煤矿安全生产事故综合应急预案

煤矿安全生产事故综合应急预案第一章总则1.1编制目的认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定习水县天膈煤矿安全生产事故应急预案。1.2编制依据依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002－2006）规定要求，根据《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规及《国家安全生产事故灾难应急预案》，结合本矿实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我矿内部发生事故的应急工作，范围包括本煤矿所涉及到的范围，适用于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故及等级非人身事故。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分，应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在生技科。1.5应急工作原则⑴以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作台要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。⑵统一领导、分级管理。习水县天合煤矿在上级（县安委办、诚搏煤业有限公司）安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作，应急救援指挥部各分管小组按照各自的职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。⑶条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法发行职责，科队及班组充分发挥自救作用。⑷依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。⑸预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章危险性分析2.1矿井概况井田位置及交通：习水县天合煤矿为“四证”齐全生产矿井，属于私营独资企业，采矿证登记规模15万t/a。地理位置：天合煤矿位于贵州省习水县城西南方向，具体位于习水县马临经济区以西2km左右。矿井行政区划属习水县马临经济区管辖。地理坐标：东经106º08′28″～106º10′55″，北纬28º14′49″～28º16′45″。井田走向长约2.0km，倾斜宽约0.6km，井田面积约1.1416km2；矿井与庆华煤矿在南翼相邻，与新华煤矿在东翼相邻，与富星煤矿在北翼相邻，与振兴煤矿在西翼相邻。矿区由6个拐点坐标圈定。开采标高：+1070m～+850m，其矿区范围拐点坐标如下表(表0-1)。表0-1矿区拐点坐标表交通：矿山距马临经济区政府所在地2km，距习水县城约10km，有茅（台）至习（水）主干公路经马临经济区从天合煤矿井田东部边缘通过，井田有简易公路相通。天合煤矿距习水电厂13km。南东距仁怀县城82km，距遵义市驻地205km，距川黔铁路赶水火车站111km，煤炭对外销售，可在赶水火车站上车。交通较为方便（见交通位置图0-1）。见交通位置图。地形地貌：天合煤矿区位于四川盆地南部盆缘，属赤水河谷浅切割低中山侵蚀——溶蚀地貌，矿区地势总体呈西北高东南低；最高海拨+1493.0m，位于矿井东南面边界以外的碑儿山，最低海拨+975.0m，位于大坟堡南东50m，相对高差518m。2.2矿区地质构造1、地层矿区内出露地层从老到新有：二叠系中统栖霞组、茅口组，二叠系上统龙潭组、长兴组，三叠系下统夜郎组。第四系零星覆盖在各时代地层之上。本区域出露地层见下表1-3-1。表1-3-1区域地层简表系统组段代号岩性厚度（m）三叠系下统夜郎组T1y灰岩、泥岩、页岩170～504二叠系上统长兴组P3c钙质页岩、灰岩36～65龙潭组三段P3l3粘土岩、灰岩、煤37～60二段P3l2砂岩、粘土岩、煤25～33一段P3l1砂岩、粘土岩、煤15～20中统茅口组P2m细晶灰岩夹透镜状灰岩、燧石团块灰岩182～351栖霞组P1q细晶灰岩、透镜状灰岩、燧石团块灰岩130～182志留系下统韩家店组S1h页岩、砂质页岩130～395石牛栏组S1sh灰岩、泥质灰岩90～145龙马溪组S1l泥质灰岩、页岩158～334奥陶系上统五峰组O3w泥质灰岩、炭质页岩3～17涧草沟组O3j泥质灰岩2～5中统宝塔组O2b灰岩21～61十字铺组O2sh微晶灰岩、泥质灰岩3～21下统湄潭组O1m页岩、生物碎屑灰岩162～288红花园组O1h生物碎屑灰岩4～66桐梓组O1t页岩、生物碎屑灰岩、白云岩67～153寒武系娄山关群2-3ls白云岩、白云质灰岩570～604中统石冷水组∈2sh溶塌角砾岩、白云岩、泥质白云岩113～305高台组∈2g鲕状灰岩、白云岩、砂岩17～34下统清虚洞组∈1q白云岩、砂质白云岩、豹皮状灰岩166～1831）、栖霞组（P1q）上部为深灰色、灰黑色透镜状灰岩、细晶灰岩，含少量泥质条带；下部为灰、深灰色微晶灰岩。厚度>130m。2）、茅口组（P2m）上部为浅灰色、灰、灰白色厚层块状灰岩；中部为灰、深灰色中至厚层块状细晶灰岩；下部为浅灰、深灰色中至厚层状燧石团块灰岩、生物碎屑灰岩、透镜状灰岩。与上覆龙潭组呈假整合接触。厚度74.0～266m。3）、龙潭组（P3l）为灰黄、浅灰、深灰色粉砂岩、粘土岩夹少许透镜状灰岩，夹三层可采煤层（C5、C8、C12）。厚度77.4～113.5m。4）、长兴组（P3c）上部为深灰色钙质页岩、粘土岩；下部为灰、深灰色薄至厚层及块状微晶灰岩、含燧石结核灰岩。与上覆夜郎组呈假整合接触。厚度35.7～50.0m。5）、夜郎组（T1y）上部为浅灰、灰色中至厚层细晶灰岩、泥质灰岩及紫红色钙质页岩、泥岩；中部为紫红色夹黄灰色页岩、钙质泥岩夹泥灰岩；下部为黄绿色页岩、钙质页岩及灰色夹紫灰色薄至厚层状细晶灰岩、泥质灰岩。厚度>170m。6）第四系(Q)2、煤层赋存情况天合煤矿范围内，共发现煤层10余层，其中有工业价值的煤层3层。其编号自上而下为C5、C8、C12。现将这几层煤的特征叙述如下：C5煤层：产于龙潭组三段中下部，呈层状产出。走向北东，倾向北西，倾角14º，区内出露连续、稳定，煤层结构简单，基本无夹矸，厚度2.0～2.2m（首区段已揭露部分厚度为0.5～0.7m），以粉煤为主。煤层风氧化带10～20m。C8煤层：产于龙潭组二段顶部，煤层产状与围岩、地层一致，呈层状产出。煤层走向北东，倾向北西，倾角14º，区内出露连续、稳定。煤层厚度2.30～2.40m，平均2.35m，以块煤为主。煤层结构简单，夹矸一层，厚度0.01～0.04m，岩性为炭质页岩。煤层风氧化带10～20m。C12煤层：产于龙潭组二段底部，煤层产状与围岩、地层一致，呈层状产出。煤层走向北东，倾向北西，倾角14º，区内出露连续、稳定。煤层厚度1.80～2.00m，平均1.90m，以块煤为主。煤层结构简单，夹矸一层，厚度0.01～0.05m，岩性为炭质页岩。煤层风氧化带10～20m。根据地质资料知，C5、C8、C12各煤层在矿区内呈层状产出，煤层厚度稳定，结构及顶、底板岩性变化都不大，全区可采。煤层特征见表1-3-2。表1-3-2主采煤层特征表顺序区域组煤层名称煤层厚度(m)煤层夹矸数稳定性煤层间距（m）煤层倾角（°）顶底板岩性顶板底板1龙潭组C52.0～2.20稳定2514粉砂质泥岩泥质粉砂岩粘土岩2.12C82.35～2.41稳定14粉砂岩、细砂岩，较坚硬完整，稳定性好。在煤层与围岩之间有一层伪顶，粘土岩2.3233C121.8～2.01稳定14粘土岩3、地质构造矿井田位于桑木场背斜西西翼，基本构造形态为一单斜构造，地层走向西东，倾向东西，倾角14º，平均倾角约14°。区内次级褶皱和断裂构造不发育，总体地质构造简单。C5煤层顶板为粉砂质泥岩、泥质粉砂岩，岩性较软，稳定性较差，开采时应加强支护（本矿区揭露不可采）。C8、C12煤层顶板为粉砂岩、细砂岩，较坚硬完整，稳定性好，煤层底板均为粘土岩，吸水后易膨胀。2.3危险源及风险分析2.3.1危险源的识别与检测1、主要危险源矿井存在的危险及有害因素的各类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等因素。2、存在形式及场所序号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水各采掘工作面、各种巷道及采空区、地质钻孔、主副井口，地面变电所、风机房工作面突水、钻孔导水、洪水倒灌及主要生产场所进水等。2火工作面采空区、变电硐室、炸药库等主要生产场所、煤坪煤层自燃发火、电器失火、地面生产生活设备火灾、煤场煤堆自燃。3爆炸采空区、采掘面、盲巷、主要运输大巷、回风巷、炸药库、炸药使用、运输，压力容器瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使用不当发生的爆炸、压力容器引发的爆炸等。4提升运输主要运输巷、采掘工作面的各种提升小绞车、斜巷运输处等绞车制动失灵，斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等超限、爆炸、窒息6机械伤害矿井各生产环节7高空坠落作业环境垂直落差大于国家规定的场所，溜煤眼口、电杆坠落等8地压井下巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮、支架压死9有害气体采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷等表现为超标或积聚而引发的爆炸或缺氧窒息死亡等10电高压输配电场所使用、维修地点触电3、检测、监控手段矿井具备瓦斯监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。2.3.2危险源风险分析1、煤尘爆炸根据重庆市煤炭质量监督检验站重庆地质矿产研究院于2008年8月提交的C5、C8、C12煤层煤尘爆炸性鉴定报告：C5、C8、C12煤层均无煤尘爆炸性。检验报告编号：外2008-1650、外2008-1651、外2008-1835。2、瓦斯爆炸根据矿井瓦斯鉴定结果，本矿属高瓦斯矿井，从瓦斯涌出量分布分析，采空区所占比例较大。在开采过程中也会释放大量瓦斯，只要条件具备也会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。3、压力容器爆炸本矿的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器发生爆炸事故不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。4、水灾矿井水文地质类型划分为中等，矿井与庆华煤矿在南翼相邻，与新华煤矿在东翼相邻，与富星煤矿在北翼相邻，与振兴煤矿在西翼相邻。因此必须保证留足矿井边界煤柱，不能破坏此煤柱开采，也要预防相邻矿井越界进入本矿对安全构成威胁。由于煤层露头线离本矿有800多米，老窑不会对本矿造成影响。5、火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。⑴地面火灾矸石山、井口房、风机房、变电所、维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木工房等。⑵井下火灾井下内因火灾：根据重庆市煤炭质量监督检验站重庆地质矿产研究院于2008年8月提交的C5、C8、C12煤层煤炭自燃倾向性等级鉴定报告：C5、C8、C12煤层倾向性分类为Ⅲ类，即不易自燃煤层。检验报告编号：外2008-1650、外2008-1651、外2008-1835。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成折火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。6、冒顶事故我矿现开采C5、C8、C12三层煤。除C5煤层顶板较完整外，其余各层煤顶板较为破碎，发生顶板事故的可能性是存在的，重点是采煤工作面以及遇地质构造带、支架回撤时以及掘进工作面过断层等地质构造带时易发生顶板事故，因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。7、提升运输事故⑴提升事故灾害在提升中可能出现的危险、有害因素。矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、断绳等。⑵运输事故灾害矿车在运行过程中，因掉道脱轨、人员躲避不及时而造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。8、电气安全事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上、下电气设备起火也会引发重大事故。9、机械伤害机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。10、爆破材料爆炸爆炸材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》执行。11、高空坠落矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。井下坠落主要有人员坠入溜煤眼口。第三章组织机构及职责3.1应急救援组织体系安全生产事故救援组织体系由县应急救援指挥部、遵义市矿山救护大队第三中队、矿应急救援指挥部组成。诚搏煤业公司习水县天合煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。3.1.1成立矿井安全生产事故应急救援指挥部应急指挥部成员名单总指挥：矿长（吴朝文）副总指挥：安全矿长（吴朝中）、总工程师（黄贵明）成员：副矿长（陈宗朋、胡孝坪、罗安池、袁越强、罗安林）、副总工程师（张进云、刘高云、周勇强、杨兴彬）、各部门负责人等。3.1.2领导小组办公室领导小组下设办公室，办公室设在生技科办公室主任：吴朝中联系电话：0851233163813.1.3应急指挥部下设10个组1、现场领导组：由矿级领导、及有关部门负责人组成；2、抢险救灾组：由辅助救护队、矿调度指挥中心负责人及矿抢险救灾分队组成；3、技术处理组：由矿技术负责人、救护队技术负责人和有关技术负责人组成；4、物资供应组：由供销人员组成5、通信信息组：由机电科及安监科负责人组成；6、警戒保卫组：由矿综合办保安组成，请马临经济区派出所协助；7、医疗救护组：由矿协同县医院负责人组成；8、后勤安全保障组：由供销人员、综合办负责人组成；9、善后处理组：由工会、办公室人员组成；10、事故调查组：由安全科和相关部门负责人组成。3.2应急救援组织职责3.2.1应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规2、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，寻事研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急求助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；6、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作；7、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2总指挥的职责1、负责应急救援预案的审核批准工作；2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到之前，由值班领导负责指挥；3、负责对外有关方面的协调工作；3.2.3副总指挥职责1、组织有关人员撰写应急救援方案；2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4应急救援指挥部办公室职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情等级等要素，及时撰写救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；根据总指挥的授权，与相关单位进行协调并下达有关命令；应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门将有关材料建档、归档。3.2.5应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场领导组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变；2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；4、物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；5、通信信息组：主要负责地面和井下通讯畅通；6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；7、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；8、后勤安全保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；9、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；10、事故调查组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。3.2.6各有关成员的职责1、井下发生重大事故后，矿长、技术负责人和其它救灾成员立即赶赴现场，组织抢救，矿长是处理灾害的全权指挥者（矿长到来之前由值班矿长负责）事故发生后在矿技术负责人、矿山救护队的协助下，负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划。2、技术负责人是矿长处理灾害的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。3、生产主管根据营救遇难人员的处理事故作战计划，负责组织为处理事故必须的工人待命，及时调集救灾所需的设备和材料，严格控制入井人员，鉴发抢救事故用的入井特别通行证。4、安全矿长，根据营救遇难人员的处理事故作战计划，以及按照《规程》对抢险工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，按照矿技术负责人命令负责改变通风系统，注视局部通风机工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。5、综合主管负责在事故发生后维持矿区治安及生活秩序。6、各生产单位（部门）的班长、队长、科长负责对本区域工作面的人数清点，并采取措施，将他们有组织的带到安全地点直至地面，将在现场的所见所闻的事故性质、范围及事故发生的原因等情况如实详细的事故报告调度指挥中心并随时接受矿长命令；7、调度指挥中心根据矿灯、自救器牌号码、人员定位系统查清在井下的人数及姓名，并迅速向指挥部报告，对未批准鉴发入井特别许可证的所有人员不得发给矿灯、自救器。8、机电主管负责将遇难人员及时送到井上，保证救灾人员的器材及时运到事故地点满足需要；9、运输队长负责运输抢险物资的及时供应，保证运输畅通。第四章预防与预警4.1危险源监控对重大危险源实行24h连续监控，发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。4.2预警行动1、事故预警条件发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。2、事故预警方式井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。3、各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与处置事故发重型后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。4.3.2信息上报和传递事故发生后，事故汇报程序具体见下图图4－1：事故汇报程序图4.3.3现场人员向调度指挥中心报告内容1、灾害事故发生地点、具体位置；2、灾害事故发生的性质、危害程度和人员伤亡情况等反映灾害、事故的主要特征。第五章应急响应5.1响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）和一般事故（Ⅱ级）。事故发生后，立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。响应分级标准根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故响应级别分为（较大事故）Ⅰ级响应和（一般事故）Ⅱ级响应。出现下列情况时启动Ⅰ级响应：可能造成3~9人死亡，或造成30~50人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。出现下列情况时启动Ⅱ级响应：可能造成1~3人死亡，或造成30人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。5.2响应程序应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展的救援情况，确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。现场应急救援人员根据需要佩带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，本着先伤后亡的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.3应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：事故情况上报事项需要向事故调查处理小组移交的相关事项；事故应急救援工作总结报告。1、当险情得以有效控制，事故危害消除和遇险人员获救后，由总指挥下达终止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。2、当由于救援中出现其他客观情况需要中止或终止救援行动时，由现场指挥小组提出中止救援建议，报总指挥核准后，中止救援行动。3、应急救援行动结束后，由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估，写出报告，并对救援行动进行总结，形成书面材料报上级有关部门。4、整个救援行动结束后，应急救援指挥部办公室应将整个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。第六章信息发布应急救援指挥部是事故信息的指定来源。事故信息由应急救援指挥部及时准确的对外发布。第七章后期处置1、矿综合办、工会负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。2、事故发生后，工会等单位要及时与保险机构进行联系，及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。3、应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。4、矿安全科召集相关单位和部门认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教训，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。5、工作总结与评估应急响应结束后，应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织相关专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束后一个月内将总结评估报告报上级主管部门。6、责任追究任何单位和个人都有参加事故抢险救灾的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重和责任大小追究单位领导和个人的责任。第八章保障措施8.1通信与信息保障矿有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的高度值班电话保证24h有人值守，通过有线电话、移动电话等通讯手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。机电科负责负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。8.2应急装备与保障8.2.1已有救援装备保障煤矿自行负责局部通风机、导风筒、应急材料等必要救灾装备和物资的储备。井下非常材料硐室配备的材料登记表：表8－1序号材料设备单位数量备注1ø50mm消防水带米2002ø50mm普通消防水枪支23ø100/75mm变径管节个24ø75/50mm变径管节个105管子钳把26麻绳根6每根长20米7撬棍棵48尖铲（消防铲）把109方铲把1010伸缩梯付1118升泡沫灭火器台1512CO2灭火器台1013干粉灭火器台2014ø100mm钢管米30015ø25mm钢管米20016安全带条417枕木m3118编织带条30019铁钉(2〞、3〞、4〞)Kg2020手镐把521雨衣件522消防带米10023麻袋条10024抬杠根425抓钉Kg10地面应急救援材料库材料明细表:表8－2序号材料名称单位数量用途（使用方法）1机砖块5000砌筑火区密闭，封闭巷道，改变风流方向2水泥袋603沙子m3104板材/方木m35搭建风障，板材密闭，改变风流方向5Φ500风筒m400对灾区供风6局扇（5.5Kw）台2对灾区供风7局扇（11Kw）台2对灾区供风8电缆（16mm2、10mm2）米300、200对使用电的设备供电9清水泵3Kw台1对水压不够的灾区提供压力水10潜污泵4Kw台1排水11铝合金梯子（2米）个2救灾时高空作业12干粉灭火器8公斤台20扑灭火灾13消防桶个8无管路地点或火灾初期用水灭火14消防锹把8铲沙箱内沙子灭火和清除火灾地点残余物15消防耙把8火场钩耙出燃烧物，使燃烧物减少16消防斧把8破拆工具，用于破除障碍物17担架副2救助伤员18安全带条2救灾人员上下垂直地点使用19消防水袋米200火场临时用水20接管工具（扳手、钳子）套3火场接水管21变径管节Ф219/108，108/50各3套火灾地点三通阀门与管路配套使用22管钳子把2接水管23大锤把4拆除密闭24木锯把2打板壁使用25编织袋条300堵水，运送沙子26沙箱个3运送沙子27应急沙袋条150运送沙子28救生绳根2救灾人员捆在腰间，进入灾区探明情况8.2.2紧急征用救援装备在应急救援中，储备的资源不能满足救灾需求，由煤矿统一进行协调、调配。8.3救援队伍保障1、应急救援指挥部协调应急救援工作和救援队伍的组织管理。2、救援队伍由遵义市救护大队第三中队与我矿辅助救护队、及兼职的抢险救灾队组成。3、每年与救护中队签订救护协议，并及时缴纳管理费用。8.4经费保障矿井应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其它保障8.5.1交通运输保障矿区内部交通运输由综合办保安负责，矿区外部交通运输由马临经济区派出所负责，保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。8.5.2救援医疗保障县人民医院和马临经济区卫生院负责伤员的急救工作，为事故应急救援提供医疗救护方面的技术支持。8.5.3治安保障由综合办保安和县公安局、经济区派出所组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。8.5.4后勤保障由供应、工会等部门人员组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。第九章培训与演练9.1宣传教育和培训9.1.1宣传教育各单位要按规定向全矿员工说明煤矿作业的危险性及发生事故可