北京框架结构高层住宅施工组织设计(技术暗标-图文并茂)

第九章分包计划和对分包单位的管理措施9.1分包计划9.1.1招标范围根据1号住宅楼等14项工程《招标文件》，本次招标范围为：图纸范围内所示的全部建筑安装工程，其中包括土建工程、装饰工程、机电安装工程、小区室外市政工程等。9.1.2承包人范围内分包计划承包人范围内的分包计划，本工程见表9.1.表9.1.序号分包项目名称分包项目工作内容备注1一次结构劳务基础工程、主体结构劳务分包2二次结构及初装修劳务砌体工程、所有初装修工程劳务分包3防水工程地下防水、屋面防水等专业分包9.2总承包管理和服务内容9.2.1管理和服务原则在施工总承包管理过程中，我单位将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”原则，具体见表9.表9.序号管理原则具体内容1“公正”原则在施工总承包管理中，无论是在选择材料、管理专业分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，都以业主利益、工程利益为重，以确保整个工程在施工过程中顺利进行。2“科学”原则施工总承包管理涉及环节多、方面广，以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段进行管理协调。3“统一”原则施工总承包方将所有专业分包商纳入其管理体系，实行统一组织、统一控制、统一协调、统一管理。4“控制”原则在施工总承包管理过程中，采取有效控制手段，对专业分包商进行监督控制，确保控制原则得到落实和执行。5“协调”原则“协调”管理是施工总承包的主要手段，“协调”能力是总承包管理水平、经验具体体现；只有把协调工作作好，整个工程才能顺利完成。9.2.2管理服务保证措施1）总包服务理念（1）作为总承包方，服务发包人，无份外之事；管理分包，无不管之事，从理念上，我们将要求所有管理人员高度重视管理服务的重要性，树立“现场就是战场”的理念，做到“令行禁止，规范管理”。（2）严格按合同要求和承诺向各分包商提供各项服务；保证按发包人与其他设计顾问的要求，提供高素质的整体项目管理及优质施工。2）组织保证措施管理服务必须有部门和人员做保证，我们在项目管理组织中，将设置专门的管理和服务部门。3）主要任务分工（1）总承包机构中综合管理办公室，负责组织协调各分包工程保安、清洁等事宜。2）总承包组织机构中的其他管理部门，将根据总承包管理规定和我们各项管理和服务承诺，对各分包单位进行管理和服务。4）设置专业服务联系单设置专门的分包单位要求联系单，以便于及时解决各分包商所需的各项服务。9.3对专业分包人的管理与协调方案9.3.1对施工进度的管理与协调1）施工总进度计划策划作为总承包单位，我单位将根据招标文件提供的工期关键控制点，结合工程施工经验，编制本工程施工总控制进度计划，合理安排总工期，对各分包工程给出阶段性的工期控制点，把所有分包工程包含在其中。计划安排中为分包人预留可行的作业时间，并采取相应的控制和管理措施。（1）总进度控制计划由施工总承包依据与业主签定的施工总承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段（地下室、主体结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。（2）确保施工总目标（合同工期）的实现。各分包单位在编制分部、分项工程及工序的安排时，必须服从施工总目标的要求和规定，既可靠又要留有余地。（3）体现可行性和合理性的结合，计划安排体现技术上的可靠性和组织上的先进性，充分反映建筑施工的内在规律，特别是土建为机电设备优先创造安装条件，机电设备为墙、顶、精装修创造隐蔽条件。（4）注重经济效益，尽可能安排流水施工，组织均衡施工，在确保工期的前提下，以较小的投入赢得最大的收益。2）施工进度计划控制施工总包单位对施工进度计划的控制主要是：形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。计划的编制是依据图纸和合同工期的要求，结合现场的情况等多方因素编制，在计划的落实控制中，施工总承包和分包的计划管理员，深入现场调查研究，掌握情况并用统计分析方法，找出实际完成情况与计划控制的差异，分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。3）施工进度计划主要控制措施（1）计划动员，施工总承包动员相关职能部门参与计划的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。（2）建立例会制度，施工总承包定期召开计划会议，会议由施工总承包主持，各分包主管生产的负责人参加。主要是检查计划的执行情况，提出存在的问题；分析原因研究对策采取措施；业主、监理、施工总承包，随时召集并提前下达会议通知单；分包单位必须派符合资格的人参加，参加者将代表其决策者。（3）下达施工任务指令，施工任务指令原则上由施工总承包经理签发，主要是针对出现新情况利用签发指令的形式，取得短平快的效果；其次是对在穿插施工时，必须在规定的时间内完成，否则影响下道工序的施工计划。（4）工程进度分析，计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响总目标。劳动力和机械设备的投入，是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施，确保进度计划的顺利进行。9.3.2对施工技术的管理与协调本工程参与施工的单位多、涉及各个专业、利用的新技术多等，我单位作为施工总承包管理的总承包方，将利用我单位对类似工程的施工总承包的技术管理经验，充分利用我单位总部的技术中心支持，将所有分包单位的技术管理，全部纳入我单位的总承包技术管理体系中，对各分包单位的技术管理提供支持和协调等工作。9.3.2.1施工技术协调1）图纸分类整理和存档管理（1）承包方首先要全面完整的搜集整理有关设计资料和技术要求，并进行分类整理，包括工程图纸、往来洽商、发包方指令等。（2）对全部文件进行分类整理归档工作；将有关文件以电子版的形式录入电脑，为项目工程技术人员提供完整的、分类明确图纸和文件资料。（3）与此同时，将有关施工图纸及文件，及时发放到各分包单位手中。2）研究设计图纸，参加图纸会审和技术交底会议（1）收到施工图纸后，我们将立即组织有关部门及各分包有关工程技术人员认真学习、研读图纸，了解图纸重点和实施难点，了解设计意图和设计要求，及时提出有关图纸的优化意见，由承包方汇总后转给设计单位。（2）在发包人的组织下，协助其图纸会审会议和技术交底会议的组织工作，参加上述设计会议，做好答疑记录的整理和有关工程会议记录的确认工作，并将设计单位确认的图纸会审记录及时送报发包人、监理及发放到有关指定分包人。9.3.2.2施工组织设计的协调管理施工组织设计的科学性、指导性、针对性和实用性以及技术交底的可行性和可操作性，对工程质量、进度、成本起着关键的作用，对工程具有重要意义。1）编制实施阶段施工组织总设计施工组织设计是用来指导拟建工程项目施工全过程中各项活动全面性的技术、经济和组织的综合性文件。承包方将在投标阶段施工组织设计大纲的基础上，进一步深化搜集整理有关工程技术资料，编制实施阶段的施工组织总设计，其内容着重于工程的总体布置，协调组织及进度计划的落实措施等几个方面2）施工组织总设计经审批后，报监理工程师批准再进行实施。编制分项工程施工组织设计,各分包将依据承包方的要求编制各自的施工组织设计，其重点在于如何完成承包方的进度、质量要求及其所承担工程的专项技术方案。经承包方审查后报监理工程师审批，予以实施。3）施工组织设计的落实和管理施工组织设计、技术方案应该遵照监理工作规程进行报审，经审批同意后方可执行。总承包方项目部将制定《施工组织设计、施工方案施行管理制度》，对所有施工组织设计加盖“受控”“有效”图章，遇到与原来施工方案不同时，总承包方将及时督促各分包制订、修改或补充方案，并履行审核、审批程序。建立施工方案调整变更索引表，明确变更的有关内容、章节、变更人、日期以及批准单号并有备注说明。4）施工方案与技术交底的落实和管理承包方从及各分包单位一进场开始就应重视技术管理的力度，建立三级交底制度，即项目总工程师向项目全体人员进行施工组织设计的交底，方案编制人员向现场施工管理人员交底；现场施工管理人员向分包施工负责人交底，分包施工负责人向施工操作人员交底，并由现场责任工程师监督执行。9.3.2.3建筑施工技术资料的协调管理在施工技术资料的组织协调管理工作中，总承包方将严格遵照按照北京市主管部门的规定以及建筑工程质量检验评定标准的要求进行。建筑技术资料的协调管理工作包含以下几个部分：1）明确技术资料的管理职责从工程施工准备阶段开始，总承包方即进行竣工资料和竣工图组织协调管理体系的建设；在和各分包充分协商的基础上，统一竣工资料的格式和形式，明确竣工资料和竣工图的技术标准和要求，明确各分包资料管理责任制度和责任人。建立项目部技术资料管理职责，明确管理办法和奖惩条例。2）项目技术资料的协调管理（1）督促各分包进行技术资料自查根据工程需要，总承包方将督促各分包按照工程需要分阶段、定期指定资料自查计划，在各分包自查的基础上进行内部检查。内部资料检查由承包方项目总工和各分包技术负责人共同负责，组织总分包双方工程、技术、材料部门主要责任人工作及项目所有施工技术资料、质量保证资料、分包方资料进行全面检查，出现问题及时整改。工程在进行分段验收及竣工验收前必须先对施工技术资料进行项目内部自查，由总承包方项目总工程师组织审查工作。（2）技术资料管理要求工程施工技术资料应随施工进度及时整理，按专业系统归类，认真进行填写，做到字迹清楚，项目齐全，记录准确、真实，且无未了事项，所有技术资料必须由各分包技术负责人审核。9.3.3对施工质量的管理与协调我单位将牢固树立质量第一的思想，坚持样板引路，重点突出“精”和“细”，一是点点处处按规范、标准要求，多方消除质量通病；二是“粗粮细做”，“细粮精做”，以高于国家标准为标准；既强调内部质量，更突出感观效果，最终实现高档次的质量等级，确保每道工序受控，建造业主满意工程。9.3.3.1质量预控措施1）质量管理以预控为重点。2）各分包方建立完善质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。3）分包方进场后，及时向施工总承包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。4）在每个分项及重要工序施工前，分包方应通过施工总承包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、系统试验等要求与其它专业配合交叉施工办法、机具、材料安排，设备、半成品供应计划，施工进度计划等。5）分包方的技术交底确实要起到作业指导书的作用，交底中应明确机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合等。9.3.3.2施工质量的过程监控措施1）施工总承包专业工程师、质量工程师在现场巡视，发现问题向分包商下发《工程质量整改通知单》，必要时下发停工单，直至将问题改正为止。2）施工总承包专业工程师、质量工程师将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，分包才可通过施工总承包向监理及业主报验。3）施工总承包专业工程师、质量工程师将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。9.3.3.3施工质量纠正措施信息来源如：各级检查组织检查时发现的不合格项目；对验收批检验时发现不合格项；业主或监理的反馈，及时根据不合格项的轻重制定相应的纠正措施。具体方法如下：1）收集信息：针对工程施工中出现的不合格项，根据不合格项的分类，按质量体系程序执行，及时制定和落实整改方案。2）项目部定期或不定期收集施工过程中，建设单位、监理单位满意度及改进要求，由项目经理主持每季度召集一次项目全体人员，对项目管理状况、施工方法进行分析和评价，并设专人对分析评价结果整理汇总成书面材料。3）分析、处理信息：项目总工程师组织各相关部室、分包商分析问题产生的原因。项目部对不合格项做到“四不放过”原则。即：不找到事情原由不放过，不找到事情责任人不放过不，未彻底纠正不放过，预防措施不得力不放过。及时总结经验，消除潜在的不合格因素。9.3.4对施工安全的管理与协调安全生产是施工总承包在整个施工过程中管理工作的关键环节，施工总承包作为工地安全文明施工的责任主体，承担着从始至终的安全管理责任，安全管理是施工总承包管理的重要内容。1）施工总承包及各分包单位，建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动。2）企业的法人代表与施工总承包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标。3）根据项目法施工的要求，施工总承包经理与各分包商经理，签定安全生产协议，确定安全生产中的责任和指标。4）施工总承包及各专业业务主管部门负责人（专业工程师），与各专业部门的业务人员，各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员，都要分别签定安全生产协议书。从经理到生产班组纵向到底，一环不漏，各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边，使全体职工增强安全知识，提高安全意识。5）各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。9.3.5对文明施工的管理与协调文明施工工作由施工总承包统一组织、统一管理、各分包商必须按以下规定办理。1）进场前必须按花名册，每人交一张1寸彩照统一到综合管理办公室办理胸卡，无胸卡者禁止进入施工现场。2）所有施工现场及办公室的标牌由施工总承包统一制作，未经允许不得悬挂任何标语或标记，如确需悬挂必报综合管理办公室，由综合管理办公室报业主批准。3）在进行噪声作业时，须严格控制作业时间，工地设群众来访接待站4）防止人为活动的噪声，特别要杜绝人为的敲打、叫嚷、现场野蛮装卸噪声等现象，最大限度减少噪声。5）施工现场的环境卫生整齐、无积水，车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙。6）分包商办公区、生活区、材料加工场地应保持清洁。分包商施工必须做到随时工完场清，随时清理建筑垃圾，在其责任区内须保持垃圾分类堆放，施工总承包随时对分包执行情况进行检查。7）办公室、伙房、饮水站、吸烟室、垃圾站、厕所等设统一制作标牌。8）伙房有卫生许可证、炊事员每年进行一次健康检查，持健康合格证者上岗。9.4对专业分包工程的配合与服务方案我单位将严格遵守招标文件的要求，结合我们丰富的施工总承包经验，对各分包单位提供如下施工支持和配合。9.4.1脚手架提供施工现场内已有的脚手架、垂直及地面通道、垂直运输机械，总承包单位将根据施工进度计划和各分包单位所承担工程施工的具体情况，统一调配使用，充分发挥其效率。9.4.2垂直运输为确保工程顺利进行，在整个工程施工期间，将提供现有的垂直运输机械，包括塔吊、物料提升机等共同使用，并保持良好的状态；具体将采取如下措施：1）确保垂直运输设备处于完好正常运行状态为确保机械设备处于正常运行状态，组成一个专业小组，着重对垂直运输机械定期进行检修、保养，保证垂直运输机械的完好率达到100%。2）合理组织和调度垂直运输机械的使用（1）为保证各分包施工人员上下及材料运输工作的正常进行，机械设备的使用效率和运行速度，确保施工计划的按期完成，承包方内部设有运输调度中心，组织和调度整个工地的运输机械。（2）各分包要使用运输机械，需填写吊运申请表，然后，承包方根据工程节点的进度和轻重缓急，下达吊运工作单，各分包必须按承包方颁发的有关材料运输规定及在安排的时间内作业。（3）通过承包方的有序调度，提高运输机械的使用效率和运行速度。同时，为了提高运输机械的使用效率，承包方还将对分段流水作业、运输材料的时间作统一的规定。承包方的运输调度中心将千方百计优化吊运方案，满足各分包的使用要求和工程的施工总进度计划。3）合理调配、避免二次搬运需塔吊吊装设备、材料进场前，及时了解其重量、尺寸、安装位置等，根据塔吊的起重能力以及设备的进场情况，提供设备、材料的堆放场地，尽量避免或减少二次倒运。9.4.3施工用电1）根据整个施工场地的情况，统一设置现场内的用电网络，在整个场地周围将环形布置用电线路；在施工过程中，各层设置配电箱，以满足分包商各楼层内的施工需要。2）为确保安全用电，首先进行事前控制。在预测工程用电高峰后，准确测算电负荷，合理配置临时用电设备，对已经编制好的用电方案进行优化，在不影响施工进度的前提下，尽量避免多台大型设备的同时使用。对用电线路的走向作出调整，重点部位施工线路、一般用电施工线路分开，按区域划分，做到合理配置、计划用电。3）在安全用电上，为加强管理，实行自备电箱准用制度，没有承包商的准用证，分包商不得擅自将电箱带进工地使用。在临时施工用电过程中，要求分包商认真落实“三级配电两级保护”的规定，做到“三明”，即设备型号明确、容量大小明确、使用部位明确。4）对所有临时电线一律实行架空，不得随地乱拖乱拉，对重点部位重点监控；总承包方每周组织一次大检查，检查结果在安全例会上进行分析讲评。通过这种有制度、有重点、有计划的用电管理，使施工现场的临时用电形成一个比较规范的局面，以维护正常的施工秩序。9.4.4施工用水1）根据本工程各施工单位的用水量及用水区域，由承包方对整个施工现场的临时用水线路作出统一规划并进行管理，在保证各施工单位施工用水的前提下线路布置合理。2）承包方的管理部门，将每天对施工现场的供水线路进行检查，保证水表、管线等供水设备处于完好状态，防止供水管线跑冒滴漏，节约用水。承包方还将定期记录各施工单位的用水量，做好施工用水费用的管理工作。9.4.5施工通道和场地在工程开工前，我单位将把施工通道和场地的安排以及施工总平面布置图，连同做法说明报工程师审批，根据工程师的批复进行布置，现场的施工通道和场地平面布置，将充分考虑各分包单位的需要和要求，将充分考虑业主、监理、政府、市政和各分包单位的规定和要求，保证满足工程施工的需要。1）必要的材料堆放与周转场地是施工生产的重要保障，因此，将根据各分包商的进场情况，在施工总平面布置中，充分考虑各分包商的材料堆放与周转用地。必要时，可根据现场情况予以调整。对大件设备、材料进场前，及时了解其重量、尺寸、安装位置等，提供设备、材料的堆放场地，尽量避免或减少二次倒运。2）施工工作面的协调，作为承包人将负责工程次序、时间进度的协调工作，确定详细合理的工序和安装计划，积极主动的了解各分包商的施工难度和施工需要，对不同单位交叉施工出现矛盾的地方予以协调，主动的找出解决办法。3）隐蔽工程施工前，给予各分包商足够的时间放置电缆、电线管、其他管道、预留配件等；协调机电安装工程，使该工程能恰当的在预定空间安装，而不会在互相之间或与建筑物结构工程或装饰产生矛盾，并能在进度计划的时间内完成。4）根据不同的施工阶段，如安装施工阶段、装饰施工阶段、设备调试施工阶段等，确定不同的施工重点，对重点施工工序予以优先协调，积极创造施工工作面，确保各专业工程顺利进行；负责协调各系统调试和联动试车。5）施工作业面通道的管理，为保证施工人员、管理人员、监理公司及业主、政府有关职能部门的人员方便、安全地到达作业区域，承包方将制定相应的措施，要求施工通道有显著标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行走、安全措施可靠，承包方安全部门将在每天的例行巡视中进行检查，对于不符合要求需要整改的派专人立即整改。在主要场所和临时安全疏散通道做好24小时36伏安全照明和必要的警示。6）现场道路的管理，为保证现场施工道路畅通、流量均衡、路况良好，施工总平面规划时将根据各施工单位车辆使用的情况明确各施工单位允许通行的道路，路旁设置指示牌，承包方将不定期地进行检查，车辆进场较多时，承包方将派人维持交通秩序。9.4.6库房、管理用房在工程开工前，我单位将把库房、管理用房安排以及施工总平面布置图，连同做法说明报工程师审批，在施工总平面布置中，充分考虑各分包商的仓库和管理用房，具体如下：1）根据各分包商的进场情况，编制施工阶段的仓库和管理用房规划方案，并进行动态管理。2）提供搭设场地，供各分包商自行搭建，也可代为搭建。3）根据施工进度安排和各分包商进退场时间安排，进行统筹管理，对总包和各分包已建现有仓库和管理用房的调剂使用，以降低施工成本，节约施工用地。9.4.7其他便利9.4.7.1测量控制服务为确保工程质量，我们将制定专门的测量控制方案，对整个场区的标高、轴线进行统一管理、统一测量，因此我们将根据施工进度情况和各分包商的需要，提供施工所需的标高和轴线。9.4.7.2安全措施服务在整个合同履约期间，将设置安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网等。在现场张贴应急程序及安全规则的相关海报；在主要场所和临时安全疏散通道，做好24小时36伏安全照明和必要的警示；实行动火证管理制度，做好现场的消防管理工作。整个施工现场的安全措施，将纳入总包的统一管理之中，因此，对分包商的施工安全措施我们提供如下服务：1）协助各分包商编制安全施工方案并进行复核；2）检查、验收各分包商的施工安全措施是否到位、有效；对不符合国家、地方及安全施工方案要求的措施将发出书面整改通知，必要时将派员协助整改；3）定期（每周一次）对各分包商的安全管理情况，进行检查并发出书面检查通报。9.4.7.3文明施工服务1）根据不同施工阶段的总平面图，为施工现场的各分包单位提供文明施工指南，以此总平面图检查各分包单位的落实情况，从而保证现场的清洁整齐，保证现场不出现不必要的障碍物。2）提供足够及合理并符合要求的移动厕所等卫生设施，保证现场各分包单位的施工人员共同使用，并负责定时清理和保养，确保现场干净卫生。3）施工现场提供一定数量的垃圾集中堆放地点，各分包单位施工过程中产生的垃圾，自行运输至集中堆放地点。4）在工程施工期间，合理提供