村卫生室运行绩效考核评价表

1、 6 - 村卫生室运行绩效考核评价表村卫生室名称： 总得分：指标分值指标内容考核方法及标准得分扣分原因考核人1.本行政村参合病人在区外住院人次增减情况15（一票否决指标） 由区新农合中心提供监测数据增加 1 个百分点，扣 5 分；增加 2 个百分点，扣10 分；增加 3 个百分点，扣 15 分，并实行一票否决，该村卫生室不得分享当年结余资金。如涉嫌介绍病人索取回扣，经查证据确凿，依据乡村医生从业管理条例，可暂停 3-6 个月执业活动。区卫生计生委必须将此项要求纳入村卫生室的年度绩效考核指标，与村卫生室的医改财政补助经费挂钩。对此项指标得分过低的村卫生室，同时追究区级牵头医院对口带教医师（“师傅

2、”）的责任。新农合管理中心：2.本行政村参合病人在乡镇外（指：区级和区外）住院人次增减情况。15由区新农合中心提供监测数据增加 1 个百分点，扣 5 分；增加 2 个百分点，扣10 分；增加 3 个百分点，扣 15 分，并实行一票否决，该村卫生室不得分享当年结余资金。如涉嫌介绍病人索取回扣，经查证据确凿，依据乡村医生从业管理条例，可暂停 3-6 个月执业活动。区卫生计生委必须将此项要求纳入村卫生室的年度绩效考核指标，与村卫生室的医改财政补助经费挂钩。对此项指标得分过低的村卫生室，同时追究乡镇卫生院对口带教医师（“师傅”）的责任。新农合管理中心：3.抗生素、激素和静脉输液减少情况。8鉴于村卫生室

3、滥用抗生素、激素、滥输液现象很普遍，必须按照省卫生计生委关于 53 种疾病不输液的规定，严格控制。年初，区卫生计生委组织区级牵头医院的临床专家或对口带教医师（“师傅”）组织 1 次村卫生室“三素一汤”使用情况的地毯式大检查（结果按 50%计入本指标的得分）。年中，组织区乡两级对口带教医师（“师傅”）暗访检查对口的村卫生室的门诊人次、输液人次、次均抗生素和激素使用量等情况，指点并帮助其整改。年末，再次组织地毯式大检查（结果按 50%计入本指标的得分），并纳入村卫生室年度绩效考核重点指标，对输液多、抗生素或激素用量大、处方金额大的村卫生室，取消分享当年结余资金的资格，并从医改财政补助中扣减相应的补

4、助。临床专家：4.“健康一体机”使用、养护和联网情况。8本指标主要对三个方面进行评价，包括：配臵给村卫生室的健康一体机使用频率、应用健康一体机开展基本诊疗和基本公共卫生服务的情况、健康一体机管理及维护情况等。通过健康一体机项目管理信息系统获取县域内每个村卫生室的健康一体机使用频率、应用健康一体机开展基本公共卫生服务及基本医疗卫生情况；每季度由区卫生计生委或卫生院派人对各村卫生室的健康一体机的日常保管、能否正常使用、维修情况进行抽查，并书面报告区卫生计生委。指标说明：以下情况本指标当年度为 0 分：超过 1 月没有产生有效基本公共卫生服务或医疗服务数据、连续超过 1 月没有联网记录、因管理不善导

5、致设备严重损毁或被盗、私自应用设备给居民体检个人收取费用。以下情况相应扣分：连续 1 周没有联网（扣 6 分）、1 周内有效基本公共卫生服务或医疗服务数据少于 7 次（扣 2 分）、1 月内区域心电会诊次数不足 4 次（扣 2 分）、健康一体机不能准确操作设备（扣 3 分）、摆放混乱，10 分钟内不能装箱外出随诊（扣 3 分）。未配臵健康一体机的村卫生室，本指标不考核。基卫科：5.基本药物制度执行情况8新农合数据与现场调查相结合1、从区级新农合管理信息系统中调取上月村卫生室门诊报账数据与该村卫生室同期从卫生院进药的总账（加上库存量）进行比对，前者大于后者的；现场考核时，从药品货架上抽样与进药发

6、票进行比对，发现实物药品而无中心药房或卫生院统一发票的；调取上月村卫生室药品处方和药品出入库登记资料，发现有药品不从医共体统一药房或乡镇卫生院统一采购平台采购的。上述 3 种方式能够相互印证村卫生室存在私自进药、非法渠道进药、不执行基本药物制度的证据，实行一票否决。2、纳入县域医共体中心药房统一管理，村卫生室使用药品全部来自中心药房，本指标得满分。调取上月村卫生室药品处方，使用药品均为国家基本药物（520 种），本指标得满分。如能够提供证据确需采购使用其他药品，不扣分，否则 1 张 520 种以外药品处方，扣 0.5分，扣完 8 分为止。网采：6.基本公共卫生项目实施情况8本指标以区卫生计生委

7、每半年（每年度）对乡镇卫生院基本公共卫生服务项目专项考核的成绩直接折分计入基卫：7.新农合门诊统筹管理规定执行情况8根据我省新农合管理规定，村卫生室不得发生以下行为，：虚增虚构门诊人次，虚增虚构处方费用，串换药品，分解处方套取一般诊疗费，盗刷参合农民就诊卡或二代身份证。在乡镇卫生院每季度检查的基础上，新农合中心根据全区村卫生室门诊人次、次均费用等监测数据，筛选目标村卫生室，年中不定期暗访抽查。上述 5 种行为每种 1 分，发现任何一种行为 1 次，扣 2 分。发现 2 种以上行为或某种行为 2 次以上的，暂停新农合定点资格，且当年不得分享当年结余资金。新农合管理中心：8.有偿签约服务开展情况（

8、签约率）10由区卫生计生委从全省统一的家庭医生签约服务管理平台中直接抓取以行政村为单位的有偿签约人数进行考核。有偿签约率=有偿签约人数/当地获得财政补助资金的基本公共服务人口数100%。有偿签约率以 8%为基准值（0 分值），每高 1 个百分点，得 2 分；每低 1 个分点，扣 2 分。得分扣分不设限。基卫：9.有偿签约服务的续约率10从全省统一的家庭医生签约服务管理平台中直接抓取所辖区域上一年度有偿签约人数以及自上一年度起连续两年有偿签约人数进行考核。有偿签约服务续约率=上一年度签订有偿服务包人群中本年度续签有偿服务包的人数/ 上一年度签订有偿服务包的人数。指标说明：家庭医生有偿签约服务续约

9、率不低于 90%，每低 1个百分点，扣 2 分；低于 80%时，每低 1 个百分点扣 4 分，不设下限。基卫：10.有偿签约服务对象总体住院率10在区级家庭医生签约服务系统中对本年度有偿签约居进行标记，通过区级平台与区级新农合信息系统互联互通，在区级新农合信息系统中获取本年度有偿签约居民中本年度住院人次和上一年度住院人次，按照下面公式进行计算。计算公式：本年度有偿签约人群住院率=（本年度住院人次上一年度住院人次）/上一年度年住院人次。指标说明：辖区有偿签约服务对象总体住院率维持不变为基准值（0 分值），每低 1 个百分点，加 2 分；每高 1 个分点，扣 2分。加分扣分均不设限。不含建档立卡贫困人口。基卫：11.“群众满意的村卫生室”创建情况加5分由区卫生计生委根据省卫生计生委印发的创建方案和评价指标要求，对申报的村卫生室进行现场考核评价。指标说