城区环境卫生作业服务合同(部门审定稿)

1、PAGE PAGE 7环境卫生作业服务合同合同编号： 签订地点：x市xx总部经济城管理委员会 签订时间：x 甲方：x市xx总部经济城管理委员会乙方：x市xx保洁服务有限公司依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就x市xx总部经济城管理委员会环卫作业项目服务合同事项协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同及附件。第一条：环境卫生作业服务项目概况（一）项目名称：x市xx总部经济城管理委员会环卫作业项目（二）项目招标编号：x（三）项目范围：x市xx总部经济城管理委员会辖区（四）项目内容：1、道路清扫保洁作业：包括作业道路

2、范围内清扫清洁（机械化湿法作业）、环卫设施维护管理（含垃圾桶内、外侧、桶座的清洁）、人行道方块砖的清洗、路沿石灰带整治、道路的冲洗降尘；2、道路附属绿化带保洁作业；3、道路“牛皮癣”等非法小广告清除作业。（五）作业服务方式：（详见xx区环境卫生管理标准、xx区环境卫生作业标准）。 （六）作业服务质量标准和要求:（详见xx区环境卫生管理标准、xx区环境卫生作业标准、xx区园林绿化保洁工作管理办法及相应要求）。 （七）项目作业期限：两年(2016年9月1日起至2018年8月31日止)。第二条：合同价款及支付方式（一）本项目合同总价为：3080614.62元/年（大写叁佰零捌万零陆佰壹拾肆元陆角贰分

3、/年）。其中：道路清扫保洁作业面积516081.5平方米、作业服务费用2234802.66元/年;道路附属绿化带保洁作业面积304122.69平方米、作业服务费用701428.57元/年；牛皮癣清除作业范围为甲方管辖区域内、作业服务费用144383.39元/年。（二）支付方式：合同价款（作业服务费-按合同附件实施后的应扣款）支付采取银行转账方式，按月考核，次月支付，即当月考核结算后于次月10日前拨付上月作业服务费。考核办法见xx区环境卫生作业考核办法、xx区环卫作业管理考核评分标准、绿化保洁及考核标准。（三）每次付款前，乙方应提供正式的票据，否则甲方有权拒绝付款，由此造成的损失由乙方自行承担。

4、甲乙双方环卫作业经费银行账户必须实施专户管理。（四）若甲方需要乙方提高服务标准、增加作业服务项目或作业服务量，经甲、乙双方友好协商，另行确定服务费用。第三条：合同文件使用的语言和使用标准及法律（一）合同语言：本合同使用汉语文字。（二）适用标准、规范：执行国家颁发的现行环卫作业质量评定标准及x市城市管理局颁发的x市城市管理标准及xx区环境卫生管理标准。（三）使用法律、法规：中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法、政府采购货物和服务招投标管理办法、x市市容和环境卫生管理条例、x市城市管理标准（试行）、城市生活垃圾管理办法、城市道路和公共场所清扫保洁管理办法等国家、省、市现行有关法律法规及规

5、定。第四条：甲方责任（一）审定乙方制定的环境卫生作业服务方案；检查、监督乙方作业服务的实施情况；负责按招标文件的要求确定道路、环卫设施，垃圾临时收集点的具体位置，并于签订合同后三个工作日内将相关资料移交给乙方；（二）按时审核并支付乙方作业服务费用；（三）配合乙方做好相关方面的协调工作，负责提供环卫作业要求及考核办法等相关文件；（四）环卫作业量增加或减少，在符合政府采购要求的前提下，经甲乙双方认可后，由甲方下达环卫作业增减量通知书，乙方按照招标文件要求实施环卫作业，当年环卫作业量增加或减少经费（以投标单价为计算基础），由甲方予以增加或减少。第五条：乙方责任（一）在签订本合同前按中标价的5%交缴纳

6、履约保证金，即154030.73元（大写：壹拾伍万肆仟零叁拾元柒角叁分），履约保证金在合同期满经乙方申请15个工作日内无息退还；乙方不得超过自己履约能力接受该项任务，该工作不允许转包或分包。若发现有转包或分包的行为，甲方有权无条件解除本合同，对乙方履约保证金不予退还，给甲方造成经济损失的，乙方并作相应赔偿。（二）根据甲方的要求和有关法律、法规及本合同的约定，制定环境卫生作业服务实施方案，自主开展服务活动，完成各项作业任务，达到优质等级的要求；乙方应具备完成本项目所需环卫作业机具，机械化作业量达到本项目总环卫作业量的70%以上；（三）遵守劳动法规，为作业工人提供劳动安全保障；按政府规定办理相关的

7、保险及社保手续并承担费用。注重文明作业、安全操作，作业时发生的任何安全事故均由乙方负责并承担一切责任。必须在规定时间内与环卫作业工人签定劳动合同，将劳动合同、购买社保五项基本险（养老、医疗、生育、工伤、失业）等情况报甲方备案；（四）向甲方书面报告作业服务实施情况；接受甲方的监督、检查和指导，完成交办的临时性、突发性任务；对于作业服务范围内发生的违反城市环境卫生管理法律法规的人和事，要积极采取劝阻、制止等措施并及时向甲方报告； （五）在特殊情况下，乙方须无条件服从甲方的临时工作安排，按时保质完成交办临时性工作任务。第六条：违约责任（一）甲方违反本合同的约定，使乙方未完成规定服务任务，乙方有权要求

8、甲方在一定期限内解决，逾期未解决并造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。（二）乙方不履行本合同约定，不按规定完成任务或未按投标书承诺投入人力、物力和设备，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改或乙方严重违约的，甲方有权依据合同约定进行处罚。甲方建立质量评价档案,严格执行市、区相关考核办法。月考核得分在85分(不含85分)以下的发给诫免一次；如出现以下情况的，甲方有权解除本合同；连续两次或年累计三次月考核得分低于85分以下的；月考核得分在80分(不含80分)以下一次；年度考核平均得分在85分以下。（三）因乙方管理不善或操作不当等原因造成甲方、乙方或第三方重大人身、财产事故的，由乙方承担责任并

9、负责善后处理，造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。事故的直接原因，以相关主管部门的鉴定为准。 （四）任何一方无正当理由提前解除合同的，应向对方支付违约金5万元。（五）因乙方原因导致发生以下情况之一，甲方有权解除合同，由此产生的经济损失，由乙方承担。1、乙方或因乙方原因导致甲方全年被市、区环境卫生行政主管部门诫勉两次以上（含两次）的；2、因环境卫生被媒体曝光或省、市、区领导批评，造成恶劣影响、严重后果的；3、对甲方就同一个问题发出书面整改通知三次以上（含三次）不能整改的；4、乙方未按劳动法及时与环卫工人签定劳动合同，未购买社保、未按时发放工资、加班费的，第一次由甲方诫免谈话，限期未解决及

10、引发第二次类似事件的；5、乙方发生劳资纠纷，劳动监察部门立案调查应由乙方负责情况属实的；6、对本合同内容进行转让、分包，或者进行挂靠的。第七条：争议的解决办法本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提交x市仲裁委员会仲裁或向有管辖权限的基层人民法院提起诉讼。 第八条：合同的生效、解除与终止（一）本合同履行期限为二十四个月。自双方签字盖章之日起生效，合同期满自动失效。如需续签，双方另行协商；要求提前终止合同的一方需提前一个月以书面形式通知对方，经对方书面同意后方能终止，否则视为违约。但是，凡发生违反第六条的情况除外；（二）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有

11、关法律规定及时协商处理；（三）自本合同生效之日起一周内，根据甲方委托的服务事项，双方办理完交接验收手续。第九条：不可抗力如遇不可抗力（如地震等自然灾害）所造成的财产损失，乙方不承担责任。因国家或省、市政府政策调整致使本合同无法履行的，甲方终止合同，因此给乙方造成的损失，甲方不承担责任。第十条：合同附件本合同之附件均为合同有效组成部分，附件包括：（一）本项目招标文件（招标编号:x；（二）本项目投标书及其附件、中标通知书；（三）xx区环境卫生作业标准、xx区环境卫生管理标准、xx区环境卫生作业管理考核评分标准、xx区环境卫生作业考核办法、绿化保洁及考核标准；（四）本合同的补充协议、廉政合同等；（五）中华人民共和国有关法律、法规和规章。第十一条、合同生效执行1本合同双方签章之日起生