人民医院医共体财务管理部工作手册

人民医院医共体财务管理部工作手册一、组织架构医共体财务管理部是医共体牵头医院对医共体内所有成员单位财务管理和核算的职能机构，设在医共体牵头医院财务科，各基层医疗机构同时增设专职报账员。二、人员设置财务管理部设主任1名，稽核主办会计和核算会计各1名。财务管理部主任由**同志担任，稽核主办会计和核算会计分别从乡镇财务骨干中抽调。三、管理模式及运作方式1.统一编制预算。按各成员单位年度发展计划，结合财力实际，提出财政预算安排的指导意见；各成员单位根据预算安排的指导意见编制本级预算草案，在年度预算执行中，如遇到客观原因影响预算执行需要调整预算的，应提出预算调整方案，报财务管理部审核批准后执行。2.统一会计人员管理。各成员单位会计业务由财务管理部统一办理，不再设置会计岗位，只设报帐员，负责办理本单位的日常报帐业务。3.统一帐户管理。财务管理部开设基层医疗机构事业经费总帐户，并在总帐户下开设各成员单位独立分户，撤销各成员单位原有银行或金融机构的帐户。4.统一报帐制度。各成员单位设立专职或兼职报帐员（必须持有会计人员从业资格证），负责向财务管理部申请支款、经办财务收支日常业务。对于手续不全或违规违纪的支出，予以退回。5.统一收付方式。各成员单位所有现金收入必须当日存入财务管理部专户，由财务管理部统一管理。同时,建立业务备用金制度，用以支付现金支出业务和新农合直补报销所需现金，其额度由财务管理部根据各成员单位前三年平均月支出总额为依据，保证各核算单位7天左右的备用金。6.统一办理采购资金划拨。各成员单位的各项采购支出，由单位提出申请和计划，按规定程序采购验收后，采购资金由财务管理部直接拨付供应商。7.统一收费票据管理。统一各成员单位收费票据，清理回收所有的过期作废票据和自制票据，其管理权全部上收到财务管理部，由财务管理部负责票据购买、保管、领用、核销、遗失处理、清查、归档等。8.统一财务公开。财务管理部每月向各成员单位提供会计报表和财务分析，并统一办理财务公开。9.统一会计电算化。财务管理部使用财务软件核算各成员单位会计事项，确保财务核算的规范、准确、快捷，提升财务核算水平。10.统一审计监管。财务管理部接受并配合各级审计、财政、物价、税务等相关部门对医共体内各成员单位的经济运行、收支状况、财务管理等的检查，所涉及的违法违规罚没款由各成员单位承担。四、工作职责1.贯彻执行《会计法》、《事业单位会计准则》、《基层医疗卫生机构财务制度》及国家有关财经纪律、法规、规章和财务制度。2.协助做好各成员单位的预算编制、决算报告等工作，并对各成员单位的预算编制执行情况进行监督。3.负责各成员单位业务收支活动、往来款项的结算，会计凭证的填制，会计账簿的登记处理，财务报告的编制，会计档案的保管等工作；负责向各成员单位、卫计委、财政局提供会计报告。4.负责审核单位提供原始凭证的合法性、真实性、完整性、准确性；对各项财务收支进行监督管理，接受财政和审计部门的监督。5.加强对各成员单位资产、物资、材料的监管，确保账账相符、账实相符，安全完整。6.分析各成员单位经济运行状况，及时掌握资金流向，确保各成员单位的经济良性循环和事业健康发展。7.定期对各成员单位进行财务检查，严格执行预算计