XX化工园孵化器建设项目可行性研究报告项目建议书

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某某市科技企业孵化器建设项目可行性研究报告

XX县化工产业园孵化器建设项目

可行性研究报告

xx市工程咨询院有限公司

二〇二一年一月

XX县化工产业园孵化器建设项目可行性研究报告

— 济宁市工程咨询院有限公司

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称

XX县化工产业园孵化器建设项目。

1.1.2承办单位

XX县住房和城乡建设局

1.1.3可行性研究报告编制范围和依据

1、研究范围

本报告主要研究项目建设必要性、市场预测与分析、建设总体方案、生产工艺与流程、环境保护与安全生产、项目运营与管理、项目投资估算和项目效益分析等内容，并最终得出可行性研究结论及建议。

2、编制依据

《中华人民共和国中小企业促进法》（2017修订）

《国家创新驱动发展战略纲要》

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》

《“十三五”国家科技创新规划》

《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》的通知

《关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见》

《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》

《促进中小企业发展规划（2016－2020年）》

《关于加快推动创新型产业集群发展的意见》(鲁政办发〔2015〕4号)

《关于加快推进大众创新创业的实施意见》（鲁政办发〔2015〕36号）

《山东省“十三五”科技创新规划》

《关于加快推进全省科技企业孵化器专业化发展的实施意见》(鲁科字[2015]119号)

《关于印发<山东省众创空间和科技企业孵化器备案服务管理办法>的通知》（鲁科办发[2016]4号）

《济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

《济宁市小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》（济中小企字〔2018〕19号）

《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

《XX化工园区产业发展规划》

《XX县城市总体规划纲要（2010―2030）》

相关设计标准、规范

提供的其它基础资料

关于编制报告的委托文件

1.1.4项目提出的理由与过程

XX化工产业园设立于2012年，正式开始建于2014年，发展时间虽短，但目前已经汇集了或即将进驻一批有技术含量、有特色、有潜力的骨干企业，化工新材料、医药医氧大健康、高端精细化工三大特色产业雏形基本形成，产业发展势头较好。但是期间又因山东省化工园区整顿或安全、环保等原因，多次停产限产停建，对园区发展速度有很大影响，与一些成熟园区相比产业规模较小，产业关联不强，但尚有较大发展空间。另一方面，化工行业特别是高端石化产品行业是技术高度密集的产业，对技术和人才均有较高的要求，园区现有和未来产业以化工新材料、高端精细化学品和医药保健三大产业为主，产品精细化和技术密集化程度较高，因此专业人才成为影响产业发展质量的关键因素。

2018年1月，国务院以国函1号文正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。2018年2月22日，山东省委、省政府召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员会，全面展开新旧动能转换重大工程，吹响山东向高质量发展的进军号，提出要推动新兴产业快成长、上规模，传统产业提层次、强实力。XX化工产业园作为山东省第一批通过认定的化工园区，积极响应省委、省政府新旧动能转换精神，主动对接《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》等政策，以“建设大众创业、万众创新”为主题的孵化器为目标，为XX顺利实现新旧动能转换，实现产业转型升级和高质量发展创造条件。

根据XX县中小企业发展现状，XX县政府充分利用XX化工产业园的资源，建设一个新生中小企业聚集地，通过提供研发、生产、经营的场地、通讯、网络与办公等方面的共享设施，提供系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率，推动XX县的经济发展，促进产业结构的调整，加快培育新动能，为此提出了该孵化器建设项目。

该项目建成后将为济宁市及XX县中小企业的兴起与发展创造良好的条件，促进新生中小企业成长，有力促进济宁经济社会的发展。同时，可增强XX化工园区对高新技术和专业人才的吸引力，提高产业园的精细化和技术密集化程度，为产业园区的发展源源不断的注入新动力。该项目可以使技术、人才、资金等相关要素产生聚集效应，有助于培育和扶持一批土生土长的本地中小型企业，努力帮助他们做强做大，使之成为济宁XX经济发展的主力军。

1.2项目概况

1.2.1拟建地点

本项目拟建在XX经济开发区南外环以北、新民路以东。

1.2.2建设性质

本项目建设性质为新建项目

1.2.3建设工期

6个月，2019年4月至10月。

1.2.4建设规模与目标

1、建设规模与建设内容

本项目占地面积约20.55亩，总建筑面积9425.5㎡。建设1栋研发中心3582.05㎡、1栋食堂1369.4㎡、1栋专家楼4474.05㎡。

2、建设目标

本项目依托XX化工产业园的资源优势，充分利用现有产业基础，通过该孵化器项目的建设，增强园区对高新技术和专业人才的吸引力，为产业园区的发展源源不断的注入新动力，促进XX产业优化升级，保障经济社会可持续发展。本项目拟开展业务有：

（1）以市场为导向，引进高新技术，改造传统化工产业，创办新型产业，推动化工技术产业化的发展。

（2）帮助中小企业建立健全创新机制，完善技术创新体系，提高核心竞争力。

（3）协助企业申报国家级、省级、市级各类科技计划项目。

（4）引进推广信息技术，加快推动各行业、企业的信息化发展步伐，提高信息化水平。

（5）提供管理、技术咨询及企业诊断，促进中小企业的良性发展。

（6）管理运作孵化器，为在孵企业创造良好的创业及环境条件。

（7）使培训促就业、就业带培训的机制初步形成，认真实施“阳光工程”，政府促进就业的责任体系基本建立。

通过以上业务的开展，最大限度地发挥本孵化器的整体功能和效益。

1.2.5项目投入总资金及资金来源

项目总投资3047.49万元，其中：其中建筑工程费2224.97万元，设备购置及安装费471.07万元，工程建设其他费用203.31万元，基本预备费148.14万元。

项目建设资金拟由县财政拨款解决。

1.2.6项目研究结论及建议

1、该项目建设符合《中华人民共和国中小企业促进法》（2017修订）、《“十三五”国家科技创新规划》、《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》，以及山东省、济宁市、XX县“十三五”规划、《XX化工园区产业发展规划》的要求，属于国家发展和改革委员《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》第一类鼓励类项目。是主动对接山东省新旧动能转换发展战略的迫切需要，有利于营造创业氛围、集聚人才和增强企业核心竞争力，促进科技成果转化并实现产业化，努力培育新兴中小企业和新的经济增长点，推动区域经济发展和促进高新技术产业聚集，使XX产业优化升级，保障经济社会可持续发展。

2、本方案已经过多次论证，规模切合实际，技术方案可行，符合规范规程要求，经济合理，社会效益均较好，风险较低，项目的建设是可行的。

3、项目技术及工程设计能满足科技孵化器功能要求，同时考虑了环保、安全、卫生、消防、节能节水等相关措施。

4、本项目规划占地面积约20.55亩，总建筑面积9425.5㎡。建设1栋研发中心3582.05㎡、1栋食堂1369.4㎡、1栋专家楼4474.05㎡，配套建设给水排水工程及动力线路敷设、电信、暖通、消防等公用辅助工程。

5、本项目的建设对促进地方经济发展，推动科技企业实现技术、产品升级有着重要意义，建成后具有重要的社会效益和一定的经济效益，且项目建设条件成熟，建设思路清晰，建议当地政府及时对本项目立项，并加以实施，及早发挥效能。

第二章区域概况及建设必要性

2.1XX县概况

XX位于山东省西南部，东邻京杭大运河。因是麒麟发祥之地，取其嘉美祥瑞之意而得名，隶属“孔孟之乡”济宁市管辖。现辖十三处镇街(梁宝寺镇、马村镇、大张楼镇、纸坊镇、金屯镇、孟姑集镇、仲山镇、老僧堂镇、满硐镇、黄垓镇、XX街道办事处、卧龙山街道办事处、万张街道办事处)和一处省级经济开发区，559个行政村居，人口78万人。县政府驻XX街道办事处。

2.1.1地理位置

XX县位于山东省济宁市西部，东经116°06′～116°27′，北纬35°11′～35°38′属黄河冲积平原。东西宽22公里南北长47.5公里，总面积971.6平方公里。东临任城区，南接金乡县，西靠菏泽市的巨野和郓城县，北依梁山县，东北隔梁济运河与汶上县相望。XX县坐落于县境中部，地理坐标为东经116°20′、北纬35°24′。XX县东至济宁22公里，南至金乡县城45公里，西至巨野县城23公里，北至梁山县城50公里。

2.1.2气候条件

XX县属暖温带季风区大陆性气候，春旱多风，夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷，四季分明。年平均气温12.8℃-13.9℃。在东亚季风影响和控制下，干湿季节分明，年降水量在季节分配上很不均匀。春季温度回暖快，气候多变，降雨稀少，多西南风。3～5月平均降水量99毫米，占年降水量的15%，而蒸发量大，常形成春旱，夏季炎热多雨，高温高湿，降水集中，常有暴雨。6―8月份平均降水量398.5毫米，占年降水量的60%。由于降水集中，强度大，多形成洪涝灾害和旱涝相间发生。秋季气温急降，雨量减少，天多晴朗，9―11月平均降水量133.7毫米，占年降水量的20%，常发生秋旱。冬季常为高压控制，气候干冷，雨雪稀少，12月-2月平均降水量30毫米，占年降水量的5%。

2.1.3地形地势

XX县大致呈西北东南方向的长方形。地势自西北向东南倾斜，平均倾斜坡度为万分之一。海拔高度一般在35～40米。低点在县城东南金屯镇东部，海拔35米；高点在县城西北黄垓镇中部，海拔40米。东南比西北相差5米，东比西相差3～4米。全县有大小山头126座，多是东北、西南走向，呈岛状突出平地，主峰海拨高度一般在50～200米，成为鲁、豫、皖、苏交界平原地带的独特自然景观。纸坊镇与（马集镇）交界处的孟良山(旧名塔山)，海拔243.1米，为全县最高点。

XX县境位于黄泛冲平原的边缘，平原主要分布于黄垓镇、老僧堂镇、孟姑集镇、梁宝寺镇、大张楼镇、马村镇、万张街道、XX街道、卧龙山街道等；洼地主要分布于县城、大张楼镇、梁宝寺镇和县城东南部、金屯镇东部、仲山镇、满硐镇、纸坊镇等。山地主要分布于纸坊镇和满硐镇、仲山镇西部、XX街道的南部、卧龙山街道的中部和南部。

2.1.4交通条件

XX县交通便利、路网发达。公路、铁路、水运、航空等各种交通运输设施齐全。新石铁路、京福高速公路日菏支线、日东高速、济菏高速、327国道穿城而过，西邻“京九”铁路60公里，东邻“京沪”铁路40公里。距济宁主城区仅15分钟车程，距省会济南2.5小时车程；距离京沪高铁曲阜站1小时车程，即将开通的鲁南高铁穿越XX县城并设有站点。济宁机场座落在县城南10公里处，已开通北京、上海、广州、青岛、沈阳、成都等航线。拥有长江以北规模最大的铁水联运码头，年吞吐量达1200万吨，铁路与京杭大运河相连，成为连接华北、沟通江浙沪的重要航运枢纽。全县通车里程达3314公里。

2.1.5经济社会条件

2017年，全县实现地区生产总值224.6亿元，增长8%；完成一般公共预算收入13.5亿元，增长10.2%；固定资产投资184.6亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额131.2亿元，增长12%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。

XX县拥有能源化工、装备制造、光伏电子、棉纺服装、食品加工等区域性优势特色产业。石墨制造产能占全国的60%，单晶硅及单晶硅棒、单晶硅片产能占山东省的30%，石英坩埚产能约占山东省的45%，是全国最大的碳素石墨生产基地、山东省光伏材料基地。滑雪手套产量占全国五分之一。

XX县拥有20余年的光伏产业发展历史，是全国最早、规模最大的石墨材料加工基地，现拥有光伏企业20余家，其中石墨制品企业12家，产能约占全国的60%；单晶硅及单晶硅棒、单晶硅片企业8家，产能约占山东省的30%；石英坩埚企业3家，产能约占山东省的45%，具有发展光伏产业的良好基础。XX新建的山东大广新能源科技有限公司太阳能项目总投资30亿元，产品涵盖了从电池组件、太阳能发电到农业、环保、光伏应用等产品。

XX县也是国家级工程机械产业基地。XX经济开发区拥有机械整机及配件生产企业20余家，整机主要产品包括旋挖钻机、挖掘机、公路养护机械、装载机、撒布机等；各类机械配件主要产品包括液压传动件、挖掘机配件、钻头、索具等。

纺织业是XX县的主导产业之一，全县共有各类生产加工企业300多家，拥有中国驰名商标1个，省著名商标和知名品牌4个，其中圣润纺织为中国驰名商标，“鲁锦”牌鲁锦荣获山东著名商标。

XX县拥有手套企业200多家，是国内企业密集度最高、产量最大的手套生产基地，生产防寒、滑雪、打猎、射击、针织、运动等六大系列、上千种手套产品，年生产能力500多万打，其中滑雪手套产量占全国的20%以上、山东省的85%以上，产品95%以上销往欧美、日本、韩国等30多个国家和地区。

2.2XX化工产业园概述

2.2.1园区简介

XX化工产业园原名济宁市生物产业园，第一批通过了山东省化工产业安全生产转型升级专项行动办公室（简称省化转办）组织的化工园区认定，名称变更也是在此次园区认定时完成的。2018年上半年山东省化转办对外公布第一批通过化工园区认定的园区名单时，对化工园区名称进行了规范化管理，一律统一为“地名+化工园区”，故此位于济宁市XX县的济宁市生物产业园更名为XX化工产业园。

XX化工产业园前身济宁市生物产业园由济宁市人民政府批准设立于2012年。济宁市生物产业园位于XX县城西南，地处济宁、菏泽，XX、巨野两市、县交界处，由XX经济开发区管理委员会管理。济宁市生物产业园总体规划面积25.1平方公里，其中化工产业规划连片面积8.1平方公里，已建成区面积3.58平方公里。园区主导产业为精细化工，现有企业15家，其中7家投入生产，8家在建。主要产品包括萘系中间体2-萘酚、2.3-酸（2-羟基-3-萘甲酸）、色酚以及有机颜料YGI-1、YGI-2，化肥增效剂，洗衣粉、洗衣液等。2017年，园区实现主营业务收入8.7亿元，实现利润6500万元，税金8530万元。

2.2.2园区产业基础

截至2017年底，全县有化工生产企业24家，其中12家企业已进入XX化工产业园，12家企业分散在园区外的XX县境内。另有6家企业已永久停产或转产。2017年全县化工从业人数1480人，化工产业实现销售收入13亿元，利税4000万元。

XX县化工生产以针状焦、精细化工、日化洗涤用品以及有机肥、复混肥为主，现拥有针状焦15万吨/年、2-萘酚1万吨/年、2-羟基-3-萘甲酸0.5万吨/年、电石法乙炔30万立方/年、各类化学助剂（中性脱墨剂、扩散剂MF、水处理剂、功能精细化学品及硅烷偶联剂）4.85万吨/年、洗衣粉8.5万吨/年、洗衣液2万吨/年、钛白粉2万吨/年以及涂料、农用肥料等。

2017年在省委省政府统一部署下，XX县通过开展化工安全生产转型升级和“大快严”整治行动，对全县化工生产企业进行规范整治和管理，加快了化工企业向化工园区转移的步伐和产业转型升级、提质增效发展。阳光煤化、益大新材料等化工生产龙头企业规模持续壮大，两家企业分别建立省级工程研究中心和市级企业技术中心，为提高企业新产品研发和生产技术科技创新水平提供有力支撑。依托XX化工产业园规划建设，阳光科技、晶华日化、远联化工等化工产业项目顺利建设，为XX县化工产业发展注入新的活力。

未来XX县化工产业将继续朝着园区化、规范化方向发展，XX化工产业园将成为XX县化工产业发展的重要载体和平台，园区外企业将不作为发展重点，并限制其新上项目和扩大规模，因此园区外规模企业正加快入园步伐，目前济宁阳光煤化有限公司、山东创洁日化有限公司、济宁市嘉利密封材料有限公司已搬迁至XX化工产业园。

表2-1XX化工产业园区企业汇总

2.3项目建设必要性

2.3.1符合国家产业结构调整政策。

该项目是XX县化工产业园孵化器项目，符合国家发展和改革委员《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》要求，属于第一类鼓励类项目“三十一、科技服务业。8、科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估和科技鉴证等服务；10、国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”，以及“三十二、商务服务业。1、租赁服务”，符合国家产业政策要求，是积极鼓励开展的项目。

2.3.2符合省、市、县“十三五”规划发展要求。

山东省“十三五”规划指出，要“构建良好创业生态”。“建立面向大众的创业服务体系，加快发展创业孵化、成果转化、第三方检验检测认证等专业机构，建设一批创业孵化基地和创业园区，为劳动者创业提供项目开发、创业指导、融资服务、财务咨询、跟踪扶持等服务”。

济宁市“十三五”规划提出“推动大众创业万众创新”作为发展动力，完善创新创业平台载体，“到2020年，规模以上企业全部建立研发机构，省级以上各类企业研发机构总数超过300家。鼓励创建国家公共检测检验服务平台示范区，推动‘创新驱动示范园区’和国家农业科技园区建设，引导省级经济开发区结合主导产业建设科技企业孵化器，全市孵化器达到300万平方米”。“充分利用科技企业孵化器、大学科技园、商贸企业集聚区等现有条件，积极盘活闲置房产资源，探索和推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，鼓励发展众包、众扶、众筹，合理构建众创空间。提升对中小企业的公共服务水平，推动市、县中小企业公共服务平台建设，通过政府购买公共服务、委托业务等方式进行支持。”

XX县“十三五”规划也提出，要“培育科技型中小企业。加快建设一批科技企业孵化器，积极培育一批成长性好、带动力强、关联度大的新型企业，打造形成以龙头骨干企业为重点、成长型科技型企业为主体、初创型科技企业为后备力量的高技术企业集群。到‘十三五’末，培育65户具有自主知识产权的种子期、初创期高新技术后备企业。”

因此，该项目的建设符合山东省、济宁市及XX县“十三五”规划要求，以孵化器建设项目为重要载体，推动XX县、济宁市乃至山东省经济转型升级的重任。

2.3.3是主动对接全省新旧动能转换发展战略的迫切需要。

2017年山东省提出必须牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线，把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程。2018年1月国务院以国函1号文正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。2018年2月22日山东省委、省政府召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员会，全面展开新旧动能转换重大工程，山东省新旧动能转换要坚持世界眼光、国际标准、山东优势，积极创建国家新旧动能转换综合试验区，通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，培育壮大新动能，改造提升传统动能，促进经济转型升级和提质增效，坚持做好存量变革和增量崛起。XX化工产业园是济宁六大化工园区之一，也是XX县经济发展的重要增长极，未来在助力区域工业经济发展过程中起着至关重要的作用。

通过建设园区孵化器项目，能快速推动XX产业的转型升级，充分发挥园区的集聚优势和带动效应，也是顺应当前全省新旧动能转换的根本要求，更是主动融入区域发展战略的迫切需求。

2.3.4是推动XX化工产业园各项事业跨越式发展的需要。

XX化工产业园是XX县乃至济宁市重要的化工产业载体，是实现各项事业跨越式发展的重要推动力。建设园区孵化器项目，有利于进一步理顺传统产业与新兴产业的转换路径，统筹全国大市场，深度挖掘发展潜力，引导传统化工产业突破传统发展模式束缚，拓展发展思路，逐步实现发展路径跨越、招商引资思路跨越以及区域产业合作模式的跨越，紧紧围绕自身的产业特色，着力推进化工产业的创新化、高端化、规模化、集群化发展。

项目建设为化工园区的建设开创良好的开端，提高园区科技整体创新能力，增强园区活力和发展后劲，有助于发挥传统产业向新材料、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业的延伸作用，极大提升区域产业的发展档次和发展水平，实现跨越式发展。

2.3.5是营造创业氛围、集聚人才和增强企业核心竞争力的需要。

一个国家、一个地区乃至一个城市的经济竞争，在很大程度上是软环境的竞争，良好的软环境是吸引各种生产要素向区域内集聚的先决条件。目前经济发达的地区均积极建设创业孵化基地，利用创业孵化基地吸引高新技术人才落户创业，创新技术发展服务体系，吸引创新型企业入园创业。

本孵化器项目的建设可以极大地激发人们的创新和创业热情，为创新型人才和初创型科技企业提供创新服务的公共平台。还可帮助拥有科研成果的创业者，通过孵化阶段后，使成果在大批量生产中能够使用，促进成果产业化，提高企业创新能力，加快科技成果转化。

2.3.6是促进XX产业优化升级、保障经济社会可持续发展的需要。

经过多年发展，XX县经济取得了快速发展，但是仍然存在工业基础薄弱，大企业少，对经济带动作用有限，资源不足，节能减排工作难度较大等问题。因此，调整产业结构、促进产业结构的优化升级、加快经济增长方式的转变是XX县当前经济工作的重点。

该孵化器项目旨在构建支持创新与创业的发展空间和环境，完善XX县的整体创新系统，满足各类创业人士研发、生产、生活和服务的需求，提高城市的自主创新能力。一方面由高新技术创新突破带动一批新兴产业，另一方面由高新技术突破改造一批传统产业为高新技术产业，实现整体产业结构的优化和升级，实现区域经济的可持续发展战略。

第三章项目发展分析与建设规模

3.1孵化器发展概述

3.1.1孵化器概念和作用

企业孵化器是二十世纪五十年代起源于美国的一种新型的社会经济组织，是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。是新生中小企业聚集地，含有生存与成长所需的共享服务项目的系统空间。它通过提供研发、生产、经营的场地、通讯、网络与办公等方面的共享设施，提供系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。

孵化器绝不仅仅是一家“高科技物业管理公司”，科技企业孵化器首先是一个以“制度性框架”与“中介性体系”为根本特征的智能服务产业。无论制度性框架、中介性体系还是智能服务产业，每一个都代表了科技企业孵化器的精髓和本质，是孵化器的灵魂所在。

1、科技企业孵化器是一个“制度性框架”

怎样理解这个“制度性框架”，参照一下众所周知的硅谷。美国一些专家把硅谷的成功归功于两种经济的互补：第一种经济是人们所熟悉的，主要以利润和增长为目标的经济；第二种经济是一种“制度性框架”，其主要产出是各种概念的新公司和企业家，不以盈利为主要目的，其经济主体是智能服务业。社会制度对于社会经济不仅仅是个变量而已，总的社会制度及其中的政治、经济、产业制度对社会经济活动及其发展的决定性作用毋庸置疑。中国高新区在最初的组织设计、启动和发展在很大程度上是对硅谷的借鉴和模仿并最终取得了巨大的成功。大规模发展科技企业孵化器并使之成为一个全新产业，是中国在紧随建立并发展高新技术园区的“本世纪最伟大的创举”之后又一重大的制度性选择！由于政府主导经济的强烈动机和直接参与经济的广泛行为，中国科技企业孵化器的“制度性框架”特征尤甚于美国，似乎全社会都在力图建立一种强有力的制度来推动孵化器的发展。具体表现在：

制度性的机制：科技企业孵化器在中国是政府意志的体现，这种意志使孵化器获得了纳入政府机构框架的组织设计和超出政府机构框架的组织创新空间，制度化的创新机制和准公共机构的体制使孵化器及其在孵企业获得了特殊的生存和发展机遇。

制度性的产品：科技企业孵化器在中国获得了大量政府投资，成为政府的大规模采购品，政府并不要求这种制度性投资的产品或者说是采购品短期内有多少直接的回报，其作为重要政策工具的社会性与当初发展高新区的初衷也大不相同，也可以说，孵化器和高新区是两种不同的制度性的产品。

制度化的服务：科技企业孵化器在中国享有特别的法律地位，从中央到地方政府特别立法或者以政府文件的形式支持和保护科技企业孵化器优先发展，科技企业孵化器得以有组织地为本土和回归本土的创业者提供公共的、完整的、制度化的服务。创办新企业在中国变得空前的容易，启动新创意和开展技术创新也获得了前所未有的拥护和支持。

制度性的目标：科技企业孵化器在中国要实现明确的政府目标或者说是公共目标，即：创造并维持一个高效率、低成本的创业环境；迅速推动科技成果转化和产业化；批量生产企业、批量提供就业等三大目标，其中企业、企业家、企业就业已被很多人认同为孵化器生产的“公共产品”。顺理成章，“不以盈利为主要目的”自然成为孵化器刻意追求的目标，或者说是制度规定的一部分。

从1987年中国第一家孵化器诞生到今天，体现上述四大制度性特征的“制度性框架”不仅没有弱化，而且还有日益强健的趋势。

2、科技企业孵化器是一个“中介性体系”

被尊称为“中国孵化器之父”的印度人鲁斯坦、拉卡卡对孵化器有一个简单的定义：孵化器本身是一个系统，是专门为扶持新创的科技型企业而设计和运作的体系。中国孵化器研究知名专家颜振军博士颇为认同这个定义，认为其中的“体系”二字特别重要，这个体系首先应该是一个“中介性体系”。

已经有不少人越来越意识到孵化器中介服务功能的重要性，强调孵化器是不以盈利为目的但可以盈利的“特殊中介服务机构”。事实上，中介服务是中国科技企业孵化器最大的弱项，除少数经营较成功的孵化器外，大多数孵化器开展的中介服务项目少之又少。

孵化器如果没有中介服务，充其量只能解决企业的生存问题而丝毫不能帮助企业发展，这样的孵化器自然没有存在的必要。孵化器如果没有中介服务，就没有经济、融资等等孵化器主要企业行为，就没有一般增值收入和高增值收入，就没有孵化器的自我发展。

然而仅仅满足于中介服务是不够的。在进行中介的同时还要进行资源整合，尽可能使整合后的资源集合到孵化器及在孵企业的周围，把孵化器变成最集中、最有效的资源整合工具。

有了上述中介服务及资源整合，孵化器就拥有了通往官、产、学、研、银行、风险投资的广泛渠道和网络，具备了自我繁衍和繁衍他人的能力。

3、科技企业孵化器是一个智能服务产业

科技企业孵化器已发展为一个产业，对此没有人提出异议。科技企业孵化器属于知识型企业，则很少有人提及。对于孵化器的智能服务则更可能见仁见智。

沃尔玛、麦当劳依靠经营者的智能把小杂货店、小吃店发展成了世界级的超级连锁店。了解连锁经营业常识的人都知道，这个产业实际上是依靠以咨询服务和中介服务为核心的强大智能服务实体，实现了资源的最优化组合，做大了企业蛋糕。在使企业快速由小变大的智能服务及资源整合的意义上，科技企业孵化器与沃尔玛、麦当劳异曲同工。由此，我们也可以认定：科技企业孵化器是一种以咨询和中介为根本手段的高级智能服务产业。

智能服务得以开展的前提是智能资源的内化，也即孵化器的经营管理者必须具备相应的智能，以团队、个人的方式尽可能多地为在孵企业提供全方位和全程服务。智能服务的结果自然是智能资源的外化，尽可能多地为在孵企业开拓、挖掘、配置资源，包括人力资源、市场营销、发展战略等大规模的咨询服务和经济、融资等中介服务。

孵化器的智能是一种“人工智能”。没有杰出的“人工”，孵化器的智能便荡然无存，科技企业孵化器智能服务产业也将土崩瓦解。同时，科技企业孵化器智能服务产业是一个“人性化产业”，孕育它的“制度性框架”到它孕育的企业、企业家、企业员工，都无一例外的企盼它、要求它始终围绕人性化特点进行管理。

3.1.2企业孵化器的作用

企业孵化器在支持、保护和促进新兴中小企业的创立与发展中占据着举足轻重的地位，孵化器在创业者创业过程中，扶持和促进新兴中小企业的发展有着非常重要的作用。

1、节省时间：一个新兴中小企业要想获得必要的硬环境条件，除了要有相当的

\o"投资"

投资

，还要筹备很长时间。而企业孵化器把这一切都准备好了。一般一个小企业从入驻企业孵化器到开始正常运转，只需十天左右的时间。

2、少走弯路：对于一个新兴小企业，在组建以及运营之初，面临相当多的问题，常常需要作出抉择。如起草

\o"公司章程"

公司章程

、确定产权关系和企业性质、决定

\o"人员组合"

人员组合

、合理利用资金、进行市场开拓等等。富有经验的企业孵化器管理人员及有关专家提供的咨询服务，可以及时帮助创业者作出正确的选择，获得良好效益和信誉。但不是任何企业或创业者都可以入驻孵化器的。每家企业孵化器都有严格的接纳标准，能够被孵化器接纳的，均为具有较大发展潜力和良好市场竞争力的企业。

3、创业者

\o"集聚效应"

集聚效应

：企业孵化器努力创造条件，使同时被孵化的创业者很方便地进行交流，分享经验和信息，互相鼓励，甚至结成业务合作伙伴。

4、加速发展，提高了创业的成功率：良好的创业环境和优质的创业服务，减轻了初创企业的创业成本和风险，使一大批新兴中小科技企业在孵化器中快速成长，提高了企业的存活率和成功率。

因此，企业孵化器可为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，并提供综合服务，帮助新兴的中小企业迅速长大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。

企业孵化器在孵化和培育中小科技型企业，推动高新技术产业的发展，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用，引起了世界各地政府的高度重视。经过50多年的发展，已成为一个全球现象，并在全世界范围内较快的发展，目前全世界已有5000多家。从国外企业孵化器的发展情况来看，企业孵化器的建设目的主要是繁荣当地经济、解决就业问题，其核心业务是支持新兴企业发展。大多数企业孵化器是非营利性机构，既来自于政府、社会非营利机构、大学的资助，也来自大公司、私人机构和个人的支持，是科技与经济联系的纽带，也是创业者个人进入经济生活、走向成功的桥梁。

3.1.3我国企业孵化器的发展现状

我国科技企业孵化器的发展已形成自己的特色并开始呈现多种形态，功能也是各异。形式上，依托各类高校建立了58家大学科技园孵化器；在经济发达的北上广苏等地充分利用高新区的新兴优势吸纳国内外各类人才，帮助个人更好地创业或者企业更好地发展；在英美俄新等地建立了海外创业园。政府着力牵头，建设了许多旨在为中小企业某福祉的孵化器产业。如北京医科大学医药孵化器等一大披有着相关成熟技术的专业性孵化器已经开始投入使用。除了国家政府大力推广的政策性孵化器外，一些关于商业的孵化器也呈现比较好的发展趋势。这种大环境也吸引了很多国有大企业和民营大企业，甚至包括一些实力雄厚的跨国公司在我国纷纷设立企业孵化器，为企业发展保驾护航。以孵化器数量最多的北京为例，在2000年统计的25家孵化器中，大学投资的孵化器占5家，国企投资的孵化器占7家，民营企业投资的占1家，政府投资的占7家，国外公司投资的占2家，其他孵化器占3家。

截至2017年年底，全国有孵化器4069家、众创空间5739家及加速器500多家，带动创业就业人数超过300万人，为推动“双创”升级上水平提供重要的支撑。2017年，孵化器数量最多的前5个地区分别是广东、江苏、山东、浙江和上海。在孵科技型中小企业达17.5万家，在孵企业总收入6323.47亿元，累计毕业企业达11.1万家，培育高新技术企业1.1万家，累计帮助4万家企业获得风险投资1940亿元，毕业后上市（挂牌）企业达到2777家。

经过三十多年发展，科技企业孵化器通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间及一系列创新创业服务，已经成为培育科技型中小企业、促进科技成果转化、培育企业家精神的重要载体，为促进经济社会发展发挥了重要作用。

从国家级科技企业孵化器数量上来看，江苏、广东等东南沿海省市发展较好区域占比分别为33.2%、18.4%。其中天津、北京等发达城市占比均在5%以上。

从地区属性来看，江苏、广东、北京、上海都属于经济发达、科技创新实力很强的地区，其科技成果转化基地、创业企业孵化基地和创新人才培育基地较为成熟。类似于上海孵化器发展进入平稳发展阶段，其孵化器发展模式也开始在全国范围内推广。

图3-1国家级科技企业孵化器数量区域结构分布（单位：%）

3.1.4我国科技孵化器的发展方向

我国科技企业孵化器已经取得了辉煌的成就，在科学发展观的指导下，我们还应进一步发挥孵化器在促进经济、社会和人类的全面发展中的重要作用。面对国内外高新技术产业迅猛发展和国际竞争日趋激烈的现状，这一严峻形势对孵化器提出了新的、更为迫切的战略需求，主要体现在以下几点：

第一，孵化器在培育科技型中小企业，提高创新能力，促进社会、经济发展方面需发挥重要作用。

创新是科技型中小企业生存和发展的关键和必然选择。目前，我国65%的专利是由中小企业拥有的，75%以上的技术创新是由中小企业完成的，80%以上的新产品是由中小企业开发的，中小企业已成为我国技术创新体系中一个不可或缺的重要环节。同时，一个国家经济社会的繁荣，很大程度上要依赖于这个国家中小企业的发展，依赖于这个国家中创业企业的活跃程度。科技型中小企业极具创新活力和生命力，是最具潜力的高成长性企业群体。改革开放以来，我国中小型企业的发展异军突起，目前，在工商行政部门注册的中小企业已超过1000万家，占全国企业总数的99%，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的55.6%，提供了出口总额的62.3%，上缴税收的46.2%，并为城镇提供了75%以上的就业机会。中小企业的发展在相当程度上决定着中国工业化、城镇化的进程，已逐渐成为全面建设小康社会的中坚力量。

但是，初创的中小企业在资金筹措、技术开发和管理组织等方面依然面临许多困难，在日趋激烈的市场竞争的形势下，存活率较低，成功率更低。面对全球高新技术的迅猛发展、国际经济全球化和更加开放的市场，急需为我国创新与成长型的中小科技型企业提供强有力的环境条件支持。同时，建设小康社会需要强大的科技支撑，培育和发展科技型中小企业已经成为科技部门和全社会义不容辞的责任。我国多年的实践证明，企业孵化器对科技型中小企业的培育作用是目前任何其他社会经济组织所不具备的，也是其他社会经济组织所不可替代的。我们必须从为增强国家自主创新能力，为国家培养高成长性企业群体的角度，深刻认识发展孵化器的重大意义。

第二，企业孵化器作为国家公共基础设施，在产业化服务平台建设中需占据重要位置。

随着我国经济体制由计划经济向市场经济体制转型的改革日益深化，单纯依靠优惠政策的效应正在日益减弱，而市场配置资源的作用日益增强，支持高新技术产业工作的政策趋向越来越向注重技术支持条件建设的方向转移，环境建设日益成为促进高新技术产业化工作的重要环节。过去十多年来，我国各级科技部门围绕高新技术产业化工作，积极转变工作思路，调整科技计划布局，初步建立了有利于高新技术产业化的体系、机制和环境。

为适应这种转变，产业化服务平台建设已经上升为环境建设中最主要的内容之一。各级政府、科技界应该把加强产业化服务平台建设作为营造有利于高新技术产业发展环境的重要手段。企业孵化器是我国发展高新技术产业最重要的产业化服务平台之一，具有许多明显的国家基础设施特征。大家一定要充分认识孵化器在国民经济发展中的基础性推动作用，持续稳定地保持并加强对孵化器的投入力度，强化其孵化功能，促进我国科技创新型中小企业的不断涌现和发展壮大。

第三，孵化器发展必须满足科技创业和发展创新型创业文化的诸多需求。

随着改革开放的不断深入，特别是党的十六届五中全会以来，我国各级政府和全社会对发展创新创业活动意义的认识进一步深化，加强科技创新已经成为提高国家持续竞争力的一项重要战略举措。企业孵化器作为“创新的沃土”和“创业的家园”，有力地促进了“鼓励创新、容忍失败、不断探索、追求卓越”的创业文化的发展。创新环境不断改善，创业文化氛围空前高涨。

目前，我国大学生中创业型就业者日益增多，民营企业在经济发展中的地位和作用日显重要，各类中小企业如雨后春笋般大量涌现，形成了我国历史上从未有过的创业发展的新趋势。这一趋势的迅速发展，使得对孵化器的服务需求明显增多。与此同时，社会上已经初步形成的科技创业文化氛围急需得到巩固和进一步发扬，对我国孵化器的发展提出了新的要求。此外，我国加入世界贸易组织后，大批国际上的中小企业，包括各类服务行业机构也跟随跨国公司步入国门，对包括国际企业孵化器在内的各类孵化器既提供了发展机遇，也提出了严峻挑战。我们必须充分认识到发展、壮大我国孵化器的紧迫性和必要性。

3.2项目建设规模

为了契合XX化工产业园的总体规划，将该孵化器项目定位为“智慧社区”，鼓励园区科技创新，通过空间环境质量来激发知识的创新，通过公共开放空间的营造，鼓励不同资源领域、企业之间、人与人、人与自然之间的交流，更加人性化、景观化来激发创造性思维，从而实现地区孵化器作用。

本项目规划占地面积约20.55亩，总建筑面积9425.5㎡。建设1栋研发中心3582.05㎡、1栋食堂1369.4㎡、1栋专家楼4474.05㎡，配套建设给水排水工程及动力线路敷设、电信、暖通、消防等公用辅助工程。

表3-1项目建设规模及内容

序号

建筑物名称

数量（栋）

层数

占地面积（㎡）

建筑面积（㎡）

建筑结构

用途

1

研发中心

1

5

716.41

3582.05

框架

主要用于入驻企业研发、创新

2

食堂

1

2

695.41

1369.4

框架

主要用于园区人员就餐

3

专家楼

1

5

894.81

4474.05

框架

主要用于入驻企业人才居住

合计

2306.63

9425.5

第四章项目选址及建设条件

4.1项目选址

4.1.1选址原则

根据孵化器的服务功能要求以及本地区的交通、物流等方面的城市布局情况选择孵化器的经营场所。科技企业孵化器最好选择在交通状况良好、物流通畅科技园区、高新技术开发区、经济技术开发区内，以便能够充分利用园区的优惠扶持政策和已经通过政府运作而形成的有利于创业企业成长的环境氛围，以促使孵化器自身的发展以及入孵企业的创业得到有力的保障。根据该项目运行特点，本报告确定的选址原则如下：

l、应符合《XX县城市总体规划》；

2、靠近交通主要干道出入口，对外交通便捷。

3、位于土地开发资源较好的地域，用地充足，成本较低。

4、考虑环境因素，尽可能降低对城市生活的干扰。

4.1.2项目选址现状

项目选址位于XX经济开发区南外环以北、新民路以东。本项目建设场地范围内地势平整，场地开阔，交通便利，水、电、道路、通信等市政公用设施配套完善，与地区产业整体规划协调性好，具备良好的产业优势及区位优势。

4.2场址建设条件

4.2.1区位交通优势

XX位于鲁苏豫皖四省结合部，在全国生产力布局中具有承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的独特区位优势。在《山东省现代物流业十二五发展规划》中，济宁市是山东省7个省级物流节点城市之一，XX县是山东省29个县级物流节点城市之一。XX县已形成水陆空、全方位、立体式的交通网络。

航空：济宁曲阜机场坐落在XX县纸坊镇，现已开通北京、上海、广州、沈阳、成都、武汉、重庆、青岛、西安、厦门、昆明等地航班，距济南遥墙国际机场230公里，距郑州新郑国际机场3个小时车程。

公路：日照-西安、济南-广州、济南-徐州高速公路和327国道、105国道贯穿境内，东临北京-上海、北京-福州高速公路。

铁路：新石铁路穿境而过，并在境内设有一个客运站和三个货运站，

西临京九铁路，东临京沪铁路；京沪高铁在济宁（曲阜站）设有站点，从

曲阜到北京只需2小时10分钟，到上海只需3小时10分钟。

航运：京杭大运河从XX境内穿过，在主要支流洙水河上，建设了年吞吐货物1060万吨的铁水联运码头XX港，是江北规模最大、技术设备最先进的内河港口，由新石铁路XX火车站引出的铁路专用线直达港口，铁路与水路直接相连，铁路西通山西、陕西、内蒙古等省份，东至日照，水路可通达上海、扬州、镇江、苏州、杭州等大城市，北至天津、河北等省份。2012年6月20日，XX港正式开港。

XX独特的区位优势和便利发达的立体交通网络非常有利于XX化工产业园孵化器项目的建设与运营。

4.2.2抗震设防

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）、《中国地震动峰值加速度区划图》和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016版）确定，抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度为0.05g，设计地震分组为第三组，场地类别为2类，本区属地壳稳定区。

4.2.3园区配套设施

XX化工产业园按照县委、县政府高标准推进园区基础设施建设、提升园区承载能力的工作部署，及时完善园区各项规划以及道路、供水、电力、消防等配套设施。目前，园区供热、污水处理、公共管廊一期项目已完工并投入运转，二期管廊至善路段正在施工建设中；园区弱电管网正在建设；公共科技服务中心项目主体工程已完工，近期开始使用；人工湿地工程已建设完成并配套投入使用，正在试运营。同时，按照化工园区基础设施配备标准，规划设计了XX化工产业园固废处理中心，现已开工建设，预计2019年6月投入运营。供水、供电、排水、燃气、蒸汽、通信等配套设施逐步完善，为项目建设、企业发展搭建了良好的平台，有效提升了园区承载力。

4.2.4政策符合性

从企业孵化器发展的相关法律法规条件来看，对该项目的建设都是有利的；符合《中华人民共和国中小企业促进法》；符合《“十三五”国家科技创新规划》、《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》；符合《济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；符合《XX化工园区产业发展规划》；符合《XX县城市总体规划纲要（2010―2030）》。因此，该项目建设的政策支持条件较好。

4.2.5施工条件

项目场地周边的配套设施完善程度及水电通达情况良好，且建筑材料可在附近购得，场地施工对周边影响不大，因此项目具有良好的施工条件。

第五章总平规划方案

5.1项目建设指导思想

以建设XX化工产业园孵化器为突破，夯实园区科技发展基础；以增强科技孵化能力为重点，打造“科技信息服务、企业创业服务、科技人才服务和科技成果转化”等四大平台；以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，培育壮大高新化工技术产业；积极与国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、生产力促进中心等科技园区或产业园区加强联系，形成良性互动，加速科技成果转化和新兴企业的孵化。

5.2项目建设内容与规模

本项目主要建设内容有：研发中心、食堂、专家楼、给水排水工程及动力线路敷设、电信、暖通、消防等公用辅助工程建设。

表5-1工程项目组成表

序号

建筑物名称

数量（栋）

层数

占地面积（㎡）

建筑面积（㎡）

建筑结构

用途

1

研发中心

1

5

716.41

3582.05

框架

主要用于入驻企业研发、创新

2

食堂

1

2

695.41

1369.4

框架

主要用于园区人员就餐

3

专家楼

1

5

894.81

4474.05

框架

主要用于入驻企业人才居住

合计

2306.63

9425.5

5.3总体规划说明

5.3.1总平面布置原则

1、按照现代科技企业孵化器的功能特点和发展要求；

2、重视灵活多样的组合形式；

3、坚持可持续发展的生态观，创造宜人的企业外部环境新形象；

4、功能分区明确，组合灵活，交易流线合理，内部联系快捷，外部交通流畅，用地布局合理，设施配套良好，并充分考虑远期发展的可能性。

5、充分考虑进出车辆方便，合理进行交通组织设计，布置充足的停车场，注重与外部道路的连接通畅。

6、充分考虑场地地形条件，尽可能做到紧凑布置，以节约用地。

7、各种动力设施要尽量靠近负荷中心，以缩短管线，节约能源。

8、建（构）筑物的布置应符合防火、卫生规范及各种安全规定和要求，满足地上、地下管线的敷设、绿化布置以及施工要求。

9、重视场区整体绿化，使项目建设与周围生态环境协调发展，从而达到经济效益与环境效益的统一。

5.3.2功能分区规划

项目分为三大功能区

1、主体项目区

提供孵化器的研发、集中办公、后勤服务和配套设施等项目基本功能。

2、公共绿化区

提供项目所需的公共绿化环境、景观雕塑和环境小品等。

3、道路系统区

提供项目人行通道、地表停车通道、消防通道和地面停车场等。

5.3.3总平面布置方案

依据设计理念以及规划用地自身特点的综合考虑，总平面布置上为“一轴、两区”的布置构思。所谓“一轴”是指以东西两个主出入口为轴线，面向整个园区，将场区分为南北“两区”，北侧为研发中心、专家楼，主要提供企业办公、研发和员工休息场所，南侧为食堂，主要为员工提供就餐服务。

图5-1孵化器项目总平面布置图

5.3.4道路系统规划

1、通过广场、绿化带使项目区道路层次结构与功能分工明确，基本达到客货分流；

2、合理安排车流路径，保障交通畅通；

3、保证项目与周边市政道路有便捷的客货运通道；

4、保护生态环境，控制交通对环境的影响；

5、在满足项目近期交通需求的前提下，为项目区发展保有较大的交通预留。

5.3.5环境规划

项目在研发中心和生活服务区两个功能区之间形成了一个半开放的中心环境，虽然面积较小，但尽量做到简洁不简单，小而精致。

充分利用自然绿化和良好的视野，发挥项目外部借景和内部造景的处理手法。

运用场地较大的高差，营造不同层次，丰富多变的立体景观。

5.3.6竖向规划

按照控规的道路坡度、地面标高进行场地布置。整个场地高差较大，尊重原始地形地貌，尽量减少土石方开挖量，处理好土石方的挖方和填方的平衡问题。

第六章建筑方案及配套工程

6.1建筑设计

6.1.1设计依据

《民用建筑设计通则》GB50352-2005

《建筑设计防火规范》2018年版GB50016-2014

《宿舍建筑设计规范》JGJ36-2012

《办公建筑设计规范》JGJ67-2006

《屋面工程技术规范》GB50345-2012

《建筑地面设计规范》GB50037-2013

《建筑内部装修防火设计规范》GB50222-2017

《民用建筑工程室内环境污染控制规范》2013年版GB50325-2010

建设单位提供的数据及资料

6.1.2设计原则

（1）注重功能。以传统文化和艺术特色相结合作为建筑设计指导思想，并注重运用技术化与智能化进行设计，以清新典雅的环境风格和别具一格的建筑来设计。整体建筑简约流畅，体现当今公共建筑时代气息，整体和局部协调统一，赋予公共建筑个性的特点。

（2）以人为本。依据总体规划方案，在单体设计上考虑其建筑能适合使用功能的需要，为适应人的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配套设施及管理要求，创造方便、舒适、安全、优美的办公环境。亮敞明亮的办公环境，快捷方便的交通组织，处处体现着空间设计的人性化，使人感到方便、舒适。

（3）绿色环保。体现绿色生态建筑的概念，使用绿色无污染建材，创造绿色的空间环境。尽可能利用原有地形地貌，把自然环境与人工环境有机地融合在一起，在单体设计中注重生态技术的运用。

6.1.3设计方案概述

表6-1建筑设计一览表

建筑名称

项目名称

研发中心

食堂

专家楼

建筑面积㎡

3582.05

1369.4

4474.05

占地面积㎡

716.41

695.41

894.81

耐火等级

二级

二级

二级

建筑层数

五层

二层

五层

建筑高度m

22.55

8.55

16.45

抗震设防类别

丙类

丙类

丙类

结构形式

钢筋砼框架

钢筋砼框架

钢筋砼框架

设计使用年限

50年

50年

50年

屋面防水等级

Ⅱ级

Ⅱ级

Ⅱ级

抗震设防烈度

7度

7度

7度

6.1.4平面功能设计

研发中心设计五层。一层布置办公室、荣誉展览室、管理室、库房、走廊、供应办公室、营销办公室，以及电信室、配电室，卫生间、开水间；二至五层布置办公室、财务办公室、管理室、总监办公室、研发办公室、财务办公室、库房、接待室、大会议室、董事长办公室，及卫生间、开水间。

食堂设计两层。一层布置招待餐厅、职工餐厅、管理室、操作间、主食库、副食库、卫生间；二层布置兵乓球室、健身室、休息室、客房、卫生间。

专家楼设计五层。一层布置倒班宿舍、门厅、楼梯间、男淋浴间、卫生间、盥洗室、男更衣室、走廊、交接班室；二层布置倒班宿舍、交接班室、楼梯间、男淋浴间、卫生间、盥洗室、男更衣室；三、四层布置倒班宿舍、交接班室、楼梯间、走廊；五层布置倒班宿舍、交接班室、楼梯间、女淋浴室、卫生间、盥洗室、女更衣室、走廊。

6.1.5建筑交通组织

建筑主体平面交通采用内走道形式布置，交通非常便捷有效，同时也为每一间办公室均能自然通风采光创造了条件。

建筑主体垂直交通枢纽为布置在左右两端的疏散楼梯和大楼中部的两部电梯，其中每个疏散楼梯间都通向屋顶平台，平时作安全处理。

6.1.6建筑造型设计

采用现代建筑风格处理建筑外观，建筑造型时尚美观、轻松飘逸、高贵典雅。大楼按功能自成体系，反映建筑的功能原则，立面运用色彩搭配，虚实对比的处理手法，构成了简洁大方的外观形象。

6.1.7无障碍设计

项目在大门入口处设置了坡度为1：12的无障碍坡道；卫生间等均依据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001要求，考虑了残疾人的使用特点进行了设计。

6.1.8建筑工程汇总

项目主要建筑物见表

表6-2主要建筑物一览表

序号

建筑物名称

数量（栋）

层数

占地面积（㎡）

建筑面积（㎡）

建筑结构

用途

1

研发中心

1

5

716.41

3582.05

框架

主要用于入驻企业研发、创新

2

食堂

1

2

695.41

1369.4

框架

主要用于园区人员就餐

3

专家楼

1

5

894.81

4474.05

框架

主要用于入驻企业人才居住

合计

2306.63

9425.5

6.2结构设计

6.2.1主要设计依据

工程设计采用的国家现行主要标准、规范、规程如下：

《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）

《砌体结构设计规范》（GB50003-2011）

《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）（2015年版）

《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）

《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2012）

《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016年版）

6.2.2设计要求：

建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级丙级，抗震设防类别丙类。混凝土结构框架、剪力墙抗震等级均为三级

结构设计使用年限50年。

结构变形缝原则上按有关规范的要求设置。

6.2.3结构设计均布活荷载标准值取值如下：

本工程所在地基本风压0.40kN/m2，基本雪压0.35kN/m2，地面粗糙度类别为B类。

主要活荷载取值为：

不上人屋面0.5KN/m2

办公、会议室、管理室、接待室2.0KN/m2

卫生间（带蹲坑）8.0KN/m2

空调外机平台2.5KN/m2

楼梯间3.5KN/m2

栏杆水平荷载1.0KN/m2

走廊、休息厅2.5KN/m2

电梯机房7.0KN/m2

库房5.0KN/m2

活动室、活动准备室4.0KN/m2

6.2.4地基基础

基地内基层有较好承载能力的基岩，宜建设本项目。

基地选址在稳定的建设场地内，基岩地质情况良好，但有较厚的表面淤泥质和粘土土层，应进行适当的处理，采用机械挖孔或人工挖孔桩基础，基础的投资应予以重视。

上部结构多为钢筋混凝土框架高层的结构，基础以大孔径人工挖孔桩和机械成孔灌注桩为主。开挖时进行可靠的护坡处理，安全可靠兼顾经济的要求。

6.2.5上部结构

本项目区域内建筑物按地震烈度7级设计，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第三组，特征周期值为0.65s。

项目区道路、停车场采用混凝土铺设路面。

项目上部结构为以钢筋混凝土框架结构。

6.2.6结构材料

1、本项目建筑物主体结构混凝土强度等级：

混凝土强度等级：过梁、构造柱、圈梁为C25；基础、基础梁为C30；基础垫层混凝土为C15。

2、钢筋：采用HRB300级（fy=270N/mm2）、HRB400级（fy=360N/mm2）钢筋。

钢板—Q235-B；型钢构件—Q345

焊条：

焊HPB235（Ⅰ级）钢筋及Q235钢板：E43型

焊HPB300、HPB400（Ⅱ、Ⅲ级）钢筋及Q345型钢：E55型

3、砌体材料强度等级为Mu10，砌筑砂浆地面以下采用M5.0水泥砂浆，地面以上为M5.0混合砂浆，

6.3给排水设计

6.3.1主要设计依据

《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）2009年版

《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2018年版

《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

《消防给水及消防栓系统技术规范》（GB50974-2014）

《建筑机电工程抗震设计规范》（GB50981-2014）

6.3.2给水系统

1、给水水源：由园区市政给水供应，用于孵化器项目办公及生活用水。

2、就近由项目区市政给水管网上引入两根DN150的给水管作为给水主干管，管网设计压力为0.50MPa；就近接入园区生活热水管网，为人员办公及生活提供热水。

3、本工程最大日用水量为：20m3。

4、给水方式：场内生活及消防用水水压要求达0.50MPa，设置一套数字变频恒压供水装置，可以满足场内用水水压要求。场内按规范设置了消防水池，确保项目消防用水。按照建筑物防火设计规范，室内应设置消火栓系统，满足室内室外消防用水量的规范要求。

5、给水管材：室内给水管采用PPR塑料管，热熔连接；室外给水管采用PE给水管，热熔连接。

6.3.3排水系统

1、本工程污、废水采用流制。

2、卫生间排水采用单立管普通伸顶通气系统，通气管伸出屋面。室内污废水合流后进入室外化粪池，最后排至市政污水管内。

3、排水管材：室内排水管采用排水用硬聚氯乙稀管（PVC-U），粘接；室外排水管采用螺旋波纹管，承插胶圈连接。

6.3.4雨水系统

1、屋面雨水经雨水斗排至室外雨水检查井。

2、室外道路设置雨水口，雨水排至雨水管网，最后汇集排入市政雨水管。

3、雨水管材：屋面排水管采用排水用硬聚氯乙稀管（PVC-U）粘接；室外雨水管采用螺旋波纹管，承插胶圈连接。

6.3.5消防系统

1、本工程消防系统与生活给水系统单独设置。建筑内设置室内消火栓并配置灭火器，室外设置室外消火栓。

2、室内消火栓给水用水量为15L/S；室外消火栓给水用水量为25L/S。

3、消防给水方式：本工程的室内消火栓给水由室外稳高压消防给水管道接入室内，环状布置，稳高压消防给水管道系统工作压力0.7~1.2MPa。

4、消防管材：室内采用涂塑钢管，法兰或沟槽连接；室外采用PE管，热熔连接。

5、灭火器配置：按A类火灾，中危险等级，配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，灭火器最大保护距离为20m。

6.4电气设计

6.4.1主要设计依据

本工程采用的主要国家颁布的有关的现行规范及标准：

《供配电系统设计规范》GB50052－2009

《电力工程电缆设计规范》GB50217－2007

《建筑设计防火规范》GB50016－2014（2018年版）

《通用用电设备配电设计规范》GB50055－2011

《低压配电设计规范》GB50054-2011

《建筑照明设计标准》GB50034-2013

《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010

《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013

《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16－2008

《建筑防火封堵应用技术规程》CECS154-2003

《建筑物防雷设施安装》15D501

《等电位联结安装》15D502

《利用建筑物金属体做防雷及接地装置安装》15D503

《接地装置安装》14D504

《民用建筑电气设计与施工》D800-1~8

6.4.2设计内容

本工程电气设计内容主要有：低压配电、照明及应急、动力、防雷接地系统。

1、负荷分级及估算

二级负荷：应急照明，研发中心容量为1.114kW，食堂为0.3kW，专家楼为0.7kW。三级负荷：普通照明、插座等动力设备，研发中心容量为353.26kW，食堂为180.97kW，专家楼为298kW，总用电负荷为832.23kW。

电源引自市政电力（380/220V）。

2、照明及线路敷设

本工程照明主要分为普通照明和应急照明(备用照明、疏散照明和疏散指示)。应急照明技防火区划分设置独立应急照明配电箱。疏散照明在疏散走道照度为1.0lx，楼梯间和前室照度为5.0lx。疏散照明灯具采用蓄电池集中供电，火灾时自动点亮，供电时间不小于90min。配电室及电信室内设置备用照明，采用自带器电池灯具，供电时间不小于180min。所用的应急照明灯具应符合《消防安全标志》GB13495和《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945的相关规定。

线缆选择及敷设方式：普通照明、插座配线采用ZABV-0.4/0.75kV导线：至应急照明分配电装置及备用照明灯具配线均采用NH-BV-0.4/0.75kV导线应急照明分配电装置至应急照明灯具配线采用NH-RVS-2×2.5导线。应急照明线缆在电井内采用金属槽盒敷设，出井后明敷处采用金属DN管保护，金属槽盒、DN管需刷防火漆。所有配线暗敷处穿阻燃PVC管沿墙、柱或顶棚敷设。

3、动力配电

三级负荷电源进线采用ZA-YJV22-0.6/1kV型电力电缆，进线电缆沿建筑物内槽盒敷设，二级负荷电源进线采用NH-YJV22-0.6/1kV型电力电缆，进线电缆穿管直埋敷设。

建筑物内配电干线在过道吊顶内沿槽盒敷设。

消防设备配电线路暗敷时，保护层厚度需大于30mm；明敷时需刷防火漆。在设备安装完毕后用防火材料封堵。

应急照明配电箱、消防电源箱以及消防用电设备开关处均应设有明显的消防用电标识。

电气管线穿过楼板和墙体处应采用防火泥封堵。

4、防雷

根据计算本建筑物防雷等级为三类，此处按三类防雷设置防雷装置满足防直击雷、防雷电波入侵，并设置总等电位联结。

在屋顶设置接闪网，接闪网采用ø10热镀锌圆钢沿女儿墙敷设，网格不大于20m×20m或16m×24m，女儿墙上由土建预埋的支架间隔为1.0m，拐弯处不大于0.3m。凡高出屋面的金属物件及构筑物均与接闪网可靠连接。

利用柱内主筋作引下线，引下线间距不大于25m，要求从上至下可靠贯通，上端与屋顶接闪网相连，下端与基础梁底部主筋相连，形成可靠的电气通路，焊接处做防腐处理。

柱内钢筋直径大于16mm时利用对角线上的两根。如直径大于10mm，小于16mm时，利用对角线上的四根，小于10mm时则利用全部主筋。

5、接地

本工程接地形式采用TN-S系统，电源在进户处做重复接地，防雷接地与防静电及保护接地共用一个接地装置。接地采用自然接地体接地，利用桩基中的钢筋、混凝土内钢筋作垂直接地体，水平接地体采用基础梁内钢筋，通长焊接连接形成一个接地网。接地电阻值不大于1欧，测试接地电阻不够时，增打人工接地体。

被利用的基础内、梁内、柱内钢筋直径大于16mm时利用对角线上的两根。如直径大于10mm，小于16mm时，利用对角线上的四根，小于10mm时则利用全部主筋。

距地0.60米处预埋接地板，供测试、连接外引接地用(全厂接地网相连)。距地0.4m设断接卡，断接卡采用-40×4热镀锌扁钢现场制做，并与接地板可靠焊接。

建筑物金属体、金属装置、建筑物内系统以及进出建筑物的金属管线等均应与等电位箱连接。

在进行接地连接时，应先清除金属表面的油污、锈迹，以确保良好的电气接触。

施工时可根据现场的实际情况作适当调整，电气施工必须与土建施工及地下网施工密切结合。

6.5暖通设计

6.5.1主要设计依据

《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2015

《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）

《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012

《工业建筑节能设计统一标准》GB51245-2017

《供热计量技术规程》JGJ173-2009

《绿色建筑评级按标准》DB13(J)T113-2015

《建筑给排水及供暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002

6.5.2热源条件

园区供热管网，供回水温度55/45℃，工作压力0.8MPa。

6.5.3设计范围及参数

主要用于研发中心、餐厅、客房及专家楼供暖。

济宁市室外气象参数（查阅《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2015）

名称

夏季

冬季

通风室外计算（干球）温度(℃)

30.6

-1.3

供暖室外计算（干球）温度(℃)

--

-5.5

空调室外计算（干球）温度(℃)

34.1

-7.6

空调（通风）室外计算相对湿度（%）

65

66

室外平均风速（m/s）

2.4

2.5

办公、会议室、客房、招待餐厅、倒班室内计算温度18℃，卫生间、走廊室内计算温度16℃，楼梯间、门厅室内计算温度5℃。

6.5.4通风系统

卫生间、淋浴间换气12次/小时，配电室换气8次/小时，其它设备用房的换气次数根据用途不同按6-10次/小时考虑或通过计算确定。

6.5.5供暖系统

热源由园区换热机组供暖，热负荷423kW。供回水温度为55/45℃，系统水阻力35kPa，工作压力为0.8MPa。供回水干管沿墙柱敷设，干管的坡度>=0.003。

供暖系统采用双管下供下回式，供暖主立管坚向设置，水平干管敷设于一层顶板下。室内采用低温地板辐射供暖系统设置分集配器。经过核算地板辐射供暖的地表面温度不是过29度。室温控制采用分户总体控制方式：在分水器进水总管设电热式温控阀，每个环路设手动调节阔。室温控制器应设在不受阳光直射、无遮挡能正确反映室内温度的墙上，距地约1.4m。从供暖立管至户内分集配器以及户内各加热盘管环路的管道均埋设于垫层内，垫层厚度为100mm，建筑面层内设绝热层。埋地管采用聚丁烯盘管(PE-X)S6.3级。从供暖立管至户内分集配器的曾道规格为De25×2.0，户内加热盘管的规格为De20×2.0。且管材应符合《辐射供暖供冷技术规程JGJ142-2012》相关规定。

6.5.6空调设计

(1)空调冷热源

采用变频多联空调系统。冷媒均为R410A。各层新风处理机配单独的多联室外机。

各单体变频多联空调及新风系统的室外机均设于屋面。各系统的室外机通过冷媒管与各房间的室内机及新风机相连。各房间的室内机可根据需要随意启停，与之相应系统的室外机可根据室内负荷的需要情况，进行“按需制冷、热”。室内机、新风机与室外机之间的控制线与系统冷媒管同路敷设。

(2)空调风系统

空调末端采用天花板内置风管式多联空调室内机，通过冷媒管与室外机连接。气流组织均为上送上回。室外新风通过新风机处理后直接送空调房间内(一层入口大堂及个别房间通过外门外窗自然渗透)。

(3)凝结水排放

凝结水干管设计坡度不小于5%，坡向水流方向。

凝结水排水去向：凝结水通过凝结水立管汇至一层后排至卫生间地漏或埋地排至室外水沟。

6.5.7暖通消防安全

1、地上楼梯间每层可开启外窗面积不小于2平方米，满足自然排烟条件，均按自然排烟方式考虑。

2、管道穿房间和走道墙体的孔洞，其空隙应采用防火封堵材料封堵。

6.6电信设计

6.6.1主要设计依据

《建筑设计防火规范(2018版)》GB50016-2014

《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013

《民用