XXXX执法规范化建设工作思路

1、.：.； PAGE 7吕梁市公安机关执法规范化建立2021年任务思绪根据公安部、省厅要求，2021年我市公安机关继续把执法规范化建立列入全局性、根底性、战略性工程全面实施，以“实践、实战、适用为着力点，以“规范化、流程化、精细化为切入点，以“普遍性、继续性、科学性为根本要求，推进全市公安任务和队伍建立的全面开展和提高。 一、抓好执法标杆单位建立，以精品化带动规范化1、选建执法标杆单位，进一步培育典型示范标兵，提炼阅历做法。执法规范化建立，执法者是主体。应明确“两个第一责任主体：即市局、各县区局主要指点是本单位执法规范化建立的第一责任主体；各警种、各部门主要担任人是本警种、本部门执法规范化建立的

2、第一责任主体。2、在综合思索各地经济开展程度、社会治安情况和执法条件等要素的根底上，选树两个县级公安机关为标杆单位，重点培育，在全市树立学习样板；坚持“客观公正、优中选优的原那么，从全市执法单位中选建30个单位作为执法标杆单位，先学一程，快走一步，率先到达部、厅阶段目的和效果规范，成为各地执法规范化建立的“标尺。3、结合全省“争做阳光警察，争创阳光警队，打造阳光警务活动，深化开展执法示范单位和标兵评选活动，在各执法警种、基层所队发掘典型示范标兵，并将他们的阅历做法构成，经过召开网上办案观摩会、标杆单位现场交流会等多种方式进展推行交流，带动全市执法规范化整体程度的不断提升。 二、推进执法信息化建

3、立，以信息化支撑规范化 1、强力推进网上办案、现场执法记录仪的配置和运用、场所执法的同步录音录像及执法场所监控设备的配置和运用。到今年年底，在全市公安机关全面实现接警网上登记、全部案件网上办理、执法活动网上监视、执法质量网上考核,案件审核与案件质量考评同时进展，健全日常执法质量考评制度；为一线执法民警全部配置现场执法记录仪，同时强化记录仪的运用管理；全市公安机关全部完成执法场所的改造义务，讯问室、讯问室、候问室全部安装监控设备并与网上监视系统联网，全面实现对场所执法活动的实时监视。同时,要经过建立电子执法档案等方式,将执法管理系统与政工部门、纪检部门的队伍管理系统有效对接,实现执法任务与队伍管

4、理的有机交融。 2、要强化网络平台效力运用。要积极依托网络平台,大力开展网上执法效力任务,方便基层民警查询法律法规、学习交流办案方法,指点民警执法办案。要强化网络平台的社会效力功能,大力推行网上受理、网上审批、网上办公,使群众翻开电脑就能查询有关事项、足不出户就能享用公共效力。要逐渐在窗口单位设立“现场评警系统,在互联网开通“在线评警系统,广泛接受人民群众和社会各界对公安执法效力任务的监视。 三、强化执法素质建立，以专业化保证规范化1、要加强执法教育培训。要以“轮值轮训、战训合一的训练方式严厉落实“三个必训制度，确保每个执法民警每年累计得到不少于15天的脱产执法培训。2、仔细开展培训。全市公安

5、法制部门要把作为2021年执法培训的专门教材，纳入民警必训课程，经过开展全员轮训、考试考核、知识竞赛等活动，全面引深执法规范化建立，推进民警执法资历认证考核任务，提高民警执法程度和办案才干。市局经过在公安网上搭建的执法考试训练平台，编辑判别、多项选择、单项选择题等多种题型，供民警网上自学。3、要按照公安部制定的，仔细组织开展执法才干等级认证任务，认证结果与民警的政治待遇相挂钩，对无法获得初级执法等级的民警，不予授予执法资历，不得提拔到指点岗位。4、要建立鼓励民警自动学法的鼓励机制。大力提倡民警参与司法考试，建立协助 民警参与司法考试的助考制度，采取实践措施予以鼓励支持。 四、完善执法制度建立，

6、以规范化促进规范化 1、要完善执法制度。制定，明晰界定各执法警种、执法岗位设置和任务规范，明确不同岗位和指点、民警分别承当的职责、义务和权限。编印，设置内务规范、执法办案、组织人事、监视制约、警务保证等五大模块的制度规范，出台执法任务规范和警务保证规范，进一步明确了主体、找准了定位、防止了扯皮。 2、要完善执法量处规范。进一步细化治安行政案件裁量规范,抓紧研讨制定针对违反交通管理、计算机网络平安管理等行政案件裁量规范,紧缩自在裁量空间,杜绝出现“选择性执法、“倾向性执法。3、要完善执法言语和动作规范。要从细节入手,针对不同执法环境、不同执法岗位,规范接处警、治安、交警、出入境、信访等一线窗口单

7、位民警的执法言语和执法动作规范,明确哪些要说、要做,哪些不能说、不能做,构成，以规范的执法言语和动作提升执法程度。 五、注重执法场所建立，以科学化推进规范化 为确保高效执法、平安执法，强力推进执法场所功能区建立，实现执法办案场所的规范设置，有效预防执法平安事故的发生。根据上级公安机关对执法办案场所分区、改建规范、门牌标识等提出的一致要求，集中对一切执法办案场所进展高质量、高规范、一体化改建。年底前，我市全部执法办案场所，都明确分为办案区、办事区、办公区、生活区四个区域。在群众最为关怀的办案区，设置 指点监视室、候问室、信息采集室、讯问室、讯问室、识别室等。同时建立起覆盖整个办案区的监控系统。

8、六、坚持执法公信力建立，以透明化展现规范化 1、要坚持执法办案公开化。最大限制公开公安机关的执法根据、流程和处分结果；全面推行执法告知、火灾和道路交通事故公开认定、疑问信访案件公开听证；对治安案件实行办案民警、法律法规、办案时限、办案程序和案件进展情况“五公开，刑事案件做到受案、移交案件及破案“三回告。 2、要坚持调解优先化。要在派出所、交警队等基层执法所队普遍设置调解室；要建立特邀调解员制度，聘请有威信、有阅历、有亲和力的群众参与调解任务；要建立民事、行政、司法调解联动机制。3、要坚持执法监视社会化。全面建立执法办案随机回访、现场回访和集中回访制度；对全市公安窗口单位民警任务称心度，全面推行网上评警、短信评警、电子安装评警。 七、加强法制机构建立，以法制化指点规范化 按照，市局设立执法监视支队，县级公安机关设立执法监视大队。按照执法勤务的规范，落实各级法制部门的人员、办公配备及任务经费。全面落实专职法制员制度，基层派出所全部派驻专职法制员，基层执法科、队及市局的执法部门实行专