业必须配备国家注册安全工程师（含安全工程师）或者安全主任。（含安全工程师）或者安全主任。考评要素考评要素:( (标准标准:20:20分）分）考评项目：考

20、评项目： 2 2、安全机构及人员、安全机构及人员(80(80分分) )考评项目：考评项目： 2 2、安全机构及人员、安全机构及人员(80(80分分) ) 2.4根据每年上级部门的工作部根据每年上级部门的工作部署，认真开展安全生产专项整治工作，及时上署，认真开展安全生产专项整治工作，及时上报完成工作情况。报完成工作情况。 查阅文件和有关记录，没有开展当年上查阅文件和有关记录，没有开展当年上级布置的整治工作的，全扣；有开展，但措施级布置的整治工作的，全扣；有开展，但措施不力，效果不明显的或没及时汇报的，扣不力，效果不明显的或没及时汇报的，扣10分分。考评项目：考评项目： 2 2、安全机构及人员、安

21、全机构及人员(80(80分分) )考评项目：考评项目： 3、风险管理（、风险管理（80分）分）a) a) 建立评价小组。建立评价小组。b b）明确风险评价范围。）明确风险评价范围。c) c) 选用适合企业实际的评价方法。选用适合企业实际的评价方法。d) d) 开展风险评价培训。开展风险评价培训。3.1范围与评价方法范围与评价方法 a) a)项项3 3分。企业无组织评价小组的扣分。企业无组织评价小组的扣2 2分，评价组分，评价组织人员组成不合理的织人员组成不合理的扣扣1 1分分。 b)b)项项6 6分。评价范围不明确，或未覆盖所有活动、分。评价范围不明确，或未覆盖所有活动、区域、岗位的区域、岗位

22、的每缺一个扣每缺一个扣2 2分分。 c)c)项项4 4分。运用评价方法不正确分。运用评价方法不正确，扣，扣4 4分分。 d)d)项项2 2分。没开展风险评价培训分。没开展风险评价培训, , 扣扣2 2分分。考评项目：考评项目： 3、风险管理（、风险管理（80分）分）a) a) 根据国家规定进行风险分析。根据国家规定进行风险分析。b b）记录风险，确定风险控制措施。）记录风险，确定风险控制措施。3.2风险分析风险分析 a)项项10分。评价内容每项不符合分。评价内容每项不符合扣扣2分分，扣，扣完为止。完为止。 b)项项5分。未记录风险分。未记录风险扣扣5分分，措施遗漏或不，措施遗漏或不合理，每项扣

23、合理，每项扣1分，扣完为止。分，扣完为止。考评项目：考评项目： 3、风险管理（、风险管理（80分）分） a）根据风险评价的结果和营运情况等，确定）根据风险评价的结果和营运情况等，确定优先控制的顺序，采取控制措施并落实风险控制优先控制的顺序，采取控制措施并落实风险控制措施。措施。 b) 对确定为重大隐患的项目，应建立档案。对确定为重大隐患的项目，应建立档案。 c)将评价结果对从业人员进行宣传、培训。将评价结果对从业人员进行宣传、培训。3.3风险控制风险控制 a)项项5分。控制措施未落实扣分。控制措施未落实扣5分，未达到控制效分，未达到控制效果，每项扣果，每项扣1分，扣完为止。分，扣完为止。 b)

24、项项5分。未建立档案，扣分。未建立档案，扣5分，档案内容不全，分，档案内容不全，每项不符合扣每项不符合扣1分，扣完为止。分，扣完为止。 c)项项5分。抽查人员对岗位风险掌握情况，每项不分。抽查人员对岗位风险掌握情况，每项不符合扣符合扣1分，扣完为止。分，扣完为止。考评项目：考评项目： 3、风险管理（、风险管理（80分）分）3.3风险控制风险控制考评项目：考评项目： 3、风险管理（、风险管理（80分）分） a)应不间断地组织风险和隐患风险评价应不间断地组织风险和隐患风险评价 。 b)定期评审或检查风险控制结果评价工作，识定期评审或检查风险控制结果评价工作，识别与经营活动有关的风险。别与经营活动有

25、关的风险。 c)当发生事故或变更时，应及时进行风险评价。当发生事故或变更时，应及时进行风险评价。3.4风险信息更新风险信息更新 a)项项4分。未定期进行风险评价分。未定期进行风险评价扣扣4分分，评价，评价范围、内容不全，每遗漏一项扣范围、内容不全，每遗漏一项扣1分。分。 b)项项4分。未定期评审或检查风险控制结果分。未定期评审或检查风险控制结果的的扣扣4分分。 c)项项2分。未及时进行风险评价的，分。未及时进行风险评价的，扣扣2分分。考评项目：考评项目： 3、风险管理（、风险管理（80分）分）3.4风险信息更新风险信息更新考评项目：考评项目： 3、风险管理（、风险管理（80分）分） a) 建立

26、重大危险源管理制度，确定企业的重大危建立重大危险源管理制度，确定企业的重大危险源。险源。 b)重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控。监控。 c)制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。急情况下应采取的应急措施。 d)将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。施报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。 e)构成重大危险源的储存设施，与周边的防护距构成重大危险源的储存设施，与周边的防护距离应满足国家

27、标准或有关规定。离应满足国家标准或有关规定。3.5重大危险源重大危险源考评项目：考评项目： 3、风险管理（、风险管理（80分）分） a)项无文本，项无文本，扣扣5分分，未确定，未确定,扣扣5分分。确定不全，每。确定不全，每遗漏一个遗漏一个扣扣1分分，扣完为止。，扣完为止。 b)项未建档，扣项未建档，扣5分。每遗漏一个扣分。每遗漏一个扣1分。未定期分。未定期检测、评估的，或检测、评估不全的扣检测、评估的，或检测、评估不全的扣2分，扣完为止。分，扣完为止。 c)项未制定应急预案扣项未制定应急预案扣5分。内容充分性、有效性差分。内容充分性、有效性差扣扣2分分。抽查人员对应急预案的掌握情况，每人次不符

28、。抽查人员对应急预案的掌握情况，每人次不符合合扣扣1分分。扣完为止。扣完为止。 d)项未备案项未备案扣扣5分分，每漏报一个，每漏报一个扣扣1分分，扣完为止。，扣完为止。 e)项防护距离不符合规定项防护距离不符合规定扣扣5分分。无防范措施或防范。无防范措施或防范措施失效，每项再措施失效，每项再扣扣2分分，扣完为止。未在规定期限内，扣完为止。未在规定期限内整改的整改的扣扣5分分。3.5重大危险源重大危险源 4.建立和完善安全日常管理制度，并认建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。真贯彻落实。 a a）安全检查制度安全检查制度（日常、节假日、专项、分级等检查，（日常、节假日、专项、分级等检查，

29、包括事故隐患的整改，按有关规定定期对现有工作场所及包括事故隐患的整改，按有关规定定期对现有工作场所及设备进行安全检查、安全评估，发现的隐患及时提出整改设备进行安全检查、安全评估，发现的隐患及时提出整改措施，并完成整改工作）。措施，并完成整改工作）。 b b）安全教育培训制度安全教育培训制度（包括三级安全教育、专题安全（包括三级安全教育、专题安全教育、定期或不定期的安全教育、特种作业培训等）。教育、定期或不定期的安全教育、特种作业培训等）。 c c）安全操作规程、规范及标准安全操作规程、规范及标准（包括各种设备的安全（包括各种设备的安全技术规程，各岗位的安全操作规程等）。技术规程，各岗位的安全操

30、作规程等）。 d d）事故统计报告、登记、调查处理制度。事故统计报告、登记、调查处理制度。 e e）安全生产考核及奖惩制度。安全生产考核及奖惩制度。考评项目：考评项目： 4、安全管理制度（、安全管理制度（50分）分） 4.建立和完善安全日常管理制度，并认建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。真贯彻落实。 f f）专项安全及设备安全管理制度专项安全及设备安全管理制度（包括防火安全，用电（包括防火安全，用电安全，作业场所交通安全，消防设备、设施、装置、器材维安全，作业场所交通安全，消防设备、设施、装置、器材维护保养，应急救援设备、设施、器材、物质、通道管理以及护保养，应急救援设备、设施、器材

31、、物质、通道管理以及防雷、防台风、防洪等设备设施的安全管理制度）。防雷、防台风、防洪等设备设施的安全管理制度）。 g g）危险品的安全管理制度危险品的安全管理制度（包括危险物品负责人、从业（包括危险物品负责人、从业人员、特殊岗位员工等的教育、取证）。人员、特殊岗位员工等的教育、取证）。 h h）租赁、承包安全资质审查及管理制度租赁、承包安全资质审查及管理制度。 i i）其他其他：包括各种值班制度包括各种值班制度（包括日常值班、节假日值（包括日常值班、节假日值班等），班等），职业健康管理、劳动防护用品管理、以及根据企业职业健康管理、劳动防护用品管理、以及根据企业特点自定的其他制度等特点自定的其他

32、制度等。考评项目：考评项目： 4、安全管理制度（、安全管理制度（50分）分） 4.建立和完善安全日常管理制度，并认建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。真贯彻落实。考评项目：考评项目： 4、安全管理制度（、安全管理制度（50分）分） 4.建立和完善安全日常管理制度，并认建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。真贯彻落实。考评项目：考评项目： 4、安全管理制度（、安全管理制度（50分）分） 4.建立和完善安全日常管理制度，并认建立和完善安全日常管理制度，并认真贯彻落实。真贯彻落实。考评项目：考评项目： 4、安全管理制度（、安全管理制度（50分）分）考评项目：考评项目： 5.1 企业与从

33、业人员依法签订劳动合同，企业与从业人员依法签订劳动合同，并明确双方安全责任、权利、义务等。并明确双方安全责任、权利、义务等。 查阅企业与从业人员签定的集体和个人查阅企业与从业人员签定的集体和个人劳动合劳动合同书同书，没有，没有安全生产法安全生产法、劳动法劳动法规定内容规定内容的扣的扣10分分；有内容，但有违反；有内容，但有违反安全生产法安全生产法、劳劳动法动法有关条款内容的有关条款内容的扣扣5分分。 5.2企业应依法为从业人员缴纳社企业应依法为从业人员缴纳社会工伤保险费。会工伤保险费。考评项目：考评项目： 没有依法为从业人员缴纳职工工伤保险没有依法为从业人员缴纳职工工伤保险费的扣费的扣20分分

34、。a）制定安全教育计划并组织实施。）制定安全教育计划并组织实施。b）建立安全教育记录和档案。）建立安全教育记录和档案。5.3教育培训管理教育培训管理考评项目：考评项目： 没有制定教育计划的，没有制定教育计划的，扣扣2分分。没有按计划完成教育的，没有按计划完成教育的，扣扣2分分。没有建立教育记录和档案的，没有建立教育记录和档案的，扣扣1分分。 国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任每年至少参加一次与其工作所在的行业相关的安全任每年至少参加一次与其工作所在的行业相关的安全知识和教育培训。知识和教育培训。考评项目：考评项目： 5.4查阅培训记录。查阅培

35、训记录。 国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任国家注册安全工程师（含安全工程师）或安全主任没有按要求参加由国家、省、市安监局规范管理的安全没有按要求参加由国家、省、市安监局规范管理的安全继续教育培训的，按持证三年内为限，没有参加每年的继续教育培训的，按持证三年内为限，没有参加每年的安全继续教育，安全继续教育，每人每缺一次扣每人每缺一次扣1分分，以扣完该项标准，以扣完该项标准分为止。分为止。 a）新入职员工进企业必须经过公司）新入职员工进企业必须经过公司/分分(子子)公司、部室公司、部室/商商场、班组（岗组）场、班组（岗组）三级不少于三级不少于24小时小时安全教育培训，经考核合安全教育培

36、训，经考核合格方可上岗；在改变经营项目、用途、配置、使用新设备及员格方可上岗；在改变经营项目、用途、配置、使用新设备及员工换岗时，应进行新操作方法和新工作岗位的安全教育，并建工换岗时，应进行新操作方法和新工作岗位的安全教育，并建立档案。立档案。 b）作业岗位操作人员应进行与所在岗位相关的安全操作）作业岗位操作人员应进行与所在岗位相关的安全操作规程的培训，经考核合格，取得上岗作业证书。其中规程的培训，经考核合格，取得上岗作业证书。其中消防控制消防控制室值班人员持证室值班人员持证人数，消防安全重点单位不少于人数，消防安全重点单位不少于8人，非消防人，非消防安全重点单位不少于安全重点单位不少于6人。

37、人。 c）特种作业人员必须经过专门的安全作业培训并经考核）特种作业人员必须经过专门的安全作业培训并经考核合格，取得合格，取得特种作业操作资格证特种作业操作资格证书，并定期参加年审。书，并定期参加年审。5.5 操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训考评项目：考评项目： 查阅培训记录、培训内容和员工签到等档案资料，查阅培训记录、培训内容和员工签到等档案资料， 抽查员工考试试卷：抽查员工考试试卷： 新入职员工没三级安全教育培训，新入职员工没三级安全教育培训，每缺一人扣每缺一人扣2分分，以扣完该项标准分为止。以扣完该项标准分为止。 作业岗位操作人员没取得上岗作业证书，作业岗位操作人员没取得上岗作业证

38、书，每缺一人每缺一人扣扣1分分，以扣完该项标准分为止。，以扣完该项标准分为止。 特种作业人员没有取得特种作业操作资格证书，特种作业人员没有取得特种作业操作资格证书，每每缺一人扣缺一人扣10分分，没有定期参加年审的，没有定期参加年审的，每缺一人扣每缺一人扣5分分。以扣完该项标准分为止。以扣完该项标准分为止。5.5 操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训考评项目考评项目: 消防控制室的值班、操作人员、从事具有火灾危消防控制室的值班、操作人员、从事具有火灾危险性作业人员、仓库管理员、从事易燃易爆物品经营、险性作业人员、仓库管理员、从事易燃易爆物品经营、储存、装卸、运输的工作人员必须经过有资质的专业

39、储存、装卸、运输的工作人员必须经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训。培训单位组织的消防安全培训。 5.6 志愿消防员应参加消防安全培志愿消防员应参加消防安全培训；训；考评项目：考评项目： 抽查有关岗位从业人员证书，没有培训的抽查有关岗位从业人员证书，没有培训的每缺一每缺一人扣人扣5分分。扣完该项标准分为止扣完该项标准分为止。 5.7各岗位作业人员熟悉并遵守本岗位各岗位作业人员熟悉并遵守本岗位作业操作规程。作业操作规程。考评项目：考评项目： 现场询问和抽查岗位作业人员对本岗位操作规程的熟练情现场询问和抽查岗位作业人员对本岗位操作规程的熟练情况、注意事项等，抽查应不少于企业实际设置岗位类别的

40、况、注意事项等，抽查应不少于企业实际设置岗位类别的10%，且不少于且不少于5个岗位类别；个岗位类别； 单位设置岗位数少于单位设置岗位数少于5个的，应全部进行考核；个的，应全部进行考核； 在经营区域，同一类别岗位人员现场有在经营区域，同一类别岗位人员现场有2名以上的抽查人数名以上的抽查人数不少于不少于2人，如同一类别岗位人员现场人数多于人，如同一类别岗位人员现场人数多于20人的，则按人的，则按10%抽查。不能熟练回答者每人扣抽查。不能熟练回答者每人扣5分。分。 岗位上每发现一名违章者，扣岗位上每发现一名违章者，扣10分。分。 5.8各岗位作业人员掌握紧急情况下各岗位作业人员掌握紧急情况下应急措施

41、的操作。应急措施的操作。考评项目：考评项目： 现场询问和抽查岗位作业人员有无进行紧急现场询问和抽查岗位作业人员有无进行紧急情况的应急措施训练、熟练程度、自救能力等，情况的应急措施训练、熟练程度、自救能力等，没训练过的没训练过的扣扣10分分；不熟练的，；不熟练的，扣扣5分分。考评要素考评要素标标准准分分评分标准评分标准 6.1 6.1应采取有效措施预防和控制应采取有效措施预防和控制职工伤亡事故的发生，保障人身安职工伤亡事故的发生，保障人身安全和财产安全。全和财产安全。 注：此小项不受本大项标准分影注：此小项不受本大项标准分影响。响。6.16.1查伤亡事故档案。查伤亡事故档案。 a a）每重伤）每

42、重伤1 1人的，人的，扣扣5050分分。 b b）每死亡）每死亡1 1人，人，扣扣160160分分。 c c）事故无人伤亡，每造成直接经）事故无人伤亡，每造成直接经济损失济损失100100万元人民币的，万元人民币的，扣扣1010分分。 6.2 6.2应在风险评价的基础上，制应在风险评价的基础上，制定事故应急救援预案，并定期实施定事故应急救援预案，并定期实施演练，适时进行修订预案。预案应演练，适时进行修订预案。预案应按规定报有关部门备案。按规定报有关部门备案。3030 6.2 6.2没有制定的，扣没有制定的，扣3030分；没有进分；没有进行风险评价而制定的，扣行风险评价而制定的，扣1515分，制

43、分，制定了但没有演练的，扣定了但没有演练的，扣1515分。分。 由于某些原因需要修订而没及时由于某些原因需要修订而没及时修订的，扣修订的，扣1010分。分。 扣完该项标准分为止。扣完该项标准分为止。考评项目：考评项目： 6、事故管理、预防与处理（、事故管理、预防与处理（60分）分）考评要素考评要素标标准准分分评分标准评分标准 6.36.3事故发生后，按规定及事故发生后，按规定及时如实向有关部门报告、调查时如实向有关部门报告、调查处理，按期结案。处理，按期结案。 事故的调查处理符合国家和事故的调查处理符合国家和省的有关规定省的有关规定 ，严格执行，严格执行“四不放过四不放过”原则，并建立事故原则

44、，并建立事故档案。档案。3030 查阅伤亡事故档案，记录不完查阅伤亡事故档案，记录不完整，每缺整，每缺1 1宗扣宗扣5 5分，未按规定及分，未按规定及时如实地报告和处理的扣时如实地报告和处理的扣5 5分；分； 逾期未结案的扣逾期未结案的扣5 5分，没有做到分，没有做到“ “ 四不放过四不放过”的扣的扣1010分。扣完分。扣完该项标准分为止。该项标准分为止。 注：发现隐瞒重伤以上事故注：发现隐瞒重伤以上事故的，扣的，扣100100分，伤亡人数还应记分，伤亡人数还应记入本大项入本大项 6.16.1小项扣分中。小项扣分中。考评项目：考评项目： 6、事故管理、预防与处理（、事故管理、预防与处理（60分

45、）分）考评要素考评要素标标准准分分评分标准评分标准 7 7企业应当将保证安全企业应当将保证安全生产所需的资金投入纳入年生产所需的资金投入纳入年度财务预算，安全资金应专度财务预算，安全资金应专款专用。款专用。 30 7 7查阅资料，没有安全投查阅资料，没有安全投入的，扣入的，扣3030分；没有预算的，分；没有预算的，扣扣1212分；有预算，没落实到分；有预算，没落实到位的，扣位的，扣1010分。分。 没有在劳动防护、职工没有在劳动防护、职工体检、安全培训等方面投入体检、安全培训等方面投入的，扣的，扣1010分。分。 注：硬件安全投入在相注：硬件安全投入在相应考核项目内扣分。应考核项目内扣分。考评

46、项目：考评项目： 7、安全投入（、安全投入（30分）分）考评要素考评要素标标准准分分评分标准评分标准 8.1 8.1企业不得将经营项目、场所、企业不得将经营项目、场所、设备发包（外包）或者租赁给不具备设备发包（外包）或者租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和安全生产条件或者相应资质的单位和个人。个人。2525 8.1 8.1查阅资料或现场检查，发现将经查阅资料或现场检查，发现将经营项目、场所、设备发包（外包）或营项目、场所、设备发包（外包）或者租赁给不具备安全生产条件或者相者租赁给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人的扣应资质的单位和个人的扣2525分。分。 8.2 8.2经营项目

47、、场所有多个承包单经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，应当与承包单位、位、承租单位的，应当与承包单位、承租单位签定专门的安全管理协议，承租单位签定专门的安全管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全管理职责，对承包单位、承自的安全管理职责，对承包单位、承租单位的安全工作统一协调、管理。租单位的安全工作统一协调、管理。3535 8.2 8.2查阅资料，双方没有签定专门的查阅资料，双方没有签定专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中没有约定各自的安全生产租赁合同中没有约定各自的安全生产管理职责的，每缺一份扣管

48、理职责的，每缺一份扣 5 5分。以扣分。以扣完该项标准分为止。完该项标准分为止。 对承包单位、承租单位没有进行安对承包单位、承租单位没有进行安全工作统一协调、管理，而是以全工作统一协调、管理，而是以“以以包代管包代管 ” ”的形式发包、出租的扣的形式发包、出租的扣1010分。分。考评项目：考评项目： 8、承发包（外包）与租赁管理（、承发包（外包）与租赁管理（70分）分）考评要素考评要素标标准准分分评分标准评分标准 8.3 8.3 企业应定期或不定期企业应定期或不定期对承包单位、承租单位进行安对承包单位、承租单位进行安全检查，发现隐患督促整改；全检查，发现隐患督促整改；开展经常性安全宣传教育培训

49、开展经常性安全宣传教育培训工作；组织开展安全管理工作工作；组织开展安全管理工作的评议或考核。的评议或考核。 10 8.38.3查阅企业检查记录或隐查阅企业检查记录或隐患建档资料，教育培训记录、患建档资料，教育培训记录、考核记录等，现场检查、询问，考核记录等，现场检查、询问，没有开展工作和没有任何记录没有开展工作和没有任何记录的扣的扣 1010分；只开展了部分工作分；只开展了部分工作的，扣的，扣 5 5 分。分。考评项目：考评项目： 8、承发包（外包）与租赁管理（、承发包（外包）与租赁管理（70分）分）考评要素考评要素9.9.1 1 建筑物要求。建筑物要求。 a a）建筑物符合国家相关规定，并经

50、有关部门验收合格；）建筑物符合国家相关规定，并经有关部门验收合格； b b）新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程实行）新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程实行“三同时三同时”，经有关部门审核并验收合格后方可投入使用；各类场所使用、开业，经有关部门审核并验收合格后方可投入使用；各类场所使用、开业前或改建、扩建、装修和改变用途应依法向公安消防机构申报，办理行前或改建、扩建、装修和改变用途应依法向公安消防机构申报，办理行政审批手续。政审批手续。 c c）人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃

51、材料。装修、装饰施工过程中，室内装修防火材料应当按用不燃、难燃材料。装修、装饰施工过程中，室内装修防火材料应当按照国家消防技术标准的要求进行见证取样和抽样检验。照国家消防技术标准的要求进行见证取样和抽样检验。 d) d) 不得在设有营运场所或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。不得在设有营运场所或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。 e e）普通仓库与营运场所应分楼层设置，确因需要而同层时，应用实体）普通仓库与营运场所应分楼层设置，确因需要而同层时，应用实体砖墙砖墙实体砖墙砌至梁板底部，且不留缝隙。实体砖墙砌至梁板底部，且不留缝隙。 f f）仓库、营运场所、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔）仓库、营运场所

52、、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔。 g g）孔洞口、楼板、基坑等临边应有防护设施。）孔洞口、楼板、基坑等临边应有防护设施。 h h）建筑物应按规定安装避雷装置。）建筑物应按规定安装避雷装置。考评项目：考评项目： 9、安全与消防设施要求（、安全与消防设施要求（120分）分）考评项目：考评项目： 9、安全与消防设施要求（、安全与消防设施要求（120分）分）9.1建筑物要求。建筑物要求。考评要素：考评要素：评分标准评分标准 查阅资料和现场检查相结合，没有实行查阅资料和现场检查相结合，没有实行“三同时三同时”的的扣扣15分分；现场不符合要求的；现场不符合要求的每一每一处扣处扣5分分，以扣完该

53、项标准分为止。，以扣完该项标准分为止。考评要素考评要素标标准准分分评分标准评分标准 9. 9.2 2 仓储设施要求仓储设施要求。 a a）危险化学品必须储存在专用）危险化学品必须储存在专用仓库内，并由专人管理。仓库内，并由专人管理。 b b）堆放易潮物品仓库的地面必）堆放易潮物品仓库的地面必须高于本区的基准面，并有防潮防须高于本区的基准面，并有防潮防雨淋设施。雨淋设施。 c c）易燃液体储罐应采取全埋地）易燃液体储罐应采取全埋地下式设置，并安装避雷及防静电装下式设置，并安装避雷及防静电装置。置。 d d）易燃、易潮物资仓库应有防）易燃、易潮物资仓库应有防火、防潮设施。火、防潮设施。20209.

54、29.2查阅资料和现场检查相结合，查阅资料和现场检查相结合，不符合要求的每一处扣不符合要求的每一处扣5 5分，以分，以扣完该项标准分为止。扣完该项标准分为止。考评项目：考评项目： 9、安全与消防设施要求（、安全与消防设施要求（120分）分）考评要素考评要素标标准准分分评分标准评分标准 9. 9.3 3 仓储安全通道必须符合消防安全要仓储安全通道必须符合消防安全要求，保持畅通求，保持畅通。 a a）仓库安全出口按消防设计要求设置，）仓库安全出口按消防设计要求设置，工作期间不得上锁；物品堆垛应严格按有工作期间不得上锁；物品堆垛应严格按有关要求堆放；需夜间作业的仓库原则上每关要求堆放；需夜间作业的仓

55、库原则上每个门口上方须装置应急照明灯。个门口上方须装置应急照明灯。 b b）防火间距、消防通道不得被占用。）防火间距、消防通道不得被占用。 c c）事故多发点应设安全隔离区）事故多发点应设安全隔离区（带带）。 d d）易燃易爆危险品严格按国家标准、规）易燃易爆危险品严格按国家标准、规范存放，不得超量存放。范存放，不得超量存放。 e e）安全通道门要符合消防设计要求。）安全通道门要符合消防设计要求。 f f）库区内应有明显的交通行驶、安全警）库区内应有明显的交通行驶、安全警示等标志。示等标志。20209.39.3现场检查，发现不符现场检查，发现不符合要求的每一处扣合要求的每一处扣2 2分，分，以

56、扣完该项标准分为止。以扣完该项标准分为止。考评项目：考评项目： 9、安全与消防设施要求（、安全与消防设施要求（120分）分）考评要素考评要素9.9.4 4 人员密集场所的要求人员密集场所的要求 a a）人员密集场所应依据国家相关消防技术规范及地方消防强制性）人员密集场所应依据国家相关消防技术规范及地方消防强制性技术标准设置消防设施。技术标准设置消防设施。 b b）不准擅自关闭、停用火灾自动报警系统以及相应的消防联动设）不准擅自关闭、停用火灾自动报警系统以及相应的消防联动设备。备。 c c）应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施

57、水量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机等消防用电设备的配电柜开关处于自动（；确保消防水泵、防排烟风机等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置；确保自动喷水灭火系统设置在自动状态。接通）位置；确保自动喷水灭火系统设置在自动状态。 d d）消火栓应有明显标识，不应埋压、圈占或遮挡。）消火栓应有明显标识，不应埋压、圈占或遮挡。 e e）展品、商品、货柜、广告箱牌等的设置不应影响火灾探测器、）展品、商品、货柜、广告箱牌等的设置不应影响火灾探测器、手动火灾报警按钮、自动喷水灭火喷头等设

58、施的正常使用。手动火灾报警按钮、自动喷水灭火喷头等设施的正常使用。 f f）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。故广播等设施处于正常状态。考评项目：考评项目： 9、安全与消防设施要求（、安全与消防设施要求（120分）分）考评要素考评要素9.9.4 4 人员密集场所的要求人员密集场所的要求 g）保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、）保证疏散通道、安全

59、出口的畅通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物、防火卷帘下不得堆放杂物；不得在营业、安全出口上设置影响疏散的障碍物、防火卷帘下不得堆放杂物；不得在营业、工作期间封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。工作期间封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。 h）按规定配置消防器材，消防器材设置位置应在明显、便于取用的地点，）按规定配置消防器材，消防器材设置位置应在明显、便于取用的地点，不能埋压、遮挡灭火器材。并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、不能埋压、遮挡灭火器材。并指定专人维护管理，保证消防设施、器材的正常、有效使用。有效使用。 i）消防控制室每班值班人员不应

60、少于）消防控制室每班值班人员不应少于2人，必须持证上岗；值班人员要熟人，必须持证上岗；值班人员要熟知熟记知熟记消防控制室管理及应急程序消防控制室管理及应急程序内容，并对消防中控室的设备能够熟练内容，并对消防中控室的设备能够熟练应用、正确操作。消防控制室应有设备运行等情况记录。除值班用品、火情处应用、正确操作。消防控制室应有设备运行等情况记录。除值班用品、火情处置用品外，消防控制室不能堆放其他物品。置用品外，消防控制室不能堆放其他物品。 j) 人员密集场所应当在明显位置设置疏散示意图或者通过张贴图画、广播、人员密集场所应当在明显位置设置疏散示意图或者通过张贴图画、广播、视像等方式，向公众宣传防火