电力企业构建危机管理体系的启示

1、电力企业构建危机管理体系的启示。电力企业承当着保障电力供应，促进经济开展，维护社会和 谐，保护生态环境等责任；危机会以出其不意掩其不备之态 随时发生，除了要应对危机本身外，企业应在平常做好危机 管理，构建危机管理体系，防患于未然。尽管各国电力体制 不同，但电力系统在一国中的地位及作用都大同小异。下面, 将以PPRR理论为主线，浅谈一下电力企业危机管理体系构 建。（一）危机前预防。俗话说“预防胜于治疗”，不发生危机永远是最高明的危机 管理手段。对于电力企业来说，在主要在以下几方面做好预 防：1、制定制度和预案。企业得以顺利运行，一系列符合自身 和时代特点的制度必不可少。另外，做到居安思危，制定预

2、 案是一个复杂的过程，需要了解企业所处的宏微观环境，以 及针对不同的状况作出应对设想，一旦危机真正来临，预案 应对实际操作有指导作用。2、做好设备检修工作。电力企业属于典型的资本密集型企 业，电力设施多以原值高、使用期长为特点。当设备老化时， 及时做好检修及更换工作，保持设备在最正确状态运行，这也 有利于电力系统稳定运行。东电的危机，很大程度是因为没 有及时更换备用冷却系统引起的。3、塑造责任的文化理念。电力企业在促进社会开展与维护 社会稳定中发挥着重要作用，在大多数国家中都以国有或者 垄断的形式存在。企业的存在就需要对社会承当责任，同时 要有危机意识，保障电力供应，这些都需要企业对员工自上

3、而下的宣贯。东电没有在承当责任和自身经济利益上做正确 衡量，最终导致危机发生。（二）危机准备。在危机的准备阶段，就是在制定系列危机识别体系以及危机 预警机制，以便在危机爆发时刻临危不乱，能马上区分危机 类型、影响范围，以便迅速采取行动，做好部署安排。电力 企业涉及众多相关利益者，一旦发生危机影响面较大，需要 做好相关准备。1、危机识别体系。发生怎样的事情算是企业危机？怎样才 能提前监控出可能发生的危机？这些都是识别体系需要考 虑的问题。电力供应的特点是发、输、配同步进行，任何一 个环节出现问题，都可能导致整个系统不协调，最终影响用 户的利益。因此，电力企业危机管理架构需要制定危机识别 体系，从

4、事物的现象判断危机的本质，包括是否危机以及危 机的类型。比方2011初年冰雪凝冻灾害袭击我国南方，电 网企业在发现持续低温小雨、线路覆冰现象后，迅速识别危 机，并采取措施进行线路融冰，很好地防止倒塔等大型危机 发生。同时，需要有舆情监控体系，用于针对社会舆论判断危机的 类型，以便做好后续工作。2、危机预警制度。识别危机后，需要根据不同类型及影响 范围，确定危机等级，并通告全系统相关单位，参照统一标 准执行。（三）危机爆发的行动。如果说前面两个“P”是危机管理的铺垫，这个“R”是危机 管理最可见成效的步骤，同时也是使危机开展两级分化的关 键因素。在危机中，对事件做出合适的举动是危机管理重要的组成

5、局部。就电力企业而言，危机爆发后，应注意以下几点：1、控制事态，防止蔓延。首先应将注意力关注到危机本身， 尽快处理危机造成的危害，并将损害降到最低，同时防止进 一步蔓延。电力企业资产货值大、服务范围广，假设发生危机， 影响范围一般较广，因此需要及时控制事态，防止危机蔓延。 以本次核泄露危机为例，在备用冷却失灵后，东电尝试调用 发电机和冷却系统，企图防止危机蔓延，可是，由于种种原 因，调来的设备不匹配，无法开展冷却工作，危机因此不断 扩大。2、制定措施，保证执行。危机发生后，应针对危机的性质 和类型，准确把握危机处理的原那么和目标，制定相应的处理 方案，可以细化每一步骤的工作和目标，并保证在危机

6、的发 展过程中充足的人、财、物，以便合理安排时间和处理日程， 保证可以灵活调整，做到有条不紊。同时，成立危机处理小 组，承当处理方案的执行责任。3、加强沟通，把握权威。电力企业大多属于垄断企业，关 系国计民生，有众多相关利益者。假设沟通不当，将引起严重 的后续危机。本次事件中，东电未能第一时间发布核电站冷 却系统失灵的消息；一号机组厂房爆炸后，没有迅速向政府 报告，这两个关键节点的延误，为东电在后续危机处理上带 来巨大代价。危机管理中，有一个“3，原那么，即危机处理 时要把握信息发布时间、态度和途径。第一，提供独家权威 线索，强调组织牢牢掌握信息发布主动权，不可留有被别人 凭空臆造甚至恶意中伤

7、的机会；第二，尽快说出情况，强调 危机处理时组织应反映迅速，以最快速度发布信息，并且及 时更新以缓和媒体及民众的好奇或者焦虑心理；第三，全面 解释问题，强调信息发布需全面、真实、真诚，不得遮遮掩 掩有所隐瞒，给人想象猜想的空间。（四）恢复。1、注重善后。危机恢复主要是危机过后的修复与重建工作, 包括恢复“有形”和修复“无形”。要注意恢复有形资产， 使之具备危机前或计划中的功能；关注当事人或其家属的情 况，提供及时协助。注意无形资产的修复，比方弥补企业的 品牌及声誉；修复与企业相关利益者的关系；以及探究原因, 做好总结，防止重蹈覆辙，发挥长效机制等。东电在本次危机后，需要花较大精力解决其“信任危机”,重新获取政府和公众的支持。2、把握“危”“机”。有些企业在危机爆发后，会显得措手 不及，最终严重损害企业的利益和形象；有的企业能顺利度 过危机，甚至赢得声誉。把危机抑制住，把握机遇甚至创造 机遇，使企业获得新的开展，这才是危机管理的目的所在。 危机在没有预料的情况下发生了，但巧妙地处理危机