市政工程质监站安全台账第二册岗位责任制、管理制度

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档市政基础设施工程施工现场安全管理资料第二册（岗位责任制、管理制度、操作规程）工程名称：工程地址：项目经理：施工单位：（章）建设单位：监理单位：南京市市政公用工程质量安全监督站监制

说明1、安全生产责任制度应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向到底，横向到边。各级各部门的安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人，并认真执行，强化实施。3、施工现场要依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011和《南京市工程施工现场管理规定》（市政府第237号令）等有关规定，制定出现场文明施工的保证措施和管理制度。如：工地环境卫生制度、文明施工制度、现场防火制度、“门前三包”制度、定期清扫制度、食堂管理制度、场容卫生检查制度、各项卫生制度等等。

目录2.1人员岗位职责2.1.1企业负责人安全职责2.1.22.1.3项目经理安全职责2.1.4分管安全项目副经理安全职责2.1.52.1.6专职安全员安全职责2.1.72.1.8机械设备管理人员安全职责2.1.9操作工安全职责2.2安全生产和文明施工管理制度2.2.1安全生产责任制2.2.22.2.32.2.4安全生产资金保障制度2.2.5安全技术交底制度2.2.6安全教育制度2.2.7安全检查制度2.2.8生产安全事故报告制度2.2.9机械设备安全管理制度2.2.102.2.112.2.122.2.132.2.142.2.152.2.162.2.172.2.182.2.192.2.202.3施工现场工人操作规程2.3.1新工人安全生产须知、安全生产六大纪律、十项安全技术措施2.3.2起重吊装“十不吊”规定；气割、电焊“十不烧”规定2.3.3各工种安全技术操作规程架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、防水工、电工、通风工、电焊工、气焊工、起重吊装工、起重司机、起重信号信号指挥、桩机工、维修工、中小型机械操作工、管工、钳工、厂内机动车、装卸工2.4安全目标生产管理2.4.12.4.2(1)项目经理安全生产责任制考核记录(2)项目副经理安全生产责任制考核记录(3)项目技术负责人安全生产责任制考核记录(4)项目安全员安全生产责任制考核记录(5)项目质检员安全生产责任制考核记录(6)项目班组长安全生产责任制考核记录(7)项目保卫消防员安全生产责任制考核记录(8)项目材料员安全生产责任制考核记录(9)项目机械管理员安全生产责任制考核记录(10)项目管理人员安全生产责任制考核记录汇总表

2.1人员岗位职责2.1.1企业负责人安全职责企业负责人安全生产岗位责任制直接负责公司的安全管理工作；认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全标准建立健全安全管理责任制，包括单位领导职责、各部门领导职责、班组长职责和员工岗位职责；公司的具体情况建立，健全安全管理制度和安全操作规程；根据公司安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术管理方法，审核重大灾害事故的预防和处理方案、事故应急处理预案建立、健全安全管理组织机构，配备公司安全管理专业人员，提高安全管理人员的专业素质；主持召开公司安全管理专题会议，及时通报公司安全生产工作情况，有关生产的重大问题；组织开展安全生产大检查，督促公司员工报告安全生产法规，整改事故隐患和不断改善安全条件；发生重大事故时，及时组织抢险，并参与事故的调查处理工作，及时向上级有关部门报告。责任人签字：年月日

2.1.2企业分管安全负责人安全生产岗位责任制负责公司的安全技术管理工作，贯彻各项安全生产法律、法规、标准、制度以及安全工作的指示和规定。对各车间安全员、各部门班组安全员进行安全技术指导；参与制订、修订企业有关安全生产管理制度和技术操作规程，并检查执行情况；协助各级领导做好职工的安全教育工作，负责组织对全体员工、新进员工、变换岗位员工和班组长的教育，检查、督促班组岗位安全教育。建立安全教育档案。负责安排并检查公司各部门活动，负责公司安全设备、灭火器材、防护器材、急救器具的管理，并使处于完整好用状态每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。检查厂房、仓库有无火灾隐患。物品堆放是否符合消防要求，各出入口是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求；组织并参加企业安全生产大检查，对查出的隐患进行分类、汇总并督促有关单位进行整改。主持日常安全教育工作、定期开展安全竞赛评比活动，开展安全周活动，使安全生产深入人心，推选生产责任制；按照“三不放过”的原则(事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过)。参加企业安全事故的调查处理，做好统计分析，按时上报健全、完善安全管理基础资料，做到实用、齐全、规范化按照企业制定的应急救援预案，定期组织演练，不断地总结经验责任人签字：年月日

2.1.3项目经理安全职责项目经理安全生产岗位责任制认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。根据项目工程的实际情况，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行上级公司的安全生产奖惩条例。督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。监督材料部门采购劳防用品和防护物品的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。负责本工程重点危险部位施工管理。组织有关人员进行每七天一次以上的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参加事故调查处理。适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。责任人签字：年月日

2.1.4分管安全项目副经理安全职责项目副经理安全生产岗位责任制根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。制定督促落实项目管理人员的责任制。负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。参与安保体系策划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。实施现场管理标准化，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促，并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。处理事故遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止再发生。对各分包单位的例会，建立会议纪要。处理一般工伤事故,协助处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。对各班组制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员做好对进场物资的验收工作。责任人签字：年月日

2.1.5技术负责人安全生产责任制对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整改补充措施。编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。参与编制的安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，以及工程重点危险部位的安全技术交底。制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实。责任人签字：年月日

2.1.6专职安全员安全职责安全员安全生产岗位责任制认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。做好对施工人员的二级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。参加每周一次的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。责任人签字：年月日

2.1.7班组长安全生产岗位责任制组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。有权拒绝违章指令。听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。上工前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。责任人签字：年月日

2.1.8机械设备管理人员安全职责机管员安全生产岗位责任制责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。责任人签字：年月日

2.1.9操作工安全职责操作工安全生产岗位责任制在认真接受安全三级教育，明确建筑业生产特点，熟悉安全生产法律、法规、规范、规章上负有责任。二、在模范遵守岗位安全操作规程，提高自我防护能力，不违章作业，服从工地安全管理上负有责任。在遵守企业、工地各项规章制度、安全生产纪律和对违章指挥行为予以拒接上负有责任。在提高自我防护能力、随时发现和整改不安全隐患，确保施工作业环境安全做到“自查、自改、自我完善”上负有责任。责任人签字：年月日

2.2安全生产和文明施工管理制度2.2.1安全生产责任制1、本单位从事建设工程的装饰装修等工程，具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备、安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在起其资质等级许可的范围内承揽工程。2、本单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。本单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。本单位的项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3、对列入建设工程概算的安全作业环境及安全措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。4、本单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。专职安全生产管理人员的配备办法按国家有关部门规定。5、本工程实行施工总承包，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。6、特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。7、本单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。8、建设工程施工前，本单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。。9、本单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出口通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。本单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。10、本单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。本单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。11、本单位对因健身工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。本单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，本单位应当对施工现场实行封闭围挡。12、本单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，指定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。13、本单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控制，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身按去那紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。14、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。15、本单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、机具及配件，应当具有生产许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行检查。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。16、本单位在使用施工起重机械等设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。17、本单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格够方可任职。本单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗。18、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者培训不合格的人员，不得上岗作业。本单位在采取新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。19、本单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理外伤保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。2.2.2施工现场安全生产管理制度1、树立安全发展的科学理念，坚持以人为本，安全第一，预防为主的方针。施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，建立健全安全生产责任制和安全作业规程，消除事故隐患、防止工伤事故和其他事故发生。2、施工单位在施工组织设计中必须有确保工程安全生产的技术措施，施工单位按相关规定配备的专职安全员未到位或未履行职责的，应予以暂停施工。在工程施工前，施工单位应对班组和施工人员进行安全教育和安全培训，并做好安全技术交底工作。3、施工现场安全工作主要由施工单位负责，监理单位负责监督，校园建设处会同监理单位督促施工单位落实各项安全措施，定期或不定期开展安全生产检查、召开安全工作会议，对存在重大安全隐患的工程，应责令施工单位限期整改，整改不合格的坚决予以停工。4、施工单位应当制定施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。5、施工现场安全管理应针对以下部位和项目进行重点管理和监督：（1）施工现场安装、使用的临时用电线路及设施必须符合有关技术规范和安全操作规程，禁止任意拉线、接电；（2）按相关规定配备“三宝”即安全帽、安全带、安全网；（3）不准穿拖鞋、赤上身进行施工现场作业，特种作业人员必须持证上岗；（4）施工现场的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）及“五临边”（尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边）均需设置有效的防护和警示设施；（5）脚手架、吊塔、物料提升机等应按相关规定设置稳固并通过验收；（6）木材加工区、易爆易燃仓库严禁烟火，并按规定配备防火器材；（7）施工现场的各类员工生活设施，应符合卫生、通风、照明要求、防止食物中毒和疫情发生；（8）施工现场必须保证消防道路畅通，消防设施齐全，消防组织有力。（9）做好防台防汛期间的安全工作。2.2.3安全目标管理制度为了进一步落实安全第一预防为主的安全生产方针，全面推动项目施工工程的安全达标，依据企业总目标特制定工程的安全管理目标。公司总目标：认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加大安全监控力度，树立“管生产必须管安全”“安全生产，人人有责”的原则，始终把安全生产放在企业建设的重要地位，年内要杜绝死亡和重大伤亡事故，一般事故年负伤率不超过5‰，安全达标率100%，优良率75%，安全检查综合评分必须达到85分以上，创省市文明示范工地。分公司目标，杜绝发生各类伤亡事故，一般事故年负伤率不超过3‰，安全达标率100%，优良率80%，不得发生经济损失超过5000元的事故。工程工地必须实现红牌工地的目标。根据公司的安全管理目标和工程项目部的实际情况，我们召开了安全生产、文明施工专题会议，分析了安全生产文明施工形势，制定了工程项目部安全管理目标如下：一、项目部控制目标1、杜绝任何重大伤亡事故。2、一般事故年负伤率不超过2‰3、安全达标率100%，优良率85%4、实现安全生产，文明施工优秀红牌工地。5、责任期内不得发生经济损失超过5000元的事故。二、班组目标1、杜绝任何重大伤亡事故。2、一般事故年负伤率不超过1‰3、每天坚持班前会，班中检查，班后验收制度做到工完场清，不留任何安全隐患。4、保证本班组安全达标。5、人人做到遵章守纪，文明施工。三、个人目标1、杜绝违章作业。2、杜绝一切事故。3、爱护安全设施，正确使用安全防护用品。4、遵章守纪。5、发现隐患及时上报。我们在制定了目标以后，将加大安全管理力度，制定实现目标的保证措施，将安全生产目标层层分解，落实到人。做到使企业下级部门和个人目标，分公司与企业总目标密切配合，协调一致形成整体。以确保安全管理目标的实现。2.2.4安全生产资金保障制度为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1.公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3.专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用按

省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。2.2.5安全技术交底制度总则1.1目的为确保安全生产，避免发生生产安全事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规要求，制定本制度。1.2适用范围本制度适用于公司承接的所有总承包工程项目的施工前安全技术交底工作。1.3交底依据1.3.1施工图纸、施工图说明文件（包括有关设计人员对涉及施工安全的重点部位和环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见，以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议）；1.3.2施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案；1.3.3《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）等国家、行业的标准、规范；1.3.4公司《安全技术操作规程》；2.安全技术交底的基本要求1.3.5地方法规及其他相关资料。2.1逐级交底由工程项目技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；工程实行总、分包的，由总包单位项目技术负责人向分包单位现场技术负责人、分包单位现场技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；2.2交底内容必须具体、明确、针对性强；2.3交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；2.4应优先采用新的安全技术措施；2.5交底应采用口头详细说明（必要时应作图示详细解释）和书面交底确认（交底人、被交底人双方签字）相结合的形式。3.安全技术交底职责分工3.1工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、班组长进行施工组织设计及安全技术措施交底；3.2分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前，由方案编制人会同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、作业人员进行交底；3.3每道施工工序开始作业前，项目部生产副经理（或施工员）向班组及班组全体作业人员进行安全技术交底；3.4新进场的工人参加施工作业前，由项目部安全员及项目部分线管理人员进行工种交底；3.5每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。4.安全技术交底的内容4.1工程项目\分部分项工程\工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容;4.2工程项目\分部分项工程\工序的危险部位、危险源；4.3作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素；4.4劳动纪律；4.5针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；4.6施工机械、机具、工具的正确使用方法；4.7个人劳动防护用品的正确使用方法；4.8作业中应注意的安全事项；4.9作业人员应遵守的安全操作规程和规范；4.10作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施；4.11其他需说明的事项。5.安全技术交底的监督检查5.1分公司主任工程师负责监督检查项目部安全技术交底工作，总工程师监督分公司主任工程师的监督情况。公司安全设备部、分公司安全科在进行安全检查时，同时检查项目部的安全技术交底工作。5.2项目部技术负责人、安全管理员负责监督检查生产副经理（施工员）、班组长的安全技术交底工作。6.记录记录执行《记录控制程序》，项目部安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。2.2.6安全教育制度为了保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规章制度，特制订如下制度：凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，并签定安全承诺书后，方准上岗操作。特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。安全教育主要内容有：贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。各项安全生产管理规定。各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。施工现场消防知识和法制知识。执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级教育。2.2.7安全检查制度检查内容：查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到落实。查制度：检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。查措施：检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性、是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。查隐患：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电器设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。查事故处理：检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理是否制定了防范措施，是否落实防范措施。凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。查组织：检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立了安全机构，安全干部是否严格按规定配备。查教育培训：新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。公司安全生产检查、公司安全生产领导小组经理、副经理、技术负责人及安全负责人应执行国家、市、区级上级有关法律、法规、规定。每年组织一、二次对公司所属分公司、项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。分公司安全生产检查分公司经理组织下属有关人员每月进行一次对下属项目部的安全检查。项目部安全生产检查项目部施工负责人（项目经理）每周组织项目部有关管理人员进行对本项目部的安全检查，现场安全员必须每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。班组长和个人安全生产检查班组长每天上下班前应检查一下生产环境，对不安全因素要及时向施工负责人汇报，并及时采取措施。每个施工人员应加强自我保护意识，上下班前检查一下自己工作的地方，对不安全因素，除了向班组长汇报外，应及时采取有效措施。2.2.8生产安全事故报告制度一、依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定，生产安全事故报告制度为：1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告单位负责人。2、单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。3、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。二、依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定，工程建设重大事故的报告制度为：1、重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生的市、县建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门。2、重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按“第一项”所列程序和部门逐级上报。3、重大事故书面报告应当包括以下内容：(1)事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称；(2)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；(3)事故发生原因的初步判断；(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况；(5)事故报告单位。三、依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，对于建设工程特别重大事故的报告要求是：1、特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：(1)立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告省政府和国务院归口管理部门。(2)在24小时内写出事故报告，报本条(1)项所列部门。2、涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报上述单位。3、特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。2.2.9机械设备安全管理制度为加强机械设备管理，杜绝机械设备事故，充分发挥现有设备的优势，确保机械设备正常运行和有效使用，特制定本制度。设备管理规定设备的使用贯彻“管用结合，人机固定”的原则。按设备性能合理安排，正确使用，充分发挥设备效能，保证安全生产。各级设备管理人员应严格执行公司的设备管理规定，遵守安全操作规程，经常检查安全设施、安全规程的执行情况以及劳动防护用品的使用情况，发现问题及时指出并加以解决。坚持持证上岗，严禁无持证者上机操作。设备的安装应严格遵守安装要求，遵守操作规程。安装场地应坚实、平整。设备安装完毕后，应进行运行安全检查及性能试验，经试运行合格，有关人员检验签认后方可投入使用。设备常规管理。设备台帐：帐物相符。设备编号和标牌齐全。设备使用说明书齐全。设备要有固定专人管理。专用设备有专人负责维护保管。公用设备也有专人负责维护保管。严格遵守操作规程。每台设备要有操作规程。新工人（含徒工）进公司先经三级教育。公司级教育由技术部负责。部门级教育由生产车间及项目部负责。班组教育由班组长负责。设备实行三级保养制度。原则上按各类设备的使用说明书要求进行，并严格按照维修保养计划执行。发生设备事故或同时发生工场事故，应立即报告技术部。设备检查管理按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）对设备实施定期检查。检查周期为每月一次，重点检查设备制动和安全装置是否齐全、有效、灵敏、可靠，设备是否带病操作，是否有异常现象，是否定期保养、清洁，操作人员是否持上岗证等。对检查中发现的问题要采取相应措施，定人、定时间、定措施落实解决，并及时进行复查。每次检查后，进行机械设备评分，对违章指挥、违章操作和事故隐患，按照“三不放过”的原则，进行严肃处理，并做好记录，归档备查。设备安全管理各种设备在使用过程中应进行定期检查，并如实填写设备检查评分表。设备做好安装、调试部署规划，并绘制出设备平面布置图。设备应按计划实施保养。设备操作人员的配备应保持相对稳定、严格执行定人、定机、定岗位，不得随意调动、顶班。设备在移动、清理、保养、维修时，必须切断电源，并设专人监护，在设备使用间隙或停电后，必须及时切断电源，挂停用标志牌。凡因违章、违纪而发生人身伤亡事故者，都要查明事故原因及责任，按照“三不效过”的原则，严肃处理。设备的各种防护，保险装置必须齐全、完整、有效。设备安装、验收管理新购置的设备都应在相关责任人的指导下，由专业人员进行安装。新购置的设备的安装验收，应根据试运转情况，按规定表格内容填写。新购置的设备经过安装、验收后，均应在安装验收表上由有关人员签字确认后，方可投入使用，否则均为违章。新购置的设备进场安装、验收、使用均按新设备的度运转、验收等内容逐项进行，必须经磨合期并进行试运转。设备使用与维修保养管理措施设备应有专人负责管理、使用，必须实行“管用结合、人机固定”的原则。执行定人、定机、定岗位责任的“三定”制度。设备操作人员要熟悉本机情况，做到“四懂、三会”。即：懂原理、懂结构、懂性能、懂用途；会操作、会维修保养、会排查排除故障。在用的设备应保持技术性能良好，运转正常，安全装置齐全，可靠。“失修”或“带病”的机械设备不得投入使用。严格执行保养规定，加强设备在作业前、运行中、作业后的所进行的“清洁、坚固、润滑、调整、防腐”十字作业，保持设备的应有效能，清除事故隐患。设备实行日常使用和维修保养管理，并做好使用保养记录，归档备查。环境控制管理生产铝塑门窗的机械设备，一律要在车间内进行生产。每天操作完毕，要对机械设备进行保养、清洁、润滑工作，并做好记录，避免机械设备的异常噪音。对车间进行合理布置，减少噪音对操作员工的影响面。在产品加工时，操作员工要对半成品或成品轻拿轻放，减少因人为所造成的噪音。在进行产品加工时，不要开启车间门窗，减轻声强的传播。对机械模具要经常进行修理，保持模具口的锋刃。操作高噪音设备的人员，要在加工时戴防噪音耳塞。在进行机械切割、打磨和清理作业时，条件允许的应采取带水作业或在作业面上洒水防尘。对易产生粉尘的生产过程，在条件可能的情况下可对此工序采取隔离的方法。员工在使用必须配戴纱口罩，减少粉尘的吸入量。禁止在车间进行吸烟，在显著位置张贴警示标记。职业健康安全管理机械设备的操作人员必须按规定穿戴好个人安全防护用品，操作人员的衣着应符合安全要求，紧身并束紧袖口，不得系领带，女工发辫应挽入工作帽内。机械设备的操作人员必须身体健康，并经专业培训合格，持证上岗。机械设备操作过程中防止切割、打磨产生的粉尘污染，并应采取相应的防护措施。机械设备操作过程中应防止噪声污染，宜选用低噪声的设备，也可以采取降低噪声的措施。降低打胶设备使用过程中所产生的二甲苯浓度，减少对操作工的身体伤害。机械设备的操作人员必须严格遵守机械设备管理的各项规章制度，对本人所操作的机械设备的运行安全负责。2.2.10特种作业持证上岗制度1、根据国家《特种作业人员专业性技术考核管理规则》的有关规定，为了加强公司从事特种作业人员的管理和教育及特种作业人员的培训和复审工作，提高安全生产技术知识和安全技术素质及实际操作技能，减少和避免工伤事故的发生及职业危害，保障员工的安全和健康，实现安全生产，特制定本制度。2、本制度中所指的特种作业人员是根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，指在劳动过程中，易发生职业危害和伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人及周围设施的安全有重大危害的作业。3、在本制度中，公司特种作业人员包含以下几个作业内容。3.1电工作业（含配电工，电气设备的装、运行、检修(维修)）；3.2金属焊接、切割作业（含焊接工、切割工）；3.3起重机械作业（含起重机械司机，索工，信号指挥工，安装与维修工）；3.4登高架设作业（含2米以上登高架设、拆除、维修工）；3.5电梯操作工；3.6经国家批准的其它的作业。4、特种作业人员必须具备下列条件：v4.1必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷；4.2具有高中以上文化程度，工作认真负责，遵章守纪；4.3按上岗要求，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，做到持证上岗；5、凡公司需从事特种作业的人员，必须报市建委安排进行培训、考核、发证，操作证到期的人员要按期限进行培训复审。无操作证者，严禁上岗作业。6、特种作业人员的培训、考核、发证及复审工作，依照有关规定执行。7、特种作业人员的培训取证和复审费用，由单位进行支付，由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个人承担。8、特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作，任何单位和个人不得违犯规定，强迫非特种作业人员从事特种作业。9、《特种作业人员操作证》是从事特种作业人员的资格证要妥善保管，不准涂改、转借。10、特种作业人员脱岗一年以上，再上岗时需重新进行安全技术教育，考核合格后，方可上岗作业。2.2.11文明施工管理制度根据JGJ59—99安全检查标准，国家、地方有关环境、噪声管理的法律法规，为了确保公司所承建工程，保证施工期间的安全、生产、文明施工，特制定本管理制度。全体管理、施工人员一定要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，树立安全意识，制止违章作业，确保文明生产安全无事故。严禁污染危害环境、危害人们生命健康、干扰危害施工工程周围社区、居民生活与健康的事件发生。全体施工人员必须遵章守纪，服从安排，不断增强自我保护意识、环境保护意识，认真做好安全文明生产和防火工作。选择施工班组必须慎重，必须做好人员登记手续，严禁招用童工、年老体残人员。工程开工前，必须进行安全三级教育，建档立卡，必须做到无一遗漏。进入施工场所，严禁吸烟。必须戴好安全帽，高处作业安全设施不到位，必须配带安全带。进入施工场所，应办好“动火证”等手续，特殊工种一定要持证上岗。施工现场脚手架的搭设必须执行脚手架搭建安全规范，并要做好验收记录。车间、施工现场必须严格执行JGJ46—2005用电规范。凡需要电焊、气割的动火作业，事先应得到工地负责人或管理人员的同意并检查需要作业的周围是否有化工材料等易燃易爆物存放，必须在妥善处理后，并配有监护员、灭火器，确保安全的前提下，才能进行作业。油漆、化工材料等易燃易爆危险品，要设立小仓库单独集中存放，专人管理装门上锁，并备有灭火器、黄砂箱，除管理人员外，其他无关人员禁止入内，更不得在仓库内做任何作业。禁止使用碘钨灯作照明，应使用保护装置的行灯作照明，不准使用电炉、热得快、电吊子等，更不得使用煤炉、煤气灶等。各工种的电器设备、电动工具，非本工种及无关人员严禁使用和玩弄，一切机械设备应装有保护装置以确保安全。严禁使用多功能木工设备。施工场所严禁污水、有毒有害材料随意倾倒抛弃。严禁住宿、探亲访友，严禁穿拖鞋、赤膊上工，严禁嬉笑打闹。物料、工具等严禁随意乱扔，防止伤害他人，影响危害环境，作好文明施工。本制度自发布之日起施行。2.2.12场容场貌管理制度1、施工现场入口和明显处必须立有标杆，整洁美观。2、施工现场周围设置围挡高度不得低于1.8米，使用材料保证围挡坚固、美观和整洁，色彩和周围的环境相协调。3、现场管理人员挂牌上岗。4、施工现场做到清洁整齐，分片包干，落实责任人。5、临时便道硬化处理，确保地表无积水，保持施工现场场容整洁。6、施工现场材料堆放整齐，机械设备停放整齐有序，并有专人管理。7、气候干燥时或施工过程易造成杨尘时，应采取有效措施，定人定时洒水降尘。8、现场道路平整畅通，路面不得有坑洼不平和行车颠簸等现象，做到工完及时清理积土，保持场地整洁。9、现场有明显的防火宣传标志，配备足够的消防器材，保持消防通道畅通。10、办公室、职工宿舍、食堂保持清洁，做到物品摆放整齐，窗明地净。2.2.13便民利民管理制度与周边地区有关单位开展共建活动，签订共建协议。在居民和单位密集区域施工作业，按规定申请批准。还应将作业计划、影响范围及有关措施等情况，向受影响的居民和单位通报说明，取得协作和配合。施工中需要停水、停电、封路影响环境时，必须经过有关部门批准，事先启示。在行人、车辆通行的地方施工，应当设置沟、井、坎、穴覆盖物和标志。对施工机械的噪声与振动扰民，应采取相应措施予以控制。在施工区域内，沿街单位和居民应考虑行人出入，方便群众，保留或建临时通道以解决群众出行问题。方便行人，在主要路段，设导向标志，以方便过往行人。施工现场管理人员一律挂牌上岗，接受群众监督。2.2.14门卫制度一、严格执行门卫制度，值班期间不得脱岗、替岗、串岗，不喝酒，不打扑克、下棋以及其他与值班无关的活动。二、对外来人员进行认真询问登记，未经许可不得入内，未戴安全帽禁止进入施工现场，外来人员严禁留宿工地。三、严格值班制度，下班时间要认真检查，预防材料、成品件以及其他物件的丢失，发现问题立即向值班管理人员汇报。四、夜间值班要对重点部位进行巡逻，发现犯罪分子及可疑人员要进行盘问，并及时报告公安部门进行处理。五、值班期间要做好交接班记录，对发现的问题和丢失的材料要及时上报。六、对所有进出施工现场的材料，认真做好验证工作，办理有关手续。七、认真做好门前环境卫生工作，保持清洁。2.2.15宿舍卫生管理制度1、建立卫生管理规定，卫生值日名单，做到每天有专人打扫，保持室内窗明地净，通风好。2、宿舍内各类物品摆放整齐，不到处乱放，做到整齐美观。3、宿舍内保持清洁卫生，清扫出垃圾及时清理。4、生活废水应有污水池，废水不得乱倒乱流。5、剩饭、剩菜一律倒入桶内，不准乱倒。6、冬季取暖炉防中毒设施必须齐全、有效，经验收合格后方准使用。7、宿舍内电线禁止私拉乱接，禁止使用电炉和加热器具。2.2.16食堂卫生管理制度1、炊事人员必须持有所在地区卫生防疫部门办理的健康证和岗位培训合格证，并且每年进行一次体检。2、炊管人员操作时必须穿戴好工作服，工作帽，做到保持清洁整齐，文明操作。3、炊管人员必须做好个人卫生工作，坚持勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲。4、食品原料进货应有专人验收，以达到原料新鲜，无变质，保证食品卫生质量。5、冰箱内，生熟食品必须严格分开存放。6、各类餐具、抹布及容器要进行消毒处理，保持清洁。7、积极开展除“四害”消灭病毒传染体。8、发生食物中毒事件，必须报告有关部门，做好引起中毒的嫌疑食物留样保管工作，不得隐瞒事实。2.2.17厕所卫生管理制度1、设置专职清洁工一名，每日早晚各清扫一次。2、配备喷雾机一只，适量消毒药，二天喷洒一次药物，防止蚊蝇孽生。3、做到墙面清洁、整洁，无乱写乱画，无乱刻划。4、厕所保持清洁卫生，无臭味，保证空气流通清新，环境整洁。5、大便槽使用水冲式，便池无害化处理，无污水外流，保持清洁无害。6、定期、不定期检查，健全卫生制度。2.2.18现场防火管理制度施工现场及临时设施应按面积设置适当数量的灭火器，灭火器应设置在明显的、便于使用的地方，有专人负责管理，定期检查维修，冬季采用防冻措施。施工用电方案中应编制防火措施。木工间及堆放可燃物区域（包括工地）均列为禁火区，禁火区内禁止吸烟和动用明火，如需动用明火，必须办理动火手续。施工现场和生活区内的电源均应采取集中控制，分区管理的办法。宿舍内严禁私拉电线和灯头。木工间（包括工地）的刨花、木屑做到停前要清扫，按指定地点堆放，木材、半成品堆放好，做到文明施工、安全生产。宿舍内吸烟应备有烟灰缸，不准随便乱丢烟头，严禁躺在床上吸烟。宿舍内严禁有烧煮现象。乙炔瓶、氧气瓶、明火点在使用时必须符合规定的安全距离。属一、二、三级动火范围内的焊、割作业未经办动火审批手续，不准进行焊割。装卸易燃物品，必须轻拿轻放，严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。各工地应设立消防小组，加强学习消防知识，提高消防水平，做到预防为主消防结合。2.2.19用电管理制度为了确保施工正常进行，保证电气机械设备的正常运转，保证施工人员的人身安全，特制定以下管理制度。1.进入施工现场必须戴好安全帽，工作时穿戴好劳动保护绝缘用品，高空作业必须佩带安全带。2.电工人员必须持证上岗，懂得安全操作规程，思想品德良好。3.做好安全防护措施，禁止带电作业。4.定期检查线路与电气设备，电气元件是否良好，保证绝缘强度良好，设备停用后，配电箱电源断电拉闸随时上锁。5.使用机械安全闸时，必须向附近人员提出警示，修理电气设备时，必须断电，在所控制的开关上挂警告牌，禁止设备带“病”运转。6.保护所用设备的负荷线、配电箱、保护零线，发现问题及时报告解决。7.电气设备与配电箱的拆装必须由电工操作，并作妥善处理，其他人员（非电工）无权拆装。8.绝缘工具及仪表等，电工人员应妥善保管，严禁他用，并作定期检查、校验。9.电气设备、配电箱位置合理，控制元件灵敏可靠，防护设施齐全，消防器材定期检查、试验。10.保护零线，地线连接牢固可靠，重复接地定期测试。11.不安全的场地采用安全行灯电源36伏以下。12.认真学习和执行安全操作规程。2.2.20资料台帐管理制度1、档案管理人员必须尽职尽责，严格按照档案管理要求，做好立卷归档工作。负责档案的接受、保管、利用和销毁工作。2、安监室要建立和完善安全生产管理台帐，档案管理员将业务档案分别立卷、归档和保管。3、案卷材料必须完整、准确、齐全，案卷中的各种文字材料，打印件要和底稿同时立卷。4、档案管理员应将归档的业务案卷，按类别、年度予以编号保管，填写档案检索目录登记簿，根据各案卷查考利用期限的长短，确定档案保管期。凡涉及国家机密、个人隐私和村两委要求保密的档案，应列为密卷，并在封面右上角加盖密卷章。5、对超过保管期限或失去查考利用价值的档案，由上级或村两委主管干部提出鉴定意见，并登记造册，经过审定，报上级业务部门批准后，予以销毁。档案管理人员不得私自销毁档案。档案室内外应保持整洁，不许堆放杂物。6、要结合实际，设立安全生产基本情况、安全检查、安全隐患排查、安全事故等各类台帐。要求一企一档，同时建立健全会议记录、电话记录、安全值班记录、各类文件、领导讲话、工作总结和计划、动态信息、安全检查记录、隐患整改记录等台账。1、本单位从事建设工程的装饰装修等工程，具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备、安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在起其资质等级许可的范围内承揽工程。2、本单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。本单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。本单位的项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3、对列入建设工程概算的安全作业环境及安全措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。4、本单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对于违章指挥、违章操作的，应当立即制止。专职安全生产管理人员的配备办法按国家有关部门规定。5、本工程实行施工总承包，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。6、特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。7、本单位应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。8、建设工程施工前，本单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。。9、本单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出口通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。本单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。10、本单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。本单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。11、本单位对因健身工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。本单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。在城市市区内的建设工程，本单位应当对施工现场实行封闭围挡。12、本单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，指定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。13、本单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控制，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身按去那紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。14、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。15、本单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、机具及配件，应当具有生产许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行检查。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。16、本单位在使用施工起重机械等设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。17、本单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格够方可任职。本单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗。18、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者培训不合格的人员，不得上岗作业。本单位在采取新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。19、本单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理外伤保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。2.3施工现场工人操作规程2.3.1新工人安全生产须知、安全生产六大纪律、十项安全技术措施新工人安全生产须知一、新工人进入新的岗位或者新的施工现场前，必须接受安全生产教育培训，熟悉、掌握工种的安全操作规程和自我防护知识；未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。二、进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，扣好帽带。三、施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、草鞋赤脚和易滑、带钉的鞋和赤膊操作。四、施工现场各种材料、设备的堆放必须按品种、分规格堆放整齐，并设置明显标牌。五、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志牌。六、特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。七、施工现场食堂必须有卫生许可证和卫生管理制度，炊事人员必须持健康证上岗；八、施工现场应设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。九、施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接扣件或连接件不得擅自拆除，需要拆除必须经过施工负责人同意。十、拆下脚手架、钢模板、木模、支撑等要及时整理，元钉要及时拔除。十一、手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑或撒把溜放。十二、气瓶有防震圈、防护帽和压力表，并避免曝晒、碰撞；氧气瓶与此乙炔瓶应分类存放，气瓶间距不小于5米、距明火不小于10米并有隔离措施。十三、不准在井架处行走，井架提升后不准在下面清理砂浆、混凝土等物；不准吊篮久停空中；下班后吊篮必须放在地面处，且切断电源。十四、暴雨台风前后，要检查工地脚手架、机电设备、临时用电等临时设施，发现安全隐患的，应及时排除。安全生产六大纪律一、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。二、2m以上的高处、悬空作业的，必须系好安全带，扣好保险钩。三、高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。四、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。五、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。六、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。十项安全技术措施一、按规定使用安全“三宝”。二、机械设备防护装置一定要齐全有效。三、塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。四、架设电线线路必须符合当地电力部门规定，电气设备必须全部接零、接地。五、电动机械和手持电动工具要设置漏电保护装置。2.3.2起重吊装“十不吊”规定；气割、电焊“十不烧”规定起重吊装“十不吊”规定一、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊。二、起重指挥应由取得特种作业操作资格证书的专职人员担任，无指挥或信号不清不准吊。三、钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢靠，多点起吊。单头“千斤”或捆扎不牢靠不准吊。四、多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。五、吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并堆放整齐。木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐不准吊。六、楼板、大梁等吊物上站人不准吊。七、埋入地面的板桩、井点管等物件不准附吊。八、多机作业，应保证所吊重物距离不小于三公尺，在同一轨道上多机作业，无安全措施不准吊。九、六级以上强风区不准吊。十、斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。气割、电焊“十不烧”规定一、焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证的人员，不准进行焊、割作业。二、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。三、焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。四、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。五、各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。六、用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊、割。七、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。八、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。九、附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。十、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。2.3.3各工种安全技术操作规程架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、防水工、电工、通风工、电焊工、气焊工、起重吊装工、起重司机、起重信号信号指挥、桩机工、维修工、中小型机械操作工、管工、钳工、厂内机动车、装卸工（工程项目涉及到的相关工种操作规程制定）

2.4安全目标生产管理2.4.1安全生产目标责任书企业与项目部签定安全生产预控目标责任书根据《建筑法》、《劳动法》、建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和《工程建设标准强制性条文》、依照省、市关于加强安全生产工作的 有关规定、企业和建设局签定的《2011年安全生产、文明施工目标管理责任书》。现和项目部签定安全生产预控目标责任书，具体内容如下: 一．管理目标 1．杜绝死亡和重伤事故，火灾和爆炸、中毒事故。2．轻微伤害事故月发生率控制在0.1‰以内。3．各专项方案备案实施率达100%。4．大型机械设备备案、验收、检测达100%。5．项目部安全生产、文明施工按JGJ59-99检查考核达到85分以上。6．严格遵守安全生产许可证制度和"三类人员"安全生产任职考核制度,无违规行为。7.创建市文明工地、江苏省文明工地。二、责任要求 1．项目经理重视,安全生产组织机构设置和管理网络健全,各项安全管理规章制度落实,分工明确,工地天天有检查并有检查记录。2．及时上报并严肃查处各类事故,不得隐瞒事故,对事故坚持"四不放过"；及时发现和整改事故隐患。3．开展安全教育和培训。使特种作业人员持证率达到100%,上岗安全教育率达到100%,换岗安全教育率达到100%。 4．塔吊和施工升降机的组、拆、装必须持有起重设备安装资质，组、拆、装方案编制、审核等必须达到规范要求,经过备案、检测合格、挂牌后方可使用。5．基坑、模板、脚手架、施工用电、桩机、卸料平台施工前必须制定详细的施工方案,并按方案施工,重大方案必须报送备案和专家论证。三．考核及奖惩 公司将对每个项目部进行检查考核,并根据考核情况进行奖惩。1．对达到责任书目标要求的项目部给予相应的奖励,具体奖励办法按照双方签定的《内部工程承包合同》的规定。2．在安监站或者公司举行的大检查中，如发现事故隐患的，按公司相关文件进行处罚，并勒令限期整改，期限内未落实整改的公司将给予双倍处罚并停止该项目的工程款拔付直至整改妥善为止。3．对发生重伤事故的,对有关责任人给予相应的行政处分,对发生严重事故的项目部，将停止该项目经理继续承接工程，情节严重的依法追究法律责任。公司经理：项目经理：签定时间：项目部与班组签订安全生产预控目标责任书施工单位：责任班组：为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强化安全管理，有效控制和减少事故的发生，确保本工程安全目标的实现，根据上级有关规定和市、局安全生产考核要求，项目部对所属各专业分包队伍和各作业班组实行安全目标责任制，现制定项目部安全生产预控目标责任书，内容如下：积极宣传“质量、环境和职业健康安全”管理体系标准，对本工程的重大危险源进行宣传，主动帮助乙方，共同做好安全生产、文明施工工作，并检查、