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文档简介

一、质量保证措施(一)审价质量承诺(二)质量控制保证措施(三)违反质量承诺的处罚措施二、进度保证措施(一)审价进度承诺(二)进度控制保证措施(三)违反进度承诺的处罚措施三、内控制度(一)技术档案管理制度(二)复核工作方案(三)薪酬管理制度(四)质量控制制度(一)工程项目结算审计(二)工程项目跟踪审计(三)重点难点分析与措施(四)公司制度保障措施一、质量保证措施(一)审价质量承诺为保证和提高工程造价咨询执业质量,降低执业风险,如本次项目中标,在服务期间,公司郑重承诺如下:省及芜湖市审计准则等法律规范。程师职业道德行为准则》和《工程造价咨询业务操作指导规程》及本单位造价成果文件质量控制制度,严格按《芜湖市政府投资程竣工结算审计有关事项的规定》的规定执行。3、保证审计结果被审计机关复核核减率不超过其最终审核4、成立以专业技术过硬、责任心强的项目小组,并保证参好的职业道德,保证不使用挂靠人员;5、建立利害关系人回避制度,项目人员不得私自和客户进行非工作的接触,不得接受相关利益方的礼品、宴请等;6、建立项目固定联系人,在整个工作过程中及时与招标人芜湖市审计局进行有效地沟通、澄清疑问,确保此项任务保质保7、依据造价管理部门相关规定和项目招标文件的规定,承担受委托建设项目的造价审计工作,在审计工作开始时,针对项目的工作目标及具体要求,制定出详细的工作方案。在实施过程中严格按照方案中的计划进行,并做好后续各种服务工作;确保在规定的时间内完成咨询任务并对成果文件的完整性、准确性、及时认真地分析阅读施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料,经常深入施工现场勘察测量和了解实际情况,并做好核工作,不得无故拖延时间。8、完全响应招标文件的招标范围、要求及考评管理办法,严格执行相关工作程序及工程量计价规范、定额适用、审计成果文件的要求,在约定时间内完成建设工程项目咨询工作,不无故拖延时间,配合委托方做好有关工作,认真履行职责。9、履行合同义务。在接受委托之日起,对其所获知的工程项目的一切信息保密,不向任何人透漏,否则造成的经济损失,将按照国家有关法律规定承担责任。10、在工程审计过程中,遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则,不损害社会公共利益和他人合法权益,不谋取规定报酬11、建立项目档案管理制度,并严格遵守执行。12、职业道德服务承诺遵守国家政策、法规和劳动纪律,廉洁自律、秉公办事,不谋取其他不正当利益,对与委托方有厉害关系的予以回避,并负督检查,不接受委托方和被审方吃请送礼等,避免与被审计方任注册造价工程师和造价人员在执业中,应做到“十不准”:不准违反审计准则“定的程序执行审计业务;不准与客户串通出具损害报告使用人利益的不实报告;不准承办自己专业能力不胜任的业务;准收受约定书之外的酬金或财物;不准违反规定持有委托单位的股票和有价证券;不准利用执行业务之便,谋取不正当的利益;不允许他人以本人名义从事咨询事务。(二)质量控制保证措施控部管理制度和质量控制体系。到保证。结合公司管理制度与规范拟订以下质量控制措施:1.1.1全面贯彻国家、省、市及芜湖市审计局相关法律、法规、管理文件、规范、标准及相关要求。1.1.2执行公司质量管理制度、造价业务实施管理制度、造价业务管理规范与实施流程。台,所有项目必须线上操作,在线流转、在线审核,在线考核、全面留痕。实现责任可追溯,1.3.1审查发包方是否按要求的资料清单提供完整工程文1.3.2审查工程文件是否规范,如工程文件是否原件;签字来处理的;工程变更签证编号是否连续等;1.3.3要求发包方、承包方对资料的完整性、真实性作出书1.4.1主审必须熟悉招投标资料、合同、补充协议等工程文件中有关工程造价结算内容的要点,并作笔记录入审核日记,或1.4.2工程文件一般交接程序为:委托人—审核单位—造价工程师,严禁工程师直接从承包人手中接受资料;主审与造价工1.4.3造价工程师全面熟悉工程文件后,向审核组汇报造价中量、综合单价、费、价等存在问题,并拿出初步解决方案;1.4.4踏勘现场,结合合同、图纸、招投标资料、签证等工程文件,有针对性地进一步核对存在问题,是否存在新问题,是否需要发包方补充资料,特别是工程变更签证是否及时、完整、真实准确,如土方签证中,对土方类别、开挖方式、运输方式、运输距离、回填方式等是否签全等.必要时请发包方参加并答疑1.4.5完成上述两项内容,整理汇总形成书面资料后安排工加强相互配合,互通信息,分工协作;二是项目负责人与发包方随时进行沟通。三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通,对双方意见分歧进行磋商,以达成共识,制定合理的解决方(1)计算规则理解,如清单土方量与结算量差异的理解;(2)图纸理解,如结构尺寸与建筑尺寸有无矛盾之处,对(3)设计变更及发包方签证理解,如签证内容是否全部或(4)甲供材实领量与实用量理解,如制作、安装损耗量是否应计入实领量,合同是如何约定的;(5)招标清单数量有误或设计变更引起工程量增减;(6)主要材料中实际用量、设计用量、定额用量核查;(7)索赔数量认定,即索赔的数量应能使发包方或承包方的实际损失得到完全弥补,但也不应使其因索赔而额外受益。(1)全面实测,如某安装工程中主要设备数量,零星工程数(2)抽查实测,如结算数量与实际竣工完成量是否相符,招标清单形成的合同价工程量是否重复;对部分资料不全,结算双方有争议的隐蔽工程采用多方核查等;(3)对发包、承包、审核三方认可量,出具审核证明材料,(1)清单有误或变更引起工程量增减量差按合同约定核查综合单价,即约定幅度之内如何处理,幅度之外又该怎样处理;(2)实际做法与合同、图纸等工程文件是否一致,必要时可多次踏看现场核查,如通过监理资料、竣工验收资料可审查墙面保温中基层、结构层、面层做法,亦可确定屋面保温防水层用料的品种规格型号;通过现场踏看夹层玻璃四周有无分子筛,基本可判断所用玻璃是否为真正中空玻璃等;(3)措施费组价是否因工程变更增减而需要调整,如脚手架、模板、垂直运输方式、降水措施、大型机械进退场等有无变(4)核查标前施工组织设计与标后施工组织设计有无差异,若有差异是否导致综合单价变化,如降水措施,砼制作工艺,设(5)调试费、检测费等核查,主要看有无完整真实的书面资料,如电气系统调试,防雷接地验收记录、消防验收记录、回结石的密实度检测等;(6)核查进场材料品牌、规格型号、产地、生产厂家、监理或发包方认可手续、合格证、必要检测资料等,与合同约定内(1)独立费组价,如是否含税金、风险费用等;(2)甲供材、甲控材采购保管费合同的约定,特别是甲控材,如商品砼是否计保管费的理解等;(3)总包、分包配合管理费组成内容,如是否包括脚手费、(4)装饰工程样板是否利用及处理方式,若利用怎样计价,若部分利用或完全不用又如何计价;(5)拆除项目废物处理及可利用价值如何处置;(6)安全文明施工措施基本费、奖励费、考评费,可核查施费、脚手费、超高费、垂直运输费比较有无重复点;(7)点工,其单价(含管理费、利润、劳动保险费)是合同约定价,还是按政府指导价,且遇政府指导价变化又该怎样处(8)水电费结退,表计结退还是费率结退;(9)规费,如劳动保险费中是否计劳保统筹费;有无政府(10)赶工措施费,措施内容应具体明确,适合计价;(11)工期奖罚,工程质量奖罚,严格按合同约定处理;(12)预留金是否使用及使用额度;(13)若发生零星工程费、二次搬运费、承包方完成的“五通一平”费等是否按招标文件与合同或补充协议约定处理;(14)索赔费核查,即是否把索赔原因与无关原因联系在一起,是否曲解合同条款含义,这些无论对发包方还是承包方都尤(1)弄清材料、设备的品牌、规格型号、产地、厂家、购买时间后,确定市场价,有必要时,可对大宗主要材料作市场询(2)对甲控材、甲供材竞标文件,重点核查材料单价组成,如合同对采购保管费、运输费、制作损耗、安装损耗如何约定;(3)人工单价、机械台班单价,一般属政策性调整,按合(4)合同价,是否含甲供材,是否有暂定价、预留金、零(5)甲供材总价的确定,特别是多领或少领部分如何结退;(6)合同价、送审价、审定价、甲供材结退价、核增(减)价等要核对准确,大小写要一致。格执行三级复核程序。(1)公司《员工执业手册》对全面审核质量控制进行了全面详实的阐述和规定,应认真执行规范执业。(2)采用分层、分环节质量控制法,关键点质量控制法,三级复核等多项技术措施控制全过程,确保质量。务质量进行控制,形成上下级分层次的工作质量检查督导制,做时解决。分环节质量控制措施:对项目的不同环节采用“节节”审核法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任,对每一环节完工后,须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节。结果和质量产生重大影响的关键点,控制了这些关键点,则能基本保证该项目的整体质量,并大大提高工作效率。三级复核措施:审核人员对送审的工程结算逐项进行审核,编制《工程审核计算书》和结算调整明细表征求意见稿,拟写初审意见,随同《咨询质量控制流程单》交项目负责人复核;项目负责人复核同意后,将初审意见和征求意见稿交送委托人,由委托人送交发包方和承包方征求意见;委托人、承发包方、审核单位对审核的结算达成一致意见后,项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定;委托人、发包方、承包方负责人和咨询单位技术负责人分别在《工程结算审定表》上签署意见,盖上公章,以示认可。1.6.1项目主审会同造价工程师、发包方代表、监理工程师对审核初步结果进行会审,征求各方意见,查缺补漏,力求“完美”。1.6.2项目主审应将工程结算审核初步结果,以书面材料向审核组长或部门领导、分管领导等一一汇报,征求意见修改后出具审核结果证明材料,由发包、承包、审核三方签字认可。1.6.3结算报告的编制和审核严格按现行计价要求执行,完善工作底稿制度,对任何偏离定额规定的情况,做出书面记录和1.6.4按芜湖市政府投资建设项目工程结算审价报告内容要2、质量保证措施每承接一项造价咨询业务,必须签订业务约定书,并在委托书中明确咨询时间、范围、完成工作时间等基本事项。理人员组成项目团队,明确各自的职责,做到合理分工,发挥所长,并全程组织实施造价咨询方案,完成造价咨询工作。2.3编制、审核造价咨询方案保证措施明确由项目经理组织编写造价咨询方案,组织方案的分析、讨论,并逐级上报审核,使造价咨询工作的组织具有项目针对性略,合理制订和有效实施相应的全面质量控制程序。(1)项目经理和各专业负责人全程指导助理人员工作,对如何履行审核程序、收集相关资料信息完善工作底稿进行督导,减少执业风险,提高执业质量。(2)项目经理和各专业负责人现场审核助理人员的工作底据技术支持部意见修改后报总工程师审核签发。(3)实行三级复核制度保障审核结果和审核报告能反映委现场讨论会,加强相互配合,互通信息,分工协作;二是项目经理与建设单位随时进行沟通。三是项目组与委托单位、施工单位有关人员相互沟通,并形成例会制度,对双方意见分歧进行磋商,以达成共识别,制定合(1)本公司《员工执业手册》对全面质量控制、审计质量控制、业务管理、风险控制、各类业务操作指南以及审计程序和方法、工作底稿的编制等诸方面进行了全面详实的阐述和规定,确保执业人员规范执业。(2)采用分层、分环节质量控制法,关键点质量控制法,三级复核等多项技术措施控制全过程,确保质量。算、清单计价、定额计价软件和全过程信息化业务实施管理平台为优质高效完成造价咨询业务提供了有力支撑。(1)我公司在长期各类造价业务实践中,收集整理了大量基础数据信息库,提供了强有力的信息支持。(2)在长期的业务实践中,本公司与众多关联协作单位建立了持久稳定的合作关系,并建有外聘专家库,在工作中遇有特殊问题可向专家进行咨询,确保了咨询质量。(3)我公司订阅了大量工程施工技术、工程造价专业刊物,购买了各类专业的书籍,供造价人员学习查阅。(三)违反质量承诺的处罚措施1、我公司承诺造价咨询工作质量符合国家及行业现行相关标准和规范规定,成果资料完整、真实、准确、清晰有据,若我求及审计局考评管理办法,进行处罚。2、公司内部严格按照公司质量管理制度相关条例执行,咨询考核的奖惩措施主要包括以下内容:2.1咨询质量考核在各级审核中体现,实施人员对各自完成的初稿进行自审,项目经理对实施人员审查考核;相关部门经理总工对项目经理的审查考核;公司抽查或客户对项目经理、初审人员、审核人员审查考核。2.2所有的考核结果将在项目提成出体现,具体扣除比例详2.3在同一级审核过程中,合格的报告一律不扣提成;不合格的产品第一次返回扣应得提成的5%-10%,第二次返回扣10-20%,第三次提交审核仍不能合格的,扣除全部的提成比例。.4所有各级审核所扣的考核提成交给部门统一管理。条例》和国家及省市审计准则等法律规范等情况自愿清退出库。4、若我公司在审计过程中,违法《工程造价咨询单位执业业务操作指导规程》及本单位造价成果文件质量控制制度等情况,按照公司相关制度进行惩罚,并接受审计局的相关处罚。计机关复核核减率超过其最终审核价3%,每发现一次,在一年内禁止其参与本市政府投资建设项目工程审价,该项目审价费用扣减30%,同时扣罚履约保证金5000元;核减率超过4%(含4%),每发现一次,在二年内禁止其参与本市政府投资建设项目工程审价,该项目审价费用扣减50%,同时扣罚履约保证金10000元;核减率超过7%(含7%),每发现一次,在五年内禁止其参与本市政府投资建设项目工程审价,该项目审价费用扣减80%,同时扣罚履约保证金30000元;核减率超过10%,禁止其参与本市政府投资建设项目工程审价,并向社会公布,该项目审价费用扣减100%,同时扣罚履约保证金50000元。上述扣罚履约保证金由审计、财政联合发函6、对无特殊原因,审价咨询机构每个单项项目审价时间目累计扣5分,或有5个单项以上项目(含5个)超期,停止摇号安排审价任务3次,同时扣罚履约保证金2000元;所有项目累计扣10分,或有10个单项以上项目(含10个)超期,停止摇号安排审价任务,直至超期项目完成后再摇号安排审价任务,同时扣罚履约保证金5000元;所有项目累计扣20分以上(含20分),或15个单项以上项目(含15个)超期,取消其剩余中标服务期内政府投资建设项目工程造价审价资格,由备用工程造价咨询机构替代。7、若我公司在审计过程中,在接受委托之日起,未对获知的工程项目的一切信息保密,造成的经济损失,将按照国家有关8、若我公司在审计过程中,未遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则,损害社会公共利益和他人合法权益,谋取规定报酬之外的不正当利益的,按照公司相关制度进行惩罚,并接受审9、若我公司在审计过程中,未建立项目档案管理制度,并严格遵守执行,按照公司相关制度进行惩罚,并接受审计局的相10、若我公司在审计过程中,未遵守职业道德的,按照公司相关制度进行惩罚,并接受审计局的相关处罚。如情节严重涉嫌违法犯罪的根据情况进行处理或移交司法部门。二、进度保证措施(一)审价进度承诺为保证咨询项目审价进度,确保按招标人要求按时完成,公1、接到项目通知后,第一时间安排专业技术人员和委托方2、在项目资料交接完成后,由项目负责人第一时间制定进度计划,并制定出保证计划实现的有效措施。3、根据项目的具体情况,保证质量的前提下在委托方规定的时间内完成间。如果因特殊情况需要对完成时间进一步提前,我司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成,满足委托人的需要,决不以任何借口影响委托人的其它工作进度及安排。4、在项目服务期间内,公司将不再安排项目组成员本项目以外的其他造价咨询服务工作,全精力投入本项目造价咨询工5、对影响进度目标实现的干扰和风险因素,制定相关的措施,并适当调整项目造价咨询进度计划,保证项目顺利完成。(二)进度控制保证措施别从如下几个个方面来阐述进度控制保证措施:专门成立拟审核项目的造价咨询服务项目部,下设土建、安装等项目组。足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大项目准备工作是项目实施的重要组成部分,是对项目目标、资源供应和实施方案的选择,及其时间排列等诸方面统筹安排,使项目得以顺利进行的根本保证。因此,认真做好实施前的技术准备、物资准备、组织准备、人员准备等工作,是加快项目进度速度,提高项目质量的重要前提。1.3按照项目合同工期要求,编制项目进度计划按合同工期完成项目,既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。因此,加强项目进度控制,确保合同工期履约,是项目经理的基本职责和主要工作内容。计划是控制的前提,没有计划就谈不上控制,控制就是将实际值与计划值进行比较,找出期间的偏差,然后进行反馈调整。编制醒目进度计划,就是确定一个控制工期的计划值,并制定出保证计划实现的有效措施。我们将在项目准备阶段就充分考虑各种可能的不利因素,认真执行相关法律法规,项目经理建立优秀的服务团队,以保证项该项目将分五个阶段进行:前期准备阶段、现场审核阶段、2、进度保证措施1、根据招标文件相关要求,结合项目特点在承接项目时具体确定。严格控制审价咨询机构的审价时间。对无特殊原因,我公司承诺若中标,每个单项项目审价时间为:建设工程造价在3000万元以内的,审价咨询机构在30个工作日内作出审价结论;建设工程造价在3000万元以上8000万元以下,内作出审价结论;建设工程造价在8000万元以上的,审价咨询机构在60个工作日内作出审2、对于特殊原因的项目,如工程审价资料提供不全、经现场核查提供资料与现场严重不符等情况的,我公司及时把延迟的原因书面报告审价机构及委托的建设单位,并按审计机关要求办理顺延手续,并积极协助相关单位继续推进该项加人员、加班加点按要求时间完成,满足委托人的需要,决不以任何借口影响委托人的其它工作进度及安排。(1)公司将组织公司骨干专业人员组成项目组,可供委托人选择;配备先进的软件硬件进行操作,科学安排工作计划,保证在贵方要求的时间范围内完成咨询工作;(2)与委托单位建立沟通制度,如发现项目委托人要求或资料不清的,及时与项目委托人沟通,避免延误工作;(3)公司将严格按照国家有关工程造价的法律法规要求进行执业,坚持客观真实、严谨认真、公正廉洁的执业原则,恪守职业道德、严守商业秘密。(4)在项目服务期间,公司将不再安排项目组成员本项目以外的其他造价咨询服务工作,全精力投入本项目造价咨询工本着高效的原则,我公司在业务处理上,公司各部门积极配(1)接受委托后,根据项目的具体情况立即安排相应专业人员进行操作,视项目情况分为若干小组,在人员配置上保证项目审计在委托方要求的时间内完成。(2)根据委托方要求的时间倒排计划,计划编排具体到每日的审计进度要求,每日检查审计项目组的实际完成情况,根据审计进度的检查情况,确定是否对审计人员进行增调。(3)安排一、二级复核人员提早介入,随审计进展进行复核,缩短审核程序实际。(4)出具初步审计意见后,立即通知委托方联系人,确定第一时间到达,接受委托项目。(1)编制合理的总体进度计划、阶段计划。总体计划是方向,用来控制总目标的实现;阶段计划是基础,用来控制分项目(2)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。在项目计划实施前,我司根据多年积累的经验,对可能影响项目进度的风险因素进行识别,预估可能影响的时间,并适当调整项目造价咨询进度计划,在可能出现风险的环境适当预留工作时间,项目造价咨询进度的影响,保障项目的总体进度目标的实现。(3)进行目标分解责任到人。将工期目标横向分解,责任落实到部门落实到个人;实行奖惩制度,责任目标与薪酬挂钩。(4)进行计划目标跟踪。对计划目标进行动态管理,根据委托人要求和计划具体执行情况,对目标计划随时调整,以确保(三)违反进度承诺的处罚措施1、严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。2、违反进度承诺的惩罚措施过10天扣1分,超过项以上项目(含5个)超期,停止摇号安排审价任务3次,同时扣罚履约保证金2000元;所有项目累计扣10分,或有1直至超期项目完成后再摇号安排审价任务,同时扣罚履约保证金5000元;所有项目累计扣20分以上(含20分),或15个单项以上项目(含15个)超期,取消其剩余中标服务期内政府投资建设项目工程造价审价资格,由备用工程造价咨询机构替代,同时扣罚履约保证金20000元(原则上建设工程造价在3000万元以内的,审价咨询机构在30个工作日内作,内作出审价结论;建设工程造价在8000万元以上的,审价咨询机构在60个工作日内作出审2.2在造价咨询过程中如有不接受有关部门的监督和不按有关规定的程序和要求的时间,进行造价咨询、出具成果文件的行为,愿接受有关部门按照《造价咨询机关监督社会投资建设项目审价咨询服务机构监督管理办法》中的相关条2.3在造价咨询过程中如有不按照合同和相关规定的时间进行造价咨询的,未按规定时间提交报告、提交不实报告或在造价咨询服务中违规操作,我公司愿意承担由此引起的责任,可按照合同有关条款进行处罚。2.4造价咨询人员违反职业道德和相关法律、法规的规定而造成造价咨询时间拖延问题,根据其情节轻重给予批评教育、行政处分或者纪律处分,构成犯罪的,造价咨询人员提请司法部门处理并报有关部门撤销其注册,我单位并接受3、若我公司在审计过程中,在项目资料交接完成后,项目效措施,按照公司相关制度进行惩罚并接受审计局的相关处罚。4、若我公司在审计过程中,未在委托方规定的时间内完成审计工作的,按照公司相关制度进行惩罚,并接受审计局的相关处罚。对超过规定的日期两周或以上,则撤换项目负责人及相应责任人。对未按时或拖延完成进度要求的人员,公司将给予记过,并纳入年终考评。5、若我公司在审计过程中,拟派项目组成员未全精力投入本项目造价咨询工作,自愿接受审计局的相关处罚。6、若我公司在审计过程中,未对影响进度目标实现的干扰和风险因素,制定相关的措施而导致项目未按时完成的,自愿接相关处罚。三、内控制度(一)技术档案管理制度第一章总则司的技术档案,充分发挥技术档案在公司管理中的作用,更好地为公司经营管理、业务实施提供服务。特制订本管理制度。2、本公司技术档案是指各技术部门在对外提供咨询服务技术活动中形成的应当归档保存的成果文件、计量计价文件、校核、审核记录、图纸、图表、文字材料、照片等技术资料。位的技术业务管理工作中,保证其技术文件材料的积累,达到收集齐全、整理系统,并按制度及时归档。以保证全公司技术档案综合档案室,并配备专职人员管理。综合档案室在总工程师的直接领导下,集中统一管理全公司的技术档案。建立、健全技术档案工作,达到全公司技术档案的完整、准确、系统、安全和有效第二章技术文件资料的归档确、系统的技术文件资料,并按公司形成技术文件资料的归档范围和要求,将所形成的技术文件资料加以系统的整理,组成保管单位(卷、代、册、盒),由总工程师审查后及时向公司综合档程存放;除纸质文档外,还应将成果文件、计算书等电子文档转接双方应按规定办理交接手续,签字归档备查。凡不符合组卷要求或技术文件资料不全的,管理人员有权拒绝接收。质量认证标准的规定。做到书写材料优良,字迹工整,图纸按规格绘制,图样清晰。严禁用铅笔、圆珠笔和复写纸打印。项目实施负责人签字后,向档案室移交归档。员参加清点,如数归档。在未办理借阅使用手续前任何人不得据第三章综合档案室的任务和管理人员的职责1.1集中、统一、科学地管理好技术档案,维护技术档案的完整、系统、准确和安全,并及时、准确地提供利用。因工作严重失职,造成技术档案原件遗失、缺漏、污损破坏至无法使用、借出无法收回等,管理人员应负主要责任,严重者调离岗位,并1.2协助各部门和有关技术人员做好技术文件资料的形成积累和正确地整理、立卷归档工作。提供技术资料为全公司有关单位和技术人员服务。2.1认真贯彻公司技术档案工作的方针政策。钻研业务,提高管理水平,保证技术档案工作任务的完成。积极主动地为生产2.2科学地管理全公司技术档案,承办技术资料和技术档案的接收、分类、编目、登记、保管、复制、借阅、发放、鉴定、统计以及绘制检索工具等工作。发放制度。2.5保持档案室及档案柜内整洁、卫生,对破损或变质的档案,要及时修补和提出复制。第四章技术档案的鉴定和销毁或变质的档案,复制后,原档案保管期限为半年。因修改内容而更换的档案,原档案报废,保管期限为一年。在指定监销人监督下进行销毁,防止失密。有关鉴定报告和销毁第五章技术档案的保管和借阅1、对接收来的技术档案进行分类、编目、登记、统计和必要2、认真执行技术档案的保管检查制度,每年年底全面检查、查报告,交总工程师审查。总工程师根据检查报告的结果,对出经常保持室内清洁通风,注意防尘、防火、防水、防潮、防晒和防盗。防止档案被虫蛀、鼠咬、霉烂等。如有破损或变质的档案管理人员要及时修补和提出复制。第六章技术档案的保密制度重要的档案(包括外来、外购的资料等),要由总工程师批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管,不得遗失。2、技术档案如有丢失、被盗、泄密等情况,应立即上报并采3、非工作人员未经允许,不得随意翻阅技术档案。第七章技术档案的借阅档案。由管理人员填写《文件借阅登记表》,借阅人员签字后,方可使用。用后按期归还,经管理人员检查后,方可办理注销手仅供在室内查阅。若需借出室,应办理手续,借出副本。如无副本时,需经总工程师批准方能借出。3、经同意借出之档案,每次最长时间为三天。如工作需要,到期后需继续使用的,应办理续借手续。如遇假期,必须将所借技术档案退回。到期未归还或未办理续借手续者,由档案管理员负责催收,并要求其限期归还。到期还未归还,由档案管理员根据所借资料的实际价值和重要性拟订处罚金额报总工程师审查,总经理批准后,送公司财务部,对档案借阅人进行处罚。事后借阅者如能归还所借档案,根据其时间的长短,可按处罚金额的1涂改、抽换和丢失。借、还双方应共同清点份数、页数,并检查完整情况,做到认真负责。如发现问题或有损坏者,及时向主管领导汇报。并根据其完整或损坏的程度,及档案的重要性进行处罚,由档案管理员报技术主管审查,总经理批准后,送公司财务部,对档案借阅人进行处罚。第八章技术档案的复制和技术资料的发放频繁的应复制备份一份,供日常借阅或发放使用,备份文件发放后,应及时复制补充完整。应编制《文件发放清单》,发放清单由文件编制部门填写,部门主管批准后交档案室。档案室按清单的要求发放至各使用场所,发放时注明发放场所、发放号、发放日期、是否受控等,并有接收人员签字。其它需要文件的单位或个人,应提出申请,填写《文件领用申请单》,经主管领导审查、文件编制部门主管批准后,坏或丢失。因受条件限制,破坏或污损至无法使用时,可到档案室换取新文件,原破坏或污损文件资料由档案室回收后,报废处理。凡使用者无法提供原文件资料,而要求档案室重新发放时,第九章技术档案和受控技术文件的更改改通知单。对用户提供的文件资料进行更改时,还应有用户同意更改的书面证明,并存档备查。更改人员根据通知单的内容对技术档案实施更改。修改时统一做好修改标记,坚持技术责任签字标明日期。同时修改清单中的更改级别并将修改通知保留备查。各相应的文件受控场所,以保证文件的使用得到有效控制。发放之日起,其使用期限为一年,过期自动作废。需重复使用时经文件归口管理部门审查后,盖上“确认”印章,审查人员签字方可再次使用。(二)复核工作方案(1)在接受委托前,详细阅读任务委托事项,并进一步征询委托人详细要求和实施要点。(2)向委托人索取任务委托单,并检查委托事项是否完整。(3)在公司管理系统向项目组成员发起受托项目公示。可能影响该项目公正审核的人员应当回避。(1)审核项目受理后,根据项目规模、审核范围、复杂程度组成项目审核组或确定项目负责人、专业咨询员。项目负责人必等级的工程造价编审资格。(2)项目负责人接受委托人送审的资料,填列《委托方提(3)检查是否提供具有真实性和合法性的下列资料:1)工程招标和投标文件,工程量清单,中标单位预算及报价,施工组织设计,工程承包合同,补充合同或补充协议书;2)全套施工图纸,设计变更图纸,设计变更签证单,竣工图,工程竣工验收单及质量等级评定书;3)施工过程中的有关签证、会议纪要,与工程造价有关4)盖有建设方单位公章、编制单位公章和结算编制人资5)建设单位供料明细表,主要材料消耗分析表,钢筋翻样清单,材料差价调整计算明细表,工程量清单单价调整明细表要核实的施工单位采购的材料凭证;6)其他与工程造价有关的文件资料。(4)项目负责人制定审核作业计划,进行工作分工,明确审核人员的职责和工作进度。(5)参加审核的人员熟悉送审资料,进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、建设单位、施工单位共同会商,就审核前有关问题达成明确意见,并形成书面的《工程结算审核会商纪(1)审核人员应在项目任务委托单约定的时间内或审核作业计划规定的期限内,完成送审资料的审核。(2)审核内容主要包括以下方面:1)送审资料的完整性、合法性和充分性;2)计价方式是否符合合同约定,工程量清单计算是否符3)清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确;4)工程量调整是否有依据,是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定,计算结果是否准确;5)清单项目综合单价调整是否有依据,是否符合招标文和合同约定;6)主要材料消耗量计算是否准确,材料价格是否与报价7)甲供材料的品种、数量和结算是否正确;8)甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确;9)措施费用调整是否有依据,计费基数、取费标准、计10)各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的11)实际施工工期与合同工期比较,差异原因和责任;12)索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定,证据是否确凿、完整,费用计算是否正确;13)其他与工程造价有关的内容。(3)审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,项目负责人应与委托人取得联系,会同建设单位、施工单位到施工现场查(4)审核人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定和《合同项进行审核,编制《工程审核计算书》和结算调整明细表征求意见稿,拟写初审意见,随同《咨询质量控制流程单》交项目负责(5)项目负责人复核同意后,将初审意见和征求意见稿交送委托人,由委托人送交建设单位和施工单位征求意见。(6)如委托人、或建设单位、或施工单位对初审意见有异议,项目负责人应要求委托人约时召集建设单位、施工单位、审核单位进行会商,充分听取各方意见,必要时可实事求是地对初审意见进行调整,以求达成共识。(7)对审核的结算达成一致意见后,项目负责人将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审(8)委托人、建设单位、施工单位负责人和咨询单位技术负责人分别在《工程结算审定表》上签署意见,盖上公章,以示(9)承发包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核解。调解不成的,可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。(1)项目负责人草拟《工程结算审核报告书》。(2)工程结算审核报告书》主要内容包括:1)委托人、建设单位、施工单位的名称和委托事项;2)工程概况:工程名称,建筑面积,结构类型,层次或沿高,开工和竣工日期,工程质量评定等级等;3)审核范围4)审核的依据,主要程序和方法,审核时间;5)审核项目负责人姓名及其执业资格证书号;6)送审工程决算金额,审定金额,核减(增)金额及其主8)有关审核的其他内容。(3)《工程结算审核报告书》由公司技术负责人签发,编号后打印成文,并盖上项目负责人执业资格专用章和单位公章。(4)《工程结算审核报告书》一式四份,公司留存一份,送交委托人三份。由委托人将其中两份分别送交建设单位和施工单,并办理送达手续。(5)向委托人退还必要的送审资料并办理交接手续。(1)按《档案法》和《安徽省造价咨询成果档案立卷标准》的要求和芜湖市审计局的规定建立工程造价审核档案制度,并档案管理。(2)工程结算审核档案应包括下列主要内容:3)盖有审核人员资格专用章的《工程结算审核计算书》4)审核过程中获取的取证材料、会商纪要;6)送审的工程结算书;7)工程招标和投标文件;8)工程施工承包合同或补充协议;9)工程竣工验收及质量评定表;13)其他需要存档的资料。(3)审核工作完成后,由专业审核人员将上列档案资料进行收集、整理,按本单位档案管理规定和立卷规则汇总组卷、编号,装订成册,统一管理。2、复核后分析与报告项目实施完成后,需要对项目实施过程及结果进行分析,形2.1工程实施过程中有不规范点,如是否因地质勘探资料不完整或有误导致工程造价提高;装饰设计与水电暖及智能化设计2.2招标文件有缺点,如是否要求投标人对招标人提供材料设备的装卸保管费及总分包工程的配合管理费进行报价等;2.3合同有不完善地方,如合同对投标文件中零报价清单项目,若出现变更调减,竣工结算应如何调整是否有约定;对质量定价格,一定要明确是固定单价合同,还是固定总价合同;合同中是否列明,必须经审核单位审核后,方可办理竣工结算(所有政府投资项目必须列明这条内容,为日后可能发生的诉讼留伏笔)2.4设计变更与发包方签证中有不合理、不到位点,如签证单上应明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间,而不是签“情况属实或按实结算”;2.5补充协议中有违背合同实质性内容的地方,如开工前合同约定“合同总价加变更”结算方式,开工后又找出各种借口补充协议改为“竣工后按实结算”,且未约定所谓的“实”具体内容,即计量规则、材价、取费等未约定;2.6对标前、标后施工组织设计差异,在招标文件或合同中有无约定如何调整工程价款,如垂直运输机械变化,自拌砼改为2.7额外损失与浪费,如建筑结构设计与装饰设计未能有机结合而发生冲突,导致变更,增加投资,延误工期。3、复核方法结算审核中的复核方法对控制工程造价、节约建设资金、抑制领域腐败具有重要意义。复核是审计的主要方法之一,是由审计人员对工程造价文件(工程预算、结算、决算)的主要内容及计算情况进行检查核对,以发现可能出现的差错,提高工程造价(1)运用第一步,分析性复核。分析性复核是获取审计证据的一种基本方法,对工程造价审计来说,就是对工程立项、招情况,以确定重点审计领域。分析性复核的主要内容如下:1)项目立项(可行性研究、审批人、审批时间、审批文件)是否符合规定。2)项目招投标情况是否符合国家法规及政府有关规定。3)施工合同、补充合同的签订是否符合规定。4)工程造价文件的编制单位、编制人是否具有相应资质,5)工程结算、决算是否与预算存在重大差异。6)单位造价与同类工程平均单价是否存在重大差异。7)主要材料、设备用量与定额含量或设计含量是否存在(2)第二步,工程量复核。计算工程量耗用时间长、工作量大,是确定工程造价的重要环节。对工程量的复核,主要包括1)工程内容是否与图纸、设计变更和现场签证相符。2)工程量计算是否符合清单定额及工程量计算规则。3)工程量单位是否与清单定额单位一致。4)工程量计算公式是否清晰明了,是否注明了工程部位(层次、轴线、标高)。5)工程量计算精确度是否符合规定。6)工程量计算顺序是否按施工顺序或清单定额上的顺序。(3)第三步,清单定额选套复核。套项是确定工程造价的另一重要环节,主要应对下列几项进行复核:1)分步分项工程的施工工序、材料耗用与所选清单定额子目一致的,复核其单价、人工、材料用量是否正确。2)不能完全套用清单定额子目的,清单定额调整换算是3)项目工程内容与清单定额规定工程内容完全不一致的,补充清单定额编制是否合理。4)人工、材料、机械单价是否按合同约定或市场价格。5)材料采购发票、构配件购销合同是否真实。(4)第四步,工程取费复核。不同地区、不同的工程取费1)工程取费确定是否与工程实际相符。2)工程费用项目组成是否符合规定,没有发生的费用项3)取费基数是否正确。4)各项费率是否符合规定或协议。5)计价程序是否符合规定。6)甲方供材料、设备是否在税后扣除。(5)第五步,机械准确性复核。机械准确性是指工程造价文件中有关数字、计算、加总及逻辑关系的正确性,其主要复核1)各分步分项工程量计算是否正确。2)各分步分项工程量与相应单价乘积计算是否正确。3)各分步分项直接费、人工费竖向加总是否正确。4)计算程序中直接费、人工费是否与各分步分项工程直接费、人工费合计数一致。5)计算程序中各费用项目计算是否正确。6)工程总造价计算是否正确。3.2五步复核之间的关系五步复核之间除存在着一定先后次序外,还存在着有机的联系。分析性复核是为后四项复核确定审计重点,以提高审计效率;工程量、套项、取费是计算工程造价中的数据是否准确。造价文件经过上述五步复核后,既符合有关规定,数据计算又准确无误,则达到了真实性、公允性要求,可以作为确定工程造价的依据。(三)薪酬管理制度第一章总则本管理办法适用于公司全体员工,其他下属分公司参照执2、目的和依据制定本办法的目的在于使员工能够分享公司发展所带来的收益,使短期收益、中期收益与长期收益有效结合,保持关键部门、关键岗位薪酬水平的稳定性;使员工收入与公司、部门及个人业绩分层挂钩,充分发挥薪酬的激励作用,推进公司整体发展依据中华人民共和国有关法律、法规和公司的相关规定,制3、薪酬分配的依据和基本原则薪酬分配的依据是:岗位、能力和业绩贡献。薪酬作为价值分配的形式之一,应遵循公平性、激励性、竞3.1公平性原则:以体现外部公平、内部公平、个人公平以及过程公平为薪酬管理的导向;在统一的规则下,通过绩效考评定个人的最终收入。3.2激励性原则:以体现效率优先为薪酬管理的导向;打破使不同岗位的员工有同等的薪酬晋升机会,激发员工积极性3.3竞争性原则:以提高公司核心竞争力、实现公司战略目标为薪酬管理的导向;依据市场薪酬调查,保持关键岗位总体薪酬水平的市场竞争力,为公司进一步建立战略性人才储备。平,人力成本的增幅应低于总利润的增幅,以促进公司的持续发为鼓励员工专精所长,依据岗位性质和工作特点,划分为四大职系:管理职系、行政辅助职系、营销职系和技术职系,提供不同的晋升通道。对不同岗位员工实行不同的工资制度,构成公司的薪酬体系,包括:年薪制、岗位绩效工资制、技术绩效工资制、经营绩效工资制、协议工资制以及市场工资制。作,包括除经营以外的行政辅助职系的员工;适用技术绩效工资制的员工,主要是技术职系的员工;适用经营绩效工资制的员工,主要是营销职系的人员;协议工资制主要适用于市场稀缺的关键岗位人才或企业重市场工资制主要适用于工勤员工。薪酬结构主要包含四个部分:基本工资、绩效工资(业务提成)、奖金和附加工资并根据不同的工资制度以不同方式发放。6、各分公司根据本办法可制定具体实施细则和配套管理办法,经公司综合管理部门审批后实施,并在公司综合管理部备案。第二章薪酬总额指企业在一定时期内直接支付给全体员工的劳动报酬总额,包括基本工资总额、绩效工资总额、奖金总额、附加工资总额以及其他薪酬支出总额的合计。2、薪酬总额的确定薪酬总额依据人员编制、经营效益、上一年度公司的薪酬水平以及所在区域的行业薪酬水平四项因素计算。×上一年度公司各层次人员的平均薪酬)+50%×∑(本年度各层次人员编制×上一年度所在区域本行业的各层次人员的市场平均薪酬)]×(1+预计增长率)年终,核定薪酬总额=[∑(各层次人员实际编制×各层次人员的目标平均薪酬)]预计增长率由董事会根据公司年度经营目标和实现情况确整(a%+b%=100%),经董事会审批后执行。、薪酬预算每年一月份,综合管理部应根据目标薪酬总额、本年度的经营计划,负责对各职系中各职级、职档的岗薪基数(技薪基数)进行调整,报董事长办公会审批;并通过对本年度各职级、职档人数的预计,做出年度各项薪酬预算(参照公司薪酬预算示意4、薪酬预算经公司董事会批准后执行。5、为了加强对薪酬预算执行情况的过程控制,综合管理部应于每月初,将上月公司实际薪酬发放情况汇总上报。6、各分公司人员编制、薪酬总额的预算和核定,报综合管理部第三章基本工资基本工资是薪酬结构中相对固定的部分,由岗位工资(技术2、确定岗位工资(技术工资)的原则2.1岗位薪酬主要取决于当前的岗位性质和工作内容,在工作分析与岗位评价的基础上,采取岗位分级、级内分档、一岗多2.3以岗位相对价值为主、技能因素为辅,岗位与技能相结2.4岗位工资原则上不低于当地政府规定的最低工资标准。岗位工资应用于管理职系、行政辅助职系、营销职系,从岗位相对价值和员工的经验积累方面体现了员工的贡献。4、岗位工资的计算管理职系月度岗位工资=薪酬基数×月度岗位薪酬固定比例行政辅助职系、营销职系月度岗位工资=薪酬基数×岗位系数月岗位薪酬基数,依据市场薪酬水平、公司经营状况、人工成本承受能力,确定不同职系中,各职级、职档的月岗位薪酬基数,公司可以通过对月岗位薪酬基数的调整,实现对员工薪酬水技术工资应用于技术职系的技术绩效工资制,主要从技术、技能、经验等方面体现员工贡献。6、技术工资的计算月度技术工资=薪酬基数×专业系数月技术薪酬基数,依据市场薪酬水平、公司经营状况、人工成本承受能力,确定技术职系中各职级、职档的月技术薪酬基数7、行政辅助、营销职系的归级分档四大职系:管理职系、行政辅助职系、技术职系和营销职系,为不同岗位提供不同的发展途径。管理职系不分职档,行政辅助、营销职系内部分级,自高而低为资深级职员、高级职员、中级职员、初级职员,每一职级拥有一个标准薪酬基数,同时级内分档每一职档(薪档)对应一个标准月度岗位薪酬基础。具体参见公司管理职系的岗位与薪档对应表、公司营销、行政辅助职系的岗位与薪档对应表。8、技术职系的归级分档分,自高而低依次为资深级、高级、中级、初级,包括8个职级每一职级拥有一个技术薪酬基数。级内分档,共48档,具有相应的专业系数,详见公司技术职系的岗位与薪档对应表。9、新增岗位、岗位调整或岗位性质发生变化时,公司可重新进行岗位评价,予以相应调整。年功工资是随着员工的工作年限延长而逐年递增的固定薪酬,从员工忠诚度、长期奉献、经验积累方面体现了员工的贡献月度发放的年功工资=600元×司龄/12其中,司龄自员工入司之日起计算。11、基本工资的用途基本工资作为以下项目的计算基数:第四章绩效工资体业绩、部门业绩和员工通过个人努力而取得的工作绩效。2、管理职系、行政辅助职系员工绩效工资的确定管理职系年度绩效工资=薪酬基数×月度岗位薪酬浮动比例×12×个人年度考核分值/1003、技术职系、营销职系员工的绩效工资的确定月度绩效工资=业务提成(项目奖金)4、以上个人考核系数的确定,详见公司绩效管理考核制度。5、管理职系、行政辅助职系员工绩效工资按年度计发,当年绩效工资根据绩效考核结果在3个月内发放;技术职系、营销职系员工绩效工资按月计发。第五章奖金奖金是薪酬结构中浮动的部分,是体现员工、团队为公司效益做出的努力和工作成果,依据公司整体经营业绩,核定发给全体或部分员工的超值奖励。奖金包括年终管理奖和特殊贡献奖。2、年终管理奖年终管理奖是为中高层管理员工共享企业经营成果而设立的奖项,体现了公司年度管理效益、各部门的年度绩效以及中高层管理员工个人年度工作表现。3、年终管理奖金的确定4、特殊贡献奖特殊贡献奖是旨在鼓励员工的出色业绩和持续努力而设立的奖项,目的在于对员工的优秀表现予以正向强化,以激励员工自觉地关心公司的发展,维护公司的形象。高层管理者不参与本特殊贡献奖包括董事长特别嘉奖、发展潜力奖、创新奖、优乐奖等。5、董事长特别嘉奖来大客户、或通过与政府的关系解决了公司的实际困难等。奖励金额在2000~30000元。每年年终由董事长依据员工在业务、管理、技术等方面做出的杰出贡献和努力程度亲自颁发。6、发展潜力奖(培训经费)发展潜力奖是旨在为业绩和能力突出的员工提供更大的发的奖项。凡年度考核评定为优、良的员工,有资格向综合管理部提出申请;经综合管理部审核,并呈报董事长办公会讨论批准,申请人可获得一次培训机会奖励。培训经费金额在1000~20000元。培训经费,方允许离职。创新奖是旨在鼓励员工进行管理创新和技术创新而设立的员工在工作方式、管理方法、技术等方面有较大的突破和创新,能够给企业带来一定现实的或潜在的效益的,年终经绩效考核委员会评审后,给予一次性奖励并计入考核档案。奖励金额在1000~10000元。8、优秀建议奖优秀建议奖是旨在鼓励员工关心公司的各项建设和发展而大经济效益,或避免了较大损失的,年终经绩效考核委员会评审后,给予一次性奖励并计入考核档案。奖励金额在200~5000元。9、伯乐奖伯乐奖是旨在鼓励员工积极推荐公司所需人才而设立的奖奖励金额在500~2000元。除以上几种形式之外,为鼓励建设良好的企业文化氛围,公司可视实际情况设立具体奖项。例如:卓越贡献奖、模范员工、优秀团队、见义勇为等奖励。奖励金额在100~10000元。第六章附加工资为增强公司的凝聚力,吸引和留住优秀人才,公司为员工提供优厚的福利待遇,员工依据岗位可以得到多项或全部福利。保险、补充保险、公司为员工提供的午餐、交通、通讯等方面的补助、加班津贴、培训津贴等各项津贴和福利待遇。2、基本保障公司为员工所投保险主要是基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险及生育保险五种。保险的计算以芜湖市当年度最低核缴基数交纳,公司与员工各承担一部分,按公司相关规定具、节日津贴4、午餐、交通、通讯津贴2、交通津贴:每月每人100元,限上下班不使用公司交通工具的员工3、通讯津贴:包含住宅电话和手机的公务使用,具体标准岗高层管理人中层管理人中级员助级员员级员(部门副位员员工工工金额因未开机而影响工作的情况每发生一次扣除通讯津贴的10%。5、带薪休假数探亲假、病、事、婚、丧、产假等,按公司相关规定具体执6、其他津贴补贴培训津贴计入公司的培训经费。相应的特殊津贴,经董事会审批后实施。第七章年薪制年薪制适用于公司的中高层管理人员。基本年薪+绩效年薪=年薪+年终管理奖金+附加工资中高层管理人员的薪酬采用含风险抵押机制的不封顶年薪制。年初由董事长办公会议确定年薪总额。、基本年薪基本年薪属于中高层管理人员薪酬的固定部分,按月计发。固定月收入=基本工资基本工资的确定参见第三章规定执行。4、绩效年薪总额的50%,高层为年薪总额的60%。年终根据公司绩效合同对中高层管理人员全年实际经营业绩的考核结果计算。5、年终管理奖金年终管理奖金参照公司与中高层管理员工个人签订的公司附加工资参照第六章规定执行和发放。7、年薪发放核结束后按规定发放,年终管理奖金则在次年年初发放。8、风险抵押金9、如果在风险抵押期间出现以下情况,造成公司经营不善、亏;9.2承担的重要工作(或项目)没有如期保质保量完成,严公司整体战略目标的实现;的法律法规;9.5离任后,某些责任仍未完全消除,重大责任事故出现后第八章岗位绩效工资制、薪酬结构薪酬构成=基本工资+绩效工资+特殊贡献奖+附加工资基本工资=岗位工资+年功工资基本工资的确定参见第三章的规定执行,按月计发。绩效工资5、特殊贡献奖具体参见第五章的规定执行。具体参见第六章的规定执行和发放。第九章技术绩效工资制薪酬构成=基本工资+绩效工资(项目奖金)+特殊贡献奖+附加工资基本工资=技术工资+年功工资基本工资的确定参见第三章的规定执行,按月计发。绩效工资员工绩效工资=实施提成,按月核发。5、绩效工资的确定详见公司实施佣金计提表公司依据项目技术复杂性、项目周期、项目咨询收入等特征与员工个人另行签订协议工资合同予以确定金额。6、兼任多个项目员工的薪酬核定项目管理和技术人员在条件许可的情况下可以身兼多个项目,但必须统筹安排,并经公司主管领导审批,保证各个项目的工作质量和进度,并对不同的项目经理负责。兼任多个项目的员工,基本工资不兼得,但项目实施提成按目可以兼得。具体参见第六章的规定执行和发放。8、特殊贡献奖具体参见第五章的规定执行。第十章经营绩效工资制薪酬构成=基本工资+绩效工资+特殊贡献奖+附加工资基本工资的确定参见第三章的规定执行,按月计发。绩效工资绩效工资=经营提成详见公司经营佣金计提表5、绩效工资的发放绩效工资每月核算并发放一次。6、员工正常离开公司的,其在职期间的基本工资和绩效工资应7、其他情况参照岗位绩效工资制执行。(四)其他管理制度第一章总则一、为了加强公司内部对工程造价咨询质量的管理,提高工程造价咨询质量水平及效率,健全管理机制,结合公司实际,制运用科学方法、遵循价值规律,在保障公司合理利润的前提下,公平、合理地保护建设投资方、建设方等各方的合法权益。三、所有工程造价咨询工作必须依据本实施管理制度进行有四、本制度适用于以公司名义从事工程造价咨询全体员工及五、总工程师负责对建设工程造价工作的指导与监督;造价咨询部具体负责实施工程项目各阶段的概算、预(结)算编审,六、建设工程造价管理按项目实行工程造价师(员)负责制,造价咨询部设造价师(员),分别负责各工程项目的工程造价实第二章工程造价咨询质量控制一、质量控制制度内容通过对质量管理制度、流程控制、成果文件、过程文件的要求保证工程造价咨询成果文件的质量。(一)遵循公司工程咨询各业态作业指导书和操作流程及公(二)实施三级质量控制制度,成果文件应由具备相应资质的编制人、审核人和审定人共同完成三级质量控制。1.编制人:宜甄别或质疑委托人提供的书面资料的有效性、全面性、真实性和适用性负责,按工程造价咨询合同的要求,编制工程造价咨询成果文件,并整理好工作过程文件。2.审核人:应进一步审核委托人提供的书面资料的有效性、合规性,编制人使用工程造价咨询基础资料和编制依据全面性、真实性和有效性,并应对相关工作做一定比例的复核,对错误的部分提出书面修改意见,修正、完善工程造价咨询成果文件,并整理好工作过程文件和相关文件。3.审定人:应再次审核委托人提供的书面资料的有效性、合规性,编制人使用工程造价咨询基础资料和编制依据全面性、真理性分析,对工程造价咨询质量进行整体控制。(三)内部重大问题会审制工程项目在实施操作或管控过程遇到临近或超越项目经理质量管理能力的重大问题时,应及时汇报部门经理,公司内部组成由总工、部门经理、质控部经理参加的会审小组对重大问题会审,为项目推进排除障碍,必要时可聘请业内专家参与会审。二、三级复核制度(一)一般原则1.建立三级复核质量控制制度,以确保造价咨询质量。理复核、质控部复核必要时公司技术负责人复核,各级复核原则上3.造价咨询成果文件初稿(征求意见稿)、造价咨询成果文件在提交委托单位前,必须经过内部三级复核审查。录,提出复核意见,在信息化平台上留下复核痕迹。(二)一级复核1.一级复核是详细性复核,由专业咨询人员进行自校。务类别进行有针对性的详细复核。一级复核基本内容主要包括:(1)检查收集的资料是否有效、完整,是否可以满足造价(2)检查报告是否符合规定格式,是否符合逻辑,是否存(3)检查报告汇总数据及报告所附资料是否齐全;(4)检查工作底稿是否符合规定要求,是否完整。3.项目设计阶段的造价咨询业务(包括估算、概算、预算)要内容包括:(1)检查编制所采用计价依据的时效性;(2)检查计算方法、计算公式、计算程序是否正确,计算(3)检查各项费用的计取标准是否符合国家、地方颁布的(4)检查费用项目是否有重项、漏项和计算错误现象。4.施工招投标阶段的造价咨询业务(包括工程量清单、招标控制价、投标报价分析)一级复核。(1)工程量清单编制(审核)主要复核内容包括:1)检查招标文件规定的招标范围及其内容是否与工程量清2)检查工程量清单的组成是否完整,工程量清单项目是否3)检查计算方法、计算公式、计算程序是否正确,计算结4)检查工程量清单编制说明内容是完整,设计图纸不明确5)检查工程量清单的项目编码、项目特征描述、计量单位是否符合现行计价规范要求。(2)招标控制价编制(审核)主要复核内容包括:1)检查各项费用的计取标准是否符合国家、地方颁布的规2)检查费用项目是否有重项、漏项和计算错误现象;3)检查人工、材料、机械和设备等价格的时效性。(3)投标报价分析主要复核内容包括:1)检查投标报价对招标文件响应程度,是否可能影响施工2)检查根据有效投标报价平均水平和招标控制价确定的不平衡报价,是否属于投标人有意采用投标策略,提出的施工合同3)检查投标报价分析是否满足规定的深度要求,分析内容5.项目竣工阶段的咨询业务一级复核。(1)工程结算编制(审核)主要内容包括:1)检查工程结算计价方式是否符合施工合同约定;2)检查计算方法、计算公式、计算程序是否正确,计算结(2)工程结算审核还需重点复核:1)检查施工合同、补充协议约定与招标文件、中标投标文2)检查工程竣工实际与设计图纸、工程变更签证以及隐蔽3)检查工程签证的真实性和有效性、合法性;4)检查合同价格包干范围的内容是否全部完成。6.工程造价鉴定一级复核。其主要复核内容包括:1)检查收集的鉴证依据资料是否经过当事人质证,采用资料复印件进行造价鉴定的是否经过委托人同意;2)检查造价鉴定内容和范围是否与委托书(协议)相一致;3)检查鉴定依据是否合法、有效;检查计算方法、计算公式、计算程序是否正确,计算结果是否准确;4)检查当事人对征求意见稿书面反馈意见,是否经盖章、5)检查对当事人有异议的鉴定结论,其依据是否充分、有(三)二级复核人员所在部门的部门经理进行复核。容包括:1)抽查一级复核情况;2)检查复核的资料是否完整;3)检查结算原则与合同规定是否一致;4)抽查单价、费用套用(取定)是否正确;5)抽查重要项目工程量计算是否准确;6)重点检查费用变化大的项目,如涉及造价较大的变更联7)检查咨询分歧问题的处理是否合法、合规、合理;8)检查咨询程序是否执行到位、现场勘查记录是否有效;9)检查咨询成果文件格式及其工作底稿是否规范、详实。(四)三级复核1.三级复核是重点性复核,一般由技术负责人进行复核,也可以由具有执业资格的专职复核人员协助技术负责人进行复核。容包括:1)抽查一级复核、二级复核情况;2)抽查咨询成果的经济数据指标是否合理,对异常现象应3)检查重大问题的解决,其处理原则、方法是否依据充分,4)检查报告语句是否通顺,表达是否存在歧义,有无错别字,报告数据与附件数据前后是否一致;5)检查报告是否规范、工作底稿是否详实。三、项目成果质量要求(一)工程造价咨询成果一般质量要求1.工程造价咨询成果质量应符合相关规定和合同要求。2.各业态成果文件应符合《安徽省建筑工程档案立卷标准》(二)各业态误差率要求,在相同口径下:1.建设项目的初步设计阶段设计概算的综合误差率应小于8%(含)。2.施工图预算的综合误差率应小于2.5%(含)。价的综合误差率应小于2.5%(含)。4.竣工结算审查结果的综合误差率应小于2.5%(含)。第三章工程造价业务实施质量控制管理制度一、工程概算、定额预算、清单及控制价的编制与审核要素(一)编制与审核的时间要求完完成时间【从收到完整图纸及相关资料之日起】元元(二)编制与审核的质量及相关要求1.单项工程量平均误差率应≤2%。2.单项工程量平均误差率>2%且≤4%(统计各项工程量误差3.单项工程量平均误差率>4%且≤6%(统计各项工程量误差4.单项工程量平均误差率>6%(统计各项工程量误差率的平均值;概算单项工程量平均误差率>8%),视为未完成该项目,项目参与人员应全部返工。5.单位工程综合误差率>3%(以单位工程造价调整额为准),6.无论是编制与审核,必须提供完整的成果文件软件版、计书面版。二、工程结算编制与审核要素(一)编制与审核的时间要求发现无法在时限内完成(二)编制与审核的质量要求1.单项工程量平均误差率应≤2%。2.单项工程量平均误差率>2%且≤4%(统计各项工程量误差3.单项工程量平均误差率>4%且≤6%(统计各项工程量误差4.单项工程量平均误差率>6%(统计各项工程量误差率的平均值),视为未完成该项目,项目参与人员应全部返工。5.单位工程综合造价误差率>3%(以单位工程造价调整额为准),视为未完成该项目。6.无论是编制与审核,必须提供完整的成果文件软件版、计书面版。三、工程造价全过程管理要素(一)工程项目造价师(员)应负责工程项目造价全过程管施工过程中,应配合委托单位、建设单位项目工程师及时核对施工单位每月完成工程量,作为拨付工程进度款的依据;及时核对工程设计变更、不可预见因素引起的工程签证,计算变更后工程竣工验收后,应以合同造价为依据,并根据工程设计变更、不可抗力等因素,以及国家政策性调整等实际情况,依照承包合同的有关条款约定,核对施工单位竣工结算。(二)跟踪的时间要求2.其他形式跟踪须满足咨询合同规定。3.设计变更、工程签证应及时处理,处置时间不超过1个工法在时限内完成的,要及时与委托人书面沟通,取得委托人同意后报公司批准并顺延时限。4.预(结)算审核时间应满足公司要求的编制与审核的时间。(二)跟踪审计服务的质量及其他要求1.预(结)算审核质量应满足公司要求的编制与审核的质量2.工程进度款复核误差率应≤5%。4.跟踪审计项目组成员包括项目负责人、专业负责人、跟踪审计人员,原则上一个项目必须有1人驻场服务(咨询服务合同不作要求的或项目规模过小的除外),项目负责人可以兼任项目,但不得影响对各项目的正常服务。目情况(必须包含项目进展情况、变更签证处理情况、进度款审核情况及存在问题)及下周工作重点。6.现场遇重大变更、签证必须第一时间汇报至公司总工程7.变更、签证、进度款、结算审核,都必须提供完整的成果文件软件版、计算书电子版或书面版。四、工程造价实施管理处罚条例(一)质量问题等级划分(二)质量绩效考核标准1.工程量计算考核:单个子目工程量错误:误差率>2%且≤B错误(计B类错误一次/每处)。C≤(2)定额单价考核:定额单价错误:单价偏差>2%且≤5%(计(3)综合单价考核:(1)取费错误,误差率≤2%(计A类错误一次/每处),误错误一次/每处)。(2)费率小数点错误(计C类错误一次/每处)。4.报告考核:报告文字错误(计A类错误一次/每处),纰漏项错误(计C类错误一次/每处)。(1)项目编码、项目名称、项目特征未按工程量清单计价(2)工程造价实施专职人员未按要求按时进行周、月、年度工作计划上报(计A类错误一次/每次);(3)单项工程量平均误差率>2%且≤3%(计C类错误一次);4)单位工程综合造价误差率>2%且≤3%(计C类错误一次)5)单项工程量平均误差率>3%、单位工程综合造价误差率>3%直接三级复核记录、业务成果签发单、工作总结等。未签字或表述不清楚(计A类错误一次/每处);资料缺项(计B类错误一次/每(1)项目无故延期20天以上;(2)不服从部门负责人或公司安排。(三)咨询成果质量考核的奖惩措施自完成的初稿进行自审,项目经理对实施人员审查考核;相关部门经理、总工对项目经理的审查考核;公司抽查或客户对项目经理、初审人员、审核人员审查考核。2.咨询成果质量等级等级。出现的问题等级越低而且次数越少,报告的质量越高;反之,越低。根据综合评定把报告质量分为不合格、合格、优秀三不合格报告:审核结果出现以下问题及程度(含)2C或3B优秀报告:审核结果出现问题及程度3A(含)以下情况的;合格报告:出现问题在上述两类范围之间的,均属于合格报质量考核处罚比例一览表。4.在同一级审核过程中,合格的产品一律不扣提成;不合格第三次提交审核仍不能合格的,扣除全部的提成比例。5.所有各级审核所扣的考核提成交给部门统一管理。果,评选优秀项目经理、优秀项目组员,部门给予奖励。(一)工程项目结算审计1、对于本项目工程价款审核的概述在进行工程价款审核过程中,按照合同的约定,在原合同价格的基础上,以法律法规及有关规定为依据,坚持实事求是的原则,采用全面审核法和重点审核相结合的原则进行工程价款审核。坚持独立、客观、科学、公平、公正原则。审核,要在芜湖市审计局指导下全面做好各项服务工作,最重要的是保证审核质量。要做好服务确保质量首先需要建立其原则,以保证工程价款审核的质量。工程价款审核实施控制的原则概括地讲应当为实事求是的原则,具体可以包括:依法审计原则、全面审计原则、突出重点“依法审计”是包括工程价款审核业务工作在内的各项审计工作固有的基本原则,也是最高原则,同时也是保证审计质量的格履行审计监督职责,充分揭露问题,还要实事求是地认定和配合好芜湖市审计局处理问题。“全面审计”是审计工作必须长期坚持的指导方针,也是把握好工程价款审核业务工作全局、提高审计质量的根本要求。坚持“全面审计”原则,需要科学制定审计方案,从宏观上把握审计对象的总体情况和经济运行的内在规律,明确审计目标,确定审计重点;同时,加强综合分析,弄清来龙去脉、前因后果、危害影响,努力提高审计结果的质量和水平。“突出重点”原则是提高工程价款审核业务工作质量的关键。坚持“突出重点”原则,要求在把握全局的基础上抓得住要害,即抓住数额大、危害大、影响大的问题,查深查透,真正发“成本效益”原则是当前单位内部审计资源不足情况下提高工程价款审核质量的有效途径。坚持“成本效益原则,要求在工程价款审核质量控制中,既要强化成本意识,降低费用;又要强化素质,讲求效率;还要搞好工作协调,合理配置。根据送审的工程价款审计资料,实施工程价款审计程序,审核认定该工程造价,合理的确定和有效的控制工程造价。1.2.1保证审核项目的投资目标、质量目标与工期目标真实性与合法性1.2.2确保审计质量的准确性与精确性,审计成果的准确性与完整性1.2.3保证审计工作的全面性、合理性,保证审计项目投资2、工作方法经验审查法,具体可根据时间和委托方的要求而定。目,逐项审核,其优点是全面、细致、质量高、差错比较少,但程量大或造价较

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