城市燃气“压非保民”应急预案

1、XX县XX燃气有限公司城市燃气“压非保民”应急预案一、总则（一）编制目的今冬明春，继续受“煤改气二冬季供暖等因素影响，我 县天然气供需形势仍呈紧张态势。为认真贯彻落实天然气供 储销体系建设，有效保障20192020年迎峰度冬期间天然 气供应工作，进一步加强组织领导、明确目标任务、建立预 警机制，把满足气代煤居民取暖用气、居民用气、集中供热 以及学校、医院、公交等公共服务类民生用气作为保障重点， 确保人民群众温暖过冬。保障公共秩序及社会和谐稳定，特 制定本预案。（二）编制依据中华人民共和国突发事件应对法。（三）工作原则在XX县人民政府的统一领导下，将居民生活用气放在 首位，科学确定保供次序，合理

2、实施“压非保民”措施。切 实做好极端天气下的用气峰值预测，对城市供气风险做到早 准备、早发现、早协调、早处置，执行“确保安全，充分沟 通，稳妥推进”原则，确保平稳过冬。（四）适用范围本预案适用于2019-2020年度迎峰度冬期间，XX县XX 燃气天然气覆盖区域内突发事件可能或已经造成冬季天然 气供需失衡而采取“压非保民”的应急工作。（1）上游气源供应不足，导致济宁华润/中石化/中石 油对我司供气不足。（2）我司输配系统由于事故或突发事件，或大型停气 作业导致不能有效、充足供气。（3）由于气候突变、用户规模异常增大等未预见到因 素影响，用气量突增，超过上游供气计划导致短时无法满足 用气需求。二、

3、应急组织体系与职责成立天然气保障供应工作领导小组明确相关职责，切实 加强对供气“压非保民”工作的领导。公司成立应急供气领导小组作为公司应急时的指挥机 构，负责领导、指挥公司的应急供气工作。指挥小组组长：指挥小组副组长：指挥小组成员：公司班子其他成员、各部室主要负责人 公司应急供气领导小组下设应急供气办公室，设在运行 管理部，由任办公室主任。三、监测与预警（一）信息监测迎峰度冬期间实行日报告制度。值班室要在每天 上午10时前向领导小组办公室报告前一天供气情况。 领导小组办公室要及时汇总向领导小组汇报。制定供气“压非保民”应急预案，明确具体措施、 限停名单、责任单位和人员、安全保障等内容。（二）预

4、警级别和发布预警级别分为：一级、二级、三级、四级，依次用红色、 橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。一级预警（红色）：天然气供需失衡特别严重，预计城 市供需缺口超过20%，对经济社会正常运行造成严重威胁。二级预警（橙色）：天然气供需失衡严重，预计城市供 需缺口达10%20%，对经济社会正常运行产生较大影响。三级预警（黄色）：天然气供需失衡较为严重，预计城 市供需缺口达5%10%，对经济社会正常运行产生一定影响。四级预警（蓝色）：天然气供需失衡一般紧张，预计城 市供需缺口达3%5%。（三）预警行动领导小组办公室监测发现城市供气缺口接近3%，要立 即向领导小组组长报告，领导小组要指导供气公司全员

5、参 与进行节约用气宣传，提倡错峰用气，鼓励有条件的临 时改用电、油等其他能源。在供气缺口未能控制，超过3%时，领导小组应及时启 动相应级别的应急预警，向相关单位发布预警信息，提前做 好应对准备及采取临时措施。（四）预警解除供气缺口得到解决，稳定在3%以下，经领导小组同意批准解 除预警。四、应急响应（一）信息报告天然气供应发生供气紧张情况，达到应急预警级 别时，领导小组要及时启动供气“压非保民”应急响应。 达到III级以上预警时，要及时报请乂乂县人民政 府协调上游气源企业增加气源供应，采取压外保内、限 量生产等措施，保障燃气供应。（二）分级响应根据迎峰度冬煤层气供需失衡的严重程度和发展态势， 将

6、应急响应设定为I级、II级、III级、W级四个等级，实行 分级响应。I级应急响应天然气供需失衡特别严重，预计城市日供需缺口超过20% 为I级应急响应，按照工业、商业、公共服务、车用类别的 顺序压缩气量：II级应急响应天然气供需失衡严重，预计城市日供需缺口达10%20% 为II级应急响应，按照工业、商业、公共服务、车用类别的 顺序压缩气量：3.III级应急响应天然气供需失衡较为严重，预计城市日供需缺口达5% 10%为III级应急响应，按照工业、商业、公共服务、车用类 别的顺序压缩气量：W级应急响应天然气供需失衡一般紧张，预计城市供需缺口达3%5% 为W级应急响应，按照工业、商业、公共服务、车用类

7、别的 顺序压缩气量：（三）信息发布I级、II级应急响应时应在媒体向社会公布，111级、W 级应急响应时向涉及压减供气单位进行通报。（四）应急结束应急响应达到预期目的后，领导小组办公室应提出结束 应急状态的建议，报领导小组组长批准后实施。五、应急保障（一）通信保障迎峰度冬期间，领导小组全体成员要确保24小时通讯 畅通，领导小组办公室要建立人员通信名单，保证沟通及时。（二）物资保障进一步加强专业处置装备和物资保障工作，明确其类型、 数量、性能、储备点和调度规则等。（三）经费保障按照有关应急处置要求予以保障。（四）技术储备与保障加强调峰储备，做好综合调度，强化应急队伍建设，配 备专业技术设备，确保应急处置工作安全顺利实施。六、监督管理（一）预案管理本预案按程序经批准后使用，并报县燃热办备案。（二）预案修订领导小组办公室根据实际情况，适时评估修订本预案。（三）责任追究“压非保民”应急工作期间，相关工作人员要忠于职守、 履行职责。由于推诿扯皮、行动不力、工作失误，或隐瞒、 迟报、谎