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文档简介

1、第16页共16页青年创业园建设方案一、指导思想以党的_和_为指导,深入贯彻落实_,大力推进”青年创业支援计划”,推动青年人才智力资源转化为现实生产力,实现以创业带动就业、以就业推动创业的目标。二、创建目标通过_青年、引导青年、服务青年,带领广大社区青年创业致富是大社区的工作思路,将创业协会逐步打造成以无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜的标准化生产和花卉种植为核心,以创业园可持续发展为基础,广泛开展宣传和农民专业技术培训,积极与农业相关部门及有关_合作进行对园区生产的无公害蔬菜、绿色蔬菜、有机蔬菜和所种花卉的认证,在广大社区青年当中开展绿色蔬菜国家标准培训和绿色蔬菜、花卉生产体系操作培训和推广;广泛

2、利用园区所培训的学员和互联网,面向区内和国内市场_销售,努力学习种植优质品种、规范园区生产技术的操作规程、真正掌握实用的农业技术,逐步拥有自己的农产品品牌,并将我们的品牌发展成为知名品牌。三、政策扶持1、金融服务。联合人事劳动和社会保障部门以及金融机构,对符合小额担保贷款条件的创业青年,优先给予小额担保贷款。同时积极争取上级团委青年创业基金扶持。2、项目服务。联合我区涉农部门,积极向上争取项目,对园内优秀创业青年提供项目扶持。3、信息服务。开通服务青年创业的网络信息化平台,不断吸纳、整合社会各方创业信息资源,及时发布创业咨询、创业培训、创业服务和创业辅导等信息。4、科技服务。组建农技专家及科技

3、志愿服务队对入园企业和创业青年进行跟踪服务,及时解决种植技术、经营管理以及市场营销方面的难题。5、培训服务。成立青年创业俱乐部,借助上级团委、青年联合会、青年企业家协会的力量,邀请区、市优秀青年企业家,适时举办青年企业家创业论坛、创业辅导和培训等活动,提高青年创业水平和创业技能。青年创业园总规划面积1_亩,分三期实施。其中果蔬、花卉苗木_亩,年产值_万元;雷竹_亩,年产值_万元;油茶_亩,年产值_万元。创业园核心区位臵东起原齐埠收费站,西至程家当村道口,以昌万公路为中心轴,左右各延伸_米。到_年,力争通过青年创业园的辐射带动作用,实现”十百千万”目标,即引进农业企业_个,服务青年创业_人,帮助

4、青年就业_人,带动当地青年人均增收_元。四、实施步骤初步确定项目实施_年(_年_月至_年_月),根据经济社会发展需要和效益评估,确定项目具体实施时间。_年度具体时间安排如下:1、对接相关部门,成立_机构。成立“星海青年创业园”实施创建领导小组。积极申请立项;积极争取区委、区政府和开发区党工委、管委会支持。2、开展调查研究,形成总体规划、选址。_年_月中旬,印发隆湖开发区青年创业、就业需求调查表(见附件一),依托各级团_青年创业意向,了解青年就业需求,重点做好开发区_岁以下的有创业意向和就业需求的青年调查统计工作。在此基础上,结合青年工作特点,形成星海青年创业园创建方案和总体规划。3、开通信息平

5、台,制作宣传资料。_年_月下旬,建立青年创业信息服务平台,发布相关信息,建立创业青年人才库和青年就业需求电子档案。制作相关宣传资料等。4、实现首批落户,开展创业培训。_年_月中旬,实现首批青年落户星海青年创业园进行创业或就业,邀请农技专家和科技服务团_开展创业辅导培训。5、广泛宣传动员,积极招商引资。通过各级团_向广大团员青年发布创业信息、宣传创业政策,动员有创业意向和就业需求的青年入园创业或就业;依托上级团委,大力整合区内外的优势资源,充分发挥青年联合会、青年企业家协会的_优势和人才优势,_动员青年联合会委员、青年企业家到万年创业发展,进一步扩大招商引资,促进青年创业就业,加速园区创建步伐。

6、五、预期效益(一)预期经济效益项目运行第一年度,发展果蔬种植_亩,扶持青年_名,创造就业岗位_个;项目运行第二年度,力争完成三期规划,扶持青年创业_人,创造就业岗位_个;项目运行第三年度,招商引资一批农产品加工企业,延伸农业产业链,加速开发区经济发展。(二)预期社会效益在创业园区的建设中,深化了地方经济与农业高科技生态园区的互动合作,推进农业产业结构调整、促进农民向农业工人转化,实现多方受益。创业园区建设,有利于农民增收、有利于农业产业结构调整。返乡农民和_,多具有强烈的创业愿望和创业条件,创业园区为其提供了发挥的平台。园区可根据入园企业情况,制定灵活多样的扶持政策以促进企业发展。同时,创业园

7、区通过吸引农民创办企业入园发展,可以有效解决返乡农民工和_的就业困难问题,有利于农村社会稳定。六、投资估算七、资金筹措八、项目的引进和退出:(一)入园条件:1、区内外大学毕业五年内的学生(含大专、高等职业技术学院毕业生),具有成熟的创业项目,具备创业的基本条件,均可申请入园。2、入园项目必须符合国家产业,技术政策,市场前景看好,经济效益高。3、创业项目经过流程申请,评审组审批通过的,均可入园。(二)入园流程:1、提出申请。有意入园的团队、个人或者企业向创业办或园区办公室提出申请,并提交申请表、项目资料及相关附件材料。2、受理和评审创业办或园区办公室受理申请,初审后提交创业评审组或导师团对项目进

8、行评审,对提出申请作出是否同意入园的决定。3、签署协议。园区与同意入园的创业项目组或人员,签署入园协议和免费物品保管协议。4、正式入园。签署入园协议的创业项目组或人员正式进入大学生创业园,同时办理企业注册登记等相关手续。(三)、项目退出。青年创业园建设方案(二)为贯彻落实党的_提出的“推动实现更高质量的就业”的部署,根据_人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见_(_号)、_推进孵化基地建设进一步落实创业帮扶政策_(人社部函_号)、_自治区人民_鼓励全民创业促进以创业带动就业_(内政发_号)、_做好以创业带动就业工作_(内政_发_号)精神,为进一步完善创业服务体系,更好地发

9、挥创业带动就业的倍增效应,结合我区实际,制定本实施方案:一、动员社会各方力量推进创业园和创业孵化基地建设各地人力资源和社会保障部门要切实发挥在促进创业带动就业工作中的牵头作用,积极协调有关部门,多渠道、多形式建设创业园和创业孵化基地。既可立项新建,也可依托现有经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等通过挂牌、共建等方式,认定为创业园和创业孵化基地,还可利用各类专业市场、商场划出一部分摊位用作创业园和创业孵化基地,鼓励各级政府整合闲置厂房和场地资源,改建综合性创业园和创业孵化基地。要把就业困难人员、失业人员、_军人、农牧民,特别是高校毕业生等初始创业者作为重点服务对象

10、,给予重点帮扶。入驻创业园和创业孵化基地的实体、创业者享受自治区创业带动就业的各项扶持政策。二、集中精力打造一批标准化、示范性创业园和创业孵化基地创业园和创业孵化基地建设要坚持“政府推动、社会支持、市场导向、统筹规划、合理布局”的原则。从_年起,利用三年的时间,在全区实现“一旗县(区、市)一园(基地)”的目标,到_年底打造_个标准化创业园和创业孵化基地。集中扶持一批特色突出、功能完善、承载能力强、具有一定示范和带动效应的创业园和创业孵化基地。自治区从标准化的创业园和创业孵化基地中,认定_个盟市级示范性创业园和创业孵化基地;从盟市级示范性创业园和创业孵化基地中,认定_个自治区级示范性创业园和创业

11、孵化基地;重点支持_个自治区级示范性创业园和创业孵化基地达到国家级水平。三、建立标准化创业园和创业孵化基地的基本条件和认定评估标准(一)基本条件_具有固定的创业场地,能够满足生产经营、基本办公条件和后勤保障服务,基础设施完善,具备“即入驻即开业”的条件,有专门的服务机构,配备一定数量具有相应专业知识、技能的管理服务人员;2.有完善的入驻条件、入驻流程、管理制度、服务标准、退出机制等配套办法;有良好的创业文化与氛围,帮助入驻实体开展宣传报道,展示创业形象,树立创业品牌;3.有一定数量符合当地产业发展方向的创业实体;有能为创业者提供政策咨询、创业培训、创业指导、信息服务的服务平台;4.有入驻实体档

12、案库,实现入驻实体动态管理;能够提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务;5.能够开展法律、财务、市场营销和企业管理等方面的服务;能够提供工商税务代理登记服务;6.能够指导协助孵化期满的实体,做好退出、迁址、工商税务登记变更等服务工作。(二)认定评估标准标准化创业园和创业孵化基地按照工业类、农牧类、商贸物流类、高新技术或文化创意产业类等四个类型开展认定评估。1.工业类。实有生产和办公服务面积不少于_平方米,入驻实体不低于_户,稳定吸纳就业不少于_人。2.农牧类。耕地面积不少于_亩,入驻实体不少于_户,稳定吸纳就业人数不少于_人,家禽畜类养殖存栏量不少于

13、_只。3.商贸物流类。经营场所和仓储设施面积不小于_平方米,入驻实体不低于_户,稳定吸纳就业不少于_人。4.高新技术或文化创意类。园区厂房(写字楼)面积不少于_平方米,入驻实体不低于_户,稳定吸纳就业不少于_人。各盟市要根据上述基本条件和认定评估标准,制定具体的认定评估办法,认真_标准化创业园和创业孵化基地的认定评估工作,并于每年_月底前将当年认定结果行文报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅备案。四、建立示范性创业园和创业孵化基地认定评估标准和程序(一)认定评估标准盟市级示范性创业园和孵化基地认定评估标准。实有生产和办公服务面积不少于_平方米,入驻实体不低于_户,稳定吸纳就业不少于_人;有专门

14、的服务管理机构和相关的中介服务机构;创业实体有较强的成长性,创业孵化成功率不低于_%,每年新入驻实体_户以上。特色鲜明的创业园和创业孵化基地可适当放宽认定标准。自治区级示范性创业园和创业孵化基地认定评估标准。实有生产和办公服务面积不少于_平方米,入驻实体不低于_户,稳定吸纳就业不少于_人;有专门的服务管理机构和相关的中介服务机构;创业实体有较强的成长性,创业孵化成功率不低于_%,每年新入驻实体_户以上。以文化创意、新兴产业技术研发应用等为主体的科技含量较高、特色鲜明的创业园和创业孵化基地可适当放宽认定标准。(二)认定评估程序_把好申报关。盟市级示范性创业园和创业孵化基地的申报,由所辖旗县逐级申

15、报,盟市人力资源和社会保障和财政部门_认定,并将认定结果于_月底前报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅备案。自治区级示范性创业园和创业孵化基地的申报,由盟市_申报,自治区人力资源和社会保障、财政部门_认定。自治区级示范性创业园和创业孵化基地的认定工作在每年的_月份进行,_月底结束。_把好资料审核关。申报示范性创业园和创业孵化基地需要提交以下材料:入驻实体发展情况、经济和社会效益等运行情况报告;提供管理制度、服务标准、退出机制等制度办法;创业指导服务人员情况、服务管理机构工作人员情况;创业优惠政策文件、资金安排文件、支出证明;入驻创业实体花名册、创业实体基本信息、营业执照副本原件及复印件、法定代

16、表人_原件及复印件;房屋场地产权证明、经营场地平面图等。申报时,提交纸质材料一式三份,并与电子版一同上报。_把好评估关。人社、财政部门根据申报材料,_专家采取现场评审、实地考察、查阅资料等方式进行评估。_把好公示关。对拟认定的自治区级示范创业园和孵化基地,在自治区主流媒体进行为期_天的公示,盟市级比照自治区做法在当地主流媒体进行公示。对公示无异议的,按照认定评估权限予以批复并授予牌匾。五、创新完善创业园和创业孵化基地建设机制体制(一)加强_领导。各地区要高度认识新形势下做好创业园和创业孵化基地建设的重要性和紧迫性,切实加强对该项工作的_、领导和协调,统筹规划,要强化自治区与各盟市、旗县上下联动

17、机制、要尽快建立工作协调机制,按照既定的指导思想、工作目标、工作任务、保障措施要求,迅速行动。(二)强化分工协作。各地区要切实做好项目实施方案编制、_和实施工作。人社部门要加强业务指导,建立健全项目库、评估认定和进退机制、监督检查和绩效考核制度办法,及时总结经验和做法。财政部门要积极创新“以奖代补”资金管理使用机制,积极探索财政支持有效方式,切实加强资金监管,建立健全以绩效评价为导向的资金分配模式。(三)落实奖励政策。自治区和盟市通过“以奖代补”的方式,安排一部分创业发展资金,扶持建设示范性创业园和创业孵化基地,根据建设规模、创业孵化成功率、入驻创业实体数量、存续期、促进就业人数、实现经济价值

18、等,按照绩效优先的原则,认定为自治区级和盟市级示范性创业园和创业孵化基地的,分别由自治区和盟市人社、财政部门给予一次性资金奖励。各地创业园和创业孵化基地的配套设施费、维护费、经营场地租赁补贴、水电费补贴、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴等,可由盟市人社、财政部门制定补贴标准及办法,从地方配套的创业发展资金中给予资金支持。(四)加强绩效考核。青年创业园建设方案(三)玉林师范学院大学生创新创业孵化园建设方案为贯彻落实_壮族自治区人民政府_壮族自治区促进全民创业若干政策意见_(桂政发_号)、玉林市人民政府_玉林市加快全民创业实施办法_(玉政发_号)等有关文件精神。为深入推进我校产学研结合工作,进一步

19、培育大学生创新、创业能力,探索大学生就业、创业新途径,鼓励和扶持学生自主创业,为学生搭建良好的创业平台,使我校在创业教育的领域中独具特色,更好地发挥我校在区域经济中的作用,我校创建了“玉林师范学院大学生创新创业孵化园”。为确保孵化园顺利运营,特制定本方案。一、推进玉林师范学院大学生创新创业工作的重要性和必要性创新创业教育是一种新的教育观念,不但体现了素质教育的内涵,而且突出了教育创新和对学生实际能力的培养。开展创业教育与创业实践活动,对于深化教育教学改革,转变学生的就业观念,提高学生的创业意识,增强学生的创业能力,有着十分重要的作用和积极的意义。在学校内建立大学生创新创业孵化园,是做好大学生创

20、业教育的有效途径。(一)适应时代的发展。创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,面对当今科技的飞速发展,特别要提倡创新精神和创新的文化氛围。大学生通过创新创业教育和创业实践的熏陶和磨练,更有利于他们适应社会新形势的发展变化,尽快成长为技术创新的主力军。创新创业孵化园的建立,可以为开展大学生创新创业教育、创业实践活动提供一个优秀的平台。(二)提高大学生自主创业能力。大学里的创业教育从广义上讲是培养具有开创性的个人,通过相关的课程体系和实践活动整体提高学生的素质和创业能力。从狭义上讲主要是培养学生创办企业的能力,通过企业知识的学习促使部分大学生直接实现创业行动,在解决自己就业的同时,为

21、他人、为社会创造新的岗位,同时实现自己的梦想。(三)提高大学生的创新能力。创业教育是大学素质教育、创新教育的必然要求。是大学生创新教育的有效载体,能从根本上推动素质教育、创新教育的实施。开展大学生创新创业教育和创业实践活动是建立在素质教育基础上的创新人才培养模式。通过大学生创业实践,大学生们将全面理解创新的作用与价值,深刻领会创新对于创业的重要意义,从而激发创新意识,自觉地开发创造能力。(四)提高大学生的诚信素质。人无信不立,业无信不兴,企无信不为,社会需要诚信,人需要诚信,创业也需要诚信。诚_育是整个公民道德建设的基础,是大学生创新创业教育内容的重要组成部分。诚实信用的品质是帮助大学生建立起

22、科学的创业观,提高大学生创业成功率的前提和必要条件,也是连接资金、知识、能力、社会和市场的纽带和桥梁。因此,在大学生创新创业教育与实践的整个过程中,加强诚_育,营造诚信环境,把诚信经营作为创业教育的指导方针之一,是真正促进大学生创业成功的法宝。(五)是深化教育教学改革、完善创新创业工作体系的有效途径。大学生创新创业孵化园的建立,可以有效地深化素质教育与创新教育,深入推进学校教育教学改革,完善学校创新创业教育体系。创新创业孵化园以倡导创新意识,培养创造精神、提高创业素质为目标,多层次、全方位引导学生创新、创业实践活动的开展,丰富学生创新、创业实践活动,影响和带动学生运用所学知识、技能应用于研究开

23、发、市场拓展。二、玉林师范学院大学生创新创业工作的目标任务大学生创新创业工作的目标是。依靠学校创新创业孵化园环境,突出地方院校特色,注重地方性、应用性、实践性和实效性,注重创业实践的效果。创新创业孵化园的成立,既符合大学生专业实践的要求和培养、提高学生能力的要求,又能通过本地运营或与本地企业合作运营来符合服务地方、服务社会的要求。对于社会来说,可以产生较好的社会效益和经济效益;对于学校来说,可以形成良好的创业舆论氛围和文化氛围,对教育教学的改革和创新起到积极的促进作用;对于学生来说,创新创业孵化园是为大学生提供创业教育、创新教育和创业素质教育的平台,可以极大提高学生的创新意识、创业精神和创业实

24、践能力,产生较好的经济效益和素质效益,为将来走入社会打下坚实基础。大学生创新创业孵化园的任务是:加强基础设施建设,依托学生专业特点,通过培养大三、大四年级的学生作为负责人,鼓励大一、大二年级的学生参与的层级形式,形成集中与分散相结合,校中心与社会相结合的结构模式和科研带动实践、实践促进科研的联动模式,使创新创业孵化园具有创业教育实践中心与创新企业孵化器性质,为学生提供信息与咨询服务、教育与培训服务、中介与管理服务、技术与研发服务、营销与策划服务等,使学生在科学研究、经营管理、资本运营、团队协作、公共关系、风险竞争、法律契约、开拓创新等方面得到锻炼和提高。三、玉林师范学院大学生创新创业的工作重点

25、(一)加强创新创业孵化园的宣传与_,营造创业氛围。在创新创业孵化园建立前后,要依托二级学院,借助校园多媒体,多角度多层面加大对孵化园的宣传与_。校园多媒体开辟专栏,大力宣传大学生创新创业工作的意义、方法、步骤、创新创业经验、成效和成果。突出宣传创业过程中的典型单位、典型项目,形成浓厚的宣传氛围。在此基础上,适时加强对外宣传,在校外媒体上开展玉林师范学院大学生创新创业孵化园的宣传,以展示我校办学特色,扩大影响,提高学校知名度,一方面吸引更多的校外企业来校投资,另一方面推进我校大学生创业与社会的接轨与融合。(二)加强管理,建立健全创新创业孵化园各项规章制度。孵化园的建设、发展首先要从建立各项规章制

26、度入手,将一切管理事务纳入制度化轨道,做到有章可循、有法可依,减少管理的随意性。孵化园管理规章制度包括孵化园的管理办法、创业者入驻中心申请办法及程序、项目管理办法、资金管理办法及中心的安全、三防、办公设施使用及维护等。(三)加强创新创业孵化园基础设施建设。坚持“科学规划、布局集中、品牌引领、项目集中”的发展原则,利用我校东校区挂榜食堂二楼建设创新创业孵化园基础设施第一期工程。将孵化园按不同功能分成_个区域,共进驻_个创业项目。(四)举办创业中心企业家实训班。孵化园将邀请有资质的培训师和创业家组成的专家团队给创业大学生进行集中培训,通过讲解市场营销理论,解读和分析市场营销典型案例,加深创业大学生

27、对市场营销的理解和培养大学生的市场竞争意识。通过举办创业竞赛、创业论坛和开展模拟实战训练,给大学生提供接近企业、了解社会,同时审视自我的机会。这些有特色的教学培养模式,既可以培养创业大学生的创新意识、创业素质和创业能力,同时还可以提高创业大学生的经营管理水平和诚信道德水平。(五)推进大学生党员创业示范工程。我校大学生创新创业工作要切实推进大学生党员带头创业示范工程,要在创新创业孵化园建立_个_员创业示范项目。这些示范项目的建立,一方面要使大学生党员在创业过程中充分发挥带头示范作用,通过带头示范引领广大学生树立创业意识、培养创业精神、增强创业能力,积极参与创新创业工作中来,掀起大学生创业的热潮。另一方面也要充分发挥大学生党_的创造力、凝聚力和战斗力,展示大学生全心全意为人民服务的宗旨,从而增强我校大学生创新创业的道德水平和素质,建立良好信誉,提升企业形象,拓展企业发展道路。(六)加强学校与二级学院对创新创业孵化园的两级协作管理。在学校党委与行政的领导下,由学校大学生

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