海满铁路既有线改造施工组织设计

14质量14.1质量目标14.1.1具体目标确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程施工质量验收标准及设计要求，工程一次验收合格率达到100%。消灭重大、大工程质量事故，综合质量达到部级优质工程，并满足全线创优规划及要求。14.1.2创优规划及说明14.1.2.1创优规划本标段路基、桥涵、隧道、轨道等综合工程全部达到业主创优目标。14.1.2.2创优说明单位工程出精品，标段工程创优质，满足全线创优质工程规划的要求。分项、分部工程一次验收合格率100%，满足全线创优规划目标要求。施工工艺质量符合国家、铁道部现行的施工规范及施工技术规则、施工安全规则以及哈尔滨铁路局颁发的管理办法、文件等要求的标准。试验检测资料、产品合格证、各种检查验收签证齐全规范，混凝土、砂浆及各混合料的强度抽检试件合格率100%。严格执行原材料采购质量鉴定验收制度，确保施工用料符合规范要求的标准。树立样板工程，确保施工的第一座桥梁、第一座涵洞、第一段路基土石方、第一段挡护工程、第一段隧道、第一段轨道工程成为优质样板工程，通过样板引路，以点带面，带动全线创优。全标段的路基、桥涵、隧道、轨道等工程全部达到业主创优规划要求。内业资料管理标准规范，竣工资料编制及时，图文齐全、规范，数据记录真实可靠。14.1.3质量控制重点本标段质量控制的重点是路基施工的地基处理、路基填筑；桥涵工程施工；隧道的支护、防水、衬砌施工；房建工程；轨道工程施工等。14.2质量保证措施14.2.1组织保证措施14.2.1.1加强质量教育活动，提高全员质量意识从队伍进场起不断加强有关质量法规的教育，增强全员的质量责任意识，并组织到优质工程项目观摩学习，各级组织都强调质量意识，使创优成为自觉行动，思想上筑起一道严格保证质量的防线。14.2.1.2实行全面质量管理及质量计划根据工程实际，制定可行的全面质量管理体系及质量计划流程。成立创优领导小组，开展QC活动，制订工程质量保证措施和全面质量管理工作规划。配齐满足工程施工需要的人力资源。配齐满足工程施工需要的各类设备，严格执行“设备维修保养管理规定”及“施工机械操作规程”。从原材料的验收到各道工序的施工生产、竣工验交，实行全过程管理。把全面管理的方法切实应用到施工生产的全员、全过程中。14.2.1.3实行施工全过程质量控制坚持预防为主，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量，既做到事后检验，更做到事先预防，不仅管好结果，而且管好因素，管好全过程。工程施工实行现场标牌管理。测量控制实行从放线到竣工的“一条龙”质量控制程序，严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度。对施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密的监视和控制。严格按照施工组织设计和操作规程，高起点、高质量地做好每一道工序的“第一”，对主要分项工程均先做样板工程，再进行推广。严把过程检验和试验关，及时对各工序进行自检、互检、专检，保证工程的每一段、每个部位的质量在施工过程中受到控制。规范施工、落实原材料、钢筋工程、砼工程、模板工程的质量保证措施，做好隐蔽工程检查，制定并执行竣工后质量保证措施。14.2.1.4建立质量情报信息网络建立一套严密的质量情报信息网络，工程施工管理人员、技术人员、质量检查人员经常深入施工现场，认真收集和掌握大量、准确的第一手质量情报信息资料。做到及时收集、及时反馈、及时分析、及时应用，以便更好地保证和提高工程质量。质量情报信息的内容主要包括：各种原材料、成品、半成品的产品合格证及质量检验情况。施工组织设计或施工方案、施工过渡工程方案、技术交底、图纸会审、变更设计、隐蔽工程和有关质量的记录情况。历次质量检查、各种验收、质量事故调查分析处理记录。有关新材料、新技术、新工艺、新标准的收集整理和运用情况。施工调度与组织、计划安排、机械设备、计量测试仪器、人员素质等其他影响施工质量的调查记录和处理情况。14.2.1.5强化质量自控能力严格按照设计文件(图纸)、技术标准和施工规范进行施工，进一步加强全面质量管理，认真贯彻GB/T19001-2000质量保证体系标准，不断完善，确保有效运行。加强试验室、精测队的建设。14.2.1.6落实质量责任终身制认真执行项目经理、各级主管领导、技术负责人、质量检查、工程试验、物资供应人员直到施工人员的工程质量责任制，明确各自的质量责任，奖罚分明，实行质量终身负责制。14.2.1.7正确处理进度和质量关系严格按标准、规范和设计要求组织、指导施工，不能因为抢工期而忽视质量。14.2.1.8落实技术、质检人员工点质量责任制落实技术、质检人员工点质量责任制，奖优罚劣。确保责任人员认真做好各种原始记录，施工前认真细致地复核设计资料，熟知设计，交底尺寸同现场反复核对。14.2.2经济保证措施坚持开工前检查、施工过程中检查的自检制度，坚持质量双检制、隐蔽工程签证制、质量挂牌、质量讲评、质量奖罚制、质量事故分析等制度，对作业人员坚持进行定期质量教育和考核。合理的投入是保证工程质量的基本要求，在原材料的采购、机械设备的选择上保证合理投入，以确保工程质量。在原材料采购时坚持选择品质优，价格合理的原则，决不选用质次价低的产品；桥梁模板均使用定型制作的大块整体模板，隧道衬砌施工选用全液压衬砌台车全断面一次衬砌；土石方压实机械使用大吨位压实机械，其它大型设备选型坚持合理、先进、经济的原则。根据工程需要，加强资金调度，工地设专用帐号，专款专用，施工中加强资金调度，确保重点工程资金使用。由质量管理部编制质量奖罚规定，奖罚规定参照验标标准分项进行制定，对外观质量达不到标准的，每次每人罚款50元，对结构尺寸超过标准的，除要求返工外，每人每次罚款200元，对确保项目达不到验收标准的，施工队队长每次罚500元，施工人员每次罚300元，项目经理、项目总工每人每次罚1000元，并扣发当月奖金。对于在工程质量管理工作中认真负责，严格地执行各项质量保证措施和监理工程师的指令和命令，避免了工程质量事故的发生，为本标段工程质量目标的实现做出突出贡献的人员，由项目部审查属实书面申报奖励，给予一次性奖励5000～10000元。14.2.3技术保证措施14.2.3.1加强施工人员技术培训对所有参建人员做好教育与培训，并聘请专家和一线技术人员到现场进行教育、培训和指导，让每一个员工都能熟练掌握施工的程序、方法、工艺和保证施工质量的措施与要点。定期或不定期地组织进行岗位技能培训，学习有关施工规范、标准和操作规程。特殊工种加强培训，持证上岗，并定期进行岗位培训。14.2.3.2择优选配专业施工队伍精心考察，认真比选，择优选配有丰富经验的各专业施工队伍，并抽调有多年同类工程施工经验的管理人员和技术骨干予以充实，加强技术管理能力，确保质量。14.2.3.3规范施工质检程序保证施工操作者具有相应的操作技能，特别是重点部位工程以及专业性很强的工种，操作者持证上岗，并具有实践技能。施工操作坚持“三检”制度,即“自检、互检、交接检”；所有工序坚持样板制；坚持做到不合格的工序不交工。各工序实行操作者挂牌制。做到施工操作程序化、标准化、规范化，辅以工前交底、工中检查、工后验收管理制度。14.2.3.4强化施工过程中的检测、监控、试验认真落实各项管理制度，强化检测试验工作管理。健全检测试验设备管理制度，执行按周期检定制度，加强文件和资料的管理，设专人负责。坚持对检测试验人员定期进行培训教育。确保各种实验的有效性和准确性。保证各种试验资料如实反映工程质量实际情况。混凝土、砂浆试件及时送样，按规定时间进行试压。对现场所用材料严格执行进场检验，送检试样随机抽取。混凝土和砂浆经试验确定配合比，工地专人监控其严格计量。对场区的不同土壤、水源进行详细的调查和取样，对进场的水泥、钢材进行严格取样试验，线上作业时，现场测试人员紧跟测试，及时纠正，确保施工质量。14.2.3.5积极开展专题QC活动结合标段施工特点，成立QC小组，积极开展活动，做好活动组织、资料管理、成果推广总结工作。有针对性地提高工序质量和工程质量，真正解决施工中的关键质量问题，提高工程质量。14.2.3.6保证关键项目、部位施工质量的措施(1)路基工程在路基施工中，严格执行试验段先行，测定施工参数后再展开，并做到机械相互匹配，实现机械化一条龙作业，用重型振动压路机分层填筑碾压，保证路基密实度达到设计要求。土质路基采用人工刷坡。确保边坡及基床质量。路基施工，做好临时排水并与设计排水系统相结合，避免积水及冲刷边坡。施工中严格进行地基处理。路堤填筑严格控制填料质量，不合格的填料不准用于路基填筑；严格按要求进行试验段，测定合理的松铺厚度、碾压遍数、最佳含水量等参数后，再依据参数控制各填筑层施工。根据工程规模、场地大小、填料类别、压实度要求、气候条件、工期要求等因素配套压实机具，保证压实质量。路基填筑，分层压实符合要求，层面平整、路拱适度。填石路堤，石块摆平放稳，小石填塞空隙饱满，层厚符合设计，振动碾压时，无沉落移动现象，顶面石块稳定，石块尺寸不大于规范规定。严格控制涵洞及台后(缺口)路基段填土，台后填土地基处理范围、接口路基处理方式严格按设计要求及有关规范执行。(2)桥涵工程严格测量定位，避免出现桥位偏差而造成返工。严格配合监理工程师检查地基承载力，不合乎要求的地基进行处理后再进行基础砼浇筑。钢筋工程严格进行材料检查及执行隐蔽工程检查签证制度，焊接符合规范要求。砼工程除严格控制地材及水泥质量外，要严格按配合比计量，运输采用专用的车辆，确保不离析。超过初凝时间的混凝土做废物处理。混凝土入仓避免垂直高度过高而离析。砼振捣安排专人负责，避免出现漏捣而影响质量和美观。砼工程使用具有足够的刚度、强度和稳定性的模板支架。纵横向支撑稳定不致变形。(3)房建工程房建工程把好四道关，一是基础施工关，二是砌体质量关，三是装修关，四是水电安装关。对于基础，基坑开挖后，基底按设要求处理到位，使地基承载力满足设计要求，防止工后不均匀沉降，引起墙体开裂质量事故，基坑回填采用设计指定土壤回填。砌筑砂浆强度符合设计要求，用挂线和皮数杆法砌筑，保证灰浆饱满。装修用料在使用前，除进行过筛外，对石灰要进行充分的消解，灰膏内不得有未消解的生石灰颗粒，防止掉皮和崩坑。对水电安装，侧、浴、屋面处按防水要求，精耕细作，确保不渗不漏，确保电通、水通用户满意。(4)隧道工程开工前，在洞口附近测设不少于三个平面控制点和二个水准点，保证贯通精度。隧道按新奥法原理设计，初期支护为受力的一部分。施工中严格按照“铁路隧道喷锚构筑法技术规则”和有关设计要求施作初期支护及衬砌。初期支护严格按照设计要求施作，如在监控量测中发现不良情况，及时采取措施，并反馈设计单位。采用光面爆破和预裂爆破等控制技术，尽量减少围岩扰动；力求开挖面平顺，减少超欠挖，保证开挖轮廓尺寸，并预留变形量。新建隧道的进出口距正在运营的既有线约80～140m，隧道施工应减少对既有隧道结构及既有线运营情况。洞口施工时，为避免爆破飞石影响，既有线运营，在两线间设置防护措施。明挖爆破时放小炮，并采取相应减震措施，覆盖防飞石措施等；既有沙力隧道现阶段病害较严重，拱墙裂缝较多，因此新建隧道洞内施工时，应对既有隧道加强观测，发现异常情况时及时采取补救措施。隧道洞内爆破时，采取减震措施，避免新建隧道的施工对既有线运营线路构成威胁；出口端的防寒泄水洞洞外暗洞下穿既有线，暗洞的拱顶距既有线两侧的水沟的沟底仅1.9m，水沟沟深约1.5m。施工时采取相应措施，避免影响既有线运营；为保证严寒地区隧道的施工质量，对围岩裂隙水进行注浆处理，对初期支护背后以及初期支护和衬砌之间的空袭分别进行压浆，充填密实，彻底消除集水空腔，防止冻胀。锚杆灌浆饱满，锚固力不低于设计或规范要求。钢筋网随受喷面起伏铺设，与受喷面间隙3cm，混凝土保护厚度不小于2cm。喷射混凝土采用湿喷技术，喷射料集中拌制，自动计量。严禁使用回弹料。喷射混凝土强度合格，支护厚度符合设计要求。隧道二次衬砌混凝土浇筑时，加强捣固，保证混凝土密实度，避免蜂窝麻面现象的发生。拱部封顶采取有效措施进行灌注，避免背后空洞存在。重视衬砌渗漏水防治施工，按设计要求施作防水板、软式透水管盲沟、橡胶止水带及泄水孔，保证衬砌混凝土振捣密实度，提高抗渗性和结构自防水能力，保证隧道不渗不漏不裂。衬砌采用全断面钢模台架，泵送混凝土连续对称灌筑，厚度符合设计要求。挡头模板和附属洞室使用钢模，衬砌混凝土做到内实外美，保证隧道净空尺寸。水沟电缆槽使用制式钢模，尺寸准确，棱角分明，线条顺畅。盖板安装平稳。(5)其他工程其他工程项目施工前，先制定施工方案和预防质量通病措施，按规范要求组织实施，并做好与相关工程的配合施工。14.2.4制度保证措施(1)坚持图纸会审及技术交底制度作好图纸会审。每项作业开工前，项目部技术管理人员向施工队技术员、班组长进行书面技术交底。施工队技术员班组长向工人进行技术交底，使全体施工人员清楚掌握设计要求、技术标准、施工方法、环保措施、注意事项及与其它工程的关系等。(2)坚持“五不施工”、“三不交接”制度“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；工程不经检查签证不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。(3)实施“三检”制度施工中坚持“自检、互检、交接检”制度，上道工序不合格，不准进入下道工序。(4)坚持隐蔽工程检查签证制度凡属隐蔽工程项目，首先由班、队、项目经理部逐级进行自检，自检合格后，按规定格式填写隐蔽工程检查证及附件，于隐蔽前48小时，通知监理工程师到现场进行检查，并在检查证上签字，下道工序施工。检查不合格或检查证及附件与实际不符，重新检查签证(5)加强现场技术管理，建立、完善现场施工原始记录制度以总工为首，质量管理部具体实施，制定详细而具有针对性、操作性的实施方案，将现场施工记录管理、检查、考核制度纳入实施性施组。将执行情况与施工奖罚挂钩。做好现场施工技术管理经验的总结交流，吸取有关教训，及时纠正施工中存在的技术管理问题，大力推广先进技术和先进经验。(6)坚持质量奖罚兑现制度由质量管理部编制质量奖罚规定，奖罚规定参照验收标准分项制定。根据质量承包责任状和工作实绩，进行兑现，奖励先进、督促落后。(7)质量事故报告制度施工中出现质量事故，项目经理部逐级报告到项目经理，项目经理按规定以书面形式向有关单位报告，填报内容按规定要求填写。(8)实行关键工程、关键工序和隐蔽工程旁站见证制度(9)变更设计，实行“先批准、后变更；先变更、后实施”制度。未按规定办理变更手续的，不得实施。(10)施工中需建设单位组织研究解决的问题，质量管理部门要有经总工审核的初步解决方案，送现场监理审查后，交建设单位组织有关部门研究处理的制度。(11)坚持质量保修制度。保修期的规定按国家和铁道部办法办理。14.3保证体系14.3.1质量管理组织机构项目经理部设安全管理部，施工队设专职质检员。成立工程质量管理领导小组，项目经理任组长，副经理和总工任副组长，负责本标段质量管理和创优工作。质量管理组织机构见图14.3.1-1。14.3.2质量保证体系本工程按项目管理模式组织施工。推行项目经理负责制。为确保项目的质量，项目经理部建立质量管理体系,对工程质量进行全过程自检控制。质量保证体系框图见图-1。质量管理体系负责项目的施工过程中全面质量管理工作，质量监察体系负责项目的工程质量检查及施工质量监督监察工作。确立项目经理对质量全面负责，实行总工程师技术负责制，项目经理部设质量检查工程师4人，工区设专职质量检查工程师3人，班组设兼职质量员1人，实施目标管理，纵向到底，横向到边，权责明确，赏罚分明的管理办法。质量检查工程师直接对项目经理和总工程师负责，行使监督权、检查权和质量检查否决权。按质量目标，项目经理部与各工区共同制定全标段工程创优规划，分解目标，明确任务，落实责任。项目质量管理部按GB/T19001-2000—ISO9001:2000标准建立质量管理体系项目质量管理部按GB/T19001-2000—ISO9001:2000标准建立质量管理体系思想保证建立完善的技术管理制度精心组织、合理安排、突出重点经济责任制制定奖惩制度完善计量手续签定包保合同配套齐全的机械设备和测试仪器精干高效的项目部和专业化施工队伍原材料品质保证推广新技术、新工艺、新材料岗位培训、技术交底执行现行铁路施工规范、验评标准健全完善的质量管理体系与管理制度专职质检员跟踪检查、复验、抽检三级检查制度强化巩固质量意识TQC教育活动、PDCA循环原理、建立质量管理体系工程回访经济兑现检查创优效果完善创优措施制定创优规划质量评定奖优惩劣提高经济效益提高技术水平提高管理水平改进工作质量实现质量目标组织保证施工保证经济保证技术保证图14.3.2-1质量保证体系各施工队制定工程创优措施和分期实施计划，找准关键，选定课题，成立QC小组，积极开展活动。14.3.3质量检验程序严格过程控制，按照程序进行质量的检查和验收。工程质量自检流程详见图-1工程自检流程图。工工程检验工序检验材料检验入库检验发放检验退库检验专业检验验专业试验确认自检互检专业检验工序交接检查隐蔽工程检查工人自检、互检工班自检、互检施工检查记录专业检验工序定点检验巡回试验确认施工程序监督施工规程监督工程队内部交接工程队之间交接工序交接证书专业试验砼试验主材物理试验试验报告隐藏工程检查记录竣工验收工程试用检查全面检查竣工文件投料检验图-1工程质量自检流程图14.4预防及控制质量通病措施路基工程常见质量通病：路基基底处理不彻底；填料不符合要求；过渡段路堤填筑碾压不够密实、不到边；边坡鼓肚塌腰，路肩不顺直；路基侧沟泄水孔设置不符合要求；邦宽段路基纵向开裂。防治措施:严格按技术规范和设计要求处理彻底，严格试验检测，不合格填料不使用。配置重型压实机具，技术、试验人员跟班作业，严格控制填料、层厚和压实度，且碾压到边。边坡挂线整修，一次成型，路肩挂线顺直，确保密实美观。邦宽段路基填筑前挖好台阶，加强夯实施工。14.4.2桥涵工程常见通病：基坑开挖边坡不够，基底处理不认真；浆砌污工砂浆不饱满，通缝、假缝多；砼工程蜂窝麻面、跑模、漏浆及错台；台背及涵背回填不密实；接长涵洞出现不均匀沉降。防治措施：严格控制配合比，采采用电子自动动计量装置，采采用机械拌合合，计量准确确，拌和均匀匀，分层捣固固密实，严防防漏振；模板板清干净，脱脱模剂涂刷均均匀，模板拼拼装牢固和平平顺，模板缝缝密实。严格按技术规范和和质量标准分分层对称回填填夯实，加强强检测，防止止沉陷。接长长部分做好处处理，针对收收缩缝采取措措施。14.4.3轨道道工程质量通病：底碴铺铺设厚度；顶顶面标高及平平整度；钢轨轨接头位置错错位。防治措施：在施工工前认真对路路基顶面的标标高进行复测测，沿线路每每隔5～10m设置底碴铺铺设的边线桩桩，并按照设设计要求的底底碴顶面标高高，严格控制制底碴铺设成成形的顶面标标高及平整度度。小桥的全全部范围及平平交道口铺设设范围内位置置在铺轨前要要准确调查具具体位置并计计算好轨缝位位置。14.4.4房屋屋工程常见通病：构件数数量不足，边边角损伤严重重。防治措施：测量精精确，定位准准确，消除误误差；加强构构件防护和保保管，防止损损坏和短缺。控控制外购材料料质量。三电工程常见通病：光、电缆沟深不够够；光纤接续指指标超标；焊点假焊、虚虚焊、不饱满满，配线出现现错线。防治措施：坚持随工检查制度度。对所有缆缆沟，在光、电电缆埋设前除除班组对沟深深进行自检外外，还要请项项目部质检员员及监理工程程师进行隐蔽蔽工作检查，达达标后方可回回填。光缆接续坚持持证证上岗，接续续人员严格按按有关规范进进行操作，除除去光纤涂覆覆层及光纤端端面的制备、光光纤的熔接、热热可塑管保护护等作业一次次完成，不任任意中断。光光纤按顺序收收容，其弯曲曲半径不得超超过规范要求求。施工中将室内每根根配线两端加加挂塑料套管管，用特制药药水在套管上上书写该配线线的去向标识识，焊线前对对照配线图及及配线套管核核对该配线，无无误后焊接。焊焊接配线用775W内热式电烙烙铁，焊剂采采用自配无腐腐蚀性焊剂，焊焊接端子、线线头提前除锈锈挂锡，焊接接时掌握烙铁铁温度和焊接接时间，并在在焊接端子下下垫隔热片。14.5主动接受受建设单位监督督和监理工程程质量检查的的承诺进入本工程的每一一个管理人员员和施工人员员，必须接受受质量监督部部门、建设单单位工程质量量监督和监理理单位对工程程质量的检查查、监督，并并严格认真地地执行质量监监督部门、建建设单位工程程质量监督和和监理单位的的指令和命令令，确保工程程质量。尊重监理，服从监监督，并为其其提供必要的的检测设备和和数据，征询询他们的意见见，听取他们们的建议，对对监理指出的的质量问题立立即改正。在工序衔接上严格格自检、互检检和监理工程程师认可制度度，上道工序序未经检查合合格，禁止下道工工序开工。对对无视检查的的作业人员，严严肃处理，出出现质量问题题的坚决返工工。14.6其它14.6.1质量量事故报告制制度工程质量事故的处处理按企业质质量管理办法法、铁道部以以及建设单位位的有关规定定执行。建立工程质量事故逐逐级报告制度度，各级事故故在规定时间间内上报单位位安全管理部部和建设单位位、监理工程程师，重大事事故逐级上报报地方、铁路路有关部门，坚坚决杜绝隐瞒瞒不报、擅自自处理事故。14.6.2工程程质量控制程程序施工管理人员实施施持证上岗制制度。做好施工图纸会审审工作。对施工的每道工序序必须要有施施工技术交底底书。在施工全过程中，实实行全面质量量管理。严格质量检查制度度。质量检测和质量评评定以《验标标》为依据。在施工中，对每道道工序，每个个工种，每个个操作工人，作作到质量工作作“三个落实”即：施工前前书面技术交交底落实；施施工过程中检检查指导落实实；每道工序序施工结束后后，质量检查查评比落实。15安全15.1安全目标标坚持“安全第一，预防为为主”的方针，建建立健全安全全管理组织机机构，完善安安全生产保证证体系。杜绝绝责任职工(含劳务工)死亡事故；；杜绝重大火火灾、爆炸事事故；杜绝锅锅炉压力容器器爆炸事故；；消灭职工(含劳务工)重大伤亡事事故，确保铁铁路运输安全全畅通和人民民生命财产不不受损害。创创建安全生产产标准工地。15.2安全保证证措施15.2.1安全全组织保证措措施加强宣传教育工作作，强化全员员安全意识，建建立安全保证证体系，使安安全管理制度度化，教育经经常化。使安安全生产教育育贯穿施工全全过程。严格格贯彻执行《中中华人民共和和国安全生产产法》、《建建设工程安全全生产管理条条例》及铁道道部、哈尔滨滨铁路局关于于安全生产的的有关规定，建建立健全安全全生产责任制制度、管理制制度、安全教教育制度、特特种作业人员员持证上岗、施施工作业人员员安全保障措措施及安全应应急预案、工工程保险制度度，配备相应应的专职安全全管理机构和和安全检查人人员。工程开工前，按铁铁道部、哈尔尔滨铁路局的的有关规定，和和建设单位签签定安全责任任状，和哈尔尔滨铁路局有有关运营单位位签订施工安安全协议，明明确双方在工工程施工中的的安全责任、义义务。项目部成立安全管管理机构,各工区、施施工队相应成成立安全管理理小组，各工工班设置安全全员，使安全全从上到下贯贯通一致、协协调一致。在安排、检查、落落实施工任务务时，同时落落实安全保证证工作，把安安全施工贯穿穿于生产全过过程。坚持定期开展安全全生产教育、宣宣传活动，使使全员有浓厚厚的安全生产产意识，发挥挥全体施工人人员和群众的的监督作用。保证安全的经济措措施项目部设立安全生生产管理专用用经费，按工工程总造价的的2.5%提设，专款款专用。该费费用主要用于于安全生产教教育、改善劳劳动条件、购购置安全防护护用品、安全全生产奖金、保保险装置、信信号装置、防防止工伤事故故、保障职工工身体健康等等。项目部建立健全安安全生产奖罚罚制度具体如如下：项目经理部预留完完成工程投资资的0.2%作为安全资资金(保证金)，按完成工工程量及施工工安全情况奖奖惩兑现。根据公司年终对项项目经理部施施工安全的奖奖惩情况，结结合实际进行行年终奖惩兑兑现。对认真执行安全规规定，取得显显著成绩的，对对发现事故预预兆，采取果果断措施，避避免重大的伤伤亡事故的发发生；对实现现上级和项目目经理部开展展的安全活动动目标成绩突突出的个人。由由项目部审查查属实书面申申报奖励，给给予500～3000元的奖励。对安全工作成绩突突出、全年无无事故的施工工队，由项目目经理部在年年终给予一定定的奖励，其其中30%奖给项目部部领导班子成成员。施工中发生重大事事故苗头的，每每次罚施工队队20000元，罚队长2000元，罚相关关安全人员各各1000元；发生一一般事故苗头头的，每次罚罚施工队10000元，罚队长1000元，罚相关关安全人员各各500元。如发生事故不报或或发生事故没没有采取有效效的措施，致致使同类事故故再次发生的的，按上述规规定加倍处罚罚。若不能实现安全目目标及安全管管理人员的到到位，对业主主承诺：在履履行合同过程程中，坚决避避免人身重大大伤亡事故。如如果在施工中中发生事故，达达不到安全目目标要求,我们愿意根根据铁道部、哈哈尔滨铁路局局有关文件的的规定无条件件地承担经济济赔偿，并接接受建设部门门及有关部门门的处罚。如果投标书中确定定的专职的安安全检查上岗岗人员不能到到岗或脱岗，我我方愿接受业业主任何形式式的处罚。每每缺一人或一一人不到岗，愿愿承担10000元/人·天的罚款。严格落实既有线行行车安全的有有关规定.1一般规定(1)严格贯彻执执行《中华人人民共和国安安全生产法》、《建建设工程安全全生产管理条条例》、《铁铁路技术管理理规程》、《铁铁路工程施工工安全技术规规程》、《铁铁路营业线施施工安全管理理规定》及铁铁道部、哈尔尔滨路局关于于安全生产的的有关规章制制度，建立健健全安全生产产管理制度、责责任制度、安安全教育制度度、安全技术术制度、施工工作业人员安安全保障措施施及安全应急急措施，配备备相应的专职职安全检查机机构和安全检检查人员。(2)根据铁道部部《关于印发发〈铁路营业业线施工安全全管理规定〉〉的通知》(铁办[20044]29号)规定，在工工程施工中将将严格执行安安全奖惩和责责任经济赔偿偿制度。(3)工程开工前前，必须按铁铁道部、哈尔尔滨铁路局的的有关规定，和和招标人签订订安全责任状状，和有关运运营单位签订订施工安全协协议，明确双双方在工程施施工中的安全全责任、义务务。(4)坚持安全生生产“三同时”制度，即工工程项目的安安全设施与主主体工程同时时设计、同时时施工、同时时投入生产和和使用。.2施工过程中保证既既有线行车安安全的具体要要求在施工过程中还应应遵循以下具具体要求：(1)增建第二线线铁路工程在在并行地段或或接近并行地地段以及站场场改造等施工工过程中，因因与既有线行行车密切相关关，必须严格格遵守铁道部部和铁路局制制定的既有线线施工保证行行车安全管理理规则，以确确保既有线行行车安全。(2)对于新老路路堤交接部位位的基床换填填施工，先制制定出能确保保既有线行车车安全的施工工组织设计，报报监理审批合合格后再施工工。在增建二二线工程施工工中，影响行行车安全的主主要工序为路路肩挡土墙施施工、既有线线抬道、拆除除既有线工程程及平跨既有有线调配土石石方等，在施施工中营采取取相应的防护护措施，保证证既有线行车车安全及施工工安全。(3)石方爆破破危及行车安安全和接触网网安全，应采采取控制爆破破，加强防护护、巡道、统统一调度指挥挥。(4)对于并行地地段靠近既有有线墩台的扩扩大基础施工工前，一定要要做好对既有有线桥头路基基及线路的防防护，避免对对既有线行车车造成干扰。(5)一般桥涵施施工较为简单单，但并行、跨跨交既有桥涵涵施工必须先先加固线路并并提前做好列列车限速等安安全措施。向向铁路局提出出慢行申请并并经批准后施施工。(6)对既有线、车车站改造时，需需要采取过渡渡措施，以保保证行车安全全。确保既有线行车设设备及行车安安全的措施.1线路施工对既有线线行车安全保保证措施施工安全防护工作作是确保既有有线行车安全全和施工安全全的重要手段段。施工前要要建立施工安安全防护领导导小组；车站站设驻站防护护员为，工点点设专职安全全员、施工防防护员，做到到分工明确，责责任清楚，措措施具体，管管理到位。在工程施工前选拔拔培训合格的的6名驻站联络络防护员和18名工地防护护员担任本工工程施工驻站站联络和工地地防护工作。防防护员的基本本条件要满足足有关规定，执执证上岗，一一经选派，不不得任意调换换。施工工点与相邻车车站要有可靠靠直通电话联联系。防护设设备要经常检检查，保证正正常使用。每施工点要配备防防护员3人(其中1人守电话，施施工点线路两两端各派1人)，在视线不不良地段要增增设中间联络络员或信号传传递设备。施工点封锁防护按按《安规》第第条，即设置置、撤除移动动停车信号防防护规定；⑴设置移动停车防护护时：①抄录并确认施工封封锁命令；②电话防护员通知两两侧防护员设设置响墩，并并展开停车信信号进行防护护；③设置移动停车信号号牌；④通知工地负责人发发出施工命令令。⑵撤出移动停车信号号防护时：①工地负责人经检查查确认线路已已达放行列车车条件；②撤除施工地段两端端的移动停车车信号牌；③通知两端防护员撤撤掉响墩，收收起停车信号号，确认线路路处于开通状状态；④通知车站开通线路路⑶在区间线路上施工工时，按《技技规》291条，根据线线路速度等级级，使用移动动停车信号的的防护办法如如图-1。图-1移动停车信信号的防护示示意图利用列车间隔施工工，按《安规规》第条，即即车站与施工工地点用电话话联系的规定定如下：①施工负责人通过驻驻站防护员与与车站值班员员取得密切联联系，掌握列列车运行时刻刻，有效地利利用列车间隔隔时间，计划划好施工作业业的数量和进进度，安排好好劳力，工具具和材料，设设好防护后方方能施工；在在作业过程中中应密切注意意来车“预报”等信号。A.预报：车站对施工工区间办理闭闭塞时，驻站站防护员立即即向工地防护护员发出预报报；如系通过过列车，则应应提前一个车车站(即邻站向本本站发车时)发出预报。B.确报：车站向施工工区间发车时时，驻站防护护员立即向工工地防护员发发出确报。如如施工点距车车站较近或施施工条件较复复杂，需提前前预报，确报报时，施工领领导人应事先先与驻站防护护员商定明确确，并通知全全体防护及施施工人员知晓晓。C.变更通知：对预报报确报有变化化时，驻站防防护员应向工工地防护员发发出变更通知知。②工地电话防护员接接到驻站防护护员发出的预预报、确报，变变更通知后均均应立即按规规定信号(用对讲机)向施工领导导人重复鸣示示，直至对方方回答时止。同同时应加强警警戒，注意了了望，监视来来车与工地情情况；无论是是开工和收工工，或转移时时均应告知驻驻站防护员。单线区间施工减速速信号防护按按<<技规>>第293条，即图-2进行防护。图-2减速信号防防护示意图在不需要以停车信信号或移动减减速信号防的的区间线路作作业时，应在在施工点两端端500～1000m处运行方向向的左侧设置置作业标，见见-3图。图-3作业标设置示意图图施工装运材料的机机动车辆只在在封锁时间使使用，禁止在在列车间隔时时间使用，按按专车专人专专管，集体存存放加锁管理理。使用轻型型或小车时，必必须具备下列列条件：A.须有经使用单位指指定的使用负负责人；B.须有足够的人员能能随时将轻型型车辆或小车车撤出线路以以外；C.应备有防护信号、列列车运行时刻刻表、钟表、轻轻型车辆还应应有携带电话话机或区间电电话机钥匙；；D.轻型车辆应有制动动装置(其他非机动动车辆根据需需要安装)，并持有技技术状态合格格证。④在区间使用轻型车车辆或小车时时，应按下列列规定防护：：A.在线路上人力推运运各种轻型车车辆，应派防防护人员在车车辆前后各8800m处显显示停车手信信号，随车移移动，如望条条件不良时，应应增设中间防防护人员。B.使用小车，应有人人随车显示停停车手信号，并并注意望。使使用装载较重重的单轨小车车及在望条件件不良区段内内使用各种小小车时，应按按本条第一条条办理。如推推运土石方及及笨重料物时时，除有足够够跟随人员外外，尚应在来来车方向设专专人防护，并并按规定设置置移动停车信信号。⑤轻型车辆遇特殊情情况不能在承承认时间内撤撤出线路时，或或小车不能随随时撤出线路路时；应在车车辆前后各8800m处放放置响墩，并并以停车手信信号防护。封锁区间施工，如如因特殊情况况不能按时开开通线路或不不能按正常速速度放行列车车时，要提前前通知车站值值班员，要求求延长时间或或限速运行。由于施工造成线路路故障，不能能按时恢复行行车时，按下下列防护办法法处理：在故障地点设置停停车信号，如如了望困难，遇遇到浓雾、暴暴风雨雪或夜夜间时，还要要点燃火炬。当确知一端先来车车时，要先向向该端，再向向另一端设置置响墩。若不知来车方向，要要在故障地点点注意倾听和和了望列车，发发现来车，向向列车用信号号旗(灯)或徒手显示示停车信号，并并使用响墩使使列车在故障障地点前停车车。.2信号改造工程对既既有线行车安安全保证措施施提高全员安全意识识，经常对人人员进行遵章章守纪的安全全教育。工程程开工前，组组织全体员工工认真学习《铁铁路营业线施施工安全管理理规定》、《铁铁路技术管理理规程》以及及建设单位有有关既有线施施工的各项管管理办法、规规定等。施工负责人、安全全员、防护员员经过培训考考核持证上岗岗，其它人员员经过岗前培培训后上岗。严格执行施工申报报审批制度，按按规定及时与与设备管理单单位和行车组组织单位签订订施工安全协协议书，精心心组织施工，千千方百计减少少对运输的影影响，确保行行车安全。突出安全重点，狠狠抓各项安全全措施的落实实。既有设备备的过渡、室室内修改配线线等危及行车车安全施工项项目提前做好好计划，向设设备管理部门门会签后报请请行车组织部部门批准。施施工要点方案案坚持“安全第一、预预防为主”的方针，方方案中明确施施工现场负责责人、驻站联联络、安全防防护的人员及及职责。施工工中严格按批批准的方案做做好施工准备备，组织施工工，严禁超范范围施工。利用行车间隔进行行施工时，在在施工地点两两端按规定设设好防护，发发现列车，工工地防护员及及时用对讲机机通知现场防防护人员，保保证在列车到到达前将施工工机具及材料料撤离限界之之外。信号改造工程对既既有线行车干干扰严重，施施工时采取线线路封锁要点点与修建施工工便线相结合合的措施，车车站两端咽喉喉区分上下行行分别铺设施施工过渡道岔岔及便线，依依次施工并开开通使用。既有线施工安全控控制实施细则则(1)既有线旁砍砍树作业安全全措施因施工要砍伐既有有线旁树木，砍砍伐时要绝对对保证既有线线行车安全。组织砍树时，备齐齐防护信号备备品，按规定定设好防护，无无施工负责人人和路工在场场禁止开工。砍伐树木前，采取取足够力量的的绳索及支撑撑圆木，将树树木往外推拉拉，防止树木木倒向运营既既有线上；列列车通过时，砍砍树作业暂停停，防止火车车产生的强大大气流将树木木冲倒；万一一树木倒在既既有线上侵入入限界，立即即按规定进行行防护，并积积极组织人力力排除，检查查线路技术状状态，确属良良好后方撤消消防护。当遇有通信、电力力线路时，待待线路拆除或或采取导向措措施保证不损损坏通信、电电力线路后，方方组织砍伐。如需委托铁路工务务段砍树，砍砍伐前签订委委托协议，并并明确安全责责任。(2)路堤帮宽及及机械作业确确保行车安全全措施帮填新线路堤之前前，需拆除既既有线片石护护肩等防护设设施，我们做做到“随拆随填”，维护既有有线路肩不塌塌、道碴不滑滑。汽运土方及机械碾碾压，极易侵侵限，在机械械作业地段距距离行车线2m范围外设警警戒墩，拉防防护绳，设安安全防护员，确确保机械车辆辆不侵限。机械在既有线堑顶顶、边坡上作作业时，在靠靠近既有线一一侧必须留出出不少于2m厚的隔墙，严严防施工机械械向既有线滑滑溜。机械在既有线旁停停留、运行时时，车门、翻翻斗必须关闭闭、放平，严严禁向既有线线一侧打开。(3)行车线路堑堑扩挖确保行行车安全措施施开工前必须按设计计要求制定施施工方案和安安全措施，报报请有关部门门审批，批准准后方可组织织开工，严禁禁擅自开工。开挖前必须先排除除地表、地下下水，按设计计作好开沟，防防止地表、地地下水流入开开挖工作面。行行车线路堑扩扩挖施工，在在行车线外侧侧设钢三角架架竹排挡板防防护,设安全监视视员，确保机机械车辆不侵侵限。路堑开挖时，必须须自上而下分分层进行，严严禁掏底开挖挖。施工作业业中应经常注注意坡面稳定定，每天开工工、收工前应应对坡面、坡坡顶附近进行行检查，发现现有裂纹和塌塌方迹象或有有危石、危土土时应及时处处理。施工中拆除既有挡挡护时，必须须随工程进度度逐渐拆除，严严禁超前和一一次大面积拆拆除。(4)接长桥涵施施工确保行车车安全技术措措施事先摸清工点电缆缆、管路情况况，与相关单单位签订拆迁迁合同。事先与工务段联系系，签订安全全协议。提前向运输部门申申报慢行申请请计划，按批批复的慢行时时间设置慢行行标牌。轨道防护措施必要要时采用3--5-3扣轨轨防护,当工作坑侵侵入既有线边边坡，及时插插打钢轨桩或或码砌草袋(片石)实施边坡防防护。接长涵洞施工有锥锥体或端墙较较高，拆除后后影响边坡稳稳定的，应分分段拆除，并并及时用方木木、挡板或草草袋支护，以以防路堤塌方方。接长涵洞严禁在雨雨季施工，如如果必须在雨雨季施工则事事先要改移排排水方位，做做好防水围堰堰，并对边坡坡进行支护。(5)运(卸)料料确保行车安安全技术措施施我们向区间运卸料料原则上不利利用运营线。当当在车务段运运输部门的许许可下，利用用运营线轨道道采用平板车车运料时，我我们在车站《行行车设备检查查登记簿》上上办理登记手手续，在获得得车站值班员员签字认可下下进行运料作作业。装车要要防止工程材材料在运输中中发生移动、滚滚动、倾覆、倒倒塌或坠落，不不能超高、超超宽。卸车要要做到“六不卸”、“四不开”。即未到卸卸车地点，未未确认卸车信信号不卸；遇遇道口、无碴碴桥、影响信信号导管及已已卸下大堆材材料的处所不不卸；夜间无无充足照明不不卸；遇暴风风、雨、雪时时不卸；邻近近来车时，在在邻线的一侧侧不卸；车辆辆启动后不卸卸。每次卸车车后，不清好好道或材料机机具堆放不稳稳固时不开车车；车门未关关好，装卸人人员未到齐或或上车后未坐坐稳不开车；；车内余料偏偏载未整理好好不开车；装装卸人员未向向车长发出卸卸车完毕的通通知时不开车车。当用单轨车(吊轨轨车)吊运钢轨，将将采取以下措措施：往车站派安全联络络员，在《行行车设备检查查登记薄》上上办理运料内内容登记手续续。运料作业点前后方方各800mm，各派一名名安全防护员员，执红黄旗旗佩口哨带对对讲机随时与与驻站联络员员立联系，避避免突发列车车与单轨车相相遇。当运轨期间得悉列列车将向区间间行驶消息，立立即停止运轨轨作业，将钢钢轨顺道床肩肩或道心放置置，严禁“侵限”。当利用汽车往区间间新线运钢筋筋砼枕或底碴碴。我们事先先在距运营线线2m处设警戒戒墩，拉防护护绳，规定汽汽车行进限界界。当利用工程列车为为工程线运碴碴：与车务段签订安全全协议。为便便于车站值班班员调车作业业方便，工程程委托给车务务人员管理，岔岔前50m设置一一度停车牌，并并按规定设警警冲标。并按按《铁路技术术管理规程》第49条规定设置工程线的安全线。当工程列车在新老老线间距不大大于5m的地段卸卸碴，严禁工工程列车打开开靠运营线一一侧的车门，卸卸下的道碴及及时摊平。增建二线施工中的的劳动(人身)安全技术组组织措施及方方案.1线路作业人员作业业及安全避车车措施(1)旅客列车到到达施工地点点前10分钟，停止止一切影响列列车安全运行行的施工，且且人员、设备备等撤至距钢钢轨以外侧22m以外，施施工机械、物物料堆码放置置牢固。(2)决不利用旅旅客列车与前前行列车的间间隔进行施工工。(3)在站内正线线作业来车时时，作业人员员距离本线不不少于8000m、邻线不不少于5000m下道避车车。(4)在站内正线线作业来车时时，慢行条件件下可距离本本线列车5000m下道避避车；邻线可可不下道，但但必须停止作作业。(5)在站内其它它线作业来车车时，作业人人员在距离本本线列车不少少于500mm下道避车；；邻线可不下下道，但必须须停止作业。(6)严禁作业人人员跳车、钻钻车、扒车和和由车底下、车车钩上传递工工具材料。休休息时不准坐坐在钢轨、轨轨枕头及道床床边坡。绕行行停留车辆时时其距离不少少于5m，并注意意车辆动态和和邻线开来的的列车。.2在行车线施工，施施工人员严格格执行的人身身安全六条措措施(1)不得在轨道道上行走，如如在两旁路肩肩行走时，所所扛工具不得得侵入限界。(2)横过车站股股道或通过无无人看守道口口时，应止步步嘹望，确认认两端均无列列车开来时方方准通过。(3)不得在车底底下避雨乘凉凉、从车底下下钻过或递送送工具。(4)列车开动时时严禁抓车、扒扒车、跳车。(5)冬季施工不不得戴无孔遮遮耳防寒帽。(6)在区间步行行上下班时，应应在路肩、路路旁行走，通通过道口时应应做到“一站、二看看、三认准、四四通过”。视觉、听听觉的缺陷的的人员严禁在在既有线旁作作业。.3建立健全安全事故故申报制度(1)在施工中如如果万一发生生安全事故，为为减少损失及及时处理，必必须立即向路路局有关部门门及上级进行行报告。报告告内容包括：：发生的年、月、日日、时、分；；发生的地点(区间间、里程、工工程名称)；事故类型名称及关关系人姓名；；事故概况及原因；；人员伤亡及机车、车车辆、线路设设备损坏情况况；双线区间是否影响响另一线；是否需要救护车、援援救车或起重重机。(2)事故的调查查及处理在接到事故单位的的报告后，立立即派员赶赴赴现场，参加加铁路局为主主任委员的事事故调查、处处理委员会，组组织指挥有关关人员积极抢抢救伤员，采采取措施迅速速恢复通车，并并做好调查工工作，确定事事故性质和责责任。勘察现场，检查机机车、车辆、线线路及其他设设备，做成记记录；检查施施工方法、机机具车辆、材材料设备、工工程质量等有有关情况，并并做成记录；；调查关系人，作出出记录，并经经本人签字；；调查有关文件、资资料并记录。上述工作，应在委委员会领导下下，有关单位位共同进行，调调查完毕，及及时完成事故故分析，认定定事故类别、事事故原因及责责任单位，完完成事故分析析纪要，然后后上报。紧急情况下安全救救援预案措施施为了预防和减小当当工程遭受一一般自然灾害害或工程施工工中出现紧急急情况时所受受损失，启动动事先制定的的安全救援预预案措施，我我单位安全救救援预案措施施如下：.1建立应急救援组织织机构按照“以人为本”和“快快速有效救援援”的原则，项项目经理部成成立以项目经经理为组长，安安全生产副经经理为副组长长，由施工队队长及专职安安全员、综合合办公室、物物资保证部、施施工技术部等等部门派员组组成紧急救援援领导小组。.2紧急救援实施预案案紧急救援实施内容容主要为：负负责现场险情情控制和上报报、消除污染染、抢救人员员、抢修设施施、抢险物资资运送；负责责现场警戒、维维护秩序、疏疏导交通、疏疏散群众；负负责现场伤员员抢救和治疗疗工作；负责责现场抢险物物资供应及其其它后勤保障障工作，处理理善后事宜；；负责事故抢抢险救援情况况的收集、整整理和汇报等等。制定并实施具体抢抢险救援方案案，及时抢救救和疏散人员员，控制险域域发展，消除除险情，将损损失降低至最最低限度。施工区应详细标明明项目经理部部和当地政府府相应的紧急急救援电话，定定期召集施工工人员对有关关紧急救援知知识进行学习习、培训和演演练。.3部分相关紧急预案案措施.3.1隧道坍方方的应急措施施(1)坍塌事故发发生后，事故故应急领导小小组立即投入入运作，各指指挥组有关负负责人应迅速速到位履行职职责，及时组组织实施事故故应急预案，并并随时将事故故应急处理情情况报上级有有关部门。(2)各指挥组保保证抢险物资资、设备、后后勤供给及通通讯畅通，确确保应急救援援工作的顺利利开展。(3)派出所应当当加强事故现现场的安全保保卫和疏导工工作，预防抢抢险工作中的的各种突发事事件。(4)医疗救护组组立即组织急急救队伍，利利用各种医疗疗设施，抢救救伤员，并拔拔打120急救电话请请求支援。其其他相关部门门应做好抢险险配合工作。(5)坍方处理方方案隧道坍方后，一方方面组织抢险险，另一方面面项目技术人人员与设计单单位及监理单单位认真分析析事故原因，根根据坍方的情情况，制定合合理的处理方方案，并严格格按照处理方方案实施。.3.2洪涝灾害害的应急措施施(1)洪涝灾害发发生后，事故故应急领导小小组立即投入入运作，各指指挥组有关负负责人应迅速速到位履行职职责，及时组组织实施事故故应急预案，并并随时将事故故应急处理情情况报上级有有关部门。(2)各指挥组保保证抢险物资资、设备、后后勤供给及通通讯畅通，确确保应急救援援工作的顺利利开展。(3)派出所应当当加强现场的的安全保卫和和疏导工作，预预防抢险工作作中的各种突突发事件。安安全(4)医疗救护组组立即组织急急救队伍，利利用各种医疗疗设施，防病病防疫。其他他相关部门应应做好抢险配配合工作。(5)洪涝灾害处处理方案现场发生洪涝险情情时，立即采采取应急行动动，加强物资资设备的保护护。检查、疏疏通各种排水水设施，避免免机具房、库库房积水，避避免路基冲刷刷。停止河道道施工作业，将将人员、设备备、物资转移移至安全地带带。按上级或或地方政府的的统一部署进进行抗洪抢险险。15.3安全保证证体系安全生产管理组织织机构建立健全安全生产产管理组织机机构，坚持抓抓效益必须管管安全的原则则，建立健全全岗位责任制制，从组织、制制度上保证安安全生产。经理部成立以项目目经理为组长长，安全生产产副经理、项项目总工程师师为副组长，经经理部各部室室、施工队负负责人为组员员的安全管理理机构，负责责全标段的安安全检查和监监督、指导。施工工班设兼职安安全员，负责责各工班落实实各项安全制制度和措施。形形成上下统一一，协调一致致的安全管理理体系。安全生产管理组织织机构图(见图15.3--1)。经理部安全管理小组项目经理安全生产副经理经理部安全管理小组项目经理安全生产副经理安全管理部项目总工程师图15.3-1安安全生产管理理组织机构安全生产保障体系系建立健全安全生产产保障体系，贯贯彻国家有关关安全生产和和劳动保护方方面的法律、法法规，定期不不定期地召开开安全生产会会议，研究项项目安全生产产工作，发现现问题，及时时处理解决。逐逐级签订安全全承包合同，使使各级明确自自己的安全目目标，制定好好各自的安全全规划，达到到全员参加，全全员管理的目目的，充分体体现“安全生产、人人人有责”。按“安全第一，预预防为主”的原则组织织施工生产，保保证既有线安安全行车的安安全目标。安全生产保障体系系框图(见图15.3--2)。安全管理制度必须遵守当地和所所有适用本工工程的安全规规定，采取预预防措施消除除现场安全隐隐患，确保现现场所有人员员的安全，在在完工和规定定移交前提供供照明、保卫卫、看守等措措施。项目经理安全保障小组群众活动职工安全教育安全生产管理手段项目经理安全保障小组群众活动职工安全教育安全生产管理手段安全生产监查手段百日安全无事故活动上岗安全教育五同时安全生产检查制度班长安全讲话每周安全活动安全技术措施重点部位安全验收制1.交叉施工2.行车干扰施工安全生产“三检制”新项目重点安全教育特殊工程的安全合格证安全日累计挂牌各项安全管理制度安全生产群管网“四不放过”的分级事故调查、处理制单位工程安全负责人制各级人员安全生产岗位责任制安全奖惩兑现制总目标：安全生产无事故图15.3-2安安全生产保障障体系框图在施工中，坚持安安全活动日的的学习制度和和安全例会制制度、建立安安全措施先报报批后执行制制度、建立安安全检查制度度、建立工班班“三上岗”和“三工制”制度、建立立事故档案制制度。制定高高空作业安全全专项规定、开开挖爆破作业业安全规章制制度、各类机机电设备操作作规程及各项项安全作业规规章制度、用用电安全须知知及电力架设设养护作业制制度、风水管管路安设及养养护制度、防防雷击、防火火的安全专项项规定、突发发事故处理作作业安全专项项规定等，做做到各项工作作有章可循。15.4主动接受受甲方检查、监监督的承诺为了确保工程安全全顺利完成，我我单位承诺主主动接受甲方方对安全的检检查、监督。严严格遵守以下下内容：严格按照有关设计计文件、施工工规范及安全全规则进行施施工。严格按照技规、行行规及路局有有关行车设备备施工管理办办法施工。坚决杜绝行车险性性及以上事故故。坚决杜绝绝人身重伤及及以上事故。15.5其他15.5.1安全全标准化工地地建设为了强化施工安全全管理，推动动施工管理由由粗放型向集集约型转设，塑塑造现代企业业形象，制定定安全标准工工地建设实施施细则，随工工程进度展开开，按此规定定开展工作。15.5.1.11提高认识，加加强宣传首先各级领导要认认真学习，明明确全面开展展安全标准工工地建设，对对规范各级干干部的管理行行为和广大职职工的作业行行为；对强化化施工现场作作业控制、推推动施工管理理由粗放型向向集约型转变变；加强企业业的基础管理理工作，对促促进安全、质质量、效益上上台阶，提高高企业的竞争争能力具有重重要意义。要广泛宣传开展安安全标准工地地建设的重要要意义，调动动广大干部、职职工主动参与与的积极性，做做到人人关心心安全，处处处讲安全，形形成全员、全全方位、全过过程的安全生生产格局。15.5.1.22结合实际，认认真落实在学习上述文件的的同时，按照照安全标准工工地建设的基基本条件，围围绕安全标准准工地建设的的总体要求，结结合施工实际际，制定安全全标准工地建建设规划，明明确各级领导导责任，将各各项工作落实实到位，并制制定办法及量量化考核标准准，务使此项项工作落到实实处，成为企企业常抓不懈懈科学管理的的基础工作之之一。15.5.1.33健全机制、科科学地制定考考评办法建立健全安全管理理机制，并制制定办法进行行量化考核，推推动安全标准准工地建设的的开展。15.5.1.44建立和健全全检查评价制制度15.5.1.44建立和健全全检查评价制制度施工队至少每周进进行一次安全全检查，并将将检查结果向向相应全员进进行通报，并并提出加强和和改进安全工工作的具体意意见和指令，做做好落实工作作。项目经理部至少在在每月进行一一次安全检查查及安全标准准工地评价(自评)，除将评价价情况向队长长以上干部通通报外，并将将检查评价结结果向公司安安质部书面报报告。安全事故应急预案案项目经理部要组织织全员进行危危险源识别、评评价，针对重重大危险源编编制应急救援援预案。定期进行能安全退退避的避难训训练，并保持持其记录，做做到对紧急情情况、突发事事件有所准备备，使损失减减到最小。16文物保护、环境保保护、水土保保持等的措施施和方案16.1文物保护护措施和方案案严格按照国家《文文物保护法》和和地方政府的的文物保护条条例、爱护文文物、保护文文物，防止文文物损坏或丢丢失。16.1.1积极极开展文物保保护宣传开工动员中，向施施工人员讲明明历史文化遗遗址、文物的的重要意义，使使每个职工明明白保护文物物人人有责。严严格执行国家家文物管理局局有关古迹文文物、动植物物化石保护法法规。16.1.2发现现文物及时报报告施工中如发现化石石、钱币、有有价值的物品品或文物、古古建筑结构以以及有地质或或考古价值的的其他遗物等等时，立即停停止施工，封封闭现场，及及时向监理报报告所发现的的情况并与文文物管理单位位取得联系，在在未查明文物物真相前，禁禁止破坏性施施工。必要时时请当地公安安部门担任现现场警戒，严严禁私自占有有、破坏和非非法买卖。在在文物单位证证实没有保留留价值的情况况下，方可继继续施工。在文物管理部门到到达现场处理理过程中，积积极配合并提提供帮助。16.1.3挖出出文物及时送送交对施工中挖出的有有价值的文物物、化石以及及矿藏要及时时送交文物单单位，以求得得妥善处理，不不得私自处理理和收藏。16.1.4积极极配合文物保保护工作积极配合文物保护护单位搞好文文物的保护工工作。16.2环境保保护措施和方方案工程施工中我们针针对当地的自自然环境特点点编制符合环环保要求的实实施性施工组组织设计，在在施工过程中中严格执行国国家和工程建建设项目管理理指挥部的各各项规定，保保护好野生动动植物，保护护好草原，控控制施工污染染，合理处置置废碴、废液液、废气，减减少空气粉尘尘及噪音污染染，控制水土土流失及水的的污染，保护护生态环境，切切实抓好施工工期间的环境境与生态保护护工作。环保措施的制定遵遵循的原则：：尽可能减少占用耕耕地及对地表表植被的直接破破坏及间接影影响的原则；；有植被地表表破坏后就地地恢复的原则则；对局部有有条件地段改改善生态环境境原则；工程程要求与生态态完整性相协协调的原则；；工程措施与与环保措施相相结合的原则则；生态环保保措施方案中中的技术经济济必须是在目目前条件下可可以实现的原原则；优选的的方案应技术术成熟、管理理方便、投资资最省、满足足环境保护要要求的原则。在海拉尔西山自然然保护区内进进行施工时，施施工挖掘地表表时，尽可能能的保护原有有地表植被，采采取移植移种种措施。生活活垃圾和建筑筑垃圾集中收收集处理不在在保护区内设设轨排基地等等大型临时施施工场地，对对小型营地、便便道在施工后后采取清理、平平整恢复措施施。施工便道道依季节采取取适当洒水抑抑制扬尘措施施，运输土石石方的车辆采采取加盖篷布布密封和洒水水湿法运输。16.2.1环境境保护目标、组组织机构与环环境保护体系系16.2.1.11环境保护目目标全面控制施工污染染，减少污水水、空气粉尘尘及噪音污染染，严格控制制水土流失，维维护生态平衡衡，全面达到到国家、铁道道部及当地政政府的环保、水水保标准。施施工过程中应应有完善的环环保、水保措措施，废水、弃弃碴、泥浆以以及工程垃圾圾应按规定排排放、处理，完完工后及时恢恢复植被，确确保工程所处处的环境及沿沿线水域不受受污染和破坏坏。达到地方方环保部门和和建设单位制制定的环境保保护措施要求求。16.2.1.22建立专职的的环境保护管管理组织机构构项目部由综合办公公室负责环保保管理，设专职环保保工程师4人，(见图16.2--1环保组织机机构图)负责施工过过程中的环保保工作和环保保监督，人员员经过培训，可可专职或兼职职到各作业点点检查督促落落实。坚持管管生产必须管管环保的原则则，建立健全全岗位责任制制。结合施工工组织设计，制制定实施性的的环境保护措措施，从思想想、组织、制制度、措施、经经济等方面入入手，形成严严密的控制格格局，确实保保证环境保护护工作落到实实处。组长：项目经理组长：项目经理副组长：项目副经理副组长：项目总工综合办公室，专职环保监察工程师4人施工队设专职环保员各1人图16.2-1环环保组织机构构图16.2.1.33健全环境保保护管理体系系，强化环保保管理建立健全环境保护护体系，制定定环境与生态态保护的管理理办法和措施施，贯彻国家家有关环境保保护的法律、法法规，坚持施施工过程中对对环保工作的的监督检查。定定期不定期地地召开环境保保护工作会议议，研究项目目环境保护工工作，发现问问题，及时处处理解决，使使环保工作常常抓不懈。见见图16.2-2。16.2.2建立立健全施工环环保、生态环环境保护规章章制度16.2.2.11建立主管领领导负责制建立主管领导负责责制度，项目目经理及各施施工队队长既既是质量的第第一负责人，也也是环保的第第一责任人。在在组织施工生生产的同时，负负责做好施工工区段内的生生态环境保护护工作。开工工前根据国家家、建设单位位有关环保规规定，结合本本标段的实际际情况，制定定施工环保、生生态环保工作作的管理办法法制度。定期检查评比制度度实行定期和不定期期检查评比制制度，奖优罚罚劣。对内部部环保检查评评比不合格的的单位进行通通报批评，并并延缓验工计计价，限期整整改；对严格格遵守环保制制度的单位，给给予经济奖励励。16.2.3施工工环保、生态态环境保护的的宣传教育措措施施工人员在进场施施工前，进行行环境保护法法规条例及生生态知识宣传传教育。对当当地环境保护护及生态环境境保护重要性性进行宣传，使使施工人员了了解本工程项目当前环保保现状。切实实提高思想认认识，从制度度上、措施上上充分体现浓浓厚强烈的环环保意识，并并认真落到实实处。环境与生态保护体系环境与生态保护体系思想保证工作保证组织保证制度保证经济保证措施保证社会保证涉及所有施工活动(点、线、面)逐项检查全面实现环保目标政治思想教育领导小组环境保护领导小组编制实施性环保措施各种环保制度包保责任制各项针对性保证措施签订合作协议制定合作计划大力宣传环保工作的重要性，让每个职工树立强烈的环保意识。视环保如保护人类。视责任重如泰山，让环保工作成为自觉的行为。建立组织保证制度，选派得力人员把环保工作列入议事日程。经常了解环境保护情况及时发现问题，及时解决。按设计文件和施工组织设计要求进行落实。抓好环保日常管理：建立健全环保责任制；开展定期组织环保检查。聘请地方专家对环保工作进行指导，引进科学可行、经济可行的环保设施，增大环保工作的效果及效益。针对特点制订相应措施，并据动态信息及时充实或修改。把各项措施用物化的手段真正落到实处。奖罚措施经济兑现图16.2-2环环境与生态保保护管理体系系框图16.2.4对环环保法律、法法规的执行措措施16.2.4.11严格执行国国家有关环保保的法律、法法规的措施加强国家环境保护护法律法规的的宣传。组织织施工人员进进行《环保法法》、《水土土保持法》、《草草原法》、《水水法》、《野野生动植物保保护法》等及及地方环保部部门的有关环环保条例的学学习。并印刷刷成册，下发发到施工班组组，做到执法法有依据。无条件的接受国家家与地方政府府环保部门监监督，并极积积地配合环保保部门、环境境监理单位搞搞好施工期的的环境监测工工作。将各项法律法规纳纳入到施工管管理的日常工工作中，将环环保工作贯穿穿到施工活动动过程中去，如如施工活动与与环保规定有有矛盾的，视视该项施工活活动或施工方方案不被采纳纳。16.2.4.22生态环境保保护及恢复措措施坚持开工审批制度度，上场后单单项工程开工工，必须经上上级有关部门门审批，否则则不允许开工工，凡审批的的项目，在开开工前必须经经环保部门和和环保监理工工程师的同意意及相应的环环保措施。否否则不允许破破土动工。施工便道、临时房房屋、施工场场地等临时工工程在场地选选择上，尽量量选择在荒地地和植被稀少少地段，施工工便道尽量少少挖多填。凡是临时用地、开开采料场、临临时道路占地地、设置借弃弃土场，先提提出规划报告告和环境保护护措施，经环环保监理工程程师批准后实实施。对施工的废水、废废料、生活垃垃圾等采取处处理措施，防防止对环境污污染和对沿线线河流与地下下水的污染。对取弃土场道路，派派专人进行养养护，防止粉粉尘对环境的的污染。对临时用房占地、借借土场、弃土土场、除采用用防护措施外外，完工前对对临时占用地地进行复耕，对对借土场、弃弃土场尽量整整平覆土，并并植树或种草草。16.2.5临时时工程及生活活区的环境保保护措施16.2.5.11临时工程的的环保措施临时设施的布置，要要方便生产和和生活，尽量量少占用地，临临时设施一般般不得占据在在建工程位置置，符合消防防安全和工地地卫生的规定定。生活区与与施工区要明明确划分。临临时工程的修修建不得切割割、阻挡地表表径流的排泄泄，不得在临临时工程附近近形成新的积积水洼地。不不得将临时工工程设置在植植被覆盖良好好的地段。16.2.5.11.1临时道路合理布置施工便道道，尽量减少少施工便道数数量，最大限限度地利用路路堤和原有形形成的便道作作为车辆运输输便道，并不不得在便道两两侧就近取土土。运输便道路面要硬硬化，其厚度度和强度满足足施工和行车车需要。场地地和道路要平平坦、通畅，设设置相应的安安全防护设施施和安全标志志，周边设排排水沟，路面面不得有坑洼洼积水。.1.2污水排放放的处理措施施施工现场设置连续续、顺畅的排排水系统，沟沟渠成网，合合理组织排水水。排水沟用用砖砌，流水水面用M5水泥砂浆抹抹面。排水沟沟穿越道路采采用埋管或加加盖板。施工废水按有关要要求先沉淀净净化后排放进进行处理。施施工营地的生生活污水经生生化处理达到到排放标准后后排入不外流流的地表水体体，不得在营营地附近形成成新的积水洼洼地，严禁生生活污水排入入河流和渠道道。拌合站设过滤、沉沉淀循环池，废废水处理后循循环使用，废废料集中弃于于指定弃土场场。施工废水、废油，采采用隔油池过过滤等有效措措施加以处理理，不超标排排放，污染周周围水环境。.2生活区的环保措施施生活区选址原则同同上述临时工工程一致。生生活区内场地地平整、环境境整洁，设有有规则的人行行、车辆通道道，其余空旷旷地段保持原原有地貌，不不得损坏原有有稀有植被。生活污水不得四处处流洒，集中中生化处理达达标后，排入入不外流的地地表水体，任任何时候不得得排入河流，生生化池必须采采取粗粒土周周边回填，防防止融沉；生生化池用砼浇浇注为密闭体体，防止污水水渗出；生化化处理后的干干稠状废物，使使用密闭容器器运往指定地地点妥善处理理。16.2.6建立立严格的检查查制度，确保保环保措施的的落实施工过程中落实自自检制度，工工区、项目经经理部每月进进行一次施工工环保检查。依据检查发现的问问题，要求限限期整改，并并将整改结果果上报。落实经济奖罚制度度，对违反环环保规定的单单位、个人进进行经济处罚罚。16.2.7接受受环境监理单单位的指导和和监督我单位承诺，在施施工过程中无无条件的接受受各级环保部部门、环境监监理单位的监监督检查，接接受环保专家家的指导，密密切配合各部部门开展环保保工作。对各各级环保部门门和环境监理理单位提出的的意见和建议议，我单位及及时采取措施施进行整改，并并将措施和整整改后的情况况反馈到有关关部门，以便便监督落实。16.3防止水水土流失的措措施和方案坚持“预防为主，全面规规划，综合防防治，因地制制宜，加强管管理，注重效效益”的工作方针针。加强教育，使每一一个施工人员员充分认识到到水土流失的的危害性，牢牢固树立预防防为主的思想想。取土场取土完成后后，须将取土土范围内平整整，边坡进行行整理，疏通通排水通道，防防止局部积水水，同时还要要做好地表植植被的恢复，防防止水土流失失。弃土场按设计要求求设置浆砌片片石挡土墙防防护，弃土面面上撒播草籽籽，防止雨季季水土流失，污污染周围环境境。根据工点地质、填填料、边坡等等情况的不同同，路基边坡坡坡面分别采采用撒草籽防防护、平铺00.2m厚碎碎石土并撒草草籽防护、M7.5水泥砂浆砌砌片石拱型骨骨架(带截水沟、骨骨架内种植红红毛柳)护坡结合边边坡平铺土木木隔栅防护、干干砌片石护坡坡、浆砌片石石护坡和护墙墙防护，保证证边坡稳定，美美化环境，防防止水土流失失。对跨越排洪河道及及沟槽的桥，桥桥台布置顺洪洪水天然流向向设置，不过过多压缩河道道，并避免大大的改沟，保保证桥涵有足足够的孔径排排泄不超过设设计频率的洪洪水。桥涵基基础施工时，设设支护开挖，减减少大面积开开挖对植被的的破坏。桥涵涵施工时及时时处理挖基余余土，施工完完毕立即恢复复天然地面，进进行河道清障障工作，避免免弃土堵塞或或压缩河道。海满段边坡采用MM7.5水泥砂浆砌砌片石护坡防防护，条形基基础。博兴段段边坡坡面分分别采用M7.5水泥砂浆砌砌片石拱型骨骨架护坡，骨骨架内种植红红毛柳；边坡坡平铺土工格格栅防护。结合地形地貌，合合理选定线路路平、纵断面面，合理调配配土方，尽量量移挖作填。土土方不足部分分采用集中取取土，并做好好土场的复耕耕复植工作。路基施工做到随挖挖随填、随夯夯实，不留松松土面；避免免在雨季进行行大量的土石石方作业，做做好地面排水水系统，防止止水土流失。本着多绿化少硬化化的原则进行行绿化设计，充充分利用站、断断、工区的房房前空地种植植灌木、花草草及树木，在在道路两旁种种植乔木绿化化；线路两侧侧适宜地段种种植乔木及灌灌木。17文明施工和创建文文明工地规划划、措施17.1文明施工目标标现场布局合理，环环境整洁，物物流有序，标标识醒目；达达到“一通、二无无、三整齐、四四清洁、五不不漏”的标准。具具体内容如下下：一通：交通平整畅畅通，交通标标志明显。二无：无头(无砖砖头、无木材材头、无钢筋筋头、无焊接接头、无电线线电缆头、无无管子头、无无钢材头)，无底(无砂底、无无碎石底、无无灰底、无砂砂浆底、无垃垃圾废土底)。三整齐：钢材、水水泥、砂石料料等材料按规规格、型号、品品种堆放整齐齐；构件、模模板、方木、脚脚手架、堆码码整齐；机械械设备、车辆辆摆置整齐。四清洁：施工现场场清洁，环境境道路清洁，机机具设备清洁洁，现场办公公室，休息室室、库房内外外清洁。五不漏：不漏油、不不漏水、不漏漏风、不漏气气、不漏电。17.2文明施工工组织措施文明施工是展现施施工队伍形象象，表现施工工队伍素质的的一个重要方方面，也是确确保工程质量量、施工安全全、保证工期期的重要措施施。我们保证证按照审批的的施工组织设设计进行施工工，禁止无审审批擅自施工工。同时按有有关规定收集集施工资料，建建立施工资料料库。我们决决心将本工程作为