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1、第 PAGE3 页 共 NUMPAGES3 页如何提出好的乡镇人大代表议案和建议 精心谋划,把好源头 好的议案和建议的产生,不是靠拍脑袋,也不是“闭门造车”,而是来自于对形势的研判、对问题的分析、对民意的收集,是代表小组、人大代表经常深入基层,广泛联系群众,加强学习交流的结果,特别是与政府部门、相关单位充分沟通,集聚各方面智慧,解决急重难问题分不开的。乡镇人大要把抓代表议案和建议工作放在重要位置,精心谋划,着力推动,拓展思路,凝聚合力,引导、启迪各代表小组、骨干企业、重点行业代表,立足本职、胸怀全局、着眼长远,在解民生难题、促协调发展、优生态环境等方面提出好议案、多出好建议。而不是把目光仅盯着

2、一条路、几盏灯等细小环节,抱着眼前利益不放,甚至以代表之权谋一己私利。只要放得开,钻得深,谋得实,想得远,有针对性、操作性、可行性的议案、建议就会浮出水面,受到各方关注,得到有效实施。 全程参与,一抓到底 人大代表提出议案、建议,决不能束之高阁,一提了之。乡镇人大应进行及时汇总、整理、拓展,甚至再加工、再提升,使议案、建议更加指向明确、内容充实,富有针对性、特色性、操作性。乡镇人大可以从中挑选出若干重点议案和建议,集中精力,加以推进和落实。在向政府部门提交代表议案和建议时,乡镇人大可以通过政府口办公会议、提交议案、建议专门会议等渠道正式提交,提出答复期限和办理要求,如答复期限三个月,做好联系沟

3、通,争取代表支持、群众满意;而不是随随便便提交,匆匆忙忙答复,马马虎虎办理。乡镇人大在督办代表议案和建议过程中,要适时跟进,了解答复情况和办理进程,必要时召集由政府部门和有关代表参加的研讨会、推进会,共同研究、推进议案和建议办理工作,确保代表所提议案、建议件年有回音,件件有落实。 夯实基础,强化监督 代表议案和建议,在很大程度上体现着社情民意,能否得到真正落实,事关代表履职的积极性,检验政府部门的执行力。议案和建议要落到实处,一方面议案和建议自身要具有较高的质量,能凝聚各方面的智慧和力量,议题明确,内容实在,措施可行;另一方面,政府部门要足够重视,放上位置,有序推进。乡镇人大要把提好议案、出好

4、建议作为代表履职的重要内容,贯穿代表工作的始终,不仅要利用人大例会鼓励代表提,还要在闭幕期间把好的代表议案和建议采集上来,强力推进落实,并把提好议案、多提建议作为评选先进代表小组和代表活动积极分子的重要依据,引导、促使各代表小组、人大代表激情履职,有所作为。同时,在督办代表议案、建议过程中,要明确时序要求,了解相关情况,实时跟踪推进,特别是在推进重点议案和建议办理方面不遗余力,能快则快,务求实效,努力协调化解一件件发展难题、解决一桩桩为民实事,以为民代言、履职尽责的实际行动向人民交出一份份满意答卷。对无故拖延、办理不力的政府部门要启动质询程序,加大问责力度,体现人大的权威和监督的力度。 相关阅

5、读: 代表建议的写法和要求 “五要”: 1、要有明确的标题和具体内容 。一是标题:要将建议的内容高度浓缩,概括为一句话。一般格式为“关于*的建议”。 二是内容:要把要求解决的问题写得具体、明确,并有针对性地提出解决问题的办法或者建议。 建议的正文一般包括:一是提出问题并阐述理由。二是就该问题直接提出建议。三是要求有关方面对某问题作出答复。 2、要坚持一事一议。 即代表把要反映的各种意见和要求分开来写,一条建议只讲一个问题或一个内容,以便承办单位办理。 3、要使用大会统一印制的建议专用纸。 4、要有代表的亲笔签名。 5、要注意所写的建议必须是属于云溪区人大监督执行的范围。 属于本级人民代表大会职权范围内的问题。 属于本级人民政府职权范围内的问题。如编制和执行预算问题,经济工作、城乡建设、教科文卫、计划生育、公安等方面的问题。 人民群众普遍关心的各种社会问题。如节能减排、转变经济发展方式、保障和改善民生、环境资源保护等方面的问题。 在视察中发现的问题。如安全生产、食品安全问题等。 代表所关心的其他方面的问题。 “五不要” 一是不要提调查不充分、考虑不成熟的建议。 二是

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