某地Ｘ中学双减工作实施细则

某地Ｘ中学双减工作实施细则为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。一、指导思想以为指导，全面贯彻教育方针，坚持办学方向，遵循教育本质规律，落实立德树人根本任务。坚持主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，明确责任、统一部署、统一行动，逐步构建主导、部门合力、学校主抓、家庭配合、社会支持的综合治理机制，切实减轻中小学生过重的学业负担。二、组织领导学校成立“双减”工作领导小组，统筹推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行。组长：XX（校长）副组长：XX（副校长）、XX（副校长）成员：组长及副组长负责学生“双减”工作方案制度的制定、实施及督查工作。包抓年级领导、各班班主任及科任教师是学生“双减”工作的具体实施者及宣传者。三、落实减负措施（一）、坚持不懈地做好教学常规工作，不断提升常规工作标准，减轻学生负担1、加强集体备课制。学校要切实加强校本培训和校本教研，提高教师的作业设计能力，组织教师研读课程标准，梳理教材，明确学科知识体系和认知要求，掌握作业设计的依据和方法。2、课后服务结束时间不早于当地正常下班时间。提高课后服务质量，增强课后服务的吸引力。3、规范办学行为，全面教育方针，落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。4、严格执行国家课程计划。按照国家课程计划开齐开足全部课程，不随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度，严格控制周课时总数和周活动总量，杜绝"非零起点”教学，毕业年级不得提前结束新课。学校课表上网公布，接受社会监督。同时积极探索开发适合我校学生特点的校本课程，满足各层次学生发展需求。5、严格制止义务教育办学中的违法行为。深入贯彻实施《义务教育法》，不分快慢班。学校坚持免试就近入学原则，不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以各种学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据。6、严格控制作业量，要求作业内容符合课标、教材要求，难易适度，课内作业应可以保证大部分学生能在课内完成；课外作业分量要适中，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟；注意突出训练重点，尽量减轻学生负担。教师不得随意使用教辅材料作为学生的课外作业。保证学生在校活动量，开展多种形式的体育锻炼活动，保证学生每天有1个小时的体育锻炼时间，根据快乐活动日方案，认真落实到位。（二）、提升作业管理质量，减轻过重学业负担一是实化作业批改。所有作业做到有练必研（教师先做，把握好作业的质和量），有发必收、有收必批、有批必评、有评必纠，从学生作业批阅情况中分析学情、改进教学。不得通过网络等方式布置作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。二是优化作业设计。学校教科室要组建作业研究团队,根据学习内容和学生学业水平差异，科学研究设计作业，鼓励布置分层作业、弹性作业、个性化作业，坚决克服机械无效作业，杜绝重复性，惩罚性作业，注重作业的探究性、体验性和实践性。充分发挥作业诊断、巩固、学情反馈与分析等功能，让教学在作业优化中不断增质。三是注重作业设计。要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，把作业设计落实到同级同科集体教研中，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生需要的作业形式。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度作业。（三）、学校要建立由校领导和学校中层组成的''课堂教学改指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改课堂教学模式积累第一手资料，提高全体教师的课堂驾驭能力。（四）、科学制定学校教学计划。保证开齐开足课程。要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。（五）、广泛宣传，正确认识“双减"辩证关系。1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专题研讨，辩证认识双减工作。2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。（六）、严格校外培训机构管理1、严禁超标培训。开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课吋间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布；培训内容不得超岀国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。不得留作业。2、依规登记诚信经营。培训机构取得办学许可证及营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后方可开展培训。培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、欺骗学生和家长,严禁夸大培训效果。3、严格教师聘用。培训机构必须有相对稳定的师资队伍，从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格，并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教，一旦发现，坚决吊销办学许可证,并对教师本人予以严肃处理，情节特别严重的，取消教师资格。4、严禁与升学挂钩。严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩，严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。（七）、加强师德师风建设。贯彻落实教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》，加强教师和党员队伍建设,提高教师思想政治素质，提升师德师风建设水平，健全师德建设长效机制。严肃查处师德失范行为，规范教师正确行使教育管理权和适度惩戒权的行为，禁止教师体罚或变相体罚学生，禁止在职教师违规办班、违规补课和到校外培训机构兼课。（八）、搞好校本培训活动，成立各年级语数质量组。提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），确保''双减”不减教学质量，加强教师教学常规的执行意识；加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。（九）、积极动员，广泛宣传召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生”“双减，切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。利用家长会、公众号等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好“双减”宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力，共同做好“双减”工作。（十）、体质管理工作1、配齐配足体育专职教师，开齐开足体育课，学校严格落实体育与健康课程要求，保证充足的体育活动课时间，每天安排一节体育课或体育活动课，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。2、各科教师必须按时下课，不得占用学生的课件活动时间。中午课间活动和下午课外活动时间，各班级不得占用，必须保证学生充足的课外活动时间。3、开展体育运动。全面开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂"或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。4、初中部通过开展形式多样的大课间活动和课后体育锻炼,保障每天锻炼1小时，提高学生的身体素质，并举办校园运动吉尼斯活动，激发学生对体育活动的兴趣，促进学生的身心览康。5、小学通过调整课程结构，整合教学课程时长保证每个年级每天开设一节体育课。6、加强教育引导，让家长和学生科学认识体质健康的影响因素，了解运动在增强体质.促进健康、预防肥胖与近视.锤炼意志.健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。7、贯彻落实“体育艺术2+1项目”。要聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1—2项运动技能。四、检查评价（一）、加强家校沟通。开办好家长学校，加强家校沟通，树立正确的家庭教育理念，引导家长降低“教育焦虑”，避免出现学校“减负”，家庭“增负”现象。（二）、注重家校合作，提升家校协同育人效果。完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通,创新协同方式。学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。学校或教师不能把安全教育、法治教育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容以课外作业形式布置给家长和学生。（三）、完善健全考核机制教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘。表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。（四）、成立专项督杳组学校将组建专项督沓组，公布监督热线，开展专项整治活动。学校全面抓好检查工作。对“书包不回家”落实情况，学科老师进行全程性的自查，教务处进行经常性的检查，发现冋题，及时整改。五、总体要求坚持以“......”思想为指导，全面教育方针，落实立徳树人基本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长忧虑心情，有效减轻学生过重作业担负和校外培训担负，推动学生全面发展、健康成长。六、工作原则（一）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。（二）、坚持统筹推进、稳步实施。严格落实国家有关规定,积极推广典型经验，深入探索推进重难点问题治理，确保“双减”工作平稳有序。（三）、坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，坚持统筹推进、稳步实施，推进“五项管理”，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，确保“双减”工作平稳有序。（四）、坚持立德树人和全面发展同行的原则。坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。（五）、坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“双减”、“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急难愁盼的问题。（六）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。七、组织实施（一）、服务范围校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。注：乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。（二）、材料报备学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。学校自主组织实施的，报备材料包括：服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。（三）、服务范围校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。注：乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。（四）、服务内容开设课程学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：1、学科类：语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；