三明市进一步加强多功能拖拉机交通安全

1、PAGE PAGE - 9 -三明市进一步加强多功能拖拉机交通安全专项整治工作实施方案为贯彻落实全国农业机械化安全生产工作会议和农业部办公厅关于严禁违规发放“多功能拖拉机”牌证的通知（农办机20163号）精神，进一步强化多功能拖拉机安全监管，消除事故隐患，防范农机安全生产事故发生，现根据福建省农业厅、公安厅印发的进一步加强多功能拖拉机交通安全专项整治工作方案（闽农机2016120号）精神，特制定本实施方案。 一、工作目标 联合开展为期5个月的多功能拖拉机交通安全专项整治，通过采取一系列措施，实现多功能拖拉机交通违法行为明显减少，涉及多功能拖拉机的道路交通事故明显下降，多功能拖拉机驾驶人的安全意

2、识和责任意识明显提高，拖拉机安全管理信息互通常态化机制建立健全，多功能拖拉机交通安全监管更加依法有序有效。 二、步骤与措施 加强多功能拖拉机交通安全监管工作分排查摸底、宣传发动、集中整治三个阶段进行： （一）排查摸底阶段（6月30日前完成）。各县（市、区）农业（农机）部门要依托道路交通安全综合整治办公室，开展多功能拖拉机排查摸底工作，摸清辖区多功能拖拉机总量，特别是无牌无证、非法改装和外挂等情况，并建立台帐（详见附件1、附件2）。要落实多功能拖拉机定期检验制度，督促机手如期参加检验；落实多功能拖拉机依法报废制度，督促机手及时主动依法报废多功能拖拉机。 （二）宣传发动阶段（6月30日前完成）。各

3、县（市、区）农业（农机）部门和公安部门要充分认识宣传发动工作的重要性，积极争取当地党委、政府的重视和支持，形成联动共促的机制，营造联合开展专项整治的浓厚氛围。要充分发挥电视、广播、报纸、网络以及微博、微信等媒体作用，通过开展“安全生产月”、创建“平安农机”、发放“致农机手的一封公开信”等活动，加强农机安全法律法规和政策宣传，进行多功能拖拉机安全监管警示教育，形成知法、尊法、守法的氛围。要依托乡镇道路交通安全综合整治办公室召开联合专项整治专题会议，邀请各村（居）主要负责人参加，共同强化多功能拖拉机安全监管，并在各村（居）发放通知或张贴公告，通知或告知相关管理相对人主动到当地农机监理站办理检验、报

4、废等相关手续。 （三）集中整治阶段（7月1日至10月10日）。各县（市、区）农业（农机）部门要采取有力措施，加强多功能拖拉机在田间、场院的安全监管，督促安全监管措施落到实处，依法依规解决违法违章作业等问题，消除管理上的盲区与隐患。继续贯彻落实福建省农业厅、安监局进一步加强拖拉机安全管理工作的意见（闽农机2013217号）和福建省农业厅、公安厅、经贸委、安监局、工商局关于印发拖拉机报废回收管理办法的通知（闽农机2013379号），通过落实拖拉机免费管理、鼓励各县（市、区）出台多功能拖拉机报废补助等惠农政策，加快推进多功能拖拉机报废工作。各县（市、区）公安部门要科学安排勤务，强化路面管控，依法查处

5、多功能拖拉机非法载人、超载和驾驶报废、逾期未检、非法改装拼装、无牌无证、伪造变造牌照多功能拖拉机等严重违法行为。县级农业（农机）部门和公安部门要结合实际，组建联合执法小队，以乡镇、村为重点，在拖拉机和多功能拖拉机出行频繁的路段、主要作业与停放场所集中开展整治，解决突出问题，消除事故隐患。要协助公安部门核实外省籍多功能拖拉机及驾驶人证件检验记录、真伪等，协助转移所扣非法拖拉机，并按照拖拉机管理规定签发整改通知书。 三、工作要求 （一）提高思想认识。加强多功能拖拉机交通安全监管，既是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，以及市委、市政府关于加强安全生产的具体行动，也是各县（市、区）农业（农机）、公

6、安部门的职责所在，要提高思想认识，明确主体责任，按照工作任务、职责分工和时限要求，细化制定本部门本单位专项整治工作实施方案，认真做好排查摸底、宣传发动、集中整治等工作，确保取得实实在在的成效。 （二）妥善化解矛盾。各县（市、区）农业（农机）、公安部门要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，妥善处置多功能拖拉机专项整治中的矛盾问题，做好过细的群众工作，耐心细致进行解释说明，依法依规按照程序解决问题、化解善后。 （三）健全完善机制。各县（市、区）农业（农机）、公安部门要联动互促，认真研究齐抓共管工作措施，建立联合执法长效机制，切实提高多功能拖拉机道路交通安全监管水平。要定期组织开展

7、专项打击行动，对农村地区拖拉机非法载人等交通安全违法行为突出的地区，每月逢六、逢九要组织统一行动，并在农村墟日、主要节庆、红白喜事等时段，增派警力，加强疏导，查纠交通安全违法行为。 （四）加强信息沟通。整治期间的每月最后一个工作日，各县（市、区）农业（农机）部门要向同级公安部门通报多功能拖拉机安全技术检验、通告报废注销等情况；各县（市、区）公安部门要向同级农业（农机）部门通报多功能拖拉机及其驾驶人违法扣分和道路交通事故情况，送交依法查扣的拖拉机号牌、行驶证、驾驶证。专项整治期间，各县（市、区）农业（农机）部门和各县（市、区）公安部门要分别指定专人负责信息报送及统计工作，于每月最后一个工作日逐级

8、向上级报送工作小结、典型案例与重要情况，填报多功能拖拉机交通违法行为专项整治情况统计表（详见附件3），10月14日前上报总结材料。材料分别报送市农机监理所电话邮箱： HYPERLINK mailto:jlscgk ；三明市交警支队电话邮箱：smjjzdzxk HYPERLINK mailto:jlscgk 。 （五）强化督导检查。各县（市、区）农业（农机）、公安部门要组成联合督导组，加强对多功能拖拉机安全管理工作开展情况的检查、监督和指导，及时掌握工作动态，协助解决问题。市农业局、公安局将组织联合督查组对各县（市、区）工作开展情况进行督查

9、。同时，各县（市、区）要做好迎接省农业厅、公安厅组成的联合督查组对多功能拖拉机监管工作进行检查的准备。 附件：1、 HYPERLINK 9/uploads/soft/160603/2-160603162019.doc t _blank 已登记挂牌多功能拖拉机台账 2、 HYPERLINK 9/uploads/soft/160603/2-160603162129.doc t _blank 无牌无证多功能拖拉机台账 3、 HYPERLINK 9/uploads/soft/160603/2-160603162235.doc t _blank 多功能拖拉机交通安全专项整治情况统计表附件1已登记挂牌多功能拖拉机台帐共 页 第 页 县（市、区） 乡镇 村序号号牌号码机主信息多功能拖拉机信息备注姓名联系电话品牌型号登记日期最后年检时间有无改装12345678910111213注： 已登记挂牌多功能拖拉机含挂外省拖拉机牌照车辆。 填报人： 填报时间： 年 月 日附件2无牌无证多功能拖拉机台帐共 页 第 页 县（市、区） 乡镇 村序号姓名品牌型号购买信息有无改装联系电话备注购入时间购买手续材料1234567891011121314 注：无牌照多功能拖拉机不含非法改、拼装车辆。 填报人 填报时间： 年 月 日附件 3：多功能拖拉机