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文档简介

生产经营单位安全培训企业安全文化建设李伟文国家注册安全工程师2009年6月18日一、依法开展安全生产教育培训工作

企业的教育培训工作是企业安全生产的重要组成部分,安全教育培训工作的好坏直接影响着企业安全生产的质量,有时甚至左右着企业的生产和经营。因为企业全体成员安全新知识的强弱、安全技能的高低、安全素质的优劣决定一个企业安全工作的整体水平。多年的安全生产实践也充分证明,哪个企业安全教育培训搞得扎实,哪个企业的安全素质就高,因而事故发生率就低,反之亦然。

在我国改革开放全面推行市场经济,人们的观念也发生了巨大的变化。企业由原来的计划经济走向市场经济的过程中,企业都在努力追求利润的最大化,但往往忽视对员工的安全教育培训工作,当发生了事故,有时是重大事故的时候,面对惨痛的人员伤亡和经济损失,才意识到执行者安全技能的低下,管理者安全工作方法的滞后,决策者安全生产决策的失误是造成事故的主要原因,才逐步认识到安全教育培训的重要性

但是现在企业在安全教育培训工作中,总是“头痛医头,脚痛医脚”,没有对企业全员进行安全知识,安全理论,安全技能,安全方法的系统教育培训,形成了“断层”或留下了“死角”,导致安全教育培训走了过场,成了“应付差事”的“空中楼阁”,起不到安全教育培训的应有作用,这是事故多发的一个重要原因。

首先,通过两个发生在我区的真实案例来学习安全培训的重要性:一、大学城“4.30”事故(2008年)

2008年4月30日下午5时许,大学城投资公司几名员工因冷水管网漏水严重来到广东药学院网球场阀门井现场准备对阀门进行抢修操作。一名员工盲目下深井(该井井口直径为0.8米,深3米)作业,瞬间晕倒在井底,另外两名员工不作任何防护措施相继盲目下井施救,也晕倒在井底。随后医护人员和消防队员到场施救,但井下三人已证实不治。死因是氧气不足晕倒溺水死亡。

二、志坤光学仪器有限公司事故(2007年)

2007年11月21日早上6时30分,志坤光学仪器有限公司一名员工发现镀膜机发生故障,在未请示报告的情况下,擅自用螺丝刀拧开镀膜机前面的保护封板,在没有关闭镀膜机总电源情况下,未按镀膜机维修保养规定的要求进行机器故障检修,在下蹲过程中,右小腿碰到镀膜机器内的高压线圈触电,导致该名员工被电击倒地,当场死亡。如何开展对企企业的安全教教育培训工作作,是当前我我们的一个重重要的课题。。安全生产教教育培训关系系重大,涉及及面广、知识识体系庞杂;;安全教育法法规性强、强强制性强、技技术性强。(一)安全培培训的必要性性1、通过培训,,增加主要负负责人的安全全知识和法律律意识,强化化主体责任。。-------非公有制企业业数量庞大,,洗脚上田的的民营企业家家多-------企业安全管理理是否做得好好,主要负责责人是否重视视、是否舍得得投入是关健健-------通过培训,使使负责人认识识到培训的重重要性2、通过培训,,提高员工的的自我保护能能力------高危行业、高高危岗位的工工人主要是农农民工------有关资料显示示,90%的事故是由员员工的不安全全行为造成的的------培训是提高员员工安全素质质的最基本的的方法,也是是最有效的方方法3、通过培训,,增强安全生生产管理人员员的管理能力力(1)从业人员安安全素质差时时,必须实施施强制的安全全管理,严格格安全监督,,才能确保安安全生产,这这需要高安全全管理水平的的人员进行管管理企业安全管理理人员年轻、、缺乏经验、、安全管理能能力差。这是是企业安全生生产总是“管管不好、管不不住”的主要要原因。----急需强化对安安全管理人员员的培训(二)安全培培训的法律依依据1、《安全生产法》第二十条生生产经营单位位的主要负责责人和安全生生产管理人员员必须具备与与本单位所从从事的生产经经营活动相应应的安全生产产知识和管理理能力。法律法规法律法规第二十一条生生产经营单单位应当对从从业人员进行行安全生产教教育和培训,,保证从业人人员具备必要要的安全生产产知识,熟悉悉有关的安全全生产规章制制度和安全操操作规程,掌掌握本岗位的的安全操作技技能。未经安安全生产教育育和培训合格格的从业人员员,不得上岗岗作业。第二十二条生生产经营单单位采用新工工艺、新技术术、新材料或或者使用新设设备,必须了解、掌掌握其安全技技术特性,采采取有效的安安全防护措施施,并对从业业人员进行专专门的安全生生产教育和培培训。第二十三条生生产经营单单位的特种作作业人员必须须按照国家有有关规定经专专门的安全作作业培训,取取得特种作业业操作资格证证书,方可上上岗作业。2、国家安监总总局2005年第3号令《生产经营单位位安全培训规规定》3、国家安监总总局05年第20号令《安全生产培训训管理办法》4、安全培训项目目(1)厂长、经经理、法人等等企业主要负负责人的培训训、继续培训训------危险化学品、、建设施工单单位等生产经经营单位主要要负责人安全全资格培训时时间不得少于于48学时;每年再再培训时间不不得少于16学时。颁发证书为安安全资格证书书-------生产经营单位位(普通)主主要负责人初初次安全培训训时间不得少少于32学时。每年再再培训时间不不得少于12学时。颁发证书为安安全培训证书书(2)安全管理人人员的培训和和继续培训------煤矿、非煤矿矿山、危险化化学品、烟花花爆竹等生产产经营单位安安全生产管理理人员安全资资格培训时间间不得少于48学时;每年再再培训时间不不得少于16学时。颁发证书为安安全资格证书书----生产经营单位位(普通)安安全生产管理理人员初次安安全培训时间间不得少于32学时。每年再再培训时间不不得少于12学时。颁发证书为安安全培训证书书(3)广东省安全全主任培训和和继续教育分初、中、高高三个级别,,学时(80)继续教育学习习不少于(16)颁发:初、中中、高安全主主任证书(4)特种作业人人员培训安监分管部分分主要是电工工、焊工、制制冷工和登高高架设作业等等,学时:100颁发特种作业业人员操作证证(IC卡)操作证二年一一复审,考核核合格方可复复审(5)从业人员培培训-------生产经营单位位(普通)新新上岗的从业业人员,岗前前培训时间不不得少于24学时。-------煤矿、非煤矿矿山、危险化化学品、烟花花爆竹等生产产经营单位新新上岗的从业业人员安全培培训时间不得得少于72学时,每年接接受再培训的的时间不得少少于20学时。由企业颁发培培训合格证书书。5、安全生产教教育培训的强强制性《安全生产法》第八十二条规规定:生产经经营单位有下列行为之一一的,责令限期期改正;逾期期未改正的,,责令停产整整顿,可以并并处二万元以下的罚款:一、未按照规规定设立设立立生产管理机机构或者配备备安全生产管管理人员的;;二、危险物品品的生产、经经营、储存单单位以及矿山山、建筑施工工单位的主要要负责人和安安全生产管理理人员未按照照规定经考核核合格的;三、未按照本本法第二十一一条、第二十十二条的规定定对从业人员员进行安全生生产教育和培培训,或者未未按照本法第第三十六条的的规定如实告告知从业人员员有关的安全全生产事项的的;四、特种作业业人员未按照照规定经专门门的安全作业业培训并取得得特种作业操操作资格证书书,上岗作业业的。7、安全生产教教育培训的形形式和方法安全教育培训训的形式和方方法与一般教教学的形式和和方法相同,,多种多样,,各有特点。。在实际应用用中,要根据据教育培训的的内容和对象象灵活选择。。安全教育培训训的主要方法法有:课堂讲讲授法、实操操演练法、案案例研讨法、、读书指导法法、宣传娱乐乐法等。经常性安全教教育培训的形形式有:每天天的班前班后后会上说明安安全注意事项项,安全活动动日,安全生生产会议,各各类安全生产产业务培训班班,事故现场场分析会,张张贴安全生产产招贴画、宣宣传标语及标标志,安全文文化知识竞赛赛等。7、怎样搞好安安全教育培训训(1)要建立和发发展安全教育育阵地有条件的单位位应该建立安安全教育活动动中心,配备备宣传培训专专员,要逐步步积累安全教教育所需的材材料、教材、、设备。要尽尽可能配备电电化教育的手手段。(如投投影仪及多媒媒体电教设备备)(2)安全教育要要坚持经常化化要重视经常性性的安全教育育,做到警钟钟常鸣,防患患未然。要有有计划把集中中教育和经常常教育有机结结合起来。(3)教育方法要要灵活多样,,力求生动形形象,避免空空洞说教常用的教育方方法有:短训训班、讲座、、座谈、广播播、黑板报、、标语、宣传传画、安全简简报、班前班班后会,安全全竞赛评比,,看安全电影影、录像,事事故现场分析析会以及开展展安全活动日日、周、月等等。(4)要建立健全全安全教育培培训制度从制度上保证证安全培训教教育的经常化化、普遍化、、规范化。(三)开展2009年安全宣传工工作在前几年工作作的基础上,,重点抓好以以下几项工作作,请各位学学员配合:(一)全面开开展公益性全全员安全培训训2007—2008年度,我区按按照市安委会会要求共完成成全员培训约约30万人,已达到到市安委会2007年初提出的全全员培训要求求。但安全教教育没有止境境,从业人员员流动频繁,,为确保从业业人员持续接接受安全培训训,且避免造造成企业负担担。2009年,我区计划划全面开展公公益性全员安安全培训。具具体做法是::1、区安监局制制作并免费下下发安全宣传传光碟若干个个,由各镇((街)安全办办或村(社区区)安管办工工作人员督促促各生产经营营企业组织从从业人员观看看学习并讨论论。2、各企业做好好学习记录,,从业人员应应在阶段性学学习后进行考考试(试卷可可由各企业或或安管办按实实际情况自行行制作),各各企业根据所所有从业人员员学习、考试试等情况,制制作所有从业业人员安全培培训档案。督督促各企业制制作宣教档案案。3、各安管办应应督促各企业业单位进行不不少于一次应应急演练,演演练内容、方方案、形式由由各企业自定定。各镇(街街)安全办、、村(居)安安管办做好资资料收集,区区宣教中心进进行汇总。4、开展展好““安全全生产产月””活动动。(四))档案案资料料制作作安全生生产宣宣传培培训档档案是是安全全生产产宣传传培训训工作作活动动的有有效记记载,,也是是落实实安全全责任任,强强化宣宣传教教育的的有力力手段段,是是当前前安全全生产产宣传传培训训活动动中的的一项项基础础工作作。通过安安全生生产宣宣传培培训档档案管管理,,能够够有效效实施施安全全生产产宣传传培训训工作作。企业建建设安安全宣宣教档档案意意义重重大。。前面面法规规当中中有了了明确确要求求,也也有处处罚要要求。。这工工作就就是企企业的的责任任。生产经经营单单位建建立宣宣传培培训档档案内内容有有:1、主要要负责责人、、安全全管理理人员员、特特种作作业人人员和和从业业人员员“三三级””教育育培训训情况况;2、督促促从业业人员员执行行规章章制度度和操操作规规程情情况;3、开展展事故故应急急演练练情况况;4、开展展各种种安全全生产产宣传传活动动情况况;5、“安安全生生产月月”开开展情情况;;6、安全全生产产费用用使用用情况况。宣传培培训档档案制制作应应包括括档案案标题题、目目录、、内容容、图图片或或相关关证书书复印印件等等,同同时档档案应应分类类整理理好。。二、企企业安安全文文化建建设引言天灾不不可抗抗拒,,但可可以预预防,,把灾灾害降降到最最低程程度;;人祸祸为何何频发发不止止,除除了责责任人人无视视生命命,践践踏法法律法法规和和政府府监管管不力力等因因素之之外,,我认认为还还有一一个重重要的的因素素,就就是整整个社社会缺缺乏一一种浓浓郁的的安全全文化化氛围围,安安全文文化的的熏陶陶教育育还很很不够够。因因为文化决决定意意识,,意识识决定定观念念,观观念决决定行行为。也就就是说说,安安全文文化决决定人人的安安全意意识,,安全全意识识决定定人的的安全全观念念,安安全观观念决决定人人的安安全行行为。。由此此我认认为,,没有有安全全文化化和安安全教教育,,就不不可能能有安安全的的行为为和安安全的的生存存、生生产发发展环环境。。重大大事故故的频频发、、问责责风暴暴的骤骤起和和血的的教训训警醒醒:我我们安安全高高于一一切。。所以以我今今天交交流的的题目目是::企业业安全全文化化建设设海恩法法则((规律律)::事事故故伤亡亡与不不安全全行为为关系系模型型129300伤亡事件不安全行为一、安安全与与文化化的基基本概概念安全的的概念念:1、没有有发生生事故故2、安全全管理理达到到法律律法规规要求求3、可以以接受受的安安全风风险得得到有有效控控制安全是是指判明的的危险险性((可以以接受受的安安全风风险))不超超过允允许的的限度度。安全是是使人人不受受伤害害或危危害的的影响响,没没有危危险或或灾难难的威威胁,,不受受财产产损失失的威威胁的的状态态。安全的的词义义与中中英文文化差差异英文:safesafety安:安安全、、安逸逸、安安稳、、安心心、安安乐、、安康、、不受受威胁胁、没没有危危险,,即无危则则安。全:完完满、、完整整、完完全、、齐备备、无无损、、没伤害害、没没残缺缺。即即无损则则全。中英文文化差差异::中国国人的的求全全心理理(习习惯))十全十十美、、过年年团圆圆……文化广义::人类类社会会历史史实践践过程程中所所创造造的物物质财财富和和精神神财富富的总总和。。狭义::指社社会的的意识识形态态,以以及制制度和和组织织机构构。泛指一一般的的知识识的总总和,,包括括语文文知识识。泛指社社会的的文治治和教教化。。文化是是什么么?做菜不不是文文化,,怎么么做菜菜就是是文化化。(越具具民族族性就就越具具世界界性))文化是是人们们潜意识识中的的行为为规范范(习习惯))文化的的输入入方式式是::渗透透、浸浸润文化的的形成成是潜移默默化的过程程中国人人思维维的特特点和和文化化特质质最能够够体现现中国国人特特点的的文化化易经::有有限的的符号号组合合出无无限的的个性性化结结果中医学学:极极端个个性化化的辩辩证施施治方方法毛笔::写意意水墨墨画狂狂草草书法法擅长于于不确确定((模糊糊性))的东东西擅长于于整体体性地地认识识和把把握问问题擅长于于变化化和变变通((高度度的灵灵活性性)中国人人与德德国人人的比比较德国人人服从从的绝绝对性性德国人人做事事的细细致性性德国人人思维维的逻逻辑性性德国人人品质质的持持久性性犹太人人的智智慧本街最最好的的裁缝缝:纽纽约约的一一条街街上,,同时时有三三家裁裁缝店店,手手艺都都不错错,竞竞争很很激烈烈。为为了招招徕顾顾客,,纷纷纷打出出有吸吸引力力的广广告。。第第一个个裁缝缝门前前的招招牌是是:““纽约约最好好的裁裁缝!!”第二个个裁缝缝打出出的招招牌是是:““全国国最好好的裁裁缝!!”第第三三个裁裁缝是是犹太太人,,他打打出的的招牌牌是::“本本街最最好的的裁缝缝!””结结果,,第三三个裁裁缝的的生意意最好好。安全文文化的的起源源安全文文化的的系统统化发发展,,起源源于核核电工工业。。由于于核电电工业业安全全问题题的重重要性性,该该行业业仍然然是当当前安安全文文化研研究和和应用用最活活跃的的领域域,其其取得得的安安全文文化成成果也也逐渐渐向其其他领领域渗渗透。。国际际原子子能机机构(IAEA)的国际际核安安全咨咨询组组(INSAG)在1986年提出出安全全文化化的概概念“安全全文化化是存存在于于单位位和个个人中中的种种种素素质和和态度度的总总和””。并于1991年发表表名为为《安全文文化》的报告告(即INSAG-4)。在INSAG-4中,安安全文文化的的概念念首次次被进进行了了定义义,并并且这这一定定义被被世界界许多多国家家的许许多行行业所所接受受,得得到广广泛的的认同同。英国保保健安安全委委员会会核设设施安安全咨咨询委委员会会(HSCACSNI)认为,,上述述的安安全文文化定定义是是一个个理想想化概概念,,且没没有强强调能能力和和精通通等必必要成成分。。于是是提出出了修修正的的定义义:“一个单单位的的安全全文化化是个个人和和集体体的价价值观观、态态度、、想法法、能能力和和行为为方式式的综综合产产物,,它决决定于于保健健安全全管理理上的的承诺诺、工工作作作风和和精通通程度度”。具有良良好安安全文文化的的单位位有如如下特特征::相互信信任基基础上上的信信息交交流共享安安全的的重要要思路路对预防防措施施效能能的信信任。。在我国国,早早在1994年当时时的劳劳动部部长李李伯勇勇就提提出了了把安安全工工作提提高到到安全全文化化高度度来认认识的的观点点,近近些年年,由由于安安全发发展的的理念念日益益深入入人心心,我我国安安全文文化研研究进进入了了快车车道,,一些些专家家和学学者在在安全全文化化理论论和实实践过过程中中做出出了诸诸多贡贡献。。直至至党的的“十十七””大提提出““科学学发展展”““可持持续发发展””“安安全发发展””。安全文文化发发展三三个阶阶段((一))技术化化安全全阶段段(第一阶阶段):安全上上的进进步通通常是是通过过工厂厂的安全防防护技技术来实现现的。。(设设备的的本质质安全全)在这种种情况况下,,改进进安全全工作作的动动力一一般来来自于于满足足法规规要求求的需需要,,而改改进得得以实实现是是由于于使用了了管理理规章章制度度和安安全专专业人人员的结果果。职职工们们倾向向于认认为安安全只只是管管理者者的职职责,,与己己无关关,是是由其其他人人强加加于他他们头头上的的。安全文文化发发展三三个阶阶段((二))体系化化安全全阶段段(第二阶阶段):组织应应该建建立了了用清清晰的的语言言描述述的安安全价价值观观或安安全目目标,,并且且建立立了实实现这这一目目标的的方法法和程程序。。系统化化、文文件化化的操操作规规程和和规章章制度度规定定了哪哪些能能做哪哪些不不能做做,工工作被被计划划得很很好并并且优优先考考虑安安全。。然而而,在在许多多企业业中,,这一一阶段段的安全对于员员工个人来来说仍然处处于被动的的状态,其原因是员员工没有参参与安全事事务的商讨讨和决策,,并且被安安全专职人人员监视和和监督。安全文化发发展三个阶阶段(三))自律化安全全阶段(第三个阶段段):是许多组织织正在为之之努力奋斗斗的理想。。达到这个个阶段是一一个不断改改进的过程程。在这个阶段段中,安全的远见见和价值观观被要求充充分共享;;组织中绝绝大部分员员工始终如如一地、自自觉地、积积极地参与与到强化安安全的事务务当中;安安全是组织织内的“血血脉”,不不安全的作作业条件和和行为被所所有人认为为是不可接接受的并且且被公开反反对。这种“自律律”的安全全文化可以以创造出““安全自我我学习”的的组织。安全文化的的概念人类为了实实现社会和和自身的安安全,所涉涉及并创造造的物质和和精神财富富的总和。。安全文化化是“以人人为本”的的文化,目目的是保护护人的身心心健康、关关爱生命,,体现责任任和关怀,,尊重人、、鼓励人去去实现自身身价值。是是社会文化化的重要组组成部分,,也是企业业文化的主主要组成部部分,特别别是当今社社会和跨国国经营中,,安全文化化的地位和和作用也越越来越重要要。安全物质财财富——即安全的物物质条件,,一般是指指劳动条件件和劳动环环境,是科科技发展水水平和资源源配置标准准的反映。。安全精神财财富——即从观念意意识到概念念的一系列列安全知识识体系。狭狭义的安全全文化,把把安全精神神财富当作作安全文化化。包括安安全的思想想、理念、、道德、承承诺、培训训、教育、、科学、知知识等以及及与之相适适应的法制制建设、规规章制度、、管理体制制和组织形形式等。2)安全文化化的分类根据人们活活动领域、、活动方式式、活动目目的的不同同,安全文文化可分为为具有各种种特征的分分支学科::企业安全文文化减灾安全文文化社区安全文文化大众安全文文化居家安全文文化休闲保健安安全文化城市减灾安安全文化青少年安全全文化中老年人安安全文化3).安全文化的的内涵安全文化是是人类生存存、繁衍和和发展的历历程中,为为保护自身身身心安全全与健康而而创造的精精神财富与与物质财富富的总和。。它由安全全物质文化化、安全制制度文化、、安全精神神观念文化化三个层次次组成。4)安全文化化建设对于于可持续发发展的意义义*加强安全文文化建设,,尤其是提提高全民族族安全文化化素质,不不仅是可持持续发展的的重要保证证,而且是是衡量一个个民族文明明程度的重重要标志,,是精神文文明的重要要内容。提高全民族族文化素质质,加强可可持续发展展教育,有有利于协调调人的关系系,节约资资源,保护护环境。全民族文化化素质的提提高,有利利于优化资资源在空间间上的配置置,协调区区域之间的的关系,缩缩小地区差差距,实现现相对公平平。提高全民族族文化素质质,有利于于协调全社社会人际关关系,建立立和谐、文文明的社会会秩序,促促进社会不不断进步和和可持续发发展。个体行为相相互影响、、相互作用用,只有提提高个体文文化素质,,使可持续续发展成为为每个公民民自觉自愿愿的自我行行为,才能能达到全民民族的可持持续发展。。安全文化的的自我教育育已成为新新世纪公民民必备的素素质。5)安全文化化组成部分分①安全的物物质文化它是安全文文化的物质质部分,包包括安全的的吃、穿、、住、行方方面的产业业产品,如如安全食品品、安全鞋鞋帽、安全全汽车、安安全建筑等等;以及实实现安全功功能的专门门物品、工工具和设施施等,如安安全阀、保保险丝、煤煤气报警器器等。②安全的行行为文化它是安全文文化的动态态部分,包包括个人和和集体(群群体)的行行为方式,,即人的生生活方式和和工作方式式等。如生生活中的饮饮食习惯、、作息规律律、穿过十十字街的行行动方式等等,工作中中的领导安安全决策态态度、工人人操作规范范程度等。。③安全的观观念文化它是安全文文化的心理理部分,包包括人的安安全知识、、安全意识识、安全态态度、安全全价值体系系、安全认认识观等。。6)企业安全全文化(1)企业安全文文化定义是指企业在生产、生生活、生存存活动中,,为保护身身心安全与与健康所创创造的有关关物质财富与与精神财富富的总和。。企业安全文文化包括4个方面:企业(或行行业)在长长期安全生生产经营活活动中形成成的或有意意识塑造的的又为全体体职工接受受的、遵循循的,具有企业特特色的安全全思想和意意识、安全全作风和态态度、安全全管理机制制与行为规规范;企业安全生生产的奋斗斗目标和进进取精神;为保护职工工身心安全全与健康而而创造的安安全而舒适适的生产、生活活环境和条条件;安全的价值观观、安全的审审美观、安全全的心理素质质和企业的安安全风貌、习习俗等。(2)建设企业安安全文化的时时代背景从我国安全生生产的现状来来看,虽然各级政府府、各行业主主管部门及企企业都分别制制定了一系列列的条例、规规程、规范和和技术标准,,各级安全管管理机构也在在不断完善,,管理技术也也在不断提高高。但是,事事故仍然不断断发生,安全全生产的水平平还基本停留留在一个较低低的水平上;;因此,应该该把我国的伤伤亡事故降低低到当代社会会可接受的水水平,我国的的安全管理水水平还有待大大幅度的提高高。生产系统安全全运行的基本本条件是人、、机、环境系系统的本质安安全化,其中中人的本质安安全化品质是是关键因素。。我国每年有约约10万人死于各类类事故,年均均因技术失控控引起的灾难难造成的直接接经济损失在在300亿元以上,每每年要用450多亿元应急救救援;灾难时时刻都在威胁胁着人民生命命财产。为了实现长期期的安全生产产,保障职工工的安全与健健康,为保障障现代社会生生活和现代企企业生产长期期稳定和发展展的需要,就就需要扎扎实实实地、系统统地进行企业业安全文化的的建设。(3)企业安全文文化的建设企业安全文化化建设目的是是要在企业的的一切方面、、一切生产经经营活动的过过程中,形成成一个强大的的安全文化氛氛围。简单讲,建设企业安全全文化就是用用安全文化造造就具有完善善的心理素质质、科学的思思维方式、高高尚的行为取取向和文明生生产活动秩序序的现代人,,使企业内的的每个成员,,在正确的安安全心态支配配下,在安全全化的环境中中高度自觉地地按照安全制制度、准则来来规范自己的的行为,并有有效地保护自自己和他人的的安全与健康康,同时确保保各类生产作作业活动的顺顺利进行。企业的安全文文化同广义安安全文化一样样是多层次的的复合体,由由物质安全文文化、制度安安全文化、精精神安全文化化、价值和规规范安全文化化组成。1)企业安全文文化的建设包包括物质安全文化化建设物质安全文化化建设的目标标是实现人、、机、环境系系统的本质安安全化。进行行物质安全文文化建设,就就需要依靠企企业的技术进进步与技术改改造,来不断断提高系统本本质安全化程程度,包括三三个方面:工艺过程本质质安全化。工艺过程主要要是指,对生生产、操作、、质量等方面面的控制过程程,工艺过程程本质安全化化应做到:操操作者不仅要要了解物料、、原料的性质质,还要正确确地控制好温温度、压力、、质量等参数数,必须有严严格的工艺规规范和技术管管理制度。企企业应当落实实科室和和专人负责日日常工艺过程程管理,认真真监督、检查查操作规程、、制度和工艺艺规范的执行行情况。设备控制过程程的本质安全全化。方法是加强对对生产设备、、安全防护设设施的管理。。主要内容包包括:从设备备的设计、制制造、订货等等都要考虑其其防护能力、、可靠性和稳稳定性,要大大力推广和开开发应用安全全新技术、新新产品、新设设施和先进的的安全检测设设备,抓设备备“正确使用用、精心心维护、科学学检修、技术术攻关、革新新改造”的同同时,要抓好好设备、工艺艺、电气的连连锁和静静止设备的安安全措施。整体环境的本本质安全化。。主要是为作业业环境创造安安全、良好的的条件。制度安全文化化的建设::制度安全文化化是指与物质质、心态、行行为规范安全全文化相适应应的组织机构构和规章制度度的建立、实实施及控制管管理的总和,,其主要包括::建立健全的的企业安全管管理制度,建建立完善企业业安全管理各各项基本法规规、标准,并并且高效地运运作这些法规规、标准,使使其真正落实实到安全生生产的实处。。员工心态安全全文化的建设设:员工心态安全全文化是指安安全文化中精精神层次的文文化。从本质上看,,它是人的思思想、情感和和意志的综合合表现,是人人对外部客观观世界和自身身内心世界的的认识能力与与辨识结合的的综合体现,其目的是提提高职工的安安全意识和安安全思维。安全意识来源源于人们安全全生产经验和和安全管理科科学知识相结结合的实践,,又反过来支支配安全生产产的复杂心理理过程。它包包括认识、情情感和意志为为基础的有机机整体,从个个体的安全防防护意识层次次上分析,可可以归纳为三三个层次,即即应急、间接接和超前的安安全保护意识识。促使人们树立立正确的安全全意识,有效效的手段是通通过各种形式式的宣传教育育。从安全哲哲学、安全科科学、安全文文学、安全艺艺术等角度对对职工进行安安全文化渗透透,唤醒人们们对生命安全全健康的渴望望。从而提高高对安全的认认识,增强应应急安全保护护意识、间接接安全保护意意识和超前安安全保护意识识。员工行为规范范安全文化的的建设员工行为规范范安全文化是是指人的安全全价值观和行行为规范,公公认的价值标标准存在于人人们的内心,,制约其行为为,这就是行行为规范,其其具体表现为为道德、风俗俗、习惯等。进行员工的行行为规范安全全文化建设,,就是要提倡倡树立安全道道德,安全道德就是是人们在生产产劳动过程中中维护国家和和他人利益、、人与人之间间共同劳动生生产工作(生生活)的行为为准则和规范范。具体做法法如下:树立集体主义义的精神风貌貌。这是安全道德德的基本原则则。开展安全道德德宣传工作,,靠社会舆论、、环境氛围和和人们的内心心信念的力量量,来加强安安全道德修养养。做好安全道德德教育,培养安全道德德的情感,树树立安全道德德的信念,坚坚决执行由安安全道德所引引导的正确的的行为动机,,以养成良好好的安全道德德的行为习惯惯。只要把人伦和和道德有机地地结合起来,,人就能够自自觉地按照安安全道德的内内容去做,把把安全道德规规范转化为人人们的道德力力量,从而能能有效地控制制伤亡事故的的发生。2)企业安全文文化的形态与与对象企业安全文化化的形态体系系:安全观念文化化,包括:预防为为主的观念、、安全也是生生产力的观念念、安全第一一的观念、安安全就是效益益的观念、风风险最小化的的观念、最适适安全性的观观念、安全超超前的观念、、安全管理科科学化的观念念等,同时需需要树立自我我保护的意识识、保险的意意识、防患未未然的意识等等。安全行为文化化现代工业社会会,需要发展展的安全行为为文化是:进进行科学的安安全思维、强强化高质量的的安全学习、、执行严格的的安全规范、、进行科学的的安全指挥、、掌握必须的的应急自救技技能、进行合合理的安全操操作等等。安全管理(制制度)文化安全管理(制制度)文化的的建设要从建建立法制观念念、强化法制制意识、端正正法制态度到到科学地制定定法规、标准准和规章,严严格地执法程程度和自觉地地执法行为等等进行。同时时,管理文化化建设还包含含行政手段的的改善和合理理化、经济手手段的建立与与强化等。安全物质文文化物质是文化化的体现,,又是文化化发展的基基础。生产产中的安全全物质文化化体现在::一是生产产技术、生生活方式与与生产工艺艺的本质安安全性,二二是生产和和生活中所所使用的技技术和工具具等人造物物及与自然然相适应的的安全装置置、用品等等物态本身身的可靠性性。企业安全文文化的对象象体系企业安全文文化的对象象体系包括括法人代表表的安全文文化、企业业生产各级级领导的安安全文化、、安全专职职人员的安安全文化、、职工的安安全文化、、职工家属属的安全文文化企业安全文文化建设的的体系如图图5-4所示企业安全文文化建设系系统工程图图5-5所示3)企业安全文文化建设模模式企业安全文文化建设的的模式有如如下十类模模式:宣传传建设、教教育建设、、管理建设设、竞赛活活动、科技技建设、日日常活动、、检查活动动、报告活活动、评价价表彰活动动。每种模式可可采用定期期组织操作作或非定期期组织操作作的方式进进行。若定定期组织操操作,它就就可能成为为安全宣传传月、安全全教育月、、安全管理理(法制))月、安全全活动月、、安全科技技月、安全全检查月、、安全总结结月等。若若非定期组组织操作,,每一种模模

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