世界贸易组织确立与发展基础

第一章

世界贸易组织确立与发展基础第一节有节制的自由贸易理论第二节市场经济体制第三节经济全球化第四节可持续发展第五节国际贸易利益协调第一节有节制的自由贸易理论一、自由贸易理论的产生与发展（一）自由贸易理论的产生（二）自由贸易理论的要点（三）第二次世界大战后的贸易自由化（一）自由贸易理论的产生自由贸易理论（FreeTradeTheory）起始于法国的重农主义，成论于古典派政治经济学，后来又不断加以丰富和发展。在古典派政治经济学前，法国的重农主义(Physiocracy)与英国学者休漠(D．Humo)已经提出自由贸易的主张。重农主义提倡商业的自由竞争，反对重商主义的贸易差额论，并反对课征高额的进出口关税。休漠主张自由贸易，并提出“物价与现金流出入机能”的理论，批驳重商主义的贸易差额论。古典政治经济学派代表亚当·斯密(A．Smith)在其名著《国民财富的性质和原因的研究》首先提出为获取国际分工利益，实行自由贸易的理论。后由大卫·李嘉图D．Ricardo)加以继承和发展。后来一些经济学家如穆勒、马歇尔等人进一步对自由贸易理论加以阐述和演绎。

在自由贸易下．各国可以按照自然条件(亚当·斯密)、比较利益(大卫·李嘉图)和要素丰缺(俄林)的状况，专心生产其最有利和有利较大或不利较小的产品，进行各国的专业化。（二）自由贸易理论的要点●自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工

在自由贸易环境下，每个国家都根据自己的条件发展最擅长的生产部门，劳动和资本就会得到合理的分配和运用。再通过贸易以较少的花费换回较多的东西，就能增加国民财富。●扩大国民真实收入

（二）自由贸易理论的要点在自由贸易条件下，可进口廉价商品，减少国民消费开支。

●

独占或垄断对国民经济发展不利。其原因是：独占或垄断可以抬高物价，使被保护的企业不求改进，生产效率降低，长期独占或垄断会造成产业或企业的停滞和落后，削弱竞争力。自由贸易可以阻止垄断，加强竞争，提高经济效益。●

（二）自由贸易理论的要点自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。

李嘉图认为，随着社会的发展，工人的名义工资会不断上涨，从而引起利润率的降低。他认为，要避免这种情况，并维持资本积累和工业扩张的可能性，唯一的办法就是自由贸易。他写道：“如果由于对外贸易的扩张，或由于机器的改良，劳动者的食物和必需品能按降低的价格送上市场，利润就会提高。”

（三）第二次世界大战后的贸易自由化贸易自由化存在与发展的基础（1）战后美国对外经济扩张的需要。（2）世界经济的恢复与发展。（3）生产的国际化与资本的国际化。（4）国际分工向广化与深化的发展。（5）各国经济相互联系、相互依靠的加强。

（三）第二次世界大战后的贸易自由化贸易自由化的主要表现（1）1947年关贸总协定缔约方通过多边贸易谈判，大幅度地降低了进口关税税率。通过多边贸易谈判发达和发展中缔约方进口平均税率已分别降到5%和15%以下。（2）经济贸易集团内部逐步取消贸易壁垒，推行贸易与投资自由化。（3）一些经济集团给予周边国家和发展中国家国家以优惠关税待遇，如欧洲联盟与非、加、太地区发展中国家通过《洛美协定》给予优惠待遇。（4）在1968年第2届联合国贸易与发展会议上，通过了普惠制决议，发达国家答应给予发展中国家普遍的、非歧视和非互惠的优惠待遇。（5）发达国家主动放宽进口数量限制，放宽或取消外汇管制。（三）第二次世界大战后的贸易自由化贸易自由化的特点（1）贸易自由化的基础雄厚。与历史上的自由贸易政策相比，第二次世界大战后的贸易自由化具有如下的特点：①美国是战后贸易自由化的倡导者与推动者。②经济与贸易的大发展。③跨国公司的要求。（2）贸易自由化发展很不平衡。在经济发展不平衡规律作用下，加上社会主义国家和发展中国家的兴起，以发达国家为主的贸易自由化发展很不平衡。①发达国家之间贸易自由化超过它们对发展中国家和社会主义国家的贸易自由化。②区域性经济集团内部的贸易自由化超过集团对外的贸易自由化。③货物上的贸易自由化程度也不一致。贸易自由化的的深化为了推动贸易易自由化，1983年11月关贸总总协定总干事事邓克尔邀请请了7名国际际知名专家、、学者，组成成7人小组对对国际贸易制制度及其面临临的问题进行行了研究他们们用了近两年年的时间，对对世界现行的的贸易制度和和政策进行深深入研究，写写出了名为《《争取较好未未来的贸易政政策》的报告告。报告从正正反两方面审审查了自由贸贸易政策和贸贸易保护主义义。该报告指指出保护主义义只顾眼前利利益，其代价价是长期的、、昂贵的，而而“开放性的的国际贸易是是经济持续延延长的关键””。（三）第二二次世界大战战后的贸易自自由化二、世贸组织织贸易理论与与贸易政策的的取向：有有节制的自由由贸易理论与与政策（一）世贸组组织的定位（二）世贸组组织下有节制制自由贸易的的特点（三）世贸组组织贸易自由由化理论基础础：李嘉图的的比较优势学学说（一）世贸组组织的定位世贸组织秘书书处在其编著著的《贸易走走向未来》指指出：“世贸贸组织有时被被称为‘自由由贸易’组织织，但这并不不完全准确。。更确切地说说，这是一个个致力于公开开、公平和无无扭曲竞争的的规则体制。。”所谓公公开是指世贸贸组织成员按按照世贸组织织协定与议定定书履行义务务，相互进行行货物贸易、、服务贸易逐逐步自由化，，扩大市场准准入度；所谓谓公平是指贸贸易对象在市市场经济下，，通过供求形形成的实际成成本进行贸易易，对知识产产权加强保护护；所谓无扭扭曲是指贸易易企业不借助助垄断和特权权等行为进行行业务经营活活动。为达到到此目标，必必须对以1947年为基基础的旧贸易易体制下出现现的不公平的的竞争行为和和背离现象，，进行改革和和赋予新的内内容。（1）在世贸贸组织有关的的文件中反复复表明，世贸贸组织接受1947年关关贸总协定所所实现的贸易易自由化的成成果。（2））把贸易自由由化作为实现现世贸组织目目标的重要途途径。（3））有关世贸组组织建立和负负责实施管理理的贸易协定定与协议中的的基本原则体体现了自由贸贸易的思想。。（二）世贸组组织下有节制制自由贸易的的特点把贸易自由化化作为世贸组组织的基本目目标世贸组织贸易易自由化的范范围局限在货货物与服务领领域。而与贸贸易有关的知知识产权，因因是私权，不不列入贸易自自由化范围。。贸易自由化范范围受到局限限（1）贸易自自由化与可持持续发展有机机结合；（2）防止发发展中国家边边缘化，在自自由化过程中中，还要“保保证发展中国国家、特别是是其中的最不不发达国家，，在国际贸易易增长中获得得与其经济发发展需要相当当的份额”。。世贸组织贸易易自由化政策策实施中要结结合两大因素素（二）世贸组组织下有节制制自由贸易的的特点（1）与贸易易有关的知识识产权排除在在贸易自由化化之外。（2）发展中国国家成员的保保护程度高于于发达国家成成员。（3））允许世贸组组织成员根据据产业发展情情况和竞争能能力的水平，，对产业可作作出不同程度度的保护。（（4）允许世世贸组织为作作到可持续发发展和保护国国民身体健康康等原因，实实施保护措施施。（5）世世贸组织允许许世贸组织成成员以关税作作为保护措施施。（6）在在世贸组织负负责实施管理理的贸易协定定与协议中，，保留了许多多例外。（7）在因履行行义务，导致致进口激增，，使国内产业业受到严重伤伤害时，可采采取保障措施施等。世贸组织允许许自由贸易与与正当保护贸贸易并存（1）政策要要作到互惠互互利，即通过过对外贸易求求得双赢局面面。（2）贸易政政策的手段，，削减关税和和其他贸易壁壁垒，消除国国际贸易关系系中的歧视待待遇。（二）世贸组组织下有节制制自由贸易的的特点贸易自由化政政策的确定与与途径李嘉图在进行行废除“谷物物法”的论战战中，提出了了比较优势理理论（TheoryofComparativeAdvantage）（三）世贸组组织贸易自由由化理论基础础：李嘉图的比较较优势学说比较优势说的的产生（1）它揭示示了世界各国国获取最大贸贸易利益的途途径，反映了了价值规律，，这只“无形形手”在国际际贸易中的作作用。（2）随着世世界经济和各各国经济的发发展，比较优优势应用的范范围在扩大，，即从两个国国家、两种商商品（2与2）模式向外外延伸。比较优势理论论的主要内容容（三）世贸组组织贸易自由由化理论基础础：李嘉图的比较较优势学说（3）就产业业而言，比较较优势是通过过产品的成本本和价格和非非价格因素的的比较来体现现的。（4）产品成成本的构成基基础在变化，，开始是自然然条件，后来来是生产要素素的禀赋，进进而是科学技技术等。（5）比较优优势成为世界界各国贸易政政策确立的基基础形成的基基础。（6）多边贸贸易体制的建建立、发展与与完善取决于于世界各国对对比较优势学学说的承认、、妥协和抗拒拒，成为世贸贸组织成员矛矛盾的产生与与解决；它决决定着贸易自自由化深化和和广化的程度度。比较优势理论论的主要内容容第二节市市场经济体体制一、市场经济济体制的含义义二、市场经济济的基本特征征与体制框架架三、世贸组织织对市场经济济体制的确认认与促进一、市场经济济体制的含义义市场经济体制制是指一个国国家在管理社社会经济活动动过程中，利利用市场机制制来配置资源源，从而促进进社会经济目目标实现的管管理体制、制制度和措施。。市场经济体体制是对市场场经济客观机机制和规律的的主观运用，，具有主观性性和可变性的的特点。目前前市场经济体体制主要模式式有：美国的的竞争型市场场经济模式，，德国的社会会市场经济模模式，法国的的有计划市场场经济模式和和日本的政府府主导型市场场经济模式。。二、市场经济济的基本特征征与体制框架架（一）市场经经济的基本特特征（二）市场经经济的体制的的一般框架（一）市场经经济的基本特特征市场主体的自自主性市场过程的趋趋利性市场关系的平平等性市场环境的开开放性市场行为的规规范性市场活动的竞竞争性市场结果的分分化性（二）市场经经济的体制的的一般框架自由的企业制制度完善的市场体体系完备的市场法法规灵活有效的宏宏观调控制度度完善的社会保保障制度国际化、开放放化的运行机机制三、世贸组织织对市场经济济体制的确认认与促进（一）世贸组组织规则根源源于市场经济济（二）世贸组组织通过运行行机制体现市市场经济体制制要求（三）世贸组组织促进世贸贸组织成员市市场经济体制制的发展与完完善（一）世贸组组织规则根源源于市场经济济非歧视原则扩大贸易自由由化的原则可预见的和不不断增长的市市场准入程度度原则促进公平竞争争鼓励发展和经经济改革（二）世贸组组织通过运行行机制体现市市场经济体制制要求世贸组织负责责实施管理的的协定与协议议都是通过谈谈判达成的。。世贸组织成员员的资格、加加入与退出的的方式体现了了市场经济下下的平等性、、自由性和开开放性。世贸组织决策策程序体现了了市场经济下下的自主性和和平等性。（三）世贸组组织促进世贸贸组织成员市市场经济体制制的发展与完善根据《建立世世贸组织协定定》，世贸组组织成员必须须一揽子接受受“乌拉圭回回合”达成的的所有贸易协协定与协议。。世贸组织“每每一成员应保保证其法律、、法规和行政政程序”与世世贸组织各种种协定与协议议的规定义务务一致。世贸组织成员员对建立世贸贸组织协定的的任何条款不不得提出保留留。在新成员加入入谈判中，要要作出承诺，，不断改革不不符合世贸组组织规则的国国内贸易法规规，以促进这这些成员的市市场化率不断断提高。第三节经经济全球化一、经济全球球化的概念与与表现二、经济全球球化的表现三、经济全球球化需要更有有作为的多边边贸易体制的的建立四、经济全球球化中出现的的问题危及到到世贸组织的的进程一、经济全球球化的概念与与表现经济全球化是是指以市场经经济为基础，，以先进科技技和生产力为为手段，以发发达国家为主主导，以最大大利润和经济济效益为目标标，通过贸易易、分工、投投资和跨国公公司，实现世世界各国市场场和经济相互互融合的过程程，它是全球球化的基础和和重要组成部部分。二、经济全球球化的表现（一）贸易活活动全球化（二））生产产活动动全球球化（三））金融融活动动全球球化（四））投资资活动动全球球化（五））企业业活动动全球球化（六））消费费活动动全球球化（七））经贸贸文化化、概概念和和人才才的全全球化化三、经经济全全球化化需要要更有有作为为的多多边贸贸易体体制的的建立立（一））经济济全球球化是是一个个历史史进程程（二））经济济全球球化是是市场场经济济体系系的全全球化化（三））经济济全球球化要要求世世界范范围内内经济济运行行规则则的规规范化化，趋趋同化化（四））经济济全球球化是是全球球利益益结构构重新新调整整的过过程四、经经济全全球化化中出出现的的问题题危及及到世世贸组组织的的进程程（一））成员员间矛矛盾不不断（二））经济济全球球化使使世界界经济济中的的不稳稳定因因素加加多（三））经济济全球球化使使南北北差距距不断断扩大大（四））经济济全球球化加加重宏宏观调调控的的难度度第四节节可可持持续发发展一、可可持续续发展展的含含义二、实实现持持续发发展的的途径径与措措施三、可可持续续发展展纳入入多边边贸易易体制制一、可可持续续发展展的含含义世界环环境与与发展展委员员会认认为：：“需需要一一种新新的发发展途途径，，这种种发展展途径径使人人类进进步不不局限限于区区区几几处，，寥寥寥几年年，而而是要要将整整个星星球持持续到到遥远远的未未来””。它它把可可持续续发展展定义义为：：“满满足当当代人人类的的需求求，又又不损损害子子孙后后代满满足其其自身身需求求的能能力””。。1991年，，世界界环境境保护护联盟盟等机机构在在《保保护地地球》》一书书中把把可持持续发发展进进一步步定义义为：：“在在支持持生态态系统统的负负担能能力范范围内内，提提高人人类生生活的的质量量”，，是必必须在在经济济、人人类、、环境境和技技术等等许多多方面面取得得全球球进展展的一一个过过程。。环境境与发发展之之间是是一种种相互互依存存、相相互促促进而而又相相互制制约的的辩证证的关关系，，实现现持续续发展展就是是促使使两者者协调调和谐谐，并并共同同取得得进步步。二、实实现持持续发发展的的途径径与措措施（一））建建立国国家持持续发发展能能力（二））把把发展展人而而非改改造人人作为为发展展的中中心（三））改改变现现有的的经济济发展展和增增长战战略（四））实行行为可可持续续发展展服务务的环环境和和资源源管理理（五））建建立与与可持持续发发展相相适应应的环环境与与发展展方面面的法法规体体系（六））建建立新新的、、公正正的全全球伙伙伴关关系（七)各国国应执执行的的政策策内容容与涵涵义三、可可持持续发发展纳纳入多多边贸贸易体体制（一））环境境保护护逐渐渐为1947年年关贸贸总协协定重重视（二））可持持续发发展正正式纳纳入世世贸组组织下下的多多边贸贸易体体制在1947年关关贸总总协定定创立立时，，环境境问题题还未未提上上国际际社会会的意意识日日程。。1971年联联合国国为准准备第第一次次人类类环境境大会会，要要求关关贸总总协定定秘书书处提提交一一份书书面报报告，，秘书书处准准备了了一份份题目目为””工业业污染染控制制和国国际贸贸易””，开开始关关注生生态环环境问问题。。（一））环境境保护护逐渐渐为1947年年关贸贸总协协定重重视1．1947年关关贸总总协定定对生生态保保护有有了逐逐步认认识成立组组织，，进行行专门门研究究1971年年，关关贸总总协定定设立立了““环境境措施施与国国际贸贸易小小组””，但但没有有真正正开展展活动动。根根据1992年年环境境与发发展大大会准准备工工作的的需要要，关关贸总总协定定缔约约方全全体在在1991年底底开始始考虑虑贸易易与环环境同同关贸贸总协协定体体系的的内在在联系系，于于是从从1991年11月月起，，该小小组开开始工工作。。（1））全力力支持持《里里约环环境与与发展展宣言言》、、《21世世纪议议程》》等。。（2）环环境与与贸易易密切切相关关，为为了真真正实实现关关贸总总协定定的宗宗旨，，应努努力促促使环环保、、贸易易与持持续发发展三三者相相互促促进。。（3）每每个国国家都都有权权利采采取有有效的的环境境措施施，以以保护护本国国的环环境免免受来来自自自产或或进口口产品品消费费和处处置造造成的的损害害。（一））环境境保护护逐渐渐为1947年年关贸贸总协协定重重视与1992年的的环境境与发发展大大会在在处理理环境境与贸贸易的的关系系方面面达成成了一一些共共识（4））为环环境目目的而而采取取的贸贸易政政策措措施不不应成成为国国际贸贸易中中的一一种任任意和和无理理歧视视的手手段或或伪装装的限限制，，应避避免在在进口口国家家管辖辖范围围以外外单方方面采采取对对付环环境挑挑战的的行动动。（（5））考虑虑到污污染者者原则则上应应该承承担污污染费费用的的观点点，国国家当当局应应努力力促使使内部部负担担环境境成本本，并并且适适当照照顾到到公众众利益益，而而不扭扭曲国国际贸贸易和和投资资。（（6））应通通过形形成一一种机机制，，如特特殊的的过渡渡时期期、适适当的的技术术和财财政援援助等等鼓励励参与与多边边环境境协定定的发发展中中国家家。（（7））与贸贸易有有关的的环保保措施施特别别是强强制性性措施施应力力求透透明，，为此此，关关贸总总协定定应设设立““中央央通报报登记记处””。在《《建建立立世世贸贸组组织织马马拉拉喀喀什什协协定定》》开开始始，，世世贸贸组组织织规规定定了了其其宗宗旨旨，，其其内内容容为为：：““本本协协议议各各成成员员，，承承认认其其贸贸易易和和经经济济关关系系的的发发展展，，应应旨旨在在提提高高生生活活水水平平，，保保证证充充分分就就业业和和大大幅幅度度稳稳步步提提高高实实际际收收入入和和有有效效需需求求，，扩扩大大货货物物与与服服务务的的生生产产和和贸贸易易，，为为可可持持续续发发展展之之目目的的最最合合理理地地利利用用世世界界资资源源，，保保护护和和维维护护环环境境，，并并以以符符合合不不同同经经济济发发展展水水平平下下各各自自需需要要的的方方式式，，加加强强采采取取相相应应的的措措施施。。””（二二））可可持持续续发发展展正正式式纳纳入入世世贸贸组组织织下下的的多多边边贸贸易易体体制制世贸贸组组织织协协议议序序言言承承认认保保护护环环境境和和持持续续发发展展的的必必要要性性（1））《《1994年年关关贸贸总总协协定定》》中中有有关关环环境境保保护护规规定定。。（2））《《农农产产品品协协议议》》中中的的相相关关规规定定。。（3））《《实实施施动动植植物物检检疫疫措措施施的的协协议议》》中中的的有有关关规规定定。。（4））《《技技术术性性贸贸易易壁壁垒垒协协议议》》中中的的有有关关规规定定。。（5））《《补补贴贴与与反反补补贴贴措措施施协协议议》》中中的的相相关关内内容容。。（6））《《服服务务贸贸易易总总协协定定》》中中的的有有关关内内容容。。（7））《《与与贸贸易易有有关关的的知知识识产产权权协协定定》》中中的的相相关关内内容容。。（8））《《政政府府采采购购协协议议》》中中的的有有关关内内容容（二二））可可持持续续发发展展正正式式纳纳入入世世贸贸组组织织下下的的多多边边贸贸易易体体制制世贸贸组组织织实实施施管管理理的的协协议议中中体体现现出出可可持持续续发发展展的的要要求求该委委员员会会在在工工作作计计划划中中首首先先考考虑虑如如下下7个个主主要要问问题题。。（1））多多边边贸贸易易体体系系条条款款与与为为达达到到环环境境目目标标的的贸贸易易措措施施(包包括括那那些些依依据据多多边边环环境境协协定定制制定定的的措措施施)之之间间的的关关系系；；（2）与与贸易易有关的的环境政政策和产产生重大大贸易影影响的环环境措施施与多边边贸易体体系条款款的关系系；（3）多多边贸贸易体系系条款与与下列问问题的关关心；（二）可可持续发发展正式式纳入世世贸组织织下的多多边贸易易体制世贸组织织正式成成立贸易易与环境境委员会会（4）多多边贸易易体系条条款与那那些用于于环境目目的和对对贸易产产生重大大影响的的环境措措施和要要求的透透明度的的关系；；（5）多多边贸易易体系中中的争端端解决机机制与多多边环境境协定中中的争端端解决机机制的关关系；（6）环环境措施施对市场场准入，，特别是是对发展展中国家家，尤其其是对其其中的最最不发达达国家的的影响，，以及消消除贸易易限制和和扭曲所所带来的的环境利利益；（7）国国内禁止止产品的的出口问问题。第五节国国际际贸易利利益协调调一、国际际贸易利利益协调调的含义义二、国际际贸易利利益协调调的必要要性三、世贸贸组织对对国际贸贸易利益益协调的的加强一、国际际贸易利利益协调调的含义义国际贸易易利益协协调(HarmonizationofInternationaltradeInterests)是指世界界经济主主体之间间互相协协调其贸贸易政策策、共同同对国际际贸易的的运行和和国际贸贸易关系系的发展展进行干干预和调调节，以以便解决决其中存存在的问问题，克克服面临临的困难难，促进进国际贸贸易关系系和国际际贸易正正常发展展的行为为。二、国际际贸易利利益协调调的必要要性（一）贸贸易给国国家带来来众多的的利益（二）国国际贸易易利益协协调机制制的滞后后（三）国国际贸易易重大变变化要求求加大贸贸易利益益的协调调（四）经济全全球化对1947年关贸贸总协定提出出了更高的要要求三、世贸组织织对国际贸易易利益协调的的加强（一）世贸组组织成员国国国内与世贸组组织贸易协定定与协议经贸贸法规要适应应世贸组织的的规范。（二）世贸组组织负责实施施管理的贸易易协定与协议议从《1947年关贸总总协定》的货货物领域扩及及到投资、服服务和知识产产权领域，使使国际贸易利利益协调面扩扩展到整个世世界经贸领域域。（三）提高基基本原则的统统一性。（四）世贸组组织体系中的的权利、义务务规范趋于““量化”，更更加便于衡量量判断，也便便于监督检查查。（五）对世贸贸组织中发达达国家与发展展中国家国家家的贸易利益益加强协调。。谢谢1月-2303:35:1003:3503:351月-231月-2303:3503:3503:35:101月-231月-2303:35:102023/1/53:35:109、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。03:35:1103:35:1103:351/5/20233:35:11AM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2303:35:1103:35Jan-2305-Jan-2312、故人江海海别，几度度隔山川。。。03:35:1103:35:1103:35Thursday,January5,202313、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。1月月-231月月-2303:35:1103:35:11January5,202314、他乡生白发发，旧国见青青山。。05一月20233:35:11上午03:35:111月-2315、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。一月月233:35上上午午1月月-2303:35January5,202316、行动出成成果，工作作出财富。。。2023/1/53:35:1203:35:1205January202317、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。3:35:12上上午3:35上上午午03:35:121月-239、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。03:35:1203:3