2022年铁路工程线安全管理规定

1、第PAGE15页共NUMPAGES15页2022年铁路工程线安全管理规定为便于组织好铁路铺轨、架梁工作，进一步规范和加强各施工单位在工程线施工的安全管理，确保施工及行车安全，最大限度发挥运输效率，特制定铁路工程线安全管理规定。一、总则1.工程线行车坚持高度集中、统一指挥的原则。工程线内的行车组织工作由某某调度指挥中心(电话：)负责，实行_小时值班制。2.本标段内凡影响行车作业的施工(四电施工、线下剩余及附属工程施工等)均需严格执行本规定。3.某某铁路工程线比照营业线管理办法执行，凡影响或妨碍正常行车的施工，施工作业前必须与某某工程指挥部签订施工安全协议，遵守相关规定，作业时服从某某调度指挥中心

2、统一指挥。4、某某成立调度指挥中心，建立管理体系，明确职责分工，协调各施工单位之间的关系。5、某某制定施工计划申报及审批制度，任何人未经调度指挥中心同意不得随意变更施工及行车作业计划。二、实施细则1.管理组织机构_组织机构1.2.职责分工1.2.1安全科：为工程线安全管理主管部门，全面负责工程线运营期内所有列车车辆及工程线范围内的安全管理工作。1.2.2调度室:在指挥部设调度室，配行车调度员_名，负责调度日班计划的编制，更具工调提报的次日施工计划，组织列车的开行；指挥部调度中心丶梁场基地站、中间站(欧派、大田站、官窑站、丹灶站)、前方站。基地站工程列车解、编和接、发作业的取重排空作业。具体作业

3、办法：联络员提前与指挥部调度中心值班员联系好重车到达时间及停留股道、取车间、办法，将联系的内容告知基地站值班员，由基地站值班员亲自向我部调车人员传达附有站场平面示意图书面计划及注意事项，作业时用无线电台呼叫乂站，“调_次请求_道进路(出路)”，乂站回答“调_次进路(出路)好了，信号开放，注意确认”司机确认车站信号，回答“信号开放，司机明白。”同时用对讲机随时与联络员联系，按照规定进行调车作业，作业完毕后联系基地站值班员返回基地站；中间站主要办理接发列车、桥梁列车，长轨列车、轨道车的交汇；前方站主要办理工程列车的接发、会让及调车作业。基地站、中间站、前方站及时、准确地向调度室汇报工程列车的到开时

4、刻；此外，前方站主要配合前方铺轨，架梁长轨队的铺设工作。2.各项管理办法：2.1计划申报及审批制度工程线内所有涉及到动力机车的施工需提前两天(中午12：00之前)向某某铁路一标段工程指挥调度室申报书面计划，待计划批复之后方可实施(施工计划应在施工前一天中午12：00前下达)，计划下达之后原则上不作变动。工程线内临近线路的施工及线上的施工(包括四电施工、线下剩余及附属工程施工等)，需提前_小时以书面的形式报调度室备案，以便调度员掌握现场情况。2.2运输通讯联络方案工程运输期间，为满足行车指挥需要，确保达到通信准确、迅速、安全、可靠的目的，采用两套通讯方案确保工程运输。有线通信：固定电话。无线通信

5、：调度所指挥的基地站、中间站、前方站、机务运转、乘务室、机车等部门采用中国移动无线通信电话作为行车电话，在采用无线通讯的同时，列车机车司机使用无线对讲机与基地站、中间站、前方站、运转车长、有关调车人员、联络员进行联系。机车安装无线电台，在既有车站作业时，与既有车站值班员要进行调车作业联控。2.3工程行车组织：必须贯彻安全生产的方针，坚持高度集中、统一领导、逐级负责的原则。行车工作必须科学组织，协同动作，加速机车、车辆周转，提高工程运输效率，优质、高效地完成工程运输任务。严格执行铁路技术管理规程、行车组织规则和各工种标准化作业细则。2.3.1车站作业2.3.1.1、基地站至前方站间基地站至前方站

6、间的行车工作由列车调度员统一指挥。2.3.1.2、前方站至工地间执行行规第4章前方站行车办法。2.3.2行车组织2.3.2.1、行车指挥：有关行车人员必须执行列车调度员命令，服从调度指挥。列车调度员应负责组织实现列车运行图，运输方案，注意列车运行情况，正确、及时地处理临时发生的问题，防止列车运行事故。2.3.2.2、车站技术作业和技术管理加强运输队、各站技术管理和基础工作，严格执行技规、铁路机车运用管理规程、行规、运规等规章，建立各工种、各岗位技术作业标准和责任制，结合广珠项目部施工特点、难点制定基地站行车工作细则、列检班管理细则、机务班管理细则等技术文件。2.3.2.2.1、编入列车的机车、

7、车辆的技术要求编入列车的机车应按技规131条达到运用状态，编入列车的车辆应按技规209条达到运用状态。技规190条规定的机车车辆禁止编入列车。机车、轨道车、车长行车备品的种类及数量必须按运规附件十及行规附件一规定配备。铁鞋或止轮器数量规定为：机车、轨道车为_只，守车为_只(无守列车车长所携带的铁鞋放在尾部车辆上加链加锁)，备品不全不许开车。2.3.2.2.2、单机挂车的规定：(1)车辆自动制动机作用必须良好，发车前列检(无列检由车站发车人员负责)按规定进行制动机简略试验。(2)一切电话中断或天气不良时禁止单机挂车。(3)区间运行司机、副司机应担当运转车长一切职务。(4)单机挂车必须有列车调度员

8、命令。(5)车数的规定：以_辆为限。(6)不准挂运装载爆炸品、超限(包括所有桥梁)货物、跨装货物、宿营车、乘坐旅客的车辆、架桥机、铺轨机、机械化养路机械等特殊货物或车辆。2.3.2.2.3、列车制动主管压力及每百吨列车重量换算闸瓦压力的规定：列车制动主管压力为600kpa。货物路用列车每百吨列车重量换算闸瓦压力不得少于300KN；旅客、专列不得少于580KN。基地站编组始发列车关门车的数量按技规202条执行。2.3.2.2.4、列车自动制动机试验的规定：(1)全部试验：基地站、前方站列检对始发及到达列车必须进行全部试验，并填发“制动机效能证明书”；(2)简略试验：A.更换机车或乘务组时。B.列

9、车制动软管有分离情况时。C.列车停留超过_分钟时。D.单机附挂车辆时。E.列车摘挂补机，或第一位机车制动机故障交由第二位机车操纵时。(3)列车自动制动机试验按操规有关规定执行。2.3.2.2.5、站、车交接的规定按行规21条执行。2.3.3调车作业2.3.3.1、在基地站和前方站配专用调机和调车组。根据前方工地的作业特点，基地站、前方站调车组配备作用良好的无线通讯设备、简易制动阀和足够数量的防溜工具。2.3.3.2、严格把好“计划、进路、信号、速度”关，各岗位人员严格执行自控、互控、监控制度，杜绝“冲、脱、挤”事故的发生。2.3.3.3、调车作业一律采用平面推送调车法，严禁溜放作业。摘车前先做

10、好防溜措施再摘车；挂车时，先确认连挂正确后再撤除防溜措施。2.3.3.4、调动超限、跨装车辆或调车作业须进入龙门架、群吊下作业时，必须接通全部风管，进行制动机简略实验，调车速度不得超过3km/h，挂车前一度停车。2.3.3.5、各站调车作业需连接全部制动软管。2.3.3.6、调车作业时进路上的道岔必须加钩加锁，防溜措施按技规242条、行规22条、37条执行。遇8级及其以上大风时，停留车辆的防溜措施在原有基础上，应拧紧不少于1/2车辆的手制动机。2.3.3.7、各站允许越出站界调车，或跟踪出站调车。越出站界跟踪出站调车按行规第17、18条规定执行。2.3.3.8、调车速度A.空线上牵引运行，不得

11、超过20km/h；推进运行，不得超过15km/h。但最高不得超过线路允许速度(待扣件全部上去后，有关提速事宜以项目部命令为准)。B.侧向通过道岔时，不得超过15km/h。C.调动搭乘旅客的车辆(宿营车)及装载爆炸品、压缩气体、液化气体、跨装的桥梁车、轨节车、超限货物的车辆，不得超过10km/h。D.进入尽头线调车时，速度不得超过10km/h；接近土挡(车档)或接近连挂车辆时，不得超过3km/h。E.长轨列车对位时，速度不得超过3km/h。2.3.4行车闭塞法2.3.4.1、新线采用闭塞方式为电话闭塞，列车占用区间的行车凭证为路票。电话记录号码的编制与填记按行规28条规定执行，路票使用的规定按行

12、规24条执行。2.3.4.2、一切电话中断时的行车办法：(1)车站一切电话中断时，单线按书面联络法行车，双线按时间间隔法行车。列车进入区间的行车凭证为红色许可证。(2)一切电话中断，下列车站可以优先发车：A.已办妥闭塞而尚未发车的车站；B.未办妥闭塞时为开下行列车的车站，前方站至工地间为工地向前方站发车；(3)禁止发出的列车A.在区间内停车工作的列车(救援列车除外)；B.开往区间岔线的列车；C.须由区间返回的列车；2022年铁路工程线安全管理规定（二）为了全面落实质量管理办法，提高质量管理水平，确保本项目工程质量，责任落实到人，结合本项目实际制定本制度一、项目经理的质量职责1、项目经理是工程质

13、量第一责任人，对所承建的工程质量负主要领导责任；2、贯彻执行国家有关质量工作方针、政策、标准和规范，以及公司的质量管理制度，接受上级质量管理部门的工作指导；3、组织建立质量管理体系，并合理进行资源配备(人员、设备、资金等)，使其有效运行，并在运行中不断改进；4、组织项目质量管理评审工作；5、根据公司质量方针目标，组织编制项目工程质量目标实施计划和具体实施措施；6、组织编写项目施工组织设计，保证控制质量所需的资源配置；7、指定并授权总工程师负责质量管理日常工作；8、负责加强全面质量管理，处理好费用、进度与质量的关系，在确保质量的前提下抓好进度和费用管理；9、主持建立项目的激励机制，组织制定项目具

14、体的质量奖罚办法。二、项目总工程师质量职责1、在项目经理领导下负责质量管理工作，对所承建的工程质量负全面技术责任，贯彻落实国家质量工作的方针和公司的质量管理制度，并接受上级总工程师的领导；2、在项目经理授权范围内进行有关质量决策。负责建立项目质量体系，协调质量工作相关部门的职责划分和接口工作，检查各相关部门职责落实情况，定期向经理报告体系运行情况和改进措施；3、主持编制项目施工组织设计和质量目标实施计划，并组织贯彻施行；4、认真执行“预防为主”的方针，组织定期和不定期的工程质量检查，落实三检制度(自检、互检、交接检)，发现问题及时采取纠正和预防措施，避免质量问题或质量事故再次发生；5、负责开展

15、精品工程及优质工程活动，制定实施措施，并根据上级有关规定，制定项目的具体奖励办法；6、组织编制关键和特殊工序作业指导书，明确关键和特殊工序的质量保证措施，检测和监控的方法；7、负责计量管理工作，确保试验、测量设备满足预期使用要求，确保测量试验数据准确可靠；8、负责技术交底，明确质量职责和具体工艺要求。审定质检、测量、试验方面的检测成果和试验报告。审定推广新技术、新工艺、新材料、新设备的实施方案；9、代表项目经理部发布质量信息，处理来自内部及驻地监理工程师方面的质量信息，定期向上级汇报工程质量情况。主持工程质量事故的调查与处理和技术质量总结和交流。三、项目生产副经理质量职责1、工程质量是通过生产

16、过程形成的，生产副经理根据经理授权主管施工生产工程质量控制，要认真执行合同文件、技术规范、规程；2、组织分管系统内员工学习、理解和贯彻公司质量方针和质量目标，确保在分管系统内质量管理体系所需过程得到建立、实施和保持；3、参与质量目标实施计划中的资源配备、质量职责和控制措施的监督落实；4、参与项目质量管理体系的重大决策和管理评审；5、参与制定适应工程特点的作业指导书、操作规程等施工指导文件；6、对关键工序和关键过程实行重点管理监督指导，保证工程质量受控。参与审查质量事故(质量问题)的调查处理；7、监督施工作业队建立需符合总包合同相关条件的质量体系，使施工过程质量处于有效受控状态；8、负责对施工作

17、业队的资质、业绩、信誉和质量体系进行调查和评选。对施工作业队能否满足总合同有关条件以及与其合作的可能性进行评审；9、了解业主对质量方面的意见和要求，并采取改进措施。四、项目质检工程师质量职责1、质检工程师对工程质量负直接监督责任，对内严把质量关，对外做好联系沟通工作；2、认真贯彻执行国家质量工作方针、政策、规范、技术标准和施工合同技术条款等规定，以及公司质量管理制度；3、协助项目经理和总工建立健全项目质量保证体系，认真执行和落实质量管理的有关规章制度；4、负责监督指导施工作业队质检员的工作。监督、检查、指导施工作业队施工。建立质检工作日志、质量事故及返工损失台帐，并按时上报质量报表；5、对工段

18、或工班自检合格的分项工程或重点工序进行抽检，对分部工程或关键工序及所有隐蔽工程必检，检查合格后报监理工程师检查签认；6、发生下列情况之一时，在监理工程师之前，行使纠正、停工、返工等质量否决权：(1)不按图纸施工，变更设计未经审批的工程；(2)不按批准的施工工艺和操作规程作业；(3)工程原材料、半成品、成品未经检验或不符合图纸或规范要求；(4)未经检查的工序交接和施工质量不合格；(5)隐蔽工程未经检查签认。7、负责施工作业队工程计量资料报监理工程师的签认工作；8、积极配合经理部或外部质量检查及检测工作。参加质量事故的调查、分析和处理；9、对质量事故直接责任者，及违反操作规程和隐瞒质量事故的人员、

19、班组(或工段)，及时提出经济处罚和行政处分建议。对工程质量有突出成绩的人员，提出表彰和奖励建议。五、现场施工技术人员的质量职责1、认真熟悉图纸、技术规范、施工工艺，并向承担该项目的工段(班、组)长和全体操作人员进行现场技术交底工作，内容应该全面详尽，力求具体。重要的技术质量交底应采用适当的文件形式或现场标牌形式及其他有效方式；2、对关键和特殊工序，根据作业指导书，向工段(班、组)长和具体操作人员明确关键和特殊工序的质量保证措施，检测和监控的方法；3、认真按照规定内容检查指导现场施工活动，有效地进行施工过程质量控制。负责对原材料、半成品或成品的质量进行巡检，制止不合格材料、半成品或成品用于工程实

20、体中；4、负责对已完工程进行自检，自检合格后要及时向监理工程师报验。配合监理工程师做好工程质量检查，及时报验；5、严格按规范要求组织施工，纠正违章操作，发现和解决质量问题；6、检查指导班(组)质检员的工作，协调班(组)自检、互检、交接检的工作；7、协助测量队和实验室的有关工作；8、积极参加qc小组活动，运用四新技术，努力提高工程质量；9、认真填写施工日志，详细记录施工质量状况和有关质量信息，发现质量隐患和质量缺陷及时向上级报告。六、部门质量管理职责(一)项目安质部的质量职责：1.贯彻执行国家、建设部、交通部、铁道部的施工技术规范和标准及局、公司有关管理制度，认真学习工程监理的有关文件，并深入工

21、程项目检查其执行情况；2、在总工程师领导下，全面贯彻落实各项质量工作的方针政策和规章制度，对施工过程的质量控制、质量检验评定进行系统管理，密切配合驻地监理工程师搞好质量监理；3、参加编制施工组织设计、关键和特殊工序作业指导书，负责编制项目质量实施计划，参与编制明确关键和特殊工序的质量保证措施，检测和监控的方法，并定期检查落实情况；4.负责工程质量管理工作，组织质量检查工作，负责收集来自施工作业队和监理工程师的各种质量信息，并及时报告总工程师并上报公司安全质量部；_组织项目质量管理工作经验交流和现场质量会。按“四不放过”原则参与质量事故和质量问题的调查、分析和处理，对质量事故直接责任者和隐瞒质量

22、事故的人员提出行政处罚和经济处罚建议。对工程质量有突出成绩的人员，提出表彰和奖励建议，并按要求逐级上报；6、监督检查关键岗位操作人员岗前培训和持证上岗情况，及现场技术人员质量职责的落实情况；7、及时收集、整理、审查施工质量检验记录，并分类妥善保管，应确保其真实、准确、齐全。负责建立项目“质量通病档案”、“质量事故档案”、“返工损失档案”、“交工验收档案”。办理相关的竣工资料，参加交工验收工作；8.对工程质量实行一票否决权制。(二)项目工程部的质量职责1、在总工程师领导下，贯彻落实各项质量工作的方针政策和规章制度，对施工过程的质量进行控制，密切配合驻地监理工程师搞好质量监理；2、核查设计文件、图

23、纸资料是否齐全，图纸本身及资料之间有无错误或矛盾。如有问题及时向项目总工程师汇报；3、编制施工组织设计和技术交底。研究编制项目各分部或分项工程质量保证措施，并制定冬季雨季施工质量保证措施，下发各相关部门和施工作业队；4、负责施工过程的质量检查，进行分项工程质量检验评定(自检)，检查指导班组质量自检，互检，交接检工作。办理报验检查签认资料；5、检查指导测量、试验工作，审核测量计算成果、放样方案和试验检测结果、试验报告。做好计量器具管理，确保试验、测量设备满足预期使用要求，确保测量试验数据准确可靠；6、参加上级组织的质量检查，配合监理工程师进行工程质量检查、中间交验。7、根据工程需要和施工队伍特点

24、，制定相应的施工工艺和质量保证措施、施工要点等技术质量文件。向施工作业队技术人员提供施工所需的技术规范、质量标准、操作规程、施工图纸质检表格等，并检查其执行情况；8、对采用新技术、新工艺、新材料、新设备及与质量密切相关的技术活动，及时跟踪，收集整理资料，总结成果；9、重视质量信息工作，认真地分类登记、管理各项文件，如：原始记录、检查证、报验单、业主与监理工程师的来往文件、函、电传、批示及其它信息资料。(三)项目测量队的质量职责1、在项目总工程师的领导下，全面负责本项目的测量工作；2、负责对测量仪器按规定的周期进行检验与标定，保证仪器精度，以保证测量数据的准确可靠。并建立测量仪器档案和台帐；3、

25、负责对测量仪器在搬运、保存、使用过程中，按规定要求精心保护、保管、维修，保证正常使用，提供准确数据；4、负责测量原始资料和记录的保存、归档，作为质量依据备查；5、负责现场交桩，进行导线点、水准点的复测与加密，编制复测成果报告报监理工程师批准。并对测量标志进行加固保护和检查复核，发现异常要及时校对和书面通知各施工作业队；6、经理部测量队要向施工作业队测量组交付现场测量标志和测量成果，并对测量组的工作进行监督、检查和指导；7、及时向技术主管部门和总工程师汇报有关测量工作情况；8、测量资料的传递必须以书面形式进行，并严格履行签字手续，不允许用口头形式传递；9、其他职责详见项目测量管理办法。(四)项目试验室的质量职责1、在项目总工程师的领导下，全面负责本项目施工过程中的施工控制与检验工作；2、对试验仪器设备按规定