功能型照明和景观照明集中控制系统升级工程设计

1、功能型照明和景观照明集中控制系统升级工程设计竞争性比选文件招标编号：CQYXDL-2017-0301招 标 人：重庆市江北区城市照明管理所（盖章）招标代理机构：重庆市永新咨询有限公司（盖章） 编制人： 王 娟 资格（证）：渝建【招】 201100240 审核人： 王德智 资格（证）：渝建【招】 200500178二一八 年 三月目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc487618196 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc487618196 h 1 HYPERLINK l _Toc487618197 1. 招标条件 PAGEREF _Toc487618197

2、 h 1 HYPERLINK l _Toc487618198 2. 项目概况与招标范围 PAGEREF _Toc487618198 h 1 HYPERLINK l _Toc487618199 3. 比选申请人资格要求 PAGEREF _Toc487618199 h 1 HYPERLINK l _Toc487618200 4. 招标文件的获取 PAGEREF _Toc487618200 h 1 HYPERLINK l _Toc487618201 5. 比选申请文件的递交 PAGEREF _Toc487618201 h 2 HYPERLINK l _Toc487618202 6. 发布公告的媒介

3、PAGEREF _Toc487618202 h 2 HYPERLINK l _Toc487618203 7. 联系方式 PAGEREF _Toc487618203 h 2 HYPERLINK l _Toc487618204 第二章 比选申请人须知 PAGEREF _Toc487618204 h 3 HYPERLINK l _Toc487618205 比选申请人须知前附表 PAGEREF _Toc487618205 h 3 HYPERLINK l _Toc487618206 1. 总则 PAGEREF _Toc487618206 h 11 HYPERLINK l _Toc487618207 2.

4、 招标文件 PAGEREF _Toc487618207 h 13 HYPERLINK l _Toc487618208 3. 比选申请文件 PAGEREF _Toc487618208 h 14 HYPERLINK l _Toc487618209 4. 投标 PAGEREF _Toc487618209 h 15 HYPERLINK l _Toc487618210 5. 开标 PAGEREF _Toc487618210 h 16 HYPERLINK l _Toc487618211 6. 评标 PAGEREF _Toc487618211 h 16 HYPERLINK l _Toc487618212 7

5、. 合同授予 PAGEREF _Toc487618212 h 16 HYPERLINK l _Toc487618213 8. 重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc487618213 h 17 HYPERLINK l _Toc487618214 9. 纪律和监督 PAGEREF _Toc487618214 h 17 HYPERLINK l _Toc487618215 10. 需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc487618215 h 19 HYPERLINK l _Toc487618216 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc487618216 h 20 HY

6、PERLINK l _Toc487618217 评标办法前附表 PAGEREF _Toc487618217 h 20 HYPERLINK l _Toc487618218 1. 评标方法 PAGEREF _Toc487618218 h 25 HYPERLINK l _Toc487618219 2. 评审标准 PAGEREF _Toc487618219 h 25 HYPERLINK l _Toc487618220 3. 评标程序 PAGEREF _Toc487618220 h 25 HYPERLINK l _Toc487618221 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc48761822

7、1 h 28 HYPERLINK l _Toc487618233 第五章 比选申请文件格式 PAGEREF _Toc487618233 h 38 HYPERLINK l _Toc487618234 一、投标函部分 PAGEREF _Toc487618234 h 40 HYPERLINK l _Toc487618235 二、资格审查资料 PAGEREF _Toc487618235 h 46 HYPERLINK l _Toc487618236 三、技术部分 PAGEREF _Toc487618236 h 55第一章 竞争性比选公告功能型照明和景观照明集中控制系统升级工程设计1. 比选条件本项目功能

8、型照明和景观照明集中控制系统升级工程项目已由江北区发展和改革委员会以江发改投【2017】428号文批准建设，项目业主为重庆市江北区城市照明管理所，建设资金来自区财政资金。该项目已具备比选条件，现对该项目进行公开竞争性比选。2. 项目概况与比选范围2.1 项目概况：对原有的照明集中控制系统平台进行扩容升级工程，投资额约556万元。设计费约20.2万元。2.2 建设地址：江北区。2.3 比选范围：对在原有的照明集中控制系统的平台上进行扩容升级。包含但不限于初步设计（含概算编制）、施工图设计（含文件制作以及调整、修改、完善等，并及时配合业主完成各类评审、审批）、施工配合、竣工验收等项目建设全过程内容

9、，保证与现有系统进行无缝对接，在现有平台上进行运行，保证原有系统使用的延续性，管理的便捷性，保留现有系统的所有功能 。2.4 设计周期：30 日历天。3. 比选申请人资格要求3.1 本次招标实行资格后审，比选申请人应满足下列资格条件：3.1.1 具备独立法人资格。3.1.2 具备建设行政主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级资质或建筑智能化系统设计专项甲级及以上资质，具有类似工程设计业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.1.3 市外设计企业按照重庆市市外勘察设计企业入渝信息报送和动态管理办法（渝建发【2017】19号）执行。3.2 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.

10、1 凡有意参加投标者，请于2018年5月11 日起，（北京时间，下同），在“重庆市公共资源交易网”上下载招标文件、图纸、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在比选申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。4.2比选文件每套售价为人民币500元，售后不退。5. 比选申请文件的递交 5.1 比选申请文件递交地点及截止时间和开标时间：2018 年5月22日10 时。5.2 开标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌）。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。6

11、. 联系方式比 选 人：重庆市江北区城市照明管理所地址：江北区城市照明管理所 联 系 人：何老师联系电话招标代理机构：重庆市永新咨询有限公司地 址：财富中心财富汇709 联 系 人：王老师 联系电话传 真2018 年 5 月 11 日第二章 比选申请人须知比选申请人须知前附表条 款 号条款名称编 列 内 容1.1.2比选人招 标 人：重庆市江北区城市照明管理所地址：江北区城市照明管理所 联 系 人：何老师联系电话1.1.3招标代理机构招标代理机构：重庆市永新咨询有限公司地 址：财富中

12、心财富汇709 联 系 人：王老师 联系电话传 真1.1.4项目名称功能型照明和景观照明集中控制系统升级工程设计1.1.5建设地点江北区1.2.1资金来源区财政资金。1.2.2出资比例100%。1.2.3资金落实情况已落实。1.3.1招标范围对在原有的照明集中控制系统的平台上进行扩容升级。包含但不限于初步设计（含概算编制）、施工图设计（含文件制作以及调整、修改、完善等，并及时配合业主完成各类评审、审批）、施工配合、竣工验收等项目建设全过程内容，保证与现有系统进行无缝对接，在现有平台上进行运行，保证原有系统使用的延续性，管理的便捷性，保留现

13、有系统的所有功能 。1.3.2设计周期设计周期： 30日历天，具体要求如下：设计合同签订后10日历天内完成初步设计（含概算编制）并送审；初步审查合格后20日历天内完成施工图设计并送审。各阶段提供的资料及数量按合同的相关条件执行。1.3.3质量要求1.设计文件必须达到国家现行规范及验收合格标准，并通过相关部门审核，满足招标人招标深度及施工深度要求，中标人须协助招标人通过消防、建设行政部门针对本项目组织的相关审查。2.深度要求：初步设计应满足编制施工图设计文件的需要，包括设计说明书、初设概算（应满足报建要求）；施工图设计应满足施工的需要，包括设计说明、设计预算、设计图纸；所有提交的设计文件应符合建

14、筑工程设计文件编制深度规定。1.4.1比选申请人资质条件、能力和信誉本工程设计招标实行资格后审，比选申请人应具备以下资格条件：1.资质条件（1）具备独立法人资格；（须提供有效的营业执照副本复印件）（2）具备建设行政主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级资质或建筑智能化系统设计专项甲级及以上资质。（须提供有效的资质证书副本复印件）2.业绩要求2013年1月1日至投标截止时（以合同签订时间为准），比选申请人至少完成过1个功能性照明、景观照明等类似项目的设计。（须提供中标通知书、合同协议书复印件，业绩证明材料须体现出工程规模、工程特点，如不能体现的，可补充提交业主证明复印件）3.信誉要求：（3、信誉要

15、求（1）最近三年没有出现违法违规或失信行为；（企业自行承诺）（2）最近三年没有无故弃标的不良记录；（企业自行承诺）（3）受到行政处罚的不在其行政处罚期内；（企业自行承诺）注：1）以上资料的复印件必须加盖鲜章，原件带齐至开标现场，以备查验 2）以上任何一条不合格，其资格审查则不合格。企业自行承诺近三年无严重失信记录。如有弄虚作假，一经查实，将取消其投标资格并追究其法律责任，保证金不予退还。4. 项目设计总负责人资格要求（1）必须在比选申请人本单位注册并应具备国家一级注册建筑师执业资格。（须提供有效的执业资格证、注册证、社保部门出具的养老保险缴纳证明（包含2017年10月至2018年4月）复印件）

16、5.其他要求外地设计企业要求外地设计企业按照重庆市市外勘察设计企业入渝信息报送和动态管理办法（渝建发【2017】19号）文件规定执行。（须提供在有效期内的入渝登记备案证及入渝备案人员名单复印件或本单位及项目拟派人员已纳入“重庆市城乡建设委员会勘察设计行业综合信息平台”截图并加盖本单位公章）特别提示：（1）以上所有复印件、承诺书均须加盖比选申请人鲜章，比选申请人须随身携带以上所有复印件（截图文件、身份证除外）的原件备查。如有提供虚假资料者，一经查实，将被取消中标资格，同时投标保证金不予退还。（2）招标人将进一步核查比选申请人在比选申请文件中的提供的资料，若在评标期间有比选申请人投诉并经查实或评标

17、委员会发现比选申请人提供了虚假资料，评委会将对比选申请人的比选申请文件作废标处理，同时投标保证金不予退还；若在评标结果公示期间或合同谈判过程中有比选申请人投诉或经招标人核查并经查实发现作为中标候选人的比选申请人提供了虚假资料，招标人将取消其中标资格，同时投标保证金不予退还；若在合同实施期间发现比选申请人提供了虚假资料，招标人将从合同款中扣除签约合同价的10%的金额作为违约金。（3）确定中标人后招标人将进一步核实中标人资格，并在合同实施期间对中标人进行考核管理，严禁以企业或个人挂靠的形式承揽业务，一经发现情况属实，招标人有权取消其中标资格，没收其投标保证金，或有权单方面终止或解除合同并依法追究其

18、法律责任并赔偿招标人相关损失。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场不组织。1.10投标预备会不召开。1.11分包不允许。1.12偏离不允许。2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书。2.2.1比选申请人要求澄清比选文件的截止时间比选申请人在获取比选文件后，应仔细检查比选文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清、图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2018 年5 月 14 日11时00前在“重庆市公共资源交易网质疑区” 提出质疑。比选申请人未在规定时间内提出质疑，则视为比选申请人已全面确认比选文件及设计文件内容。

19、2.2.2比选人对比选文件答疑的截止时间2018年 5 月 15 日 17 时 00 分前比选人在“重庆市公共资源交易网”答疑区发布答疑及补遗文件。无论比选申请人下载与否，均视为比选申请人已收到有关本项目的所有资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由比选申请人自负。2.2.3投标截止时间投标截止时间：2018年 5 月 22 日 10 时 00 分（北京时间）。3.1.1构成比选申请文件的其他材料比选申请人的书面澄清、说明和补正（但不得改变比选申请文件的实质性内容）。3.2投标报价1、比选申请人的投标报价范围应是本章比选申请人须知前附表1.3.1项中所述的本项目招标范围内的全部工

20、作内容。包括但不限于工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、管理费、税金、利润等所有费税。招标人不再另行支付任何费用，比选申请人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系。2、本项目比选申请人应根据本招标文件的要求，并结合自身实力和市场行情自主报价，设计报价包括：方案设计并完成方案优化设计、初步设计（含初步设计概算的编制）、施工图设计、施工过程至项目竣工验收全过程的相关服务等所有工作和提供全套设计文件、实施期间的设计范围内的非颠覆性修改变更以及后续服务的全部费用。3、承包人须积极配合发包人各阶段的项目审批或备案工作，因下述原因产生的设计范围内的非颠覆性修改设计费用由承

21、包人自行承担，发包人不另行支付任何费用。（1）发包人提出的设计范围内的非颠覆性修改或调整意见而产生设计费、资料费等；（2）发包人在项目审批或备案过程中相关主管职能部门提出的初步设计、施工图设计修改或调整意见而产生的设计费、资料费等；（3）施工过程中设计范围非颠覆性设计变更而产生的设计费、资料费等。（4）在设计过程中，发包人有权对设计内容进行增减，超出设计范围另行签订补充协议。4、项目设计费最高限价为：20.2万元， 比选申请人的投标报价不得超过最高限价，否则将作否决投标处理。3.3.1投标有效期90日历天（从提交比选申请文件截止日起计算）。3.4.1投标保证金投标保证金金额：4000.00元整

22、投标保证金账户：详见附件。1.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2.首次将保证金汇至重庆联合产权交易所集团股份有限公司（重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心，原重庆市政府采购交易中心）指定账户的投标人，应按重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心规定办理投标人银行基本账户登记。“投标单位银行基本账户登记表”请登录重庆市公共资源交易网（网址http:/ ）进行下载，咨询电话在原重庆市政府采购交易中心登记过的，可不再进行登记）。3.由于第一次缴纳保证金而未能

23、及时在分中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心备查。4.各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。5.投标保证金到账截止时间：2018年5月22日07时00分止。（二）保证金退还方式1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市公共资源交易

24、中心机电设备招投标政府采购分中心咨询电话：023-677692013.5资格审查资料本须知前附表第1.4.1项规定提供的资料均需提供原件备查（截图文件、身份证原件除外）。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字盖章要求按本章比选申请人须知3.7.3款执行。3.7.4比选申请文件的份数1、投标函部分：一式3份，正本1份，副本2份；2、资格审查资料：一式3份，正本1份，副本2份；3、技术部分：一式3份，不分正副本（暗标）；4、技术部分电子版（U盘）一份，不分正副本。3.7.5 装订要求1、将投标函部分、资格审查资料、技术部分各自分别装订成册。所有比选申请文件不论使用任何方式进行装订，必

25、须保证投标书装订牢固，否则，招标人对由于比选申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）资格审查资料的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）技术部分的装订要求本项目技术部分采用暗标评审。技术部分面页使用A4厚型纸面页（由比选申请人自制，以反面不显示鲜章单位名称为准），用初号仿宋字体横向居中标明“技术部分”，在页面右下角加盖比选申请人鲜章后一次折叠成腰长约为5.5cm左右的等腰直角三角形密封粘贴。密封后的面页及整个技术部分均不得显示比选申请人企业有关的任何信息。技术部分文字部分纸张统

26、一采用A4纸，四号仿宋字体打印。 技术部分任何一页都不应有涂改、行间插字或删除，不能有页眉、页脚，不得编页码，不得出现明钉明线，不得出现白页（封底除外）、重复页、残页、倒装页。注：技术部分按上述要求装订，违反上述任意一项，其技术部分计0分。应按照第五章规定格式装订成册。（4）技术部分电子版U盘 装入信封中，密封并在袋上封口处加盖比选申请人单位章后装入“投标函部分”文件大袋。电子文件中不得显示与比选申请人企业有关的任何信息。4.1.1比选申请文件的密封1.比选申请文件袋使用“投标函部分”袋、“技术部分”袋”、“资格审查资料”袋以及“比选申请文件”大袋。2.投标函部分及电子U盘装入“投标函部分”袋

27、中，密封并在袋上加盖比选申请人单位公章。3.资格审查资料 装入“资格审查资料”袋中，密封并在袋上加盖比选申请人单位公章。4.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。5.“投标函部分”、“技术部分”、“资格审查资料”等小袋装入“比选申请文件大袋”中，密封并在大袋上加盖比选申请人单位公章。同时“比选申请文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。注：比选申请人可根据情况增加比选申请文件袋的数量，并按上述规定封装。4.1.2封套上写明比选申请文件大袋封套上标明以下内容：（1）招标人名称： （2）比选申请人名称： （公章） （3）项目名称： （4）2018年 月 日_ 时 分开标,此

28、时间以前不得开封。4.2.2递交比选申请文件地点重庆市江北区公共资源交易中心4.2.3是否退还比选申请文件否。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌）5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1. 宣布开标纪律；2. 公布在投标截止时间前递交比选申请文件的比选申请人名称，并点名确认比选申请人是否派人到场；3. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4. 核验参加开标会议的比选申请人的法定代表人或委托代理人本人身，以确认其身份合法有效,否则当场退还其比

29、选申请文件；（1）法人代表参加开标会的：须携带本人身份证原件及法定代表人身份证明原件；（2）委托代理人参加开标会的：须携带法定代表人身份证明原件、法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证原件。5. 展示投标保证金缴款情况，未按规定将投标保证金打入指定账户的，当场退还其比选申请文件；6. 密封情况检查：比选申请人或者其推选的代表检查比选申请文件的密封情况并确认；7. 设有最高限价，公布最高限价；8. 开启比选申请文件顺序：随机开启；9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启比选申请文件大袋及投标函部分袋、资格审查资料袋、技术部分袋，公布比选申请人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；10. 比选申

30、请人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；11. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建1评标委员会构成：5人。2评标专家确定方式：按相关法律法规依法组建评标委员会。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1.担保金额：合同金额的10%；2.担保方式：转账、电汇或汇票；3.提交时间：在收到中标通知书后10天内，并在签订合同协议书之前；4.退还时间：施工图设计文件审查通过后一次性无息退还。8.1重新招标1.按比选申请人须知第8.1（1）执行；2.按比选申请人须知第8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的比选申请

31、人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2二次招标和不再招标重新招标后比选申请人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格比选申请人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容10.1付款方式1. 初步审查合格后10个工作日内，支付至合同总额的50%；2. 施工图审查合格后10个工作日内，支付至合同总额的90%；3. 工程竣工验收合格后10个工作日内，支付至合同总额的100%。10.2结算原则本项目设计费为包干价。10.3特别说明比选申请人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标

32、办法前附表与正文不一致的以前附表为准。10.4交易服务费重庆市公共资源交易中心按重庆市物价局渝价【2018】54号文规定，重庆联合产权交易所集团股份有限公司将向中标人收取交易服务费。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目室内装修设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见比选申请人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见比选申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见比选申请人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见比选申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项

33、目的资金来源：见比选申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见比选申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见比选申请人须知前附表。1.3 招标范围、设计周期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见比选申请人须知前附表。1.3.2 本次招标设计周期：见比选申请人须知前附表。1.3.3 本次招标的质量要求：见比选申请人须知前附表。1.4 比选申请人资格要求1.4.1 比选申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见比选申请人须知前附表；（2）业绩要求：见比选申请人须知前附表；（3）信誉要求：见比选申请人须知前附表；（4）项目设计总负责人资格要求：见比选

34、申请人须知前附表；（5）其他要求：见比选申请人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 比选申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供咨询服务的；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内

35、有骗取中标或严重违约的；（13）两个或两个以上以上比选申请人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分的同一招标项目投标。1.5 费用承担比选申请人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和比选申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织踏勘现场。1.9.2 比选申请人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3

36、比选申请人应当对工程现场及周围环境进行踏勘，以便比选申请人获取有关编制比选申请文件和签署合同所需的所有资料。无论比选申请人是否踏勘过现场，均被认为在递交比选申请文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其比选申请文件中已充分考虑了现场和环境条件。1.9.4 比选申请人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但比选申请人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。比选申请人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。1.10 投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11 分包本工程

37、不允许分包。1.12 偏离比选申请人须知前附表允许比选申请文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）比选申请人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）设计任务书；（6）图纸；（7）比选申请文件格式；（8）比选申请人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的质疑、澄清、修改及投标截止时间2.2.1 比选申请人应仔细阅读和检查图纸及招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出

38、，以便补齐。如有疑问，应在比选申请人须知前附表规定的时间前提出质疑，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在比选申请人须知前附表规定的投标截止时间15天前在向所有下载招标文件的比选申请人进行公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天且影响比选申请文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3 无论比选申请人在网上是否下载了招标文件的澄清，招标人将视为在规定的时间内所有比选申请人均以下载，由此产生的一切后果由比选申请人自行承担。3. 比选申请文件3.1 比选申请文件的组成3.1.1 比选申请文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明

39、或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）项目管理机构设计组人员组成表；（4）资格审查资料；（5）技术部分；（6）比选申请人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价详见比选申请人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在比选申请人须知前附表规定的投标有效期内，比选申请人不得要求撤销或修改其比选申请文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有比选申请人延长投标有效期。比选申请人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其比选申请文件；比选申请人拒绝延长的，其投标失效，但比选申请人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1

40、 比选申请人在递交比选申请文件的同时，应按比选申请人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.4.2 比选申请人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其比选申请文件作废标处理。3.4.3 投标保证金退还：见比选申请人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的，招标人不予退还投标保证金；（2）比选申请人在规定的投标有效期内撤销或修改其比选申请文件的，不予退还投标保证金；（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（4）凡在签

41、发中标通知书前，比选申请人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假、围标、串标行为或者违反国家法律、法规或其他规范性文件的。3.5 资格审查资料按比选申请人须知前附表1.4.1项要求提供的资料提供。3.6 备选投标方案比选申请人不得递交备选投标方案。3.7 比选申请文件的编制3.7.1 比选申请文件应按第五章“比选申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为比选申请文件的组成部分。3.7.2 比选申请文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 比选申请文件应用不褪色的材料书写或打印，并由比选申请人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。

42、委托代理人签字的，比选申请文件应附法定代表人签署的授权委托书。比选申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由比选申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见比选申请人须知前附表。3.7.4 比选申请文件正本一份，副本份数见比选申请人须知前附表，技术部分不分正副本。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 比选申请文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见比选申请人须知前附表规定。4. 投标4.1 比选申请文件的密封和标记4.1.1 比选申请文件的正本与副本

43、密封见比选申请人须知前附表。4.1.2 比选申请文件的封套上应写明的内容见比选申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的比选申请文件，招标人不予受理。4.2 比选申请文件的递交4.2.1 比选申请人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交比选申请文件。4.2.2 比选申请人递交比选申请文件的地点：见比选申请人须知前附表。4.2.3 除比选申请人须知前附表另有规定外，比选申请人所递交的比选申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，招标人不予受理。4.3 比选申请文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.

44、2.2项规定的投标截止时间前，比选申请人可以修改或撤回已递交的比选申请文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 比选申请人修改或撤回已递交比选申请文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向比选申请人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为比选申请文件的组成部分。修改的比选申请文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在比选申请人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和比选申请人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有比选申请人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

45、5.2 开标程序详见比选申请人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见比选申请人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或比选申请人的主要负责人的近亲属；（2）与比选申请人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.

46、3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对比选申请文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1除比选申请人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见比选申请人须知前附表。7.1.2 国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定评标委员会按照本招标文件规定的评标办法推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情

47、形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的比选申请人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按比选申请人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4

48、签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的比选申请文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，比选申请人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 二次招标和不再招标重新招标后比选申请人

49、仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格比选申请人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与比选申请人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与比选申请人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与比选申请人串通投标：（1）招标人在开标前开启比选申请文件并将有关信息泄露给其他比选申请人；（2）招标人直接或者间接向比选申请人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示比选申请人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意比选申请

50、人撤换、修改比选申请文件；（5）招标人明示或者暗示比选申请人为特定比选申请人中标提供方便；（6）招标人与比选申请人为谋求特定比选申请人中标而采取的其他串通行为。9.2 对比选申请人的纪律要求比选申请人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；比选申请人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于比选申请人相互串通投标：（1）比选申请人之间协商投标报价等比选申请文件的实质性内容；（2）比选申请人之间约定中标人；（3）比选申请人之间约定部分比选申请人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会

51、等组织成员的比选申请人按照该组织要求协同投标；（5）比选申请人之间为谋取中标或者排斥特定比选申请人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为比选申请人相互串通投标：（1）不同比选申请人的比选申请文件由同一单位或者个人编制；（2）不同比选申请人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同比选申请人的比选申请文件载明的设计成员为同一人；（4）不同比选申请人的比选申请文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同比选申请人的比选申请文件相互混装；（6）不同比选申请人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。9.3 对评标委

52、员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对比选申请文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉比选申请人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法

53、规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见比选申请人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准比选申请人名称与营业执照、资质证书一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章、加盖单位公章。比选申请文件格式符合第五章“比选申请文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1. 比选申请文件附表齐全完整，内容均按规定填写；2. 按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；3. 比选申请文件的装订符合第二章3.7.5款的规定。联合体投标不允许联合体投标。报价唯一只能有一个有效报

54、价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。比选申请文件的签署比选申请文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。委托代理人比选申请人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。资质等级符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。业绩要求符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。信誉声明符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。项目设计总负责人资格要求符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。其它要求符合第二章“比选申请人须知”第1.4.1项规定。2.1.3响应性评

55、审标准投标总报价投标总报价不得高于招标人公布的最高限价投标内容符合第二章“比选申请人须知”第1.3.1项规定。设计周期符合第二章“比选申请人须知”第1.3.2项规定。质量要求符合第二章“比选申请人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“比选申请人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章比选申请人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求：投标保证金为无条件担保；投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；投标保证金有效期与投标有效期一致；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，比选申请文件不应附有招标人不能接受的条件。2.2.1分值

56、构成 (总分1OO分)投标报价60分；商务部分 20 分（2）技术部分20分。2.2.2评标基准价计算方法所有通过初步评审合格的投标人的投标总报价中最低价作为投标总报价的评标基准价。2.2.3（1）投标报价评分标准投标总报价60分2.2.3（2）商务部分企业实力1、比选申请人的注册资金金额（N万元）：N10000，不得分；N10000得1分。2、公司近两年(2015-2016)经营收入(N万元)状况（以财务审计报告为准）：N100000，不得分；N100000得1分。商业信誉工商管理部门颁发的“守合同重信用”证书，3年或以上满足的得2分，3年以下得0分；税务局机关颁发的纳税信用等级A级或以上的

57、得1分，不具备的得0分企业资质具有工程咨询单位资质证书资质资格等级甲级（专业：通信信息）：具备得1分，不具备得0分具有工程设计资质证书（建筑智能化系统设计专项甲级）：具备得1分，不具备得0分；建筑智能化工程专业承包壹级：具备得1分，不具备得0分；设计类项目业绩2013年以来政企客户智能化、信息化、智慧城市等项目设计合同业绩（非框架类）：单项合同设计费100万元及以上：每个得4分；50万元单项合同设计费100万元：每个得3分；30万元单项合同设计费50万元：每个得2分；15万元单项合同设计费30万元：每个得1分；单项合同设计费15万元以下：不得分；最多提供8个合同，本项最多得8分，注：比选申请人

58、须提供清晰、有效的合同关键页复印件，完整的原件带往评标现场备查。团队人员素质、数量总体要求，详细阐述承担本工程设计任务人员基本情况，人员数量、姓名、年龄、职称、资质证书、本单位工作年限、从事本专业设计时间、承担过的主要设计任务等。要求所投设计人员具备高级职称或工信部认证的高级项目经理资质不少于2人，满足得2分，不满足本项要求得0分。服务机构设置目前已在重庆设置办事机构的得1分。注：提供清晰、有效的证明文件包括但不限于：注册地在重庆市的营业执照或足以证明在重庆拥有驻地机构的其他材料（如提供租房合同或房产证复印件等），原件带往评标现场备查2.2.3 (3）技术部分评分标准对项目的理解分析（8分）对

59、本项目整体定位理解、项目需求、技术体系等内容进行分析，分析理解透彻无误，透彻无误的得6-8分，基本准确的得3-5分，理解一般的得0-2分，缺项得0分（8分）；重点难点解决（8分）对项目建设的重点、难点进行剖析，并提出相应的解决方案，好得6-8分，较好得3-5分，一般得0-2分，缺项得0分（8分）资金合理性（2分）项目资金估算合理，好得2分，一般得1分，缺项得0分（2分）；质量控制措施（2分）阐述本项目建设进度和质量控制措施，好得2分，一般得1分，缺项得0分（2分）。3评标程序1评标委员会按照本章3.1款进行初步评审,确定初步评审合格的比选申请人。2. 按照本章第2.2款中的投标总报价评标基准价

60、计算方法计算投标总报价评标基准价。3. 对初步评审合格的比选申请人的比选申请文件，按本章评标办法第3.2款至3.4款规定的程序进行评审，按本附表第3.2.1项规定的评分标准评审计分，确定得分由高至低前三名比选申请人为中标候选人。4. 因评标委员会作否决投标处理导致有效投标不足三人而使投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.2.1（1）投标报价得分（A）投标总报价（60分）1、投标人的投标总报价由低到高依次排序，所有通过初步评审合格的投标人中的最低价作为投标总报价的评标基准价，得最高分60分。2、其后对所有参评的投标总报价均以评标基准价为准进行评审计分，每增加1%扣 1 分，扣完为止