4.7安全安全紧急会（周）

1、PAGE44.7安全紧急会（周）72017年事故简要情况及初步原因分析：1、2017年3月1日中午12:15左右，由七建集团总承包的漕河泾南桥园区“先租后售”公共租赁住房项目一期工程，劳务分包单位杭州班王建筑劳务有限公司架子工班员工李木方（男，62岁，重庆万州人）在19号楼12层南侧东端外脚手架上传递钢管时，从脚手架外侧坠落。坠落过程中打穿了设置在10层的脚手架外挑平网，直至地面（坠落高度约33米）。经120到现场确认已死亡。原因及教训：劳务分包单位违规使用超龄的劳务工人；项目总承包单位未能掌握具体作业人员情况，对现场管理失控。现场搭设脚手架施工过程违反操作规程及方案要求，未及时设置防护栏杆，

2、作业人员未按要求正确佩戴个人劳防用品，导致事故发生。2、2017年3月28日下午14:50左右，由基础集团总承包的浦东机场三期扩建工程捷运系统土建工程，劳务分包单位上海春川建筑劳务有限公司现场作业人员胡居风（男，46岁）在T4预留站施工现场2区场地上无证驾驶叉车拖运钢筋。在运输过程中，经过2区一下坡处转弯，由于此路段路面高低不平，使得叉车受到几方面的因素失去平衡发生侧翻，导致作业人员胡居风被侧翻的叉车压在身上。经120到现场确认已死亡。原因及教训：现场作业人员胡居风违章作业，无证驾驶特种设备，导致叉车侧翻，造成安全事故。项目部对作业人员安全教育力度不够，作业人员自我保护和防范意识不足。项目部对

3、施工现场安全动态监督不到位。3、2017年4月2日早上5:50左右，由集团总承包，机施集团承担桩基施工专业分包的和辉光电第六代AMOLED显示项目的3#地块，劳务单位上海力民建筑劳务有限公司的4名员工对8#桩机进行打桩前的准备工作。普工骆礼刚（男，44岁）在对桩位定位复查时，其上方约2米高处的桩锤（重15T左右）突然落下，击中骆礼刚后背。现场人员将其救出，但因伤势过重，经120到现场确认已死亡。原因及教训：作业人员骆礼刚违反操作规程，擅自到桩锤下方进行准备工作，导致安全事故发生。项目部对桩机设备日常维护保养不到位，导致失控桩锤落下。项目部对现场施工动态情况不掌握，缺少现场监管。4、2017年4

4、月3日下午16时左右，由七建集团总承包的江苏盐城市射阳县第三中学工程，劳务分包单位上海鸣明建筑劳务分包有限公司作业人员开始对报告厅北侧19.95M屋面层混凝土进行浇筑。平台上一共有7名工人在浇筑混凝土，平台下有1名工人在看模。20点20分左右，4名工人离开平台去处理混凝土运输车里多出来的混凝土，平台上还留下3名工人平仓收头。20:30左右，正在浇筑混凝土的屋面模架平台发生坍塌，造成平台上3名工人（史正贵，男，51岁；陈昌波，男，42岁；王正和，男，52岁）坠落，平台下1名看模工人（朱贵传，男，41岁）被掩埋。经现场救援，当天将史正贵、陈昌波、王正和3人救出送医。其中史正贵经抢救无效死亡。次日上

5、午9时左右，看模工人朱贵传被救出，经送医抢救无效死亡。原因及教训：项目部施工组织安排不合理，在屋面层混凝土收头补方过程中，一次性将补方混凝土都卸在平台上，造成局部堆料过高，未能及时平仓，致使平台局部堆载超限，排架失稳垮塌。施工作业人员缺乏安全意识，未按照施工工艺要求及安全操作规程要求及时平仓，导致事故发生。项目部安全责任意识不强，对施工现场巡查监管不到位，未能及时发现现场存在的隐患并对其及时采取针对性的措施。5、2017年4月4日晚19:30左右，由四建集团承建的上海大学三期项目法学院客梯井发生一起高处坠落事故。上海闵行凯柯木业公司木地板送货人员郑某（60岁）从已安装好客梯的6层门口坠落至2层

6、客梯桥箱顶部，坠落高度15米，经抢救无效于4月5日上午9:30死亡。原因及教训：业主直接发包客梯安装单位上海沪立公司操作工朱某擅自于当晚18：30开始操作未经检测的客梯装运货物，人为使客梯门联动装置短接失效。搬运工郑某等人强行顶住客梯门，导致人员坠落。今年安全事故反映出的问题：9(9个方面)现场各岗位管理人员安全责任意识不强，对规范标准、集团要求学习领会不透，贯彻实施打折扣；对各项制度要求执行力较差工程公司一级是落实安全生产责任制、落实实施规范标准、上级要求的关键，需要对上级要求进行学习理解，而后分解落实到项目上去具体实施。但往往都是将文件要求转发下去就完事，造成项目部对上级要求的理解发生偏差

7、，执行不到位。现场施组方案缺乏针对性和可操作性，未能有效指导现场施工；现场施工未严格按照施组方案要求进行实施1、现场施工方案编制较粗，或有缺项，缺乏可操作性，未能有效指导现场施工。2、方案编制中存在复制黏贴的现象，照搬照抄其他项目的施工方案，对施工现场作业内容针对性不强。3、现场工况变化，方案未及时跟上，就已落实安排现场施工。4、施工组织设计、安全专项方案、各相关职能部门审核会签不看内容，只管签字。5、危险性较大的分部分项工程未严格按照方案进行过程验收，验收形成走过场。准备工作不充分，没有全局观念，对现场劳动力、材料、设备等各类资源的组织安排调配不合理，没有形成合理搭接；材料、设备未通过准入制

8、进入现场1、对现场各阶段所需分包队伍、材料、设备的要求不明确，资源调配不合理。2、没有合理安排各分部分项工程的组织搭接，没有预先策划构想，需要时临时仓促上阵，方案不具备，分包单位、材料、设备都是临时拉来的。3、现场使用的材料、设备等未通过准入制度进入现场，导致进场的材料、设备不符合安全使用要求，又没有人在现场进行有效管控，进行合理分类使用，导致现场失控。现场分部分项工程安全技术交底缺乏针对性，交底形式化，反映了现场管理人员的责任心不强1、现场分部分项工程安全技术交底不具体，套用具体工种的操作规程，缺少具体施工的实际要求，指导性不强，对相关重点、难点缺少针对性交底内容。2、交底工作形式化，一般由

9、施工员对作业班组进行简单交底，具体的现场特点、重点危险源、注意事项都未讲清楚，交底签字由班组长代签。3、重大危险源施工分部分项工程安全技术交底，项目经理、技术、安全、施工等条线管理人员未能全部参与交底工作，未能按照集团要求到现场施工点进行实地交底。项目部现场作业部位监管缺失，管理人员到现场进行巡查监控工作不到位，作业点部位缺少有效监管，未能及时发现现场存在的安全隐患现场施工作业点缺少管理人员的巡查指导，放任分包作业人员自行施工，对现场的安全生产和文明施工工作失控。现场监护人员形同虚设，起不到提醒和制止违章的效果。总承包协调控制能力不强；对分包控制不严，分包单位未能严格按照现场方案、交底要求执行

10、，对集团标准要求执行力较差1、现场总承包管理协调控制力不强，平时现场施工过程中，对分包单位的现场作业管控不到位，技术、质量、安全、文明施工要求得不到有效落实。2、对同一作业区域内存在多家单位配合施工的现象，项目总包部未能有效实施安全生产工作的统一协调和管理，总集成、总协调工作不到位，现场比较混乱。现场具体应急措施不到位，突发事件处置不当虽然现场有各类应急预案和处置方案，但实用性差。1、应急预案形式内容太多，碰到事情后，现场具体实施人员理解领会有难度。2、预案普遍缺少现场各岗位的具体应急工作内容，造成的结果是事件发生后，现场管理人员不知道自己要做什么，还要由项目经理统一分配任务，没能在第一时间有效运转起来（包括子集团、工程公司的情况也一样）。事故后应对工作不及时，举一反三措施未落实事故后上报不及时。事故后应急预案未启动，善后工作、配合调查工作未及时做好准备。某些单位在发生事故后，就事论事处理完毕就结束，未能根据举一反三的要求，进行总结经验，宣传教育，及时查找自身的管理问题，及时对内部与事故相类似的隐患进行整改。事故原因分析不透，事故责任者处理不到位、不及时。之后还会发生相同的管理不到位问题引发的安全事故。引发事故的源头还是集中在方案编制、交底、