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文档简介

/2H320000机电工程施工管理实务2H320010机电工程项目投标和合同管理【例题1】1.背景某大型涉外投资拟建工程项目由外方出资85中国方出资15总投资为1800万美元该项目包括15个单项工程。由于工期紧招标过程很短从发招标文件到收投标文件仅10天时间。招标图纸设计较粗没有施工详图工程量表由业主提出书目工作量由投标人计算并报单价最终评标核定总价。合同接受固定总价合同形式要求报价中的材料价格调整独立计算。共有l0家中国公司参加投标第一次收到投标文件后发觉各企业都用国内的概预算定额分项和计算价格未依据招标文件要求报出完全单价也未按招标文件的要求编制投标文件使投标文件的分析特别困难。故业主退回投标文件要求重新报价。这时有5家退出竞争。这样经过四次反复退回投标文件重新做投标报价才牵强符合要求。业主A方最终确定我国某承包公司B以下简称B方中标。本工程接受固定总价合同合同总价为1751.8万元人民币其中包括不行预见风险费120.0万元。本工程合同条件选择是在投标报价之后由A方和B方议定。A方坚持用ICE即英国土木工程师学会颁布的标准土木工程施工合同文本而B方坚持运用我国的示范文本。A方认为示范文本不完备不符合国际惯例可执行性差。最终由A方起草合同文本基本上接受ICE的内容增加了示范文本的几个条款。2010年6月23日A方提出合同条件6月24日双方签订合同。工程结束时双方结算时出现差异主要差异是1由于招标图纸较粗略A方在招标文件中没给出工作量由B方计算工程量而B方计算的数字都很低。如由于缺少施工详图承包商报价时预算402t钢筋而按后来颁发的详细的施工图核算应为约720t。施工中由于工程变更又增加了290t即整个工程实际钢筋用量约l010t。由于为固定总价合同A方认为详细的施工图用量和B方报价之差318t合计价格100多万元是B方报价的失误或为获得工程而作出的让步在任何状况下不予补偿。2在工程施工中B方现场人员发觉缺少设备基础安装图纸审查报价发觉漏报了该基础价格约30万人民币。分析责任时B方的预算员坚持认为在招标文件中A方漏发了基础图而A方代表坚持是B方的预算师把基础图弄丢了。由于接受固定总价合同B方最终应担当损失。2.问题1本工程接受固定总价合同的方式是否合理为什么2招标文件图纸资料不全导致报价不准是哪一方的责任为什么3招标人在本次招投标工作中存在哪些不妥之处4影响投标决策的因素有哪些3.分析和答案1接受固定总价合同不合理。因为接受固定总价合同的条件是工程量小、工期短估计在施工过程中环境因素变更小工程条件稳定并合理工程设计详细图纸完整、清楚工程任务和范围明确工程结构和技术简洁风险小投标期相对富有承包商可以有足够的时间详细考察现场、复核工程量分析招标文件拟订施工支配合同条件中双方的权利和义务特别清楚合同完备。本工程招标图纸粗略投标期短地形和地质条件困难所运用的合同条件和规范是承包商所不熟悉的。因此不宜接受固定总价合同方式。2是B方的责任。B方投标风险意识较差。直到工程施工中才发觉缺少设备基础安装图纸从而发觉漏报了设备基础价格B方的预算员认为A方在招标文件中漏发了基础图不能说明是A方问题。B方应当在接到招标文件后对招标文件的完整性进行审查将图纸和图纸书目进行校对假如发觉缺少应在招标人组织的现场踏勘以后答疑环节要求A方补充。3不妥之处有1从发招标文件到收投标文件仅10天时间明显不符合《招标投标法》的规定。依法必需进行招标的项目自招标文件起先发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止最短不少于20日。2在本工程中A方在招标文件中没有提出合同条件而在确定承包商中标后才提出合同条件这是不合理行为。本工程接受承包商不熟悉的英文合同文本、英国规范并未在招标文件中明确规定造成承包商投标文件编制和招标人意图不符而返工属于招标人的过错。3本案例中“经过四次反复退回投标文件重新做标报价”的做法违反了《招标投标法》的规定。4影响投标决策的因素包括主观因素和客观因素。主观因素有技术实力、经济实力、管理实力、业绩信誉实力。客观因素包括1业主的合法地位、支付实力、履约信誉监理工程师处理问题的公正性、合理性等2竞争对手的实力、优势、投标环境的优劣状况以及竞争对手的在建工程状况3承包工程的风险。【例题2】1.背景某钢铁总厂轧钢工程由具有相应资质的A冶金建设公司总承包建设单位和A公司签订了总承包合同合同中约定A公司担当轧钢设备的安装、试车和投料试生产。A公司将部分设备安装工程分包给了B公司并和B公司签订了分包合同。B公司在设备安装工程按设计要求完工后干脆通知监理单位和建设单位组织验收。2.问题1、A公司在和建设单位签订总承包合同时还应留意什么2、A公司和B公司签订分包合同是否妥当分包工程有哪些发包程序3、A公司对B公司应如何进行全过程的施工管理4、B公司在完工后干脆通知建设单位组织验收是否正确为什么3.分析和答案1A公司在和建设单位签订总承包合同时还应留意到工程总承包范围假如包括负荷联动试车或投料试生产出产品应另外签订合同或协议书作为工程总承包合同的补充合同。2不妥当A公司在确定分包和选定分包队伍前应征得建设单位的认可。分包工程发包程序包括1对申请承包分包工程的分包方的资质等级、资源条件、施工实力及其业绩等进行资格审核。2接受招标的方式选定分包方要规定招标投标纪律避开舞弊行为和不正值竞争手段的发生。3评标和决标应有一个相互制约而且是各专业人员组成的机构。4选定分包后经建设单位同意才能签订“工程分包合同”。3A公司对B公司及分包工程的施工应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及技术、质量、平安、进度、工程款支付等进行全过程的管理。4B公司在完工后干脆通知建设单位组织验收是不正确的因为B公司是分包方对关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后均应事先通知A公司组织预验收认可后再由A公司通知建设单位组织检查验收。【例题3】1.背景我国某国际工程公司A在国际公开竞争招标中中标获得非洲S国的一项首都垃圾电站的设备选购 和安装工程该项工程合同金额为5000万美元是世界银行贷款项目。该工程地处热带常年高温、少雨年平均温度达30℃最高气温达48℃属非洲高气温国家之一。该国政治气候令人深感担忧政局不稳定经济危机给该国带来许多问题。上年度对外债务过重达36亿美元债务和生产总值之比达100远远超过国际公认的50的警戒线近年通货膨胀率达65以上超过国际公认50的警戒线工程地区的地质状况困难多变给施工带来确定困难。该国市场物资匮乏主要建筑材料及设备大部分由业主通过国际招标向国外选购 。劳务方面该国规定凡是外国公司承包该国工程项目必需雇用至少50以上的该国劳务人员但该国缺乏技术人员和技术工人人员素养较差效率较低。工程款支付按40国际流通货币美元或欧元及60当地货币的比例支付该国虽未设立外汇管制但由于银行制度的恶劣及税收过高导致外国人转移资金困难该国虽然财政状况恶化但因在非洲战略地位的重要性仍可获较大的国际救济。2.问题1将案例背景所含的各类风险因素一一列举出并逐一分析说明。2针对本案例合同风险应实行何种对策3.分析和答案1本案例具有的风险主要有以下几种:1材料设备风险——由于该国市场物资匮乏主要材料设备需从境外运入存在途中遭遇不行抗力等意外风险以致可能出现供货不刚好等风险。2人员风险——由于该国劳务政策要求至少雇用该国劳务人员不少于50的规定使得承包工程不得不运用大量当地劳力因其素养差、工作效率低将可能使工程施工进度和质量无保障。3组织协调风险——因土建施工和设备安装由不同的承包商承包而主要建筑材料及设备由业主通过国际招标向国外选购 因而存在材料、设备供应和土建安装施工之间的组织协调风险必需加强三者间的协调管理。4政治及社会风险——该国政局不稳定承包工程项目可能受到政局变更的影响。5自然环境风险——主要从两方面影响工程施工一是气候燥热、干旱使得施工效率降低难度增加二是困难的地质条件会使基础施工变困难导致进度拖延或费用、成本增加。6经济风险——高通货膨胀率可能导致工程成本的提高或亏损外汇资金转移的困难会使项目利润难以汇回国内。2应实行的对策1对于材料、设备风险——签订一个完善、有利的承包合同及相应条款明确业主供应的材料、设备在质量、供应时间上的责任及其保证条件和违约责任在实际施工中加强督促和检查。用到岸价交货或工地交货方式签订供货合同投保转移运输风险。2人员风险——变相输出劳务如输出一专多能的技工及多面手兼干其他工种及普工工作削减自带劳务数量或提高施工机械化程度从而削减当地工人的聘请量。3政治及社会风险——一是避开承揽工期长的项目以免在承包期间形势多变二是在合同条款中明确业主应担当的风险责任以及补偿条件三是进行相应的投保险。4组织协调风险——同1在合同中明确业主监理方的协调责任。5自然环境风险——一是通过合同明确要求业主供应详细、的确、牢靠的地质勘探资料二是拟定牢靠的施工技术方案及应急措施方案基础地质问题也可用分包方式转移风险。6经济风险——一是利用各种可能进行国际合理避税二是利用资金进行有利于我们的国际贸易。【例题4】2010一级真题1.背景某机电安装工程公司通过公开招标承接了一小区机电工程总承包项目中标价8000万元工期270天承包范围包括设备和材料选购 、安装、试运行。招标文件规定为满足设计工艺要求建设单位建议安装公司将该工程机械设备和电气设备分别由A、B制造单位供货并签订合同设备暂估价4200万元在工程竣工后以实际供货价结算。合同约定总工期为277天双方每延误工期1天罚款5000元提前1天嘉奖5000元预付款按中标价25支付预付款延期付款利率按每天1‰计算。施工过程中发生了以下事务事务1预付款延期支付30天致使工程实际开工拖延5天。事务2因大型施工机械进场推迟3天进场后又出现故障延误工期4天费用损失3万元。事务3由于锅炉房蒸气出口处设计变更造成安装公司返工返工费2万元延误工期2天因蒸气输送架空管道待图延期5天。事务4在自动化仪表安装时发觉电动执行机构的转臂不在同一平面内动作且传动部分动作不灵敏有空行程和卡阻现象。经查系B制造单位供货质量问题安装公司要求B制造单位到现场进行处理、更换耽搁工期2天。事务5锅炉试运行时监理工程师发觉安装公司未按技术规程要求进行调试只有10的平安阀进行了严密性试验存在较大的质量、平安隐患随即签发了工程暂停令要求安装公司整改安装公司整改后被指令复工。2.问题1该工程项目目标工期应为多少天说明理由。2事务1事务4发生后安装公司可否向建设单位提出索赔分别说明理由。3订正锅炉平安阀严密性试验的不妥之处。4计算建设单位实际应补偿安装公司的费用按事务分别写出计算步骤。【参考答案】1工期目标应为277天。理由依据合同文件的说明依次中标合同条款和合同履行过程中的补充协议内容上有冲突时应以后签订的合同为准即后面的合同约定条款为准。2事务1可以提出索赔。理由工期预付款延期支付属建设单位责任按合同约定建设单位应向安装公司支付延期付款利息同时赔偿工期损失。事务2不行以提出索赔。理由大型机械推迟进场施工机械出现故障是安装公司自身责任。事务3可以提出索赔。理由是建设单位缘由造成的可以提出相应的工期和费用索赔。事务4不行以提出索赔。理由虽是建设单位建议由B制造单位供货但是选购 供货合同是安装公司和B制造单位签订的。3锅炉平安阀按规定应100进行严密性试验锅筒和过热器的平安阀在锅炉蒸气进行严密性试验后最终调校宜在系统上进行开启和回座压力应符合设计文件的规定。平安阀经最终调校合格后应做铅封并填写“平安阀最终调试记录”。4按事务分别计算事务1延期付款利息8000×25×10‰×3060万元工期赔偿费用0.5×52.5万元事务2罚款0.5×42万元事务3返工费2万元工期赔偿费0.5×253.5万元事务4罚款0.5×21万元故安装公司应得到补偿费用602.5-223.5-165万元【例题5】1.背景某机电安装工程项目某建筑公司于2011年3月8日和某建设单位签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房带地下室的施工合同。该建筑公司编制的施工方案和进度支配已获监理工程师批准。施工进度支配已经达成一样看法。合同规定由于建设单位责任造成施工窝工时窝工费用按原人工费、机械台班费60计算。在专用条款中明确6级以上含6级大风、大雨、大雪、地震等自然灾难按不行抗力因素处理。依据双方商定人工费定额为100元/工日机械台班费为2000元/台班。建筑公司在履行施工合同的过程中发生以下事务事务1基坑开挖后发觉地下状况和发包商供应的地质资料不符有古河道须将河道中的淤泥清洗并对地基进行二次处理。为此业主以书面形式通知施工单位停工10d窝工费用合计为5000元。事务25月18日发生6级大风始终到5月21日起先施工造成20名工人窝工。事务35月21日用30个工日修复因大雨冲坏的永久公路5月22日复原正常挖掘工作。事务45月27日因租赁的挖掘机大修挖掘工作停工2d造成人员窝工10个工日。事务55月29日因外部供电故障使工期延误2d造成人员窝工20个工日施工机械窝工2台班。事务6在施工过程中发觉因业主供应的图纸存在问题故停工3d进行设计变更造成工人窝工60个工日机械窝工9个台班。2.问题1分别说明事务1至事务6的工期延误和费用增加应由谁担当。并说明理由。2建设单位应赐予承包单位补偿工期多少天补偿费用多少元【参考答案】1工期延误和费用增加的担当责任划分事务1应由建设单位担当延误的工期和增加的费用。理由供应真实牢靠的地质资料是建设单位的责任因地质资料不符造成的施工单位停工窝工导致承包商的工期延误和费用的增加。建设单位应补偿承包单位的费用为5000元。建设单位应补偿承包单位工期10d。事务2工期延误3d应由建设单位担当造成20人窝工的费用应由承包单位担当。理由6级大风按合同约定属不行抗力。不行抗力的工期损失风险由建设单位担当费用损失风险由施工单位担当。建设单位应补偿承包单位工期3d。事务3应由建设单位担当延误的工期和增加的费用。理由道路通畅属于建设单位供应的施工现场条件况且冲坏的永久道路是由于不行抗力合同中约定的大雨引起的道路损坏应由建设单位担当起责任。建设单位应补偿承包单位的费用为100元/工日×30工日3000元建设单位应补偿承包单位工期1d。事务4应由承包商担当由此造成的工期延误和增加费用。理由挖掘机由承包商租赁该事务的发生缘由属承包商自身的责任。事务5应由建设单位担当延误的工期和增加的费用。理由“三通一平”是建设单位的责任建设单位应当保障施工现场的用电。建设单位应补偿承包单位的费用为100×202000×2×603600元建设单位应补偿承包单位工期2d。事务6应由建设单位担当工期的延误和费用增加的责任。理由施工图纸是由建设单位供应的停工待图属于建设单位应担当的责任。建设单位应补偿承包单位工期3d。建设单位应补偿承包单位费用100×60×609×2000×60元14400元2建设单位应赐予承包单位补偿工期103123d19d建设单位应赐予承包单位补偿费用50003000360014400元26000元2H320020机电工程项目施工组织设计【例题1】1.背景某发电厂安装工程工程内容有锅炉、汽轮机、发电机、输煤机、水处理和辅机等设备。工程由A施工单位总承包其中输煤机、水处理和辅机等设备分包给B施工单位安装。因安装质量要求高A施工单位和建设单位签订合同后编制了该工程的施工组织设计和施工方案。锅炉主吊为塔吊汽机间的设备用桥式起重机吊装焊接要进行工艺评定。依据施工现场的紧急源分析制定了相应的平安措施建立健全平安管理体系。2.问题1A施工单位应编制什么类型的施工组织设计2A施工单位编制施工方案的主要依据是什么3A施工单位应编制哪些施工方案4施工总平面布置应考虑哪些方面5如何比较吊装方案的技术效率3.分析和答案1A施工单位应编制施工组织总设计和单位工程施工组织设计还要编制专项施工方案。2A施工单位施工方案的编制依据主要有已批准的施工图和设计变更设备出厂技术文件已批准的施工组织总设计和专业施工组织设计合同规定接受的标准、规范、规程等施工环境及条件类似工程的阅历和专题总结。3A施工单位还应编制锅炉、汽轮发电机组等大型设备起重吊装方案和焊接方案。4施工总平面布置应考虑:施工区域划分、竖向布置、交通运输、施工管线的平面布置、起重机械的布置、施工总平面管理。5吊装方案的技术效率主要包括吊装技术中的起吊吨位每吊时间间隔吊装直径范围起吊高度等。【例题2】1.背景某厂将拟建一条年产100万t的生产线建设项目通过招标确定该工程由具有施工总承包一级资质的企业实施总承包工程内容包括土建施工厂房钢结构制作、安装车间内300t桥式起重机的安装设备

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