中小企业实施电子商务和问题与对策概述

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说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容中小企业开展电子商务面临的问题与对策摘要：随着我国市场经济体制的不断完善和计算机网络技术的不断发展，我国中小企业电子商务正取得日新月异的发展，以网络化、知识管理、全球化为主要特征的新经济已成为不可逆转的趋势。在我国，中小企业面临着新的机遇与挑战，商务电子化对中小企业的生存环境和生存方式有深刻的影响，电子商务不但使买卖双方有了“亲密”的联络，而且可以大幅度地降低经营成本，并使企业间的交流更加方便。本文在分析了我国中小企业发展电子商务存在的问题后，提出了我们应从加强网络基础设施建设，完善电子商务的法律环境及物流配送系统等方面，为我国中小企业电子商务的发展创造良好的宏观环境；与此同时，中小企业应通过转变企业观念，构建企业自身网络基础设施，促进企业积极参与电子商务。关键词：中小企业电子商务网络信息问题对策一、引言电子商务是一种以信息网络为载体的商务活动新模式，它利用全球化互联网络进行商业活动，把买家、卖家、厂商和合作伙伴通过互联网、企业内部网和企业外部网全面结合起来，将企业的售前服务到售后服务的各个环节搬上网络，在实现企业管理电子化的同时，最大限度地降低了经营成本，提高了企业的竞争实力。电子商务不再是一个单纯的技术问题，它代表了一次新的经济革命，预示着新的经济增长方式。目前，对于电子商务的概念，还没有一个权威性的、比较标准统一的定义，人们只是根据各自的理解，在实践应用的基础上加以总结形成。就因特网的发展而言，狭义的电子商务是指通过因特网进行的商业交换活动，包括网上广告、定货、付款以及相应的货物配送和客户服务等；从广义理解，它是指利用因特网重塑各类商业流程，使他们实现电子化、网络化的运营方式。显然，广义的电子商务的主题是多元化的，功能是全方位的，它涉及到社会经济生活的各个层面，并构成了一个庞大的整体性交流和交易系统，而驱动网络经济并对整个国家经济产生重大影响的正是这种广义的电子商务。因此，我们可将电子商务定义为电子商务是指实现整个贸易活动的电子化，是指交易各方之间（包括企业与企业之间、企业与消费者之间）利用现代信息技术和计算机网络，按照一定的标准所进行的各类商贸活动，电子商务是一种使用现代信息技术进行商务活动的时代。二、中小企业实施电子商务面临的问题1、 中小企业本身信息化建没滞后。首先，我国中小型企业在导入电子商务系统过程中，面临着无力自行开发国际网络电子商务系统，而进口系统价格又太高的困难。其次，近年来，我国计算机网络虽然发展很快，但在普及程度、技术管理、通迅速度、安全保密等诸多方面仍远不适应电子商务的要求。再次，我国的网络覆盖率较低，且2/3集中在城市。另外，我国用户上网成本高，使上网的人数与次数受到极大的影响。2、 企业信誉度不高。电子商务的应用主要包括两种：一种是企业之间的商务行为，另外一种是企业与个人消费者之间的商务行为。中小企业由于企业发展时间短，企业开展电子商务的时间更短，品牌知名度不高，因此很难在较短时间内建立成熟可靠的消费体系和互相信任的市场运作方式。另外，我国传统的商品销售方式引起的各种纠纷大量存在，无论是企业还是消费者，鱼目混杂，企业素质和人的素质还没有达到一定高度，消费者很难对互不照面的网上交易产生信任。3、 中小企业对开展电子商务认识不足。当前我国大部分国有和集体企业正在进行体制改革，处于阵痛阶段，没有精力和财力开展电子商务；一些经济效益较好的私营企业则认为电子商务距离他们很遥远；多数中小企业尚未认识到电子商务能给他们带来比大企业更为有利的机遇。部分企业拥有计算机主要应用于文字处理和财务管理，信息加工和处理手段落后，不增长动态信息的跟踪和获取。4、 现行税制的制约随着越来越多的交易通过网络来实现，估税和收税方法需要进行调整，使电子商务中交易双方能够在明确的税收法律条文下纳税。这样，不仅需要新的税收方法，更重要的是必须明确制定新的税收法的出发点，并且对是否把电子交易和网络服务作为增税或特殊税的目标，这样是否会阻碍电子商务的发展，约束电子商务潜在收益的更大增长等问题进行深入的研究，以防止对网上交易与服务的财政歧视，避免不同国家对同一交易进行双重征税，确保对EB的课税符合中立的、公正的原则。5、 现代物流发展制约电子商务的发展。电子商务活动顺利地实现了商品和服务的价值交易过程，但是，商品和服务的使用价值的交割必须通过现代物流活动才能实现。同时，电子商务开展网络购物最需要的也是物流和配送。单就某一个开展电子商务网上购物活动的企业而言，是难以由自己建立配送网络体系的，只有建立和发展现代物流配送网络体系从整个社会生产过程和流通过程来有效地解决社会物资的流动，才能为电子商务的发展创造有利的基础和环境。现代物流发展已成为制约电子商务发展的重要因素。6、 相应的政策法规不够健全。电子商务是一项复杂的系统工程。它不仅涉及参加交易的双方，而且涉及不同地区及不同国家的工商管理、海关、保险、税收、银行等部门。这就需要有统一的法律和政策框架以及强有力的跨地区、跨部门的综合协调机构。虽然，近年来我国已经出台了一些有关法规，但总体来看，还是很不健全的，尤其是在跨国家，跨地区、跨部门协调方面存在不少问题。7、 金融体系支撑不足。高层次的电子商务还需要有相应的安全、高质、高效的金融服务及其电子化与其相配套。目前我国金融服务水平和电子化程度不高，安全通用的电子货币尚处于研制认证阶段。现阶段绝大部分的电子商务只能做到“在线浏览，离线交易”，无法进行“网上支付”。这对于提高电子商务的效益和水平是不利的。8、 交易安全性。交易的安全性仍然是影响电子商务发展的主要因素。在开放的网络上处理交易，如何保证传输数据的安全成为电子商务能否普及的最重要的因素之一。据美国研究和咨询企业一一加特纳公司公市的一项报告显示，2001年网上欺骗使美国商家损失7亿美元，占当年网上销售总额的1.4%。网上购物欺骗行为主要是通过信用卡造假和盗窃信用卡等方式进行，这些欺骗行为在网上交易中往往比在传统商品销售中更易得手。商家识别消费者在网上购物时所使用信用卡的真伪有许多困难，因而在很多情况下，商家认为“可疑”就拒绝交易，这种情况平均占网上交易的5%,而那些网上交易额占总销售额四分之一左右的大零售商拒绝交易的比率则达7%。电子商务的安全主要包括：（1）安全可靠的通讯网络；（2）有效防护连接在网络上的信息系统；（3）有效防止资料被窃取或盗用；（4）培训电子商务人才，使其了解如何防护其信息系统和资料的安全。为了确保商业事务的安全性，必须满足一系列重要条件，换句话说，不仅要安全，更要易于管理和使用。首要条件是电子商务中所有的参与方之间（包括用户和服务方）进行身份确认，用户身份被认证无误后，才能相应地解决和管理用户的数据访问。另外，必须确保电子商务记录和事务的长期完整性，防止欺诈行为，这样才能提供广泛的电子商务所必需的可信度。最后，必须远离来自Internet的多方面的威胁，以保证计算机系统自身的完整性，在这些安全特性下，用户才可以去完成重大的商务应用。9、 信用问题。电子商务的另一个障碍是缺少信用。尤其在国内B-to-B电子商务中。我们从屏幕上指定的货物与实际送来的是否相符？质量如何？由于目前电视台广告的可信度都存在一些问题，网上购物更会有一种恐惧心理，尤其在大宗物品交易时。因此，国内许多网站推出了送货上门后付款的方式。但这种方式无疑是不经济的。在美国已大量使用visa卡与Master卡很方便地进行网上购物。国内在银行间B-to-B的电子商务实施方面应该加快步伐。首先在素质较高的人群中建立信用制度，然后逐步推开。10、 知识产权保护网上音乐、文本、软件以及其它知识产品交易的一个主要问题是知识产权问题。卖方面临着如何保护他们在网上销售的这些产品不被非法复制、倒卖或非法使用。目前的数字技术能够完美地复制商业知识产品，几乎与原件一模一样，无论对授权用户或非法用户都是如此。在销售商通过Internet销售的同时，某些个人就有可能非法下载或扩散这些产品。对于知识产权保护的一个重要的方法是使用“信任系统”。这个系统实际上是一些专门的硬件或软件，安装在固定的用户家庭或单位。不拥有此系统的其它人不能够访问使用受保护的知识产品。目前已开发了一些相关产品。例如IBM的cryptolope，是一种基于Java的技术，可以用来保护音频、视频、软件或文本不被侵权。受保护的内容实际上采用加密的方式封装起来。当用户试图访问时必须通过认证服务器的身份认证。服务器确认用户信用(例如信用卡)后才允许访三、中小企业实施电子商务的对策中小企业在国民经济中占有重要地位，伴随着全球经济一体化、信息化发展趋势，促进中小企业实施电子商务，对提高中小企业竞争力、拓宽中小企业生存与发展空间、推动国民经济发展具有重要作用。1、政府要为中小企业开展电子商务创造良好的环境。电子商务的健康、有序发展要求有相应的政策、法规、制度，需要政府建立安全认证机构等电子商务环境，并制定配套的优惠政策，来促进和协调我国电子商务的发展。政府还要在信息的标准化方面做大量的工作，要制定标准化规范，而且要让企业都能够学习和了解。只有把信息安全和标准化问题解决好，为企业的电子商务创造一个规范有序的环境，中小企业的电子商务才可能顺利开展。政府对中小企业的支持主要包括以下几个方面：制定鼓励政策和法规政府为鼓励中小企业开展电子商务，首先要在政策和法规方面给予支持与引导，及早出台诸如中小企业发展电子商务规划、网上商品交易法、网上合同法、电子合同认证等配套政策、相关法律法规及网络安全认证体系。以及协助整理推行行业电子商务流程、操作系统和指针体系。建立健全中小企业信息化社会服务体系对于中小企业来说，由于规模分散、技术薄弱、资金有限，要充分调动、合理整合有关社会资源，发挥大专院校、科研院所的技术输出作用，发挥软件提供商、系统集成商、管理咨询公司、工程监理机构等的作用，逐步建立由政府、中介服务体系和IT厂商共同构建中小企业信息化支持、服务与保障体系，形成一个完善、诚信、高效的中小企业信息化社会信息服务体系。完善电子商务的支付手段和信用体系。要发展电子商务，必须完善商业支付系统，提高银行电子支付水平，建立一个安全、严密、可靠的社会范围的个人信用卡和电子货币支付系统，并成立电子商务认证机构，要鼓励有条件的银行开设网络银行，提供各种形式的在线服务。尽快成立统一网上结算中心，并逐步开展与国外客户的网上结算服务。除此之外，政府还应完善的我国的信用体系，实现企业与银行在资金、安全、技术、信用等方面的广泛合作。资金方面给予支持中小企业发展电子商务需要较大的资金投入，政府可以通过多种渠道为鼓励实施电子商务，包括为中小企业购买有关设备提供信贷担保、贴息贷款，在工商税务方面给予税收减免、财政补贴，建立中小企业风险投资基金、技术创新基金等。加快信息网络的建设首先，政府应大力推动信息网络建设，通过组建并完善中国商品定货系统、中国商品交易网、中国商品信息系统等电子网络体系，使我国各类企业与相应商品进入中国商品贸易网络。各级政府应进一步加强信息网络基础建设，建设新一代的高速信息传输骨干网络和宽带高速计算机互联网，提高上网的速度，降低上网的费用，构筑满足经济和社会需要的信息化基础平台。其次，要进一步鼓励企业加大对信息投资的力度。大中型企业和有条件的小企业都应建立自己的内部网络和信息系统，尽快实现企业内部信息管理的电子化，为推动全社会电子商务的发展打下坚实的基础。在电子商务时代，企业的域名就是企业在互联网上的地址和标识，是一项重要的无形资产。因此企业应及时申请和登录自己的域名，建立自己的互联网网站。第三，应让人们更深入地了解网络贸易自身带来的巨大商业价值，并向企业系统地提供开展网络贸易的技术支持，才能更有效地促进网络贸易的实施。建立科学的安全体系和权威的电子商务认证中心以保证电子商务的安全电子商务的安全性要求科学合理的安全体系结构和控制机制。目前还没有一种电子商务安全的完整解决方案模型与体系结构，但我们可从以下几个方面着手：第一，不断完善协议和操作系统的安全漏洞；第二，采用加密、数字签名、访问控制、数据完整性、认证、信息流填充、路由控制、公正的安全机制，以增强网络安全技术内容的广泛性；第三，增强网络安全设备的性能，加强检测技术的可靠性。由此，形成一个全方位的安全系统。在采用各种安全技术措施如防火墙等的同时还要注重电子交易管理上的制度化和法律化。电子商务认证中心是承担网上安全电子交易认证服务，签发数字证书并能确认用户身分的服务机构，其主要任务是受理数字证书的申请、签发及对数字证书的管理。在国外，认证中心一般是企业性的服务机构。我国的认证中心现阶段应有政府主管部门和工商行政管理部门参与，并赋予其适当的管理权限，以保证其权威性和公正性。认证中心应对拟在网上进行交易的企业资格进行评定和认证，有能力提供高质量产品和服务的企业才能获得数字证书。对于用户的投诉要及时调查处理，违反有关法规的要给予包括吊销证书在内的处罚，触犯刑法的要提交公安司法部门处理。这样，不仅有利于企业间的公平竞争，还能消除社会公众对电子商务安全性的疑虑，提高其对电子商务的信心与认同度，为我国电子商务的发展创造一个安全规范的环境。逐步建立完善的网络贸易法规体系我国虽在《合同法》和《互联网信息服务管理办法》等法律法规中有涉及电子商务的条文内容，但至今仍未制定完整的《电子商务法》。我们应在借鉴别国经验的基础上，结合我国的具体情况和特点，早日出台《电子商务法》；同时增强法律法规的透明度和可操作性，发挥法律主体的积极性，提高行业自律能力，确保法律能真正成为电子商务活动中共同遵守的规则，为企业开展电子商务创造良好的软环境，保障中国电子商务健康发展，并带动国民经济持续发展；另一方面，必须在供货人、消费者和银行之间建立一个正常的秩序和规范，以解决网上购物、电子货款支付、货物流通渠道以及货物质量保证规范等问题；另外必须建立既符合中国国情、又与国际接轨的相关的、统一的国际性标准，以解决电子商务活动中相互操作的问题，确定网络服务商在电子商务中所具有的权利和义务，帮助不同性质的信息网络服务商建立合法、规范的管理制度。（8）尽早制定电子商务税收政策电子商务的迅猛发展给各国现行的税收政策带来了挑战，不同经济发展水平的国家对电子商务征税的政策及态度各不相同。美国作为电子商务应用最广泛、普及率最高的国家，对电子商务实行全面的免税政策，禁止联邦政府和州政府对Internet访问征新税、比特税（字节税）以及对电子商务征收重复附加税，对电子商务的数字化产品和服务暂缓征税，同时对任何形式的电子商务不再增加新的税赋。欧盟则以“清晰与中性的税收环境”为基本政策原则，对在Internet上从事电子商务活动的企业和消费者征收增值税，但不再征收额外税收。而大多数发展中国家对电子商务的涉税问题没有自己的方针政策，一方面顾及开征电子商务税会阻碍电子商务的推广发展，另一方面又担心如果不对电子商务征税，随着电子商务的发展，尤其是发达国家在网络经济中占优势会造成发展中国家经济利益的巨大损失。我国对于电子商务带来的税收问题应采取积极的态度，按照国家税务局提出的六条原则（以现行税制为基础原则、不单独开征新税原则、保持中性原则、税收政策和税收管理相结合原则、前瞻性及维护国家税收利益原则），借鉴国外经验，制定出符合我国国情的具体的电子商务税收政策。对只引起物资流和资金流的有形商品的电子商务按原有税制解决其征税问题，同时明确对无形商品的电子商务进行征税，并研究制定相应的税制。2、加快建设完善的物流配送体系物流是一个投资大、回收期长、社会效益显着的特殊产业部门，需要政府在税收、贷款利率等方面给予优惠和支持，并在舆论导向上和政策上引导企业进入配送中心，开展物流配送。为加速我国电子商务的发展，应扶植、规范发展一大批第三方物流企业，培育若干条贯通全国且能开展国际配送业务的联运干线，构建全国性的商品物流配送网络。同时确定一批物流配送示范环节项目，在全国各大区的中心城市，选择符合现代商品物流配送基础条件的企业，建立起多个符合现代商品物流配送，具有全国性经营网络的专业化骨干物流配送企业。其中，大型的第三方物流企业可自行组建电子商务网站，搭建电子物流信息发布平台，突破时间、空间、地域限制，向供应商采购商品，向用户销售和配送商品，实行全天候营业性交易，为全国甚至全球用户配送商品；并搭建BtoB电子商务平台，实现电子物流信息系统、物流管理系统以及银行网等的无缝连接。中小型物流企业可积极参加社会公共服务的电子商务网站，设立企业主页，宣传企业形象，介绍企业经营实力和经营宗旨，以扩大知名度，吸引客户。这样通过利用已取得的成熟经验，参照国际标准，在全国范围建立起多层次的高效的物流配送系统，以促进电子商务的迅速发展。物流配送企业的设施设备应实现机械化、自动化；要建立完善的物流配送网络体系，使整个配送网络有最优的库存水平、最快捷的市场反应、最佳的进货送货跑线和最迅速的输送手段。3、 社会要加强对计算机、电子商务等专业人才的培养与培训中小企业实施电子商务，并不是企业少数人行为，而是需要全员参与，因此企业对相关人才的需求很大。要充分发挥大中专院校等教育研究机构作用，大量培养高科技人才，并鼓励在校学生参与中小企业电子商务项目的研究开发。有条件的地区和城市还可以建立中小企业研究培训中心，为企业培训技术人员、提供技术咨询和项目开发。企业要制定人员培训计划，通过长、中、短期的派员进修与学习，提高员工自身素质和企业整体文化素质，从而为企业发展电子商务奠定良好基础。4、 变革企业传统经营观念，转变企业生产经营方式。信息时代的企业应转变传统经营观念，使企业生产经营的各个环节融入网络。实行虚拟经营势在必行。企业应利用电子商务模式来联系客户，并对企业自身进行全面的重组。企业间传统价值链的相互重组，将衍生出代表网络经济中企业高度专业化及网络化的虚拟企业。企业的发展壮大将更多的依赖于把各种分散的技术和管理优势组合成一种新的、更加强大的协同优势，以虚拟企业的形式组成联合企业集团，使各企业在资金筹集、技术开发、技术使用、产品更新、市场销售等方面形成相互联结的利益共同体，共享电子商务带来的巨大利益。5、 构建中小企业网络基础设施建设企业新的业务管理和应用系统（企业内部资源系统和外部网站），并建立针对企业经营起直接作用的客户关系管理和供应管理以及产品研发管理系统。在建立电子商务网络的过程中，企业既要重视技术手段的应用，也要重视业务流程的重组。同时，要把电子商务与企业信息化的其它系统一起统一规划和设计。企业还要认识到电子商务应该以企业资源计划系统为基础，只有这两者结合起来，才能建立起广泛意义上的电子商务，全面提升企业的管理水平、生产效率和市场营销能力，降低各种消耗、费用和成本，提高企业的经济效益。另外，企业网站建设要注意正确定位，企业应该充分认识到网络经济是消费者主权经济，网站定位应以顾客为中心，而不仅是自我宣传。在网络经济中，价值主要从服务中获得，企业应认识到技术问题是可以解决的，建立网站的目的在于开展商务，要在认真研究企业商务需求的基础上，确立技术方案和服务方式。6、 中小企业开展电子商务要重视人才开发。在企业电子商务的建设过程中，不能指望网络和系统建设好了人们就会自发地去用，恰恰相反，必须有企业领导和业务人员实质性的参与介入，才有可能对企业的作业流程和管理体制进行改革，才有可能使企业电子商务建设落到实处。为此，不断提高企业员工的素质以适应电子商务环境下的生产经营和管理工作，就显得至关重。7、 中小企业要合理使用有限资金作为中小企业，能够投入信息化建设的资金肯定不会太多，应该考虑怎样“少花钱、多办事”。中小企业绝不能盲目追求最新技术和产品，而要根据企业自身的实际情况采用“滚动式”的投资方法，认真分析自身最迫切需要解决的问题，选择适宜的实施路线，科学、合理地安排实施计划。中小企业一定要摆脱以硬件设备为主的投资方式，要硬件、软件同时并重。由于中小企业涉及行业广泛、企业内部管理方