山东农村公路安全生命防护工程监理规划

滨州高新技术产业开发区农村公路安全生命防护工程监理规划编制人：审核人：滨州高新工程监理有限公司年月日目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc434835215"第一章、监理范围和服务内容，监理依据1HYPERLINK\l"_Toc434835216"第二章、监理机构设置（框图）、组成人员名单，监理人员的职责3HYPERLINK\l"_Toc434835217"第三章、监理工作程序、方法和制度7HYPERLINK\l"_Toc434835218"第四章、监理人员进场工作计划表52HYPERLINK\l"_Toc434835219"第五章、质量、安全、投资、进度、环境控制措施52HYPERLINK\l"_Toc434835220"第六章、合同、信息管理方案64HYPERLINK\l"_Toc434835221"第七章、组织协调内容及措施81HYPERLINK\l"_Toc434835222"第八章、监理工作重点与难点分析及对策89HYPERLINK\l"_Toc434835223"第九章、拟投入的监理设施、设备及配置计划90PAGE监理范围和服务内容，监理依据、工程概况及监理范围工程概况：工程名称：滨州市高新技术产业开发区校车路1-6号线、校车路7-14号线、青年路、和南路、韩南路、金桥路、高饮路、董营路农村安全生命防护工程工程地点：滨州高新区路线长度：校车路1-6号线19.723km；校车路7-14号线9.067km；青年路7.1023km；和南路2.264km；韩南路1.094km；金桥路1.451km；高饮路3.175km；董营路1.977km建设单位：小营街道办事处监理单位：滨州高新工程监理有限公司设计单位：山东省路桥集团工程设计咨询有限公司施工单位：开竣工时间：监理范围：校车1-6号线、校车路7-14号线、青年路、和南路、韩南路、金桥路、高饮路、董营路农村公路安全生命防护工程建设工程施工监理。第二节、监理工作内容本工程监理工作内容为：投资控制、质量控制、安全文明施工管理、进度控制合同管理、信息管理、现场协调、竣工资料审核等。检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集整理。第三节、监理目标1、质量控制目标：本工程的质量控制目标符合《公路工程质量检验评定标准》中的合格标准，同时达到招标文件及施工合同文件中规定的质量目标（本项目质量目标为合格）。2、工期控制目标：施工阶段和保修阶段，总工期按施工招标文件和施工承包合同的工期要求。3、造价控制目标：以审定的预算和中标的施工方清单报价为控制点使本工程的造价控制在施工合同规定的范围内并努力节约造价。4、安全控制目标：因工重伤频率不超过3‰，人员死亡率为零，无重大机械、设备毁损事故。5、环保及文明施工控制目标：满足在建工程建设过程中有关环保与文明施工方面的规定的要求。第四节、监理准则监理公司遵照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的方针，选派有实践经验的监理，组成专业配套、年龄结构合理的班子，实行工程总监负责制一级监理机构，坚持全天侯、全过程做好施工和保修阶段的监理工作，并遵守如下原则：1、“质量第一、用户至上”的原则监理工作始终按“质量第一、用户至上”的原则对工程质量进行前期、中期、后期控制，根据工程特点、规范、标准、设计文件，对分部、分项工程实施预控措施，以保证本工程质量合格。2、“以人为核心”的原则工程产品是人建造的，所以工程监理就必须“以人为核心”，把参与工程建设工程的人作为动力，调动人的积极性、创造性，提高人的素质，增强责任心，处理好业主、施工单位、设计单位和各有关方关系。树立“质量第一”的思想，以人的工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量。3、“预防为主”的原则在监理工作实施过程中，由质量的事后把关转向质量的事前控制、事中控制，以对产品质量的检验转向对工作质量的检查，对工序的检查，对中间产品的检查，要进行全过程、全环节的检查，杜绝不合格产品和质量事故的发生。4、贯彻“诚信、守法、公正、客观、科学”的原则监理要尊重客观事实，尊重科学，处理问题应站在公正立场上，秉公办事，遵纪守法、坚持原则、谦虚谨慎、以理服人、热情服务。第五节、实施监理工作的依据及标准1、国家及地方有关工程建设的法律、法规、政策和规定；2、业主与监理方的委托合同及协议；3、工程项目的投标文件、设计图纸、图纸会审纪要及各类变更通知；4、建设单位与承包单位签订的工程施工合同、材料或设备供货单位签订的采购供货合同及工程有关的其它合同；5、有关本工程的监理程序、方法、规定等；6、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；7、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2012）；8、《道路交通标志标线》(GB5768-1999);9、安全生产的法令、法规、政策和规定；10、《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)；11、《公路工程技术标准》（JTGB01-2014)12、《公路安全生命防护工程实施技术指南》（试行）13、其他有关规范及标准；监理机构设置、组成人员名单，监理人员的职责根据本工程概况，结合工程特点，我公司拟按照直线式组织形式组成精干、高效的项目监理机构，并委派工作能力强、具有丰富类似工程监理实战经验、协调能力好的总监和技术职称、专业知识配套的监理组成现场监理班子，以保证本工程监理工作的质量、深度、确保工程安全、高质、快速、低成本地建成。第一节、机构配置公司将根据本工程的实际情况，组建该工程项目监理部，公司有四大职能部门对项目部监理工作的开展提供全面的支持、服务与监督。项目部实行总监理负责制：公司对业主负责，总监对公司、业主和工程负责，专业监理对总监负责，监理员对专业监理负责的层层负责制。各级监理做到严格监理，热情服务。监理机构如下图：专业监理工程师专业监理工程师滨州高新工程监理有限公司总监见证取样员资料员监理员第二节、专业配置和人员数量根据本工程的建筑规模和监理范围，我方共配置4名具有类似工程施工监理经验的技术人员完成该项目的监理工作，人员配置做到专业配套齐全、年龄结构合理，以保证监理工作的质量、深度、确保工程安全、高质、快速、合理成本完成(各专业人员的进场时间根据现场施工进度需要调配)。监理人员的配备（项目监理部的组成）序号姓名职务注册编编号1李景怀总监理工程师3700701222王小青专业监理工程师3700132553于帅帅监理员M2014000024高路路见证员J-09-20112-00008第三节、监理岗位职责一、总监理工作职责1、全权代表监理单位履行《工程建设监理合同》中监理义务和责任。2、按监理合同、规范和本工程实际确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；执行本规划的工作内容，全力实现本规划确定的质量、安全、进度、造价控制目标和其它工作目标。3、主持编写监理规划、审批监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；4、审查分包单位的资质，并提出审查意见；5、检查和监督监理的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；6、制定监理工作月计划，主持监理工作会议，签发项目管理机构的文件和指令；7、审定承包方提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；9、审查和处理工程变更；10、主持或参与工程质量事故的调查；11、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理对待验收的工程进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；14、主持整理工程项目的监理资料；15、贯彻执行公司制度，以身作则，以精品服务达到业主满意为原则。二、交通安全设施监理工程师岗位职责1、在总监理工程师领导下，负责本监理项目的交通安全设施监理工作，拟定质量监理计划，确定专业工程质量目标、重点、方法、并报总监批准实施；2、核查进声材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予与签认，配合试验工程师完成交通安全设施的各种材料的抽查检验；3、实地检查标志制作安装情况，如设置位置、基础混凝土强度、外观及几何尺寸、面板尺寸、制作精度等；4、检查各种标线的喷涂质量，如宽度、厚度、夜间亮度以及线型顺直度等；5、检查护拦、防眩板的原材料质量、镀层厚度等；6、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理提出建议；7、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理提出报告；8、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；9、定期向总监理提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理汇报和请示；10、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；11、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；12、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、造价、合同管理工程师岗位职责1、熟悉合同及清单报价、审核施工单位编制的施工图预算；2、计算工程实物量，这监理实施造价控制提供依据；3、参与计量签证工作，复核监理计量签证的准确与否；4、审核工程变更、设计修，提出造价增减估算，协助业主确认工程变更价格；5、恰当运用索赔技巧，收集有关索赔与反索赔的一切原始记录和证据，及时做出是否确认索赔和进行反索赔的响应，进行索赔计算，评审索赔报告，协调处理承包人的索赔事件；6、收集、分析、整理、存储信息，使用计算机参与管理；7、收发各种文件，并做好登记；8、负责各种资料、文件管理及归档工作；9、对施工中造价控制实行动态管理和预控；10、审核竣工结算。四、监理员岗位职责1、在专业监理的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理报告；6、做好监理日记和有关的监理记录；7、熟悉掌握本项目试验中的有关技术规范和试验方法，进行试验操作；8、在工程材料使用之前，检查承包人的室内试验资料及各种混合料的配合比试验、原材料试验及其他试验方法、工艺要求是否符合技术规范要求，并以此为据决定是否用于工程；9、坚持经常性的现场试验检查和核定工作，定期与承包人工地主管进行联系，掌握承包单位试验人员、仪器、设备等实际情况；10、坚持对用于工程的原材料进行试验，对承包人的试验方法及结果进行审核并签署意见，必要时进行抽样试验或反复抽样试验。监理工作程序、方法和制度第一节、监理工作程序施工阶段监理工作程序组建项目监理部组建项目监理部熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则明确监理机制明确监理机制明确监理程序第一次工地会议明确监理程序第一次工地会议使用表格通知使用表格通知施工组织设计审批图纸会审施工组织设计审批图纸会审签署开工报告签署开工报告督促承包商技术管理和督促承包商技术管理和质量保证体系措施落实实施三控两管一协调，督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验投资控制实施三控两管一协调，督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验投资控制检查施工现场的安全检查施工现场的安全防护设施，并提出意见质量控制进度控制进度控制组织竣工预验收签署监理意见组织竣工预验收签署监理意见分析查明原因实施返修返工参与质量监督参与质量监督站核定质量等级协助建设单位协助建设单位组织竣工验收编写监理编写监理总结整理监理整理监理档案质量控制监理工作程序进行下道工序进行下道工序是否是开工准备承包单位提交《工程开工/复工报审表》A-1表项目监理部审查开工申请进行施工工序完工，承包单位自检监理人员检查质量承包单位填报《工程报验单》A-4表监理工程师签署A-4表和相应的验收记录批准？质量合格？承包单位申请预验收项目监理部组织或参与竣工预验收工程竣工备案单位工程完成否进场材料报验隐蔽工程验收监理理工作程序隐蔽工程隐蔽工程施工承包单位隐蔽工程自检合格承包单位整改承包单位检查结果审核监理工程师不合格签署隐蔽工程验收单监理工程师进行下一道工序上报、归档合格建筑材料承包单位自检厂（场）质保书提交材料报验单承包单位建筑材料承包单位自检厂（场）质保书提交材料报验单承包单位换材料见证取样送检监理人员检测单位下厂检验（必要时）审批监理工程师否通过材料进入施工现场使用按规定批量自检（监理人员见证取样送检）填写报验单承包单位专业监理发现有疑问提出抽检复验审批监理工程师不合格通知禁止使用并运出现场合格定期上报、归档继续使用监理巡视检查工作作程序分项工程各工序施工分项工程各工序施工承包单位工序质量自检合格承包单位工序施工质量检查监理工程师检查结果进入下一道工序施工不合格落实整改措施合格工程变更监理工作作程序监理工程师提出变更监理工程师提出变更建设单位提出变更设计人提出变更承包单位提出变更监理工程师审查报建设单位审批监理工程师向承包单位发出变更意向通知监理工程师指定专人受理变更，必要邀请设计代表参加，并收集资料，进行变更设计监理工程师进行费用评估报建设单位审批监理工程师按有关规定与承包单位协商并确定价格报建设单位审批监理工程师向承包单位发出工程变更令承包单位执行分项工程验收监理理工作程序分部分项工程自检合格分部分项工程自检合格承包单位填报分项工程质量验收签证承包单位现场检查现场监理工程师试验室检查专业监理工程师检查结果审核监理工程师不合格通知承包单位整改监理工程师合格签署分项工程质量验收单监理工程师分部工程验收监理理工作程序填报中间交工验收申请单填报中间交工验收申请单承包单位审查中间验收资料监理工程师审查结果不合格落实整改措施合格审查中间验收签证监理工程师编写质量评估报告监理工程师单位工程验收监理理工作程序承包单位验收合格后提交工程档案资料并提出预验收申请同意验收，报质监站备案进入保修阶段否申报可承包单位整改可申报否监理单位审查资料及现场预验收承包单位验收合格后提交工程档案资料并提出预验收申请同意验收，报质监站备案进入保修阶段否申报可承包单位整改可申报否监理单位审查资料及现场预验收承包单位提出竣工验收申请报告承包单位提出竣工验收申请报告建设单位（监理单位）组织初验，施工、设计、勘测单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见建设单位（监理单位）组织初验，施工、设计、勘测单位参加，监理就存在问题提出书面整改意见建设单位、监理单位复验建设单位、监理单位复验质量事故处理工作作程序发生质量事故发生质量事故监理发出《质量通知单》监理发出停工令上报主管部门事故调查事故原因分析必要时研究、制定处理方案监理组织审查《质量缺陷调查报告》承包单位实施处理方案承包单位完成处理，自检后申请验收监理检查、验收监理提交《质量事故处理报告》原因不清补充调查提出新方案暂停施工恢复施工发出复工令（重大事故5日内上报）（重大事故5日内上报）（一般事故每月汇总集中上报）质量缺陷处理工作作程序是是否发现质量缺陷对质量缺陷进行判定（目测、检验、测试）是否存在质量缺陷？发出警告或停工通知（承包单位不得自行处理）判定质量缺陷的严重程度和性质是否严重？按《工程质量事故程序》处理是否继续施工采取有效措施进行正确补救或进行返工处理复工令施工阶段进度控制制流程图监理工程师根据建设项目特点，提出工程进度控制总目标监理工程师根据建设项目特点，提出工程进度控制总目标监理工程师落实工程进度控制人员机构，明确任务监理工程师审核承包单位提交的施工总进度计划承包单位修改施工总进度计划不同意监理工程师审核承包单位提交的季度、月度计划和分项施工进度计划承包单位修改施工进度计划不同意同意实施工程施工进度计划检查承包单位修改和调整施工进度计划出现偏差继续实施，直到工程竣工与原计划一致审批承包单位提交的缺陷责任期进度计划承包单位修改工作进度计划不同意实施缺陷责任期工作计划，直至结束同意工程延期监理工作作程序通过通过延期事件发生建议承包单位收回申请审查承包单位的延期申请承包单位一个月内向监理工程师提交延期意向监理工程师授权有关人员受理，并负责收集资料，做好记录组织人员进行延期评估延期事件终止后1个月内，承包单位向监理工程师提交正式延期申请书不通过监理工程师收到审查报告，并确认结论，签发延期审批，确定延期报建设单位审批通知监理工程师通知承包单位工程进度监理工作作程序批准批准要求整改发中标通知书承包单位提交总体进度计划及单位工程进度计划监理工程师下达开工令监理工程师审批，报建设单位批准协调会议与指令监督计划实施承包单位提出延期监理工程师审核报建设单位审批影响工期？监理工程师每日检查执行情况是否承包单位责任监理工程师审核监理工程师督促承包单位采取赶工措施承包调整进度计划工程竣工验收颁发移交证书有干扰正常有拖延是否不同意同意每月进行报告直至工程竣工不批准是是施工阶段投资控制制工作流程通过通过通过承包单位递交月进度款申请报告熟悉合同、图纸等有关资料现场监理初审、整理有关工程资料、检查现场签证、变更费用计价依据是否齐全、合理编制月进度款结算书各专业监理工程师审核预算员进行工程量及价款审查报建设单位报项目总监审核补充资料补充资料不通过不通过中期支付监理工作作程序承包单位填报计量申请单承包单位填报计量申请单总监理工程师审查专业监理工程师（质量）专业监理工程师（现场计量）申请计量是否合同规定承包单位应得款项是资料齐全否建设单位审批监理工程师填写中间计量单承包单位填写支付申请单专业监理工程师审查（投资）总监签发中期支付证书同意或拒付建设单位中期支付拒付齐全齐全否否同意同意最终支付监理工作作程序无无无熟悉工程量清单、设计变更、报设单位批准后修订工程量清单申请单监理工程师对工程量清单和工程变更清单范围内的已完工程实物量进行计量掌握施工过程，审核报审单提出的设计变更《实际变更控制》有无索赔无有无不合理之处有承包单位提交终财务报告监理工程师审查最终财务报告、结算清单与索赔文件，并报建设单位批准提出索赔文件认可最终财务报告与索赔文件有无不合理之处建设单位批准《最终支付证书》最终支付有有去除不合理部分，修改最终财务报告费用索赔处理监理理工作程序索赔事件发生索赔事件发生承包单位向监理工程师通知其索赔意向索赔事件影响因素结束承包单位提交索赔申请单监理工程师分析判断（收集资料，做好记录）总监签发索赔审批表承包单位获得应付金额承包单位获得应付金额承包单位提交详细索赔帐目承包单位提交索赔累计金额和进一步索赔的依据附相关资料：索赔发生，发生原因，申请依据，计算方法，数额外负担，证明文件监理工程师、建设单位和承包单位协商后解决得不到索赔（28）天内否是（28）天内（28）天内是监理工程师要求的时间间隔是否是否连续否是否承包单位造成合同中是否包含合同管理监理工作作程序合同管理程序合同管理程序工程变更依据合同，每个专业监理工程师一办理工程变更，报建设单位批准监理工程师受理工程变更申请书，征求设计意见，报建设单位，经建设单位批准设计依据变更申请书出设计修改确定费用颁发工程变更令监理工程师费用评估工程延期监理工程师按项目规定核准延期详细资料确定延期，签署延期审批书建设单位审定费用索赔建设单位批准受理费用索赔按合同规定准索赔依据等详细资料确定索赔数建设单位签署索赔审批书监理签署索赔审批书争端与仲裁收到争议通知，进行作出书面决定是否申请仲裁执行仲裁裁决提供证据，作证有友好调解承包单位的违约一般违约违约处理严重违约分包转让和指定分包申请分包报告申请指定分包审批签署批准单工程全面管理保险与保障检查保险情况没有保险风险依据合同解决技术、进度、经济问题督促承包单位保险督促承包单位保险承包单位提出设计计变更的处理理程序承包单位提出变更申请承包单位提出变更申请监理审核与建设单位协商咨询设计变更不成立提出变更价款监理审核总监理工程师批复与建设单位协商接受必要时否是建设单位提出设计计变更的处理理程序建设单位通知建设单位通知总监理工程师审核设计单位发出变更通知监理、建设单位确认承包单位编制调整预算监理审核与建设单位联系承包单位实施工程申请分包处理理程序承包单位提出分包申请承包单位提出分包申请监理审查是否具备分包条件建设单位审批承包单位实施分包否否是是争端与仲裁监理工工作程序监理收到争议通知监理收到争议通知书面通知即为最终决定监理工程师向承包单位发出书面通知在合同规定的时间内，监理工程师进行全面调查与取证监理工程师提出解决争端建议70天之内，承包单位要求仲裁否？报总监批准要求承包单位向监理工程师提交仲裁要求56天之内，监理工程师进行友好调解，同时督促承包单位继续遵守合同仲裁期间，监理工程师提出证据和作证仲裁后，监理工程师执行裁决不要求\承包单位违约监理理工作程序违约事件发生违约事件发生严重违约一般违约违约事件发生监理工程师向承包单位发出书面通知，予以纠正并提醒承包单位自行纠正违约书面上报总监上报建设单位建设单位指示监理工程师审查违约对建设单位费用带来影响办理扣除承包单位相应费用的证明报建设单位审查监理工程师签署合同终止的支付证明建设单位终止承包单位部分或全部合同监理工程师批示承包单位将终止合同的有利益转让给建设单位。同时认真调查，并与建设单位和承包单位协商通知承包单位报总监理工程师批准保险监理工作程序序监理工程师督促承包单位进行保险法监理工程师督促承包单位进行保险法监理工程师对承包单位的保险检查指示承包单位补办或补充办理报监理部建议由建设单位补充办理未办未办办理监理工程师签发承包单位扣除保险费的证明，由建设单位补办或补充办理通知承包单位和建设单位未来发生有关的一切责任和费用由责任方承担和赔偿安全管理监理工作作程序安全监理程序安全监理程序审查负责人的安全资质招标阶段施工准备阶段施工阶段营业执照安全资质证书安全生产管理机构的设置，安全专业人员的配置对各工序制定安全监理细则安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件 建筑安全监督机构堆企业的安全业绩考评情况审查有关安全生产的文件承包单位的安全设施和设备进场前的检验调查可能导致意外伤害的其他原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全技术措施审查承包单位的安全自检系统现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明文件审查承包单位提交的施工方案和施工组织设计中的安全措施施工现场的安全组织体系和安全人员的配备审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施审查承包单位提交的关于工序交接检查，分部分项工程检查报告审查并签署现场安全技术签证文件建设工程验收及备备案程序框图图承包单位承包单位监理单位质监站建设单位承包单位工程竣工报告、所有竣工资及保修书提出整改意见工程质量评估报告质量检验报告各专项合格证或准许使用文件所有竣工资料并附竣工验收条件审核表整改意见（资料未通过）建设单位组织验收组备案办公室由建设单位申报备案同意验收（资料通过）监督报告规划、消防、环保等部门指示承包单位按计划完成剩余工程修复已完工程的工程缺陷督承包单位完成竣工资料组建保修监理机构审查承包单位提交的指示承包单位按计划完成剩余工程修复已完工程的工程缺陷督承包单位完成竣工资料组建保修监理机构审查承包单位提交的保修责任终止证书申请报告最终检查和评估评估报告签发保修责任终止证书是否签发保修责任终止证书否是是第二节、监理工作作方法一、质量控制方法法1、质量的事前控制制1)请建设单位提供监监理依据的文文件、资料(施工合同、投投标书、施工工图纸、放线线册、政府有有关批文)。2)在图纸会审前总监监理工程师组组织监理工程程师熟悉设计计文件，并对对图纸中存在在的问题提出出书面意见，监监理工程师负负责组织图纸纸会审。3)总监理工程师组织织专业监理工工程师审查承承包单位报送送的施工组织织设计(方案)，签认后交交建设单位。4)监理工程师审查承承包单位现场场项目质量管管理、技术管管理和质量保保证的组织机机构；质量管管理、技术管管理制度；专专职管理人员员和特种作业业人员的资格格证、上岗证证。5）专业监理工程师师对分包单位位的资质进行行审查。分包包单位的营业业执照、企业业资质等级证证书、特殊行行业施工许可可证、国外(境外)企业在国内内承包工程许许可证；分包包单位的业绩绩；拟分包工工程的内容和和范围；专职职管理人员和和特种作业人人员的资格证证、上岗证。6)专业监理工程师对对承包商报送送的测量放线线控制成果及及保护措施进进行检查，符符合要求应签签认。检查承承包单位专职职测量人员上上岗证书、测测量设备检定定证书；复核核控制桩的校校核成果，控控制桩的保护护措施以及平平面控制网、高高程控制网和和临时水准点点的测量成果果。7）对工程所需原材材料、半成品品及设备的质质量控制，对对工程所用材材料、半成品品严格审核其其出厂证明、技技术合格证或或质保证书。对对装饰材料、制制品等还必须须审查其样品品后方能订货货。对试验材材料，必须按按规定进行抽抽检或试验，送送样实行监理理现场见证。所所有设备在安安装前必须按按其技术说明明书进行质量量验收。8)监理工程师及时审审查承包单位位报送的工程程开工报审资资料并签署意意见。9)参加由建设单位主主持召开的第第一次工地会会议，介绍项项目监理机构构、人员分工工；建设单位位宣布对监理理工权，建设设单位、承包包单位介绍开开工前的准备备情况，总监监对施工准备备情况的意见见与要求，介介绍监理规划划的内容、监监理程序，制制定工地共同同遵守的会议议制度及其监监理过程中各各方配合协调调事宜。2、质量的事中控制制1）施工工艺过程质质量控制按照国家规范及实实际图纸的要要求，采用巡巡视、旁站、检检测、试验等等等手段检查查施工过程，确确保施工质量量。严格施工工工艺的质量量控制。监理理工程师对施施工工艺过程程的各个质量量控制点，施施工各工序进进行跟班巡视视和检查，对对施工重点部部位、关键部部位进行旁站站监督施工，现现场发现质量量问题及时要要求施工人员员整改。监理工程师将编写写《监理细则则》时应明确确旁站监理范范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经经检查验收不不准进行下道道工序的原则则，上道工序序完成后，先先由承包单位位进行自检、专专职检，认为为合格后再通通知现场监理理工程师到现现场会同检验验，检验合格格后签署认可可方能进行下下道工序，其其工作流程如如下图所示。工序交接检验程序序框图3）隐蔽工程检查验验收隐蔽工程完成后，先先由承包单位位自检、专职职检，初验合合格后填报隐隐蔽工程报验验单。监理、建建设单位、承承包单位现场场联合检验，确确认合格后隐隐蔽。4）工程质量事故处处理包括质量事故原因因、责任分析析；质量事故故处理措施的的商定；批准准处理工程质质量事故的技技术措施或方方案；处理措措施效果的检检查。5）行使监理质量监监督权，下达达停工指令。为保证工程质量，出出现下述情况况之一者，监监理工程师有有权指定承包包单位立即停停工整改。（1）未经检验即进行行下道工序作作业者。（2）工程质量下降经经指出后，未未采取有效改改正措施，或或采取了一定定措施，但效效果不好，继继续作业者。（3）擅自采用未经认认可或批准的的材料。（4）擅自变更设计图图纸的要求。（5）擅自将工程转包包。（6）擅自让未经同意意的分包单位位进场作业者者。（7）没有可靠的质量量保证措施贸贸然施工，已已出现质量下下降征兆者。8）严格单项工程开开工报告和复复工报告审批批制度。凡单项工程开工及及停工后工程程复工，均应应遵照如下图图所示规定的的管理流程。开工申请程序框图图9）质量、技术签证证凡质量、技术问题题方面有法律律效力的最后后签证，只能能由项目总监监理工程师一一人签署。专专业质量监理理工程师、监监理员可在有有关质量、技技术方面原始始凭证上签字字，最后由项项目总监理工工程师核签后后方有效。10）行使好质量否决决权，为工程程进度款的支支付签署质量量认证意见。承包单位工程进度度款的支付申申请，必须有有质量监理方方面的认证意意见，将验收不合格的内内容剔除。11）建立质量监理日日志现场质量监理工程程师及质量检检验人员应逐逐日记录有关关工程质量动动态及影响因因素的情况。12）组织现场工程例例会现场工程例会由总总监理工程师师或总监代表表主持。会议议将讨论质量量及工程的其其他事宜，解解决施工遇到到的各种问题题。会后形成成会议纪要，其其纪要的签发发管理流程如如下图所示。工程例会会议纪要要签发程序框框图13）定期建设单位报报告有关工程程质量动态情情况现场监理组每月在在《监理月报报》中向建设设单位报告有有关工程质量量方面的情况况。重大质量量事故及其它它质量方面的的重大事宜则则及时提出报报告。3、质量的事后控制制1）每一分部分项工工程完成后，必必须先经施工工单位自行检检查并进行质质量等级的评评定，再经监监理工程师复复验达标并签签认后，方可可进行后续工工程的施工。2）审核竣工资料,,对工程质量量进行竣工预预验收。工程程完工后，由由施工单位提提出工程验收收申请，并提提交全部工程程技术资料，质质量自评报告告及与质量有有关的技术文文件，经监理理工程师（总总监）审核后后，组织有关关各方进行初初验，对初验验提出的问题题，要求施工工单位限期内内进行整改。3）单位、单项工程程竣工验收初验合格后，建设设单位主持竣竣工验收，监监理协助建设设单位作好竣竣工验收、备备案工作。项目竣工验收的流流程如下图所所示。4)承担保修期的监理理工作时，监监理单位应安安排监理人员员对建设单位位提出的工程程质量缺陷进进行检查和记记录，对施工工单位进行修修复的工程质质量进行验收收，合格后予予以签认。二、进度控制方法法1、进度的事前控制制进度的事前控制，即即为工期预控控，主要工作作内容有：1）审批项目实施总总进度计划。监理工程师审批承承包单位编制制的总进度计计划；2）审核承包单位提提交的施工进进度计划审核是否符合总工工期控制目标标的要求；审审核施工进度度计划与施工工方案的协调调性和合理性性等。3）审核承包单位提提交的施工方方案审核保证工期，充充分利用时间间的技术组织织措施的可行行性、合理性性。4）审核承包单位提提交的施工总总平面图审核核施工总平面面图与施工方方案、施工进进度计划的协协调性和合理理性。5）制定由建设单位位供应材料、设设备的需用量量及供应时间间参数，编制制有关材料、设设备部分的采采供计划。2、进度的事中控制制1）建立反映工程进进度的监理日日志逐日如实记载每日日形象部位及及完成的实物物工程量。同同时，如实记记载影响工程程进度的内、外外、人为和自自然的各种因因素。暴雨、大大风、现场停停水、现场停停电等应注明明起止时间（小小时、分）。2）工程进度的检查查审核承包单位每月月、周提交的的工程进度报报告，审核的的要点：（1）计划进度与实际际进度的差异异。（2）形象进度、实物物工程量与工工作量指标完完成情况的一一致性。（3）按合同要求，及及时进行工程程计量验收。（4）有关进度、计量量方面的签证证。进度、计量方面的的签证是支付付工程进度款款、计算索赔赔、延长工期期的重要依据据。（5）工程进度的动态态管理实际进度与计划进进度发生差异异时，分析产产生的原因，并并提出进度调调整的措施和和方案，并相相应调整施工工进度计划及及设计、材料料设备、资金金等进度计划划；必要时调调整工时目标标。3）需要时组织现场场协调会现场协调会职能：：A、协调总包不能解解决影响进度度的内、外关关系问题。B、上次协调会执行行结果的检查查。C、现场有关重大事事宜。4）在监理月报中向向建设单位报报告有关工程程进度和所采采取进度控制制措施的执行行情况，并提提出合理预防防由建设单位位原因导致的的工期及其相相关费用索赔赔的建议。3、进度的事后控制制当实际进度与滞后后于计划进度度时，专业监监理工程师书书面通知承包包单位，在分分析原因的基基础上采取纠纠偏措施，并并监督实施：：1）制定保证总工期期不突破的对对策措施。——技术上：如缩短工工艺时间、减减少技术间歇歇期、实行平平行流水立体体交叉作业等等；——组织上：如增加作作业队数、增增加工作人数数、工作班次次等；——经济上：如实行包包干资金、提提高计件单价价、资金水平平等；——其它配套措施：如如改善外部配配合条件、改改善劳动条件件、实施强有有力调度等。2）制定总工期突破破后的补救措措施。3）调整相应的施工工计划、材料料设备、资金金供应计划等等，在新的条条件下组织新新的协调和平平衡。三、投资控制的方方法1、投资事前控制投资事前控制，监监理机构依据据施工合同有有关条款、施施工图，对工工程项目造价价对策，目标标进行工程风风险预测，并并采取相应的的防范性对微微量，尽量减减少承包单位位提出索赔的的可能。1）熟悉设计图纸、设设计要求、标标底标书，分分析合同价构构成因素，明明确工程费用用最易突破的的部分和环节节，从而明确确投资控制的的重点。2）预测工程风险及及可能发生索索赔的诱因，制制定防范对策策，减少向建建设单位索赔赔的发生。3）按合同规定的条条件，如期提提交施工现场场，使其能如如期开工、正正常施工、连连续施工，避避免违约造成成索赔条件。4）按合同要求，如如期、如质、如如量地供应由由建设单位负负责的材料、设设备到现场，避避免违约造成成索赔条件。5）按合同要求，及及时提供设计计图纸等技术术资料，避免免违约造成索索赔条件。2、投资事中控制1）按合同规定，及及时答复承包包单位提出的的问题及配合合要求，避免免造成违约和和对方索赔的的条件。2）施工中主动搞好好设计、材料料、设备、土土建、安装及及其它外部协协调、配合，避避免造成对方方索赔的条件件。3）监理工程师应从从造价、功能能要求、质量量、工期等方方面审查工程程变更方案，并并宣布工程变变更实施前与与建设单位、承承包单位协商商确定工程变变更的价款。4）严格经费签证。凡凡涉及经济费费用支出的停停窝工签证、用用工签证、使使用机械签证证、材料代用用和材料调价价等的签证，由由项目总监理理工程师最后后核签后方有有效。5）按合同规定，及及时对已完工工程计量进行行计量。6）监督承包单位按按合同规定，及及时申报工程程量，监理工工程师及时审审批进度款，避避免延误工期期违约造成索索赔。7）完善价格信息制制度，及时掌掌握国家调价价的范围和幅幅度。8）检查、监督承包包单位执行合合同情况，使使其全面履约约。9）每月定期向建设设单位报告工工程投资动态态情况。10）定期、不定期地地进行工程费费用超支分析析，并提出控控制工程费用用突破的方案案和措施。3、投资事后控制1）审核承包单位提提交的工程结结算书。2）公正处理承包单单位提出的索索赔。四、合同控制的方方法1、合同分析监理工程师根据建建设单位提供供的合同及施施工单位提供供的分包合同同，对每个合合同的条款内内容进行分析析。掌握合同同履行的要点点、难点，考考察合同实现现的可能性、可可能发生纠纷纷的地方。做做到事事在先先、胸有成竹竹。2、合同跟踪施工过程中，监理理工程师将时时刻关注合同同履行情况，将将实际情况与与合同规定的的内容相对照照，找出偏差差并采取纠正正措施。对合合同履行情况况进行统计分分析，为实现现项目的总目目标服务。（1）在工程工期方面面：按合同规规定，要求承承包方在开工工前提出包括括分月、分段段进度计划的的施工总进度度计划，并加加以审核；并并照分月、分分段进度计划划进行实际检检查，对影响响进度计划的的因素进行分分析，找出原原因，及时主主动解决，监监理工程师报报建设单位同同意修改进度度计划时，审审批承包方修修收的进度计计划，确认竣竣工日期的延延误。（2）在工程质量管理理方面：检验验工程使用材材料、设备质质量；检验工工程使用的半半成品及构件件质量；按合合同规定的规规范、规程，监监督检验施工工质量；按合合同规定程序序，验收隐蔽蔽工程中需要要的中间验收收工程的质量量，验收单项项竣工工程和和全部竣工工工程的质量等等。（3）在工程费用管理理方面，严格格进行合同约约定的价款管管理；当出现现合同约定的的情况时，对对合同价款进进行调整；对对预付工程款款进行管理，包包括批准和扣扣还；对工程程量进行核实实确认，进行行工程款的结结算和支付；；对变更价款款进行确定；；对施工中涉涉及的其他费费用，如安全全施工方面的的费用，专利利技术等涉及及的费用，根根据合同条款款及有关规定定处理；办理理竣工结算；；对保修金进进行管理等。（4）变更处理a）承包单位提出工工程变更的处处理承包单位提出工程程变更的处理理流程，如下下图所示。承包单位提出的工工程变更监控控框图b）建设单位提出工工程变更的处处理由建设单位原因提提出的工程变变更的处理流流程，如下图图所示建设单位提出工程程变更框图第三节、监理工作作制度一、安全监理工作作制度1、项目总监理工程程师负责项目目安全监理的的组织管理工工作；2、项目开工前应编编制包括安全全监理内容的的项目监理规规划；3、对中型及以上项项目和《条例例》第二十六六条规定的危危险性较大的的分部分项工工程，应当编编制含有安全全监理内容的的监理实施细细则；4、总监应组织专业业监理工程师师审查施工单单位编制的施施工组织设计计中的安全技技术措施和危危险性较大的的分部分项工工程安全专项项施工方案是是否符合工程程建设强制性性标准要求，并并在有关技术术文件报审表表上签署意见见，审查未通通过的，安全全技术措施及及专项施工方方案不得实施施；5、检查施工单位在在工程项目上上的安全生产产规章制度和和安全监管机机构的建立、健健全及专职安安全生产管理理人员配备情情况，督促施施工单位检查查各分包单位位的安全生产产规章制度的的建立情况；；6、审查施工单位资资质和安全生生产许可证是是否合法有效效；7、审查项目经理和和专职安全生生产管理人员员是否具备合合法资格，是是否与投标文文件相一致；；8、审核特种作业人人员的特种作作业操作资格格证书是否合合法有效；9、审核施工单位应应急救援预案案和安全防护护措施费用使使用计划；10、监督施工单位按按照施工组织织设计中的安安全技术措施施和专项施工工方案组织施施工；11、定期巡视检查施施工过程中的的危险性较大大工程作业情情况；12、监理机构核查施施工现场施工工起重机械、整整体提升脚手手架、模板等等自升式架设设设施和安全全设施等验收收记录，并签签收备案；13、检查施工现场各各种安全标志志和安全防护护措施是否符符合强制性标标准要求，并并检查安全生生产费用的使使用情况；14、督促施工单位进进行安全自查查工作，并对对施工单位自自查情况进行行抽查，参加加建设单位组组织的安全生生产专项检查查；15、在施工阶段，监监理机构应对对施工现场安安全生产情况况进行巡视检检查，对发现现的各类安全全事故隐患，应应书面通知施施工单位，并并督促其立即即整改。情况况严重的，监监理单位应及及时下达工程程暂停令，要要求施工单位位停工整改，并并同时报告建建设单位；16、安全事故隐患消消除后，监理理机构应检查查整改结果，签签署复查或复复工意见；17、安全监理过程中中的检查、整整改、复查、报报告等情况应应记载在监理理日志、监理理月报中。二、旁站监理工作作制度1、监理机构在编制制监理规划时时，应当制定定旁站监理方方案；2、房屋建筑工程在在关键部位、关关键工序应实实施旁站监理理；3、监理机构在接到到施工单位对对关键部位或或关键工序施施工的通知后后，应及时安安排旁站监理理人员按照旁旁站监理方案案实施旁站监监理；4、旁站监理就在总总监理工程师师的指导下，由由现场监理人人员负责具体体实施；5、旁站监理人员的的主要职责是是：(1)检查施工企企业现场质检检人员到岗、特特殊工种人员员持证上岗以以及施工机械械、建筑材料料准备情况；；(2)在现场跟班班监督关键部部位、关键工工序的施工执执行施工方案案以及工程建建设强制性标标准情况；(3)核查进场建建筑材料、建建筑构配件、设设备和商品混混凝土的质量量检验报告等等，并可在现现场监督施工工企业进行检检验或者委托托具有资格的的第三方进行行复验；(4)做好旁站监监理记录和监监理日记，保保存旁站监理理原始资料。6、旁站监理人员应应当认真履行行职责，对需需要实施旁站站监理的关键键部位、关键键工序在施工工现场跟班监监督，及时发发现和处理旁旁站监理过程程中出现的质质量问题，如如实准确地做做好旁站监理理记录；7、凡旁站监理人员员和施工企业业现场质检人人员未在旁站站监理记录上上签字的，不不得进行下一一道工序施工工；8、旁站监理人员实实施旁站监理理时，发现施施工企业有违违反工程建设设强制性标准准行为的，应应责令施工企企业立即整改改；发现其施施工活动已经经或者可能危危及工程质量量的，应当及及时向监理工工程师或者总总监理工程师师报告，由总总监理工程师师下达局部暂暂停施工指令令或者采取其其他应急措施施；9、对于需要旁站监监理的关键部部位、关键工工序施工，凡凡没有实施旁旁站监理或者者没有旁站监监理记录的，监监理工程师或或者总监理工工程师不得在在相应文件上上签字。三、见证取样和送送检工作制度度1、房屋建筑工程和和市政基础设设施工程中涉涉及结构安全全的试块、试试件和材料应应实行见证取取样和送检制制度；2、见证取样和送检检应在监理人人员的见证下下，由施工单单位的现场试试验人员对工工程中涉及结结构安全的试试块、试件和和材料在现场场取样，并送送至经过省级级以上建设行行政主管部门门对其资质认认可和质量技技术监督部门门对其计量认认证的质量检检测单位进行行检测；3、下列试块、试件件和材料必须须实施见证取取样和送检:(1)用于承重结结构的混凝土土试块；(2)用于承重墙墙体的砌筑砂砂浆试块；(3)用于承重结结构的钢筋及及连接接头试试件；(4)用于承重墙墙的砖和混凝凝土小型砌块块；(5)用于拌制混混凝土和砌筑筑砂浆的水泥泥；(6)用于承重结结构的混凝土土中使用的掺掺加剂；(7)地下、屋面面、厕浴间使使用的防水材材料；(8)国家规定必必须实行见证证取样和送检检的其它试块块、试件和材材料。4、见证人员应由经经过培训合格格、取得见证证取样证书的的监理人员担担任；5、在施工过程中，见见证人员应按按照见证取样样和送检计划划，对施工现现场的取样和和送检进行见见证，取样人人员应在试样样或其包装上上作出标识、封封志。标识和和封志应标明明工程名称、取取样部位、取取样日期、样样品名称和样样品数量，并并由见证人员员和取样人员员签字；6、见证人员应制作作见证记录，并并将见证记录录归人施工技技术档案；7、见证人员和取样样人员应对试试样的代表性性和真实性负负责；8、见证取样的试块块、试件和材材料送检时，应应由送检单位位填写委托单单，委托单应应有见证人员员和送检人员员签字。四、工程资料签字字盖章管理制制度为了统一规范监理理人员对施工工、监理资料料签字盖章行行为，特制定定以下制度共共同遵守。（一）、程序1．项目监理部施工工、监理资料料签字盖章管管理由总监理理工程师负责责；2．施工技术资料先先由施工单位位相关职务管管理人员签字字认可后由监监理单位相关关职务监理人人员审核签字字认可；3．施工技术资料先先由施工单位位加盖相应级级别公章认可可后再加盖监监理单位相应应级别公章认认可；4．施工技术资料加加盖监理相应应级别公章时时，原则上由由该项目监理理人员完成，若若委托他人完完成时，应将将盖章程序告告知明了；5．建设单位需报有有关部门批复复的报告应由由建设单位先先加盖公章，再再由总监理工工程师认可后后加盖监理单单位相应公章章；6．验收通知书、验验收会议纪要要等无须签字字的资料必须须经总监理工工程师认可后后方可盖章。（二）、施工技术术资料签字盖盖章要求1．检验批、分项工工程质量验收收记录由专业业监理工程师师签字，盖监监理专用章。2．地基、基础、主主体等分部工工程由总监理理工程师签字字，盖公章。3．工程初验会议纪纪要及整改报报告，盖公章章；4．竣工报告由总监监理工程师签签署，盖公章章；5．工程竣工验收会会议纪要及存存在问题整改改意见书，盖盖公章；6．竣工验收其它资资料由总监理理工程师签字字，盖公章；；7．竣工验收意见书书，由总监和和公司总经理理签字，盖公公章；8．开工报告由总监监理工程师签签字，盖公章章；9．施工组织设计及及专项施工方方案由专业监监理工程师及及总监理工程程师先后签字字，盖公章；；10．设计变更及工程程联系单由专专业监理工程程师或总监理理工程师签字字，盖监理专专用章；11．其它现场隐蔽工工程、测试、试试验记录由专专业监理工程程师签字，盖盖监理专用章章。（三）、施工单位位报验、报审审资料签字盖盖章要求1．报验单（工程、材材料、放线、设设备）由专业业监理工程师师或总监理工工程师签字生生效；2．工程款支付申请请报告由总监监理工程师签签字，盖监理理专用章；3．延长工期申请报报告由总监理理工程师签字字，盖监理专专用章；4．费用索赔（工程程签证）申请请报告总监理理工程师签字字，盖监理专专用章；5．施工组织设计及及分包单位资资格报审表由由专业监理工工程师、总监监理工程师先先后审核签字字，盖监理专专用章。（四）、监理资料料签字盖章要要求1．监理规划由总监监理工程师及及公司总工签签字，盖公章章；2．监理实施细则由由总监理工程程师签字，盖盖监理专用章章；3．监理月报及报业业主的各类报报告由总监理理工程师签字字，盖监理专专用章；4．监理日记由现场场监理工程师师签字，总监监理工程师审审核；5．监理通知由专业业监理工程师师或总监理工工程师签字，盖盖监理专用章章；6．工程暂停令及复复工报告由总总监理工程师师签字，盖监监理专用章；；7．质量评估报告由由总监理工程程师和总工或或公司总经理理签字，盖公公章。（五）、其它1．其它未及的资料料由总监理工工程师按职责责权限要求确确定相应签字字、盖章事宜宜；2．报送政府有关部部门的报告、资资料由相关单单位项目经理理级及以上人人员签字加盖盖法人公章后后，由总监理理工程师签字字，盖法人公公章。3．当签字、盖章与与质量安全监监督管理处要要求有不同时时，按质量安安全监督管理理处要求进行行调整。监理人员进场工作作计划表序号姓名担任职务进场时间施工准备期施工期缺陷责任期1李景怀总监理工程师2王小青专业监理工程师3于帅帅监理员4高路路见证员质量、安全、投资资、进度、环环境控制措施施第一节、质量控制制措施一、合同措施1、在起草合同时要要写明工程质质量标准，越越细越好，明明确规定工程程项目质量等等级，并建议议分解到各分分部工程的质质量评定等级级。本工程质质量控制目标标达到现行施施工验收规范范明确的“合格”标准，并满满足本工程施施工合同中确确定的质量标标准。2、合同中明确质量量缺陷的罚则则，明确业主主、监理具有有质量否决权权，严格质量量检查和工程程验收，达不不到合同规定定质量的不予予签证和验收收。3、要求承包商按照照合同要求制制定质量目标标分解表，承承包商自定的的质量标准应应高于国家标标准。此项分分解措施应报报监理及业主主，批准后执执行。4、根据施工合同，督督促承包商认认真落实合同同约定的权利利、义务、责责任。严格控控制施工合同同中有关工程程质量条款的的履行。5、定期对施工合同同执行情况进进行检查分析析，写出报告告，分别送总总监和业主审审核备案。6、严格执行施工合合同中约定的的奖罚条款。7、在工程实施过程程中，注意收收集工程资料料，做好工程程记录，一切切以书面记录录、录音、录录像为准，若若发生工程质质量纠纷或索索赔时，提供供有效的事实实证据。8、明确质量保修期期间的各方责责任、权利和和义务，协助助业主与承包包商签订质量量保修协议书书，监督其实实施。二、组织措施1、根据工程的实际际需要及满足足旁站监理的的要求组建现现场监理机构构，完善职责责分工及有关关监理制度，建建立分工明确确的监理质量量保证体系和和质量监理责责任制，分班班作业，责任任到人。2、监理机构内部建建立完善的质质量管理体系系。从公司级级管理和项目目监理两个层层次出发坚决决抓质量。监监理公司定期期到监理工地地进行检查(此工作由公公司管理部门门负责)，除检查质质量和安全外外，还要征询询业主意见，听听取承包商的的反映，及时时发现和解决决存在问题，加加大监理力度度，提高监理理水平，满足足业主的要求求。创造优质质工程。3、组织监理机构人人员集中学习习，深刻理会会施工合同、监监理合同、设设计图纸及意意图、业主要要求、相关技技术标准、操操作规程，了了解工程前期期情况，为迅迅速开展监理理工作提供条条件。4、审查承包商及分分包商的企业业资质等级、营营业范围，督督促承包商建建立健全质量量保证体系，完完善其质量管管理制度，深深入到承包商商内部，调查查其结构情况况，对影响到到质量目标实实现的不合理理架构予以提提前指出，要要求整改。5、在监理过程中发发现工程承包包商施工人员员工作不力，监监理可依据合合同和管理制制度，要求承承包商调换有有关人员。6、选用与工程类别别相适应的试试验单位，考考察其企业资资质、营业范范围，合格后后督促承包商商按要求送检检。7、严格按照制定的的质量控制程程序对施工质质量进行控制制，严格开工工报告和复工工报告的审批批制度。8、建立工地例会制制度，每周一一次工地例会会。9、定期组织专业监监理和业主、承承包商对工程程质量进行联联合检查，使使整个工程质质量处于受控控状态。10、总承包商与独立立分包商实行行交接单制度度。三、技术措施1、控制材料设备供供应质量，通通过实地考查查、采用现场场抽样，审查查供应厂家的的资质证、准准销证、产品品合格证等各各种手段，确确保材料和设设备达到设计计和规范要求求。2、施工阶段的主要要技术措施就就是对施工过过程进行事前前、事中和事事后的控制。1)事前控制措施：监监理应熟悉质质量控制的技技术依据，如如图纸、施工工方案等，并并对施工现场场、施工机械械、施工队伍伍资质、进场场材料进行检检查验收，重重点审查施工工组织设计和和施工方案的的技术可靠性性和质量和安安全保证措施施。2)事中控制措施：监监理用观察、测测量、试验、检检测、旁站、指指令文件、计计量支付等作作为施工工艺艺过程控制的的监理手段，监监理还要做好好工序交接和和隐蔽工程检检查验收，来来规范施工行行为，以达到到质量控制的的目的。3)事后控制措施：监监理要做好工工程变更、质质量事故的处处理，完成工工程签证，做做好单位、单单项及项目竣竣工验收，审审核竣工图及及其它技术文文件资料，整整理工程技术术文件资料并并编目建档。四、经济措施1、严格质量检查，行行使质量否决决权，对达不不到合同规定定质量、达不不到设计要求求、达不到验验收规范规定定质量标准的的不与签证、拒拒付工程款；；承包商造成成业主经济损损失的要赔偿偿。2、按施工合同约定定和支付程序序及时对工程程进度款审核核签证，并监监督承包商专专款专用。3、建议实施奖罚措措施，进行质质量评比，对对工程质量完完成好的承包包商或个人给给予奖励，对对质量差的给给予经济惩罚罚。4、支持推行合理低低价、优质优优价政策。5、为加强施工现场场管理，提高高承包商存在在问题整改的的及时性、效效益性观念，根根据施工合同同的约定，制制定《施工现现场奖罚管理理办法》，经经业主审批后后施行。《施施工现场奖罚罚管理方法》中中规定了现场场平面布置、安安全文明施工工、质量、进进度达到或达达不到规定的的标准进行奖奖或罚的数额额；并对会议议纪要、监理理通知单的执执行情况进行行量化奖罚，做做到监理依据据充分，奖罚罚分明。6、就质量保修阶段段的工程质量量问题进行原原因、责任分分析，并监督督、控制质量量保修金的使使用。第二节节、安全控制制措施第二节、安全控制制措施一、一般性措施1、施工前安全监控控措施①检查承包单位安全全生产责任制制，安全管理理目标，安全全施工管理机机构，各项安安全管理制度度。②检查三级安全教育育活动，项目目经理、施工工员、安全员员、特种作业业人员持证上上岗。③认真审查承包单位位的施工组织织设计，严格格要求按批准准的施工组织织设计进行安安全生产。a．施组中无安全生生产规章制度度的不予批准准；b．施组中无安全生生产技术措施施的不予批准准；c．施组中未落实安安全生产管理理机构的不予予批准；d．施组中未建立以以安全生产责责任制为核心心的安全生产产保证体系的的不予批准；；e．施组中未将安全全生产目标进进行分解和落落实到人的不不予批准。承包单位修改施组组时，监理对对包括安全生生产内容在内内的变更部分分重新进行审审批。④对施工危险性大、技技术难度高、事事故多发易发发的分项工程程和临时设施施工程，要求求承包单位编编制呈报《分分项工程施工工技术方案》，以以及相关的力力学计算。监监理部对其安安全技术要求求，事故预防防措施予以严严格审核，坚坚持不合理过过程不通过，不不合格的设施施不准用，不不安全的行为为不放过，不不正确的计算算不审批。项项目监理部在在《监理大纲纲》和《监理理细则》中编编制安全监理理专篇，对结结构复杂、危危险性大、特特性较多的特特殊工程、工工序（如支护护结构、吊装装工程、深基基坑开挖、大大跨度结构、高高支模体系、各各种特殊架设设作业、拆除除工程等）的的监理项目要要单独编制专专项安全监督督措施，在其其中明确安全全生产监理责责任制、安全全生产监理目目标以及目标标的分解和落落实措施。安安全监理专篇篇，由项目监监理部编制，公公司工程部审审核，公司总总工室审批。⑤参加承包单位的技技术交底会议议，要求在技技术交底时必必须同时进行行安全交底：：a．安全交底必须有有书面技术交交底文件；b．安全交底必须有有针对性、全全面性、可操操作性；c．安全交底时所有有与会必须履履行签字手续续。⑥检查现场是否按规规定配备了安安全防护、消消防设施。检检查进入施工工现场的机械械设备、机具具完好性、安安全装置可靠靠性，是否按按安全操作规规程标牌，操操作人员上岗岗证是否齐全全。⑦检查现场是否按规规定悬挂五牌牌一图（施工工标牌、组织织网络牌、安安全纪律牌、消消防须知牌、文文明施工管理理和施工现场场导向布置图图）。2、施工过程安全监监控措施①检查承包单位的安安全生产资料料，如深基坑坑工程管理规规定、施工现现场临时用电电安全技术规规定、管线保保护的措施、安安全网使用有有关要求（是是否持特种劳劳保用品经营营资格认可证证）、施工围围蔽以及其它它在生产过程程中省、市、建建委质监站、安安全会、业主主有关安全生生产的正式文文件。要求各各承包单位建建立安全生产产会议制度、安安全检查制度度和安全评议议制度，定期期或不定期检检查安全措施施的执行情况况和现场存在在的安全生产产问题，针对对发现的问题题发出整改通通知单，指定定专人限期整整改。②督促各承包单位针针对本工程特特点、施工环环境，制定各各工序具体的的安全技术措措施、操作规规程、安全防防护办法，向向作业人员作作全面安全技技术交底。检检查承包单位位关于安全生生产检查的记记录；检查、督督促各承包单单位认真做好好日常安全管管理工作，确确保施工现场场存在的安全全隐患及时落落实整改，避避免发生各类类安全事故。③检查吊装工程有无无严格执行批批准的施组有有关要求，保保证吊装的安安全。④检查临时用电的施施工组织设计计及现场用电电人员、专业业电工是否按按要求作业。⑤检查基坑开挖支护护是否严格按按施工组织设设计进行。开开挖施工时对对地下管线的的保护：督促促承包商成立立管线保护小小组，开工前前向操作者交交底，开挖前前必须征得同同意，遇不明明管线立即暂暂停施工通知知有关部门，不不得随意挪动动及损坏，不不同挖掘深度度采用不同的的挖掘方法，各各自责任明确确、措施得力力、同时必须须实行监理及及施工负责人人旁站制度，旁旁站直至管线线具体方位已已暴露。⑥要求承包单位必须须有切实可行行的保障安全全交通的措施施方案，包括括交通组织方方案，在执行行中跟踪落实实，保证交通通安全。⑦督促施工单位严格格执行各类机机械设备的专专人管理和操操作制度，检检查各类机械械确保有安全全防护设备。⑧施工区域按有关规规定建立消防防责任制，要要有消防措施施。督促承包包单位在高温温环境下操作作要做好防暑暑工作。二、安全监督针对对性措施根据本工程的施工工工艺和特点点，我公司监监理人员将重重点对以下在在施工中可能能发生的安全全事故的项目目进行重点监监控：1、高处作业安全监监督措施本工工程施工中存存在大量高处处作业，容易易发生安全事事故，因此监监理人员随时时进行检查，要要求承包商做做好以下几方方面的工作：：①高处作业人员戴好好安全帽、系系好安全带、穿穿防滑鞋。安安全带定期按按《安规》要要求作荷载、冲冲击试验。禁禁止其他无关关人员进入施施工场地。=2\*GGB3②夜间作业保保持有良好的的照明，支架架周围悬挂醒醒目安全警示示牌和警示灯灯。=3\*GGB3③高空作业时时督促承包商商搭设好操作作平台和挂好好安全网，安安全网要求采采用密布安全全网进行全封封闭施工，并并设置安全防防护设施。2、加强交通安全的的监督管理督促车辆驾驶员和和各类机械操操作员必须持持证上岗。严禁酒后驾驶车辆辆和车辆“三超”，禁止使用用带“病”的车辆超负负荷运转，并并督促承包商商坚持“三查一检”制。督促承包商设立交交通协调小组组，安排专人人协助交警部部门疏导交通通，尽量避免免在施工场地地影响范围内内人员、车辆辆堆积而增大大的安全风险险。施工车辆进出施工工现场时，要要安排专门的的指挥人员，指指挥信号必须须准确，操作作人员必须听听从指挥，严严禁违令作业业。第三节、投资控制制措施一、组织措施1、我公司将指派有有较丰富造价价管理经验的的监理工程师师专职负责工工程投资控制制，计量审核核和支付签认认。项目施工工前由计量工工程师组织本本工程驻场监监理机构全体体监理人员学学习、熟悉本本工程施工承承包合同文件件、招标文件件、承包商的的投标文件，尤尤其是技术规规范中对计量量与支付的规规定，使全体体监理人员都都对该工程的的投资控制计计量签证的有有关规定、原原则熟悉、了了解。2、计量工程师在承承包商进场前前，据合同文文件及业主计计量支付有关关管理办法编编制投资控制制监理实施细细则以及分阶阶段、各单项项工程投资控控制流程图，并并向承包商进进行投资控制制的工作交底底。在每周的的监理内部例例会上由计量量工程师将一一周内出现的的计量、签证证问题指出，并并在新的部位位项目开工前前将该分项工工程计量需注注意的问题及及预见到可能能出现的签证证，提出意见见供现场监理理人员参考，各各项原始签证证量测记录由由计量工程师师统一建档以以备存查。3、建立设计交底及及图纸会审制制度，组织好好图纸会审，审审查施工图的的“错、漏、碰碰、缺”，尽可能地地减少设计变变更，并协助助搞好设计优优化，降低工工程造价。4、严格方案报审制制度，防止重重复工序及费费用的发生。5、严格履行工程计计量及工程索索赔支付审核核审批制度。对对工程计量及及投资控制实实行全过程跟跟踪监控，及及时计量、检检查、记录，并并负责把过程程资料进入电电脑以便分析析、归纳、存存档，能快速速提供计量数数据，实现对对计量、投资资的动态控制制。6、及时向业主汇报报工程计量和和投资情况及及存在问题，征征求业主意见见，慎重签发发工程计量和和工程款支付付证明书。二、经济措施1、按照投资控制监监控细则及拟拟定的分部分分项工程控制制目标，要求求承包单位提提供“每月资金运运用与计划表表”，对承包单单位资金使用用计划进行审审查和监控，防防止工程款挪挪作它用，以以保证后续工工程资金。2、及时进行工程量量复核，控制制工程款的支支付，编制资资金使用计划划，并控制执执行，将实际际投资与计划划投资作对比比，实施动态态管理，出现现偏差，及时时采取措施纠纠偏，并定期期向业主提供供投资控制报报表。3、严格履行工程计计量及工程索索赔支付审核核审批制度。a．先核实已完工程程的质量是否否合格，工程程是否经过监监理验收，《中中间合格证书书》是否签发发，然后再核核实工程数量量；b．除变更工程和新新增工程外，所所有计量项目目均是工程量量清单中所列列项目；c．认真复核计量月月报表中的每每一个数据，要要做到纵横一一致，前后一一致，并与合合同计量规定定一致。4、对关键性的计量量项目，驻地地监理到现场场参与测量工工作，有必要要时会同业主主一起组织计计量工作。5、做好工程竣工结结算的审查工工作，是工程程投资控制的的关键之一。a．审核资料的完整整性，主要包包括：工程结结算汇总量清清单；结算单单价与总价；；设计变更与与新增工程量量清单；索赔赔汇总单；已已付工程款情情况；工程质质量评定表；；质量监督站站认证材料等等；b．全面核对未付工工程量部份的的工程数量；；c．对承包商的竣工工结算提出准准确合理的审审查意见。三、技术措施1、项目监理部建立立投资控制的的计算机信息息系统，做到到投资信息管管理的现代化化。驻场监理理部由专业计计量工程师建建立投资控制制台帐，每月月的计量支付付报表由承包包商采用电子子表格Excel编制，并按按规定时间申申报到监理部部审核。2、仔细审查施工组组织设计，优优化施工方案案，在非必要要时不随意改改变施工方案案。凡涉及到到费用增加的的变更方案，计计量工程师参参与审核；涉涉及费用较大大的工程变更更由监理部会会同业主组织织会审。3、及时对设计变更更进行审查，避避免造成不良良后果。4、对工程投资控制制中容易忽略略的辅助工程程部份给予重重视。这一部部份容易出现现弄虚作假，容容易出现不讲讲施工方案的的合理性和优优化而随意施施工，对这一一部份的施工工方案严格审审查，择优实实施，对其工工程数量认真真核实。四、合同措施1、做好工程施工记记录，保存各各种文件图纸纸，特别是注注意有实际施施工变更情况况的图纸，积积累素材，为为正确处理可可能发生的索索赔提供依据据，及时处理理索赔事宜、协协助业主反索索赔，为业主主提供第一手手资料。2、严格控制合同外外签证，凡发发生签证的项项目在实施前前要求承包商商必须以书面面形式提出，经经现场监理、计计量工程师、总总监、业主签签署同意意见见并加盖公章章后才能实施施，并且工程程量的确认必必须有两名以以上的监理工工程师（其中中一位必须为为计量工程师师）、承包单单位、业主共共同签证认可可，并一式三三份各自保存存原始测量数数据备查。3、须变更的工程，要要求承包商办办理“工程洽商记记录”，经业主同同意，设计单单位审查，并并发出相应修修改设计图纸纸和说明后，在在合同规定的的时间内做工工程量和造价价的增减分析析，报计量工工程师审核，计计量工程师审审核承包商提提出的变更价价款是否合理理按照以下原原则和顺序进进行：a．按照工程量清单单内的单价和和费率；b．按照合同内规定定的价格计算算方法；c．按照有关的概预预算定额和实实际支出证明明、协商价格格；d．采用分别计算工工日数和材料料用量计算。4、妥善处理好有关关索赔的管理理，以预防为为本，尽可能能避免造成违违约和承包商商索赔的条件件。a．认真分析投资风风险因素，及及时采取防范范措施和对策策，减少因管管理不善而造造成的损失；；b．认真审查施工图图纸及技术文文件，尽可能能把存在的问问题解决在施施工之前，减减少因设计变变更引起的返返工损失；c．认真做好施工中中各部门之间间的协调配合合，及时答复复承包商提出出的各种问题题，使可能索索赔的情况消消失在萌发之之前；d．认真做好施工资资源配置、运运输、预制等等各个环节的的协调，保障障连续施工，防防止局部窝工工，避免因施施工组织引起起的索赔；e．一量发生了索赔赔与反索赔情情况时，认真真做好同期记记录，调查取取证，查清原原因，准确计计算工期及引引起的实际损损失，与业主主和承包商反反复磋商，书书面提出处理理意见。第四节、进度控制制一、组织措施1、针对本工程所处处地理位置，我我公司将选派派具有组织协协调能力强、熟熟悉当地情况况的同志担任任项目总监，由由总监负责内内部和外部的的统一协调指指挥，并将进进度监控目标标层层分解、层层层落实到每每一个岗位每每一个人，各各驻段监理组组负责人均安安排组织协调调能力强的同同志担任。2、审查施工单位投投入本工程的的作业人员构构成是否满足足本工程工程程进度的要求求。3、要求施工承包单单位每月月底底向监理机构构申报下月进进度实施计划划；根据工期期要求和实际际施工进度情情况，研究是是否需要施工工单位增加作作业人数，增增加工作班次次等；以及组组织开展各施施工单位之间间开展劳动竞竞赛等。4、检查施工阶段材材料、设备的的规格、数量量，劳动力、机机械、各类周周转材投入情情况是否满足足工程进度的的要求。5、改善工程外部配配合条件，加加强监理单位位和施工单位位的配合，加加强和业主的的联系等。6、定期召开与本工工程有关的工工程各方参加加的工程进度度计划协调例例会，听取工工程进度问题题汇报，对其其中有关进度度问题提出监监理意见。在在施工高峰期期，工序交接接频繁、矛盾盾较多的情况况下，每日召召开碰