中国周边安全形势

形势与政策中国周边安全形势主讲：孟超

2012年5月6日目录第一章中国周边安全形势的新变化第二章雁型安全模式升级与美国的“太平洋世纪”第三章2012年中国周边安全形势展望第一章中国周边安全形势的新变化本章概要海上问题矛盾激化半岛局势僵局难破日本“远交近攻”，加强日美同盟战略忧虑刺激军备竞赛非传统安全威胁上升一、海上问题矛盾激化2011年中菲摩擦不断越南就南海问题抗议美国在新加坡布置近海舰，围堵中国印度扩军，称霸南亚一、海上问题矛盾激化中国航空母舰进行海试，引起周边国家和地区不安。美国持续介入南海地区安全局势趋于紧张周边国家提高警惕和关注，应对中国崛起成为重要课题和挑战声称对南海地区有主权，南海形势更趋复杂2010年《纽约时报》发表《中国军队寻求扩张海军力量》，提出“中国核心利益”概念国际社会对“核心利益说”反映强烈，表达对中国崛起的忧虑中国核心利益国家统一领土完整国家安全国家主权南海问题2011年中国发布《中国和平发展》白皮书，首次界定国家核心利益一、海上问题矛盾激化二、半岛局势僵局难破1895年甲午战争1905年日俄战争1937年侵华战争1950年朝鲜战争1969年珍宝岛战争以朝鲜半岛为中心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点天安舰和延坪岛炮击事件将朝鲜半岛推向战争的边缘。二、半岛局势僵局难破朝核问题阴云不散李明博政府对朝采取“战略攻势”，态度强硬三、日本远交近攻，加强美日同盟日本地震接受救援的亲疏顺序美国英法澳韩东南亚国家俄印蒙古远交近攻策略显露无疑三、日本远远交近攻，，加强美日日同盟500100015002000250030002006年2007年2008年2009年单位：亿美元2010年2006-2010年中日贸易总额10.2%日本对外贸易总额20.7%日中贸易额中国对外贸易总额10.2%中日贸易额政冷经热是中日关系的长久现象三、日本远远交近攻，，加强美日日同盟野田佳彦政政府积极强强化美日同同盟机动防卫能力加强西南地区防卫态势重点部署海上力量加强情报收集与警戒监视活动政治军事信息四、战略忧忧虑刺激军军备竞赛从地缘角度看，美国正在加速从东亚到中亚的战略链条连接力度，一旦完成，环形包围圈将构建完毕。四、战略忧忧虑刺激军军备竞赛环形包围圈中国发展航航空母舰引引发美国政政府激烈争争论中国发展航母严重危及美国亚太利益敦促国会增加军费开支保持对中国的军事优势要求中国政府说明发展航母的动机和意图中国海洋战略不会危及美国利益美国军事实力依然领先，不必恐慌中国发展航母符合国际地位和国家实力五、非传统统安全威胁胁上升自然灾害频发，恐怖主义挥之不去，导致非传统安全威胁上升五、、非非传传统统安安全全威威胁胁上上升升经济战略军事战略新丝绸之路计划油气资源地缘政治西亚反恐基地战略要冲中亚

联印抗中能源通道南亚美军军撤撤离离阿阿富富汗汗会会增增加加中中国国反反恐恐和和打打击击分分裂裂主主义义的的压压力力五、、非非传传统统安安全全威威胁胁上上升升湄公河事件凸显航道安全重要性建立切实安全合作框架缅甸甸叫叫停停密密松松水水电电站站，，实实际际变变成成政政治治问问题题第二二章章雁型型安安全全模模式式的的升升级级与与美美国国的的“太太平平洋洋世世纪纪””本章概要美国主导的雁型安全模式升级推进TPP框架协定，打造太平洋世纪积极参加东亚峰会，塑造亚太多边结构一、、美美国国主主导导的的雁雁型型安安全全模模式式升升级级轮毂模式苏联扇形模式日本雁型模式中国韩国国日本本菲律律宾宾印尼尼越南南雁型阴影笼罩中国美国国亚亚太太战战略略美国国澳大大利利亚亚一、、美美国国主主导导的的雁雁型型安安全全模模式式升升级级雁型安全模式升级美日同盟美韩同盟美菲、泰同盟美澳同盟一、、美美国国主主导导的的雁雁型型安安全全模模式式升升级级梯队之间加强多边合作共同应对地区挑战和中国崛起日菲发表南海安全合作联合声明美日韩军事三边体制成型日越签署海洋战略安保协议二、、强强势势推推进进TPP框架架协协定定，，打打造造美美国国的的““太太平平洋洋世世纪纪””APEC出现现分裂裂迹象象二、、强强势势推推进进TPP框架架协协定定，，打打造造美美国国的的““太太平平洋洋世世纪纪””东盟经济贸易协议二、、强强势势推推进进TPP框架架协协定定，，打打造造美美国国的的““太太平平洋洋世世纪纪””EUROPEASIAS.AMERICAOCEANIAAFRICAN.AMERICATPP协议使美国成为亚太经贸机制的中心，改写亚太经贸版图TPP协议经济贸易军事政治美国对华全面包围三、、积积极极参参加加东东亚亚峰峰会会，，塑塑造造亚亚太太多多边边结结构构美国正式加入东亚峰会推进东亚合作进程建立稳定多边架构如果维持平衡形成集团阵营对抗导致激烈内部倾轧如果失去平衡三、、积积极极参参加加东东亚亚峰峰会会，，塑塑造造亚亚太太多多边边结结构构中国东亚地区影响力逐年上升美国加入东亚峰会很可能削弱中国影响力美国将利用议题改变峰会定位，南海问题将面临多边压力。中国战略空间三、、积积极极参参加加东东亚亚峰峰会会，，塑塑造造亚亚太太多多边边结结构构北约扩张美国重返亚太策略途径目标巩固亚太安全体系强化成熟伙伴关系完善地区多边机制借助APEC、TPP、东亚峰会构建美国的“太平洋世纪”第三三章章2012年中中国国周周边边安安全全形形势势展展望望本章概要中美战略竞争加剧大选年可能引发地区外交格局新变化以政经合一的方式管控周边局势一、、中中美美战战略略竞竞争争加加剧剧表面上是中越菲主权争端实质一、、中中美美战战略略竞竞争争加加剧剧发展航母永不称霸增加美国海军实力维持美国海上优势中美战略焦虑期周边安全环境的不确定性中国崛起的不确定性一、、中中美美战战略略竞竞争争加加剧剧中美美竞竞争争加加剧剧形成成多多层层次次地地区区体体系系传统安全非传统安全发达国家欠发达国家霸权国家地区强国欧洲国际关系理论观点实力增长必然导致军事扩张中国和平崛起目标摆脱历史宿命，避免发生激烈冲突，塑造更加均衡的地区秩序二、、大大选选年年可可能能引引发发地地区区外外交交格格局局新新变变化化美国国两两党党恶恶斗斗、、经经济济复复苏苏乏乏力力，，中美美关关系系可可能能将将会会承承受受更更大大的的压压力力和和风风险险华尔街日报：中国成美国大选输家中美关系面临更大风险二、、大大选选年年可可能能引引发发地地区区外外交交格格局局新新变变化化阿基诺三世上台后，积极推动南海问题国际化缅甸新政府上台后一系列新举措使中缅关系发生微妙变化二、、大大选选年年可可能能引引发发地地区区外外交交格格局局新新变变化化马英英九九连连任任表表明明，，两两岸岸关关系系和和平平发发展展是是一一条条正正确确的的道道路路，，台台湾湾多多数数选选民民认认同同马马英英九九的的两两岸岸政政策策，，乐乐享享两两岸岸“和和平平红红利利””。。二、、大大选选年年可可能能引引发发地地区区外外交交格格局局新新变变化化朝鲜领导人更替以及韩国大选，可能给朝鲜半岛局势缓和带来新变化三、以以政经经合一一的方方式管管控周周边局局势能源通道进出口通道领海争端非法移民跨境民族传统安全威胁能源通道“三股势力”跨境民族水资源、毒品非法移民、跨境民族领海领土争端双重威胁导致中国周边局势极度复杂外部威胁因素内部威胁因素外部威胁因素以多个次区域为依托点的周边外交三、以以政经经合一一的方方式管管控周周边局局势容纳美国利益扩展中国利益维持地区稳定采取合作性参与战略建立均衡的地区秩序建立多多层次次的安安全等等级秩秩序周边国家受益三、以以政经经合一一的方方式管管控周周边局局势增强中美战略互信与合作塑造稳定周边环境带动亚洲经济互惠互利（一））思维维能力力（（二））表达达能力力（（三三）动动手能能力（（四四）适适应能能力（（五））人际际交往往能力力（（六六）组组织管管理能能力（（七七）创创新能能力（（八））决策策能力力9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。07:02:5907:02:5907:0212/8/20227:02:59AM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。12月-2207:02:5907:02Dec-2208-Dec-2212、故人江江海别，，几度隔隔山川。。。07:02:5907:02:5907:02Thursday,December8,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2207:02:5907:02:59December8,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。08十十二二月20227:02:59上上午07:02:5912月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月227:02上午午12月-2207:02December8,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/87:02:5907:02:5908December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。7:02:59上午午7:02上午午07:02:5912月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。07:02:5907:02:5907:0212/8/20227:02:59AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2207:02:5907:02Dec-2208-Dec-2212、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。07:02:5907:02:5907:02Thursday,December8,202213、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2207:02:5907:02:59December8,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。08十十二二月月20227:02:59上上午午07:02:5912月月-2215、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。十二二月月227:02上上午午12月月-2207:02December8,202216、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2022/12/87:02:5907:02:5908December202217、空山山新雨雨后，，天气气晚来来秋。。。7:02:59上上午7:02上上午午07:02:5912月月-229、杨柳散散和风，，青山澹澹吾虑。。。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、阅读一一切好书书如同和和过去最最杰出的的人谈话话。07:02:5907:02:5907:0212/8/20227:02:59AM11、越是是没有有本领领的就就越加加自命命不凡凡。12月月-2207:02:5907:02Dec-2208-Dec-221