全国文化信息资源共享工程建设与服务介绍0419-Powe

全国文化信息资源共享工程概述文化共享工程云南省分中心2010年4月提纲工程概况工程服务介绍县级支中心任务未成年人服务工程概况工程概况

2002年4月，文化部、财政部联合启动了全国文化信息资源共享工程（以下简称“文化共享工程”）。文化共享工程是党中央、国务院高度重视的一项重点文化创新工程。它采用现代科学技术，将中华优秀文化信息资源进行数字化加工和整合，通过文化共享工程服务网络，以互联网、卫星网、有线电视/数字电视、光盘、移动存储等方式，实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享。工程概况

文化共享工程建设目标：以科学发展观为指导，大胆创新，以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，以多种传播方式为手段，以共建共享为基本途径，全面实施文化共享工程。到2010年，基本建成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系；实现县县建有支中心，乡乡建有基层服务点，努力实现“村村通”。工程概况

党中央、国务院高度重视文化共享工程建设中央领导的重视

2005年10月，中共中央总书记胡锦涛在党的十六届五中全会上的讲话中指出，要推进全国文化信息资源共享工程；

2006年2月14日，胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上要求，“发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系”；

2007年6月16日，胡锦涛同志主持中共中央政治局会议，研究加强公共文化服务体系建设。会议强调，要认真组织实施全国文化信息资源共享等公共文化服务工程。工程概况党中央、国务院高度重视文化共享工程建设

2006年3月、2007年3月和2008年3月，国务院总理温家宝在全国人大十届四次、五次会议以及十一届一次、三次会议上作政府工作报告时指出，2006年文化共享工程建设顺利实施，2007年要突出抓好文化共享工程，2008年要推进文化共享工程，2009年要求推进文化共享工程等重点文化惠民工程。

工程概况党中央、国务院高度重视文化共享工程建设中共中央政治局常委李长春先后对文化共享工程做出重要批示10余次，指出“文化共享工程是公共文化服务体系的基础工程，是政府提供公共文化服务的重要手段，是实现广大人民群众基本文化权益的主要途径，是改善城乡基层群众文化服务的创新工程”。并多次强调，广播电视村村通工程是农村文化建设的一号工程，文化共享工程是农村文化建设的二号工程。工程概况中央有关文件1、2005年2月，中共中央办公厅（通知）厅字[2005]5号《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈文化部、财政部关于进一步加强全国文化信息资源共享工程建设的意见〉的通知》；2、2005年11月，中共中央办公厅文件《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》；3、2005年12月，中共中央文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；4、2006年3月，列入全国人大十届四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲》；工程概况5、2006年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》；6、2006年10月，十六届六中全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》；7、2007年8月，中办、国办下发《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》；8、2008年10月，十七届三中全会上通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。9、2008年10月12日，中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求，推进文化信息资源共享等重点文化惠民工程。10、2010年中共中央1号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，在第三部分“加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距”的“提高农村教育卫生文化事业发展水平”中，提出，建立稳定的农村文化投入保障机制，推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设和综合利用，广泛开展群众性精神文明创建活动和农民健身活动。这是全国文化信息资源共享工程工作连续第五年被写入中央1号文件，同时也为2010年共享工程建设明确了目标和任务。工程概况工程概况我省有关文件1、2005年8月，省政府办公厅（通知）云政办发【2005】146号转发省文化厅、省财政厅《关于加强文化信息资源共享工程建设实施方案的通知》；2、2009年5月，省文化厅下发《云南省文化厅关于做好2009年度文化信息资源共享工程县级支中心和乡村基层站点建设的通知》；3、2009年7月，省文化厅下发《云南省文化厅关于印发文化信息资源共享工程农民素质教育网络培训学校建设指导意见的通知》；4、2010年1月，省文化厅下发《2009年度云南省文化信息资源共享工程建设工作实施方案》。工程概况1.管理体系基本建立（1）中央组织管理机构

2002年4月，文化共享工程领导小组成立。

2006年4月29日，国务院批准成立了由文化部牵头，国家发展改革委、财政部、教育部、科技部、农业部、卫生部、国家广电总局、国家新闻出版总署（国家版权局）和国务院法制办等10家部委组成的部际联席会议。工程概况（2）地方组织管理机构

31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团先后成立了工程领导小组或厅局联席会议。（3）工程组织实施机构国家中心。2004年初，经中编办批准，文化部成立了全国文化信息资源建设管理中心，承担文化共享工程国家中心的工作，是工程的资源建设中心、技术支持中心、管理服务中心。依托省、地、县公共图书馆，乡镇综合文化站、村文化活动室开展工作。工程概况（4）我省组织管理机构云南省文化共享工程于2003年由省文化厅、省财政厅正式组织实施。

2005年8月，省政府办公厅下发了《云南省人民政府办公厅转发省文化厅、省财政厅关于较强文化信息资源共享工程建设实施方案的通知》，确定了总体目标，明确了工作重点和步骤，并成立了云南省文化信息资源共享工程建设领导小组。

2006年10月，文化共享工程云南省分中心成立。全国文化信息资源共享工程

组织机构示意图全国文化信息资源共享工程部际联席会议省、自治区、直辖市领导小组全国文化信息资源共享工程

全国文化信息资源共享工程领导小组专家咨询委员会全国文化信息资源共享工程全国文化信息资源共享工程国家中心

全国文化信息资源共享工程省、自治区、直辖市级分中心全国文化信息资源共享工程市／县级分中心全国文化信息资源共享工程乡镇／街道基层中心全国文化信息资源共享工程村／社区基层服务点工程概况2.经费投入逐年增加文化部提供的数字显示，截至目前，中央财政已下拨文化共享工程专项建设资金20.7亿元，各地累计投入27亿元。

“十一五”期间，中央财政投入24.76亿元加快推进文化共享工程服务网络建设。“十二五”期间，中央财政也将继续支持文化共享工程相关建设。工程概况3.基层网络初步形成截至2009年底，全国已建成各级中心和基层服务点75.7万个，资源总量达90TB，其中县级支中心达到2814个，覆盖率达到96％；乡镇基层服务点15221个，覆盖率44％；村基层服务点457488个，覆盖率75％。

截至2009年7月底，我省已建成91个县级支中心、633个基层服务点。2010年将建成15个州市级支中心、38个县级支中心、448个农文网培学校（基层服务点）。4.资源建设日益丰富截至2009年底，全国资源总量达到90TB。其中国家中心完成23.5TB，各地建设63.76TB，国家数字图书馆工程提供2.74TB。国家中心负责全国普适资源建设，各省开展地方特色资源建设。国家数字图书馆工程主要提供电子图书和电子期刊资源。

国家中心建设的视频资源达28592部（场）、17094小时，包括文艺、农业、文化教育、少数民族语言等内容。各地建设了43753部（场）、52530小时的视频资源。国家图书馆提供了电子书刊、专题讲座等资源。工程概况工程概况我省资源建设成果

截至2009年底，文化共享工程云南省分中心共加工和整合资源达4TB。自建的数字资源中，视频资源主要包括云南农业资源1045部（1500kpbs和300kpbs码率），地州征集资源77部，光盘资源2602部。另有云南文化信息资源网专题数据库12个、栏目44个。在建云南独有省少数民族多媒体资源库三个（白族、纳西族、傣族）。工程概况5.工程服务体系和技术构架文化信息共享工程五级服务体系国家中心省级分中心(州市支中心)市县支中心社区和乡镇、村基层服务点全国文化信息资源共享工程示意图——工程的服务面和渠道

工程硬件体系构架市县支中心乡镇村服务站（标准卫星模式）

乡镇村服务站（互联网模式）

工程概况技术手段不断创新互联网模式（IPTV模式、VPN）卫星模式有线数字电视有线电视模式无线网络模式电子政务外网模式光盘/移动硬盘模式文化共享工程与图书馆业务关系现代公共图书馆文化共享工程数字图书馆传统图书馆如图：即现代公共图书馆的复合型资源形式，立体化服务模式构架文化部大力开展工程建设工程概况在开展的公共图书馆评估工作标准中新增了工程建设的评分项目。省级馆为80分，占1000分总分的8%；市县级馆分值50分，占1000分的5%。一级馆，省级馆要不低于60分，地市、县市馆要不低于35分。二级馆，省级馆要不低于40分，地市、县市馆要不低于30分。工程概况县级支中心任务县级支中心任务县级支中心是文化共享工程服务网络建设中的重要环节。按照规划，到2010年，全国要实现县县建成规范化的县级支中心，使之具备数字资源的存储能力、传输能力和服务能力。县级支中心要与图书馆自动化、网络化建设紧密结合，加强公共上网场所建设，建设完成配置先进的电子阅览室，为广大基层群众，尤其是青少年提供文化信息服务和绿色上网空间。同时，担负起对乡镇、村基层服务点的管理、资源更新、技术维护、人员培训和绩效考核等职责。县级支中心任务

文化共享工程给县级支中心带来的巨大影响

提升了服务能力增加了丰富资源拓展了服务范围改善了骨干队伍密切了业务关系增强了社会影响

工程服务介绍工程服务介绍服务理论服务：为集体（或别人的）利益或为某种事业而工作服务是指一方为满足另一方需求而产生的行为，其过程可能涉及物质产品，但服务本质是无形的，其生产要素的所有权大多不发生转移。服务具有商品属性，可通过市场交换和交易以实现其价值和效用。工程服务介绍服务主要基本特征无形性不可储存性共同参与性变异性工程服务原则与方式（一）服务原则公益服务主动服务开放服务特色服务工程服务介绍（二）服务方式

1.按服务环境区分：阵地服务、流动服务、网络服务。

2.按服务对象覆盖范围区分：（1）普遍服务（主题服务，网站服务，卫星服务，电视服务等）（2）群体服务（阅览服务，播放服务，展览服务，竞赛服务，培训服务等）（3）个性服务(定向服务，光盘服务等）工程服务介绍工程服务介绍工程服务应注意的问题（一）服务大局，配合重点灾区服务等（二）因地制宜，开拓创新昆明盘龙区支中心1、免费上网浏览文化信息资源共享工程资源。2、未成年人绿色上网专区内容建设。3、少儿数字电影放映。4、分馆（流通点）建设。5、社区图书馆服务网建设。6、干部学习网建设。7、视频讲座服务。8、流动放映。9、农村电影“2131”放映。10、广场电影放映。文化共享工程进校园视频讲座服务。每周五上午，在区支中心多功能报告厅播放家庭教育、职业礼仪等视频讲座。流动放映除了在馆内开展文化共享工程活动以外，还深入学校、社区、开展文化共享工程优秀影视放映活动。对不具备条件的学校、社区，利用图书馆的移动数字电影放映设备和流动放映大棚播放优秀影片和礼仪知识讲座，开展爱国主义教育活动，从而使未成年人思想道德建设工作落到了实处。广场电影放映。将桃源广场的露天电影放映内容与文化共享工程工作结合起来，充分利用文化共享工程的资源优势，每周末都播放电影、地方戏剧、科技知识、生活小常识、法律知识等不同内容的节目，使文化共享工程的服务惠及社区千家万户。2009年，共放映广场电影27场，观众9365人次。湖南茶陵县平水镇河东村的服务●服务形式多样：该村针对不同需求的人群，设计了形式多样的服务活动，如知识讲座、网络查询、地方戏曲展、视频会亲、少儿科普知识展播、编排文艺节目等等，吸引起了村民们的眼球，激发了他们的兴趣，使他们走进文化共享工程，享受到文化共享工程带来的成果。●服务内容多彩：充分利用国家、省、市（县）各级中心文化信息资源，使得各类服务活动内容丰富多彩。并广泛收集村民意见，把内容方面的不足之处反映给县支中心，使村民感到总是学也学不完、“玩”也“玩”不完。●服务贴近村情：服务工作从村情出发，如全村楠竹种植面广，特举办楠竹编制、加工等知识讲座，积极引导村民从事“楠竹产业”，形成产业集群，提高行业竞争力，最终达到致富村民的目的.●服务贴近所需：村里许多年轻的父母都外出打工，留在村中的70%属老人和小孩。通过开展“网络视频会亲”、“村文艺队学习、编排文艺节目”等活动，较好的解决了留守儿童以往缺少与父母沟通、老年人缺少文化休闲生活带来年孤独感等。（三）形式多样，注重实效长征行、辽宁东港市孤山镇、上海极地服务等工程服务应注意的问题辽宁省东港市孤山镇文化站长宋文杰自筹两万多元买汽车，并在车身上喷印了“文化信息资源共享工程放映车”和工程标志，积极开展服务。

上海市浦东新区陆家嘴基层服务点的极地服务●数字资源服务。通过整合已有数据资源、抓取和加工网上信息、采购和新建各类资源库等多种方式和渠道，建立了包括文学、艺术、医疗、旅游等内容数字资源库。通过远程登录使用。●视频资源服务。每次“雪龙号”远航的时候，都选配300种左右的视频资料，同时，南极长城站与中山站的科考人员通过网络使用支中心电影、讲座、话剧、戏曲、文艺演出等视频资源，使科考人员的旅途和业余生活不再枯燥。●与极地研究中心的文化资源共享共建。极地研究中心也随船记者在科考行程中拍摄的影视光盘和极地生活的记录碟片等，这都是极其难得的文献资源。

（四）合作共建，拓展服务工程服务应注意的问题吉林省安图县将文化共享工程与“农村电影放映工程”、“农家书屋”等相结合。2007年初，上级部门赠送该县农村电影放映车，该县根据实际，决定将“文化共享工程”与“农村电影放映工程”整合，由县支中心具体实施农村电影放映工作，同时，把由省、州、县自2007年开始实施的“农家书屋”工程也捆绑到一起组织实施，将文化共享工程数字资源、农村电影放映工程的电影资源、“农家书屋”的纸制资源有机结合，做到了人、财、物资源的合理配置，提高了资源利用效率。（五）加强服务的宣传工作主动及时规范多途径工程服务应注意的问题（六）提高工作人员水平

创新意识职业道德文化知识专业技能工程服务应注意的问题未成年人服务未成年人服务2004年3月22日，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：“要积极推进全国文化信息资源共享工程建设，让健康的文化信息资源通过网络进入校园、社区、乡村、家庭，丰富广大未成年人的精神文化生活。”未成年人服务

2007年2月15日，文化部、国家工商行政管理总局、公安部、信息产业部、教育部、财政部、监察部、卫生部、中国人民银行、国务院法制办公室、新闻出版总署、中央文明办、中央综治办、共青团中央等14家部委联合下发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》，在加强公益性上网场所的建设与管理方面，要求“发挥好学校、文化馆（站）、图书馆、青少年宫、青年中心和中小学远程教育、全国文化信息资源共享工程在满足未成年人网络文化需求方面的作用。通过安排专业人员、招募志愿者、教师家长参与等方式建立专兼结合的辅导员队伍，为