2023版机动车检验机构通用质量手册

机动车检验公司质量手册2023（第X版）编制：审核：批准人：地址：受控状态：口受控 □不受控电话：受控文件发放编号：传真：受控文件持有人（或部门）：邮编：2023年05月20日发布2023年06月01日实施

质量手册文件编号-SC-2023章节号0目录修改号页数第1页共2页01批准令02修订页1概述1.1公司概况1.2公正性声明3术语2质量方针、质量目标和质量承诺1质量方针2.2质量目标2.3质量承诺3质量手册管理4要求4.1机构（对应于邱/1214-2017的41.W.1.5）4.2人员（对应于WI214-2017的4.21T27）4.3场所环境（X®fKB/1214-2017的13.IT3.4）4.4设备设施（对应于邱/1214-2017的44.W.4.6）4.5管理体系4.5.1总则（对应于RB/T214-2017的4.5.1）4.5.2方针目标（对应于RB/T214-2017的4.5.2）4.5.3文件控制（对应于RB/T214-2017的4.5.3）4.5.4合同评审（对应于RB/T214-2017的4.5.4）4.5.5分包（对应于RB/T214-2017的4.5.5）4.5.6采购（对应于RB/T214-2017的4.5.6）4.5.7服务客户（对应于RB/T214-2017的4.5.7）4.5.8投诉（对应于RB/T214-2017的4.5.8）

质量手册文件编号-SC-2023章节号0目录修改号页数第2页共2页4.5.9不符合工作控制（对应于RB/T214-2017的4.5.9）4.5.10纠正措施、应对风险和机遇的措施和改进(对应于RB/T2H-2017的4.5.10)4.5.11记录控制（对应于RB/T214-2017的4.5.11）4.5.12内部审核（对应于RB/T214-2017的4.5.12）4.5.13管理评审（对应于RB/T214-2017的4.5.13）4.5.14方法的选择、验证和确认（对应于RB/T214-2017的4.5.14）4.5.15测量不确定度（对应于RB/T214-2017的4.5.15）4.5.16数据信息管理（对应于RB/T214-2017的4.5.16）4.5.17抽样（对应于RB/T214-2017的4.5.17）4.5.18样品处置（对应于RB/T214-2017的4.5.18）4.5.19结果有效性（对应于RB/T214-2017的4.5.19）4.5.20结果报告（对应于RB/T214-2017的4.5.20）4.5.21结果说明（对应于RB/T214-2017的4.5.21）4.5.22抽样结果（对应RB/T214-2017的4.5.22）4.5.23意见和解释（对应于RB/T214-2017的4.5.23）4.5.24分包结果（对应于RB/T214-2017的4.5.24）4.5.25结果传送和格式（对应于RB/T214-2017的4.5.25）4.5.26修改（对应于RB/T214-2017的4.5.26）4.5.27记录和保存（对应于RB/T214-2017的4.5.27）附录1组织结构图附录2职能分配表附录3部门职责、岗位任职条件和岗位职责附件4质量手册章节与RB/T214-2017.市监检测发(2022)111号补充技术要求对照表附录5人员一览表附录6授权签字签字识别表附录可以根据需要调整，没有固定附录7设备一览表|的要求。附录8平面布置图附录9程序文件冃录表20232023年05月20日质量手册文件编号-SC-2023章节号0.1批准令修改号页数第1页共1页批准令本公司为使所从事的检验检测工作满足法律法规、客户、资质认定管理机构的要求，保证检验检测数据和结果的有效性，根据《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》(RB/T214-2017)和《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》(市监检測发(2022)111号)，编制了公司新版《质量手册》(第X版)。本手册己经审定，现予以颁布，自2023年06月01日开始实施。本公司发布的与质量有关的程序文件和政策规定必须符合《质量手册》的要求，全体员工应认真学习并严格遵守《质量手册》的要求，确保公司管理体系建立、实施、保持和改进、以及迎接评审符合通用要求和补充技术要求、本手册要求和其他管理体系要求，保证检验检测数据和结果的公正性、科学性、客观性、可靠性和准确性。最高管理者:质量手册文件编号-SC-2023章节号0.2修订页修改号页数第1页共1页版号章节号修订次序修订内容批准H期质量手册文件编号-SC-2023章节号1.1公司概况修改号页数第1页共1页1.1公司概况概况：法律地位、社会关系经历和背景公司规模、技术能力、水平业绩发展目标和远景规划公司特征信息如：公司名称设立面积人员检测设施检测能力范围地址质量手册文件编号-SC-2023章节号1.2公正性声明修改号页数第1页共1页1.2公正性声明XXXX机动车检验公司为独立法人单位,对外开展机动乍检验服务。为保证检验检测工作的客观、独立，保证检验检测数据和结果的公正、客观、可靠和准确，特声明如下：第一条对客户秉持中立的态度，提供公正、准确、科学以及满意的服务。第二条遵守国家法律、法规和资质认定管理部门的规定，对出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应的法律责任。第三条严格按照资质认定范围内国家标准、行业标准的有效版本进行检验检测，确保检验检测数据和结果的准确性和有效性；第四条检验检测活动和结果不受行政干预的影响，所有人员自觉抵制经济利益的诱惑或其它有碍公正性的干扰。第五条对客户的信息、资料、检验检测结果和其它相关信息等予以保密，维护客户知识产权和经济利益。第六条公司管理层和相关部门对检验检测结果不干扰、不施压，保证检测业务工作不受任何来自内、外部的不正当商业、财务和其他方面的压力和影响，杜绝商业贿赂。第七条公司及其人员不得与其从事的检测活动以及出具的数据和结果存在利益关系，不得参与任何有损于检测结果判断的独立性和诚信度的活动；不得参与和检测项日或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用维护或者销售活动。公司检验检测人员不同时在两个及以卜-检验检测机构从业。第八条公司全体员工严格遵守保密制度，不得泄漏在检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密（如客户提供的样品、技术资料信息及检测数据等），不盗用、不发表与客户送检样品有关的研究成果。机动车检验公司最高管理者:年月曰机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号1.3术语修改号页数第1页共2页1.3术语公司管理体系中所使用的部分术语的含义中下：检验检测机构inspectionbodyandlaboratory依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。资质认定mandatoryapproval资质认定管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。资质认定评审assessmentofmandatoryapproval依照《检验检测机构资质认定管理办法》的相关规定，由市场监管总局或者省级市场监督管理部门（以下统称资质认定部门）自行或者委托专业技术评价机构组织相关专业评审人员，对检验检测机构申请的资质认定事项是否符合资质认定条件以及相关要求所进行的技术性审查。公正性impartiality检验检测活动不存在利益冲突。5投诉complaint任何人员或组织向检验检测机构就其活动或结果表达不满意，并期望得到冋复的行为。1.3.6能力验证proficiencytesting依据预先制定的准则，釆用检验检测机构间比对的方式，评价参加者的能力。7判定规则decisionrule当检验检测机构需要做出与规范或标准符合性的声明时，描述如何考虑测量不确定度的规则。1.3.8验证verification提供客观的证据，证明给定项目是否满足规定要求。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号1.3术语修改号页数第2页共2页1.3.9确认validation对规定要求是否满足预期用途的验证。3.10机动车检验vehiclesinspection机动车安全技术检验、机动车排放检验两类检验活动的统称。机动车安全技术检验vehiclessafetytechnologyinspection依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定，按照机动车安全技术检验标准，对上道路行驶的机动车开展安全技术检验的活动，包括机动车注册登记检验和在用机动车检验。机动车排放检验vehicleemissionsinspection依照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，按照国家标准和国务院生态环境主管部门制定的规范或者地方的有关规定，对上道路行驶的机动车开展排放检验的活动。3.14机动车检验机构vehiclesinspectionbody从事机动车安全技术检验、机动车排放检验这两类检验活动的检验机构的统称，机动车检验机构包含机动车安全技术检验机构、机动车排放检验机构等两类机构。1.3.15机动车安全技术检验机构vehiclessafetytechnologyinspectionbody机动车安全技术检验机构是指依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的规定，按照机动车安全技术检验标准，对上道路行驶的机动车开展安全技术检验的机构。3.16机动车排放检验机构vehicleemissionsinspectionbody机动车排放检验机构是指依照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，按照国家标准和国务院生态环境主管部门制定的规范或者地方的有关规定，对上道路行驶的机动车开展排放检验的机构。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号2质量方针、目标和质量承诺修改号页数第1页共3页2.1质量方针1.1公司的质量方针为：公正科学守信高效2.1.2质量方针说明1） 公正实事求是、公平公正地开展检验检测工作，以负资的精神和保持中立的态度对待所有的客户；2） 科学操作过程规范、有据可依，同时，要以科学的态度对待检测过程所出现的'可题，确保检验检测工作规范化、科学化；3） 守信在工作中要诚信为本，踏实做人，扎实做事，努力为社会、客户、员工创造价值；4） 高效在工作中想用户所想，提高工作效率，不拖拉、不怠慢，同时，在遇到新情况时要敏锐地加以洞察，与时俱进，跟踪检验检测新技术、新潮流，不断改进和提高检验检测工作。1.3质量方针的贯彻质量负责人负责制定宣贯计划，对质量方针进行宣传贯彻，确保全体员工熟悉和理解,并在本职工作中贯彻和保持。质量方针的贯彻情况通过日常监督和定期内部审核进行检查，质量方针的适宜性通过定期管理评审来评价。2.2质量目标1） 检验检测数据结果内部审查正确率不低于99%,报出正确率100%2） 合同按时履约率不低于99%3） 客户服务满意率不低于95%质量目标完成情况统计规定：检验检测结果正确率以报告抽查情况统计结果为准；合同机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号2质量方针、目标和质量承诺修改号页数第2页共3页按时履约率以合同抽查情况统计结果为准：客户满意度以收集到的《客户满意度调查表》的统计结论为准。质量目标的完成情况通过管理体系运行反馈和定期内审进行检查，其适宜性通过定期管理评审进行评价。3质量承诺1） 科学管理认真执行《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》和《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》，结合本公司实际情况制定一套完整的管理体系并持续改进,确保管理的科学性：2） 行为公正不受来自商业、财务等方面的干预和其他内部及外部的压力，确保检验检测行为客观性和公正性；3） 方法规范遵守国家有关法律、法规，依据检测规范和标准，选用标准的检验检测设备，确保检验检测方法的规范；4） 数据准确报告应准确无误，不得有数据或结论性差错，其他方面的差错要降到最低限度，确保检验检测数据的准确性；5） 服务热情热忱提供优质服务，对客户投诉要及时受理、认真调查、客观分析、明确责任，要在5工作日内作出处理和答复；6） 工作高效送检车辆及时安排检验检测，检验检测完成后及时发岀报告，为客户提供及时、高效的服务；7） 收费合理认真执行收费标准，做到收费规范合理，对有附加要求的检验检测项目，与客户商定协议收费；机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号2质量方针、目标和质量承诺修改号页数第3页共3页8） 持续改进不断改进并提高质量管理体系的有效性，同心协力持续改进绩效，以提升客户满意水平:9） 全员参与所有工作人员必须熟悉并执行管理体系的各种政策和程序，科学规范开展检验检测工作,确保工作质量水平。机动车检验公司最高管理者:2023年()5月20日机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号3质量手册管理修改号页数第1页共3页3.0目的质量手册是指导本公司质量活动的纲领性文件，质量手册的管理是对其运行控制并保持其有效性，从而保证管理体系的有效运行。本章描述了质量手册的编写、审核、批准、发布、发放与回收、修订、换版、保管、宣贯等内容。3.1职责质量负责人负责组织质量手册的编制工作，并负责保持其有效性。3.2手册的编写、审核、批准3.2.1由质量负责人组建手册编写组，根据《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》和《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》，结合本公司的实际情况，确定管理体系控制要素，起草质量手册。3.2.2手册的初稿应征集检验检测人员和责任人员的意见，审査稿送质量负责人审核，报批稿送最高管理者批准。3.3手册的发放与回收3.3.1手册的发放手册受控本由办公室统一编号发放，并建立质量手册发放记录，受控本发放范围：—最高管理者；——技术负责人、质量负责人； 各部门负责人。非受控本发放范围：——客户（必要时）；——资质认定管理机构；——最高管理者批准的其他单位或个人。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号3质量手册管理修改号页数第2页共3页3.3.2手册的回收3.3.2.1手册持有者辞职或离开公司时，应将手册交回，并由办公室注销登记。3.3.2.2手册换版发放时应收回旧版手册，需要保留存档和参考的应加盖“作废”章,其余进行销毁。3.4手册的修订3.4.1责任人员应及时收集管理体系运行中存在的问题，提出纠正和处理意见，做好记录，并报告质量负责人，作为修订手册的依据。3.4.2手册修订前，质量负责人应组织有关人员讨论，讨论结果应得到最高管理者的认可。3.4.3需要时，手册可每年修订一次，一般在管理评审会议以后进行，修改时原文件号不变动，但应在文件栏目中注明修改号，在手册修订记录中注明修订章节和修订日期。3.4.4手册修订后，办公室应向手册受控本持有者发放手册修改页，并建立记录。3.5手册的换版3.5.1有下列问题之一时，应考虑对手册进行换版：一一组织机构发生变化；一一管理体系依据的RB/T214-2017标准或补充技术要求发生变化；——质量方针发生变化；一一评审中出现较大管理体系问题；一一管理体系文件内容修改较大。3.5.2换版手册的编制、审核、批准、发布程序按相关文件管理程序执行。3.6手册受控本持有者的责任3.6.1手册受控本持有者应严格按照本手册的规定执行并及时反馈管理体系运行中存在的问题。3.6.2手册受控本持有者应妥善保管本手册，不得以任何形式外借。3.7手册的宣贯质量手册一经批准发布，即成为本公司所有部门和全体员工必须遵守的纲领性文件。质

机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号3质量手册管理修改号页数第3页共3页量负责人负责组织手册的宣传工作，保证全体员工理解并执行。本手册的解释权归本公司质量负责人。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4要求修改号页数第1页共1页要求机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.1机构修改号页数第1页共3页4.1机构1概述明确公司关于法律地位和法律责任、组织和管理结构、维护公正诚信、保密等方面的要求。2要求2.1法律地位和法律责任2.1.1公司为市场监督管理部门登记的有限责任公司丄对•照营业执照填写",营业执照中的业务范围包括：“机动车安全技术检验、机动车排放检验”,能独立承担法律责任。2.1.2公司对所出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。因公司自身原因导致检验检测数据、结果出现错误、不准确或者其他后果的，应当承担相应解释、召回报告或证书的后果，并承担赔偿责任。涉及违反相关法律法规规定的，则承担相应的法律责任。2.2组织结构及管理、技术运作和支持服务之间的关系2.2.1公司有明确的内部组织结构，具体见附录中的组织结构图。2.2.2公司的管理即质量管理是指公司进行机动车检验检测时，与工作质量有关的相互协调的活动。公司的质量管理分为质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等，质量管理可保证技术管理，规范行政管理。2.2.3公司的技术运作即技术管理包括公司对以下工作的全流程管理：识别客户需求，将客户的需求转化为过程输入，利用公司技术人员、环境、设施、设备、系统和支持服务等资源开展检验检测活动，通过检验检测活动得出数据和结果，形成检验检测机构报告或证书。对机动车检验检测的技术支持活动，如仪器设备、标准气体和消耗性材料的采购，仪器设备的检定和校准服务等也属于技术管理的一部分。2.2.4公司的支持服务即行政管理包括公司的法律地位的维持、机构的设置、人员的任命、财务的支持和内外部保障等。2.2.5技术管理是公司工作的主线，质量管理是技术管理的保证，行政管理是技术管理资源的保障。公司通过职能分配、职责规定和落实、管理体系有效运行确保明晰质量管理、技术管理和行政管理的关系并有效运作。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.1机构修改号页数第2页共3页2.3守法、诚信和承担社会责任2.3.1公司和公司员工在各项运作中严格遵守国家相关法律法规，包括《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《检验检测机构资质认定管理办法(修正案)》、《检验检测机构监督管理办法》以及地方法规和相关规范性文件等的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道徳，承担社会责任。2.3.2公司学习和参照遵守《检验检测机构诚信基本要求》(GB/T31880)提出的开展检验检测活动有关诚信的基本要求。2.4公正性和诚信2.4.1公司建立保证检验检测公正和诚信的程序，以识别影响公正和诚信的因素，并消除或最大化减少该因素对公正和诚信的影响。公司在在服务区域的明显位置，公示由公司法定代表人或最高管理者签署的、具有法律效力的公正性和诚信承诺。2.4.2公司及员工须公正、诚信地从事检验检测活动，确保公司及其人员与检验检测委托方、数据和结果使用方或者其他相关方不存在影响公平公正的关系。公司和公司员工不受到不正当的压力和影响，能独立开展检验检测活动，确保检验检测数据、结果的真实性、客观性、准确性和可追溯性。公司建立识别出现公正性风险的长效机制，持续识别公司的各运用过程是否存在公正性风险，如识别出公正性风险，公司必须消除或减少该风险，并保留相应证据。2.4.3公司除开展机动车检验检测相关活动外，不开展其它活动，不存在利益冲突。如果今后经营范围涉及机动车维修、维护、销售的，则应当确保机动车检验业务习其他相关业务之间的独立运行，保证检验的公正性。2.4.4公司不录用同时在两个及以上检验检测机构从业的人员。2.5保护客户秘密和所有权、保守国家秘密、商业秘密和技术秘密2.5.1公司建立和保持保护客户秘密和所有权的程序，按照有关法律法规保护客户秘密和所有权，公司制定、有效实施有关措施，以保证客户的利益不被侵害。机动车检验公司文件编号-SC-2023质量手册章节号4.1机构修改号页数第3页共3页2.5.2公司对进入检验检测现场、设置计算机的安全系统、传输技术信息、保存检耳令检测记录和形成检验检测报告或证书等环节，均严格执行保密措施.2.5.3公司和公司员工必须保护客户财产的所有权，必要时，检验检测机构应与客户签订协议。公司制定客户信息保密制度/程序，保密内容应当至少包括以下内容：委托方提交的文件与资料；检验记录和检验报告所涉及的委托方信息；检验员在现场检验时获得的信息,包括检验的结论等；公司作为机动车检验机构从客户以外的渠道（如监管机构、投诉人）获得的有关客户的信息。2.5.4除非法律法规有特殊要求，公司向第三方透露相关信息时，应征得客户同意。2.5.5公司及其员工应对在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，制定和实施相应的保密措施。3支持文件《公正和诚信程序》《保护客户秘密和所有权程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.2人员修改号页数第1页共5页4.2人员1概述明确公司关于人员管理和指定管理层、技术负责人、质量负责人、关键管理人员代理人,以及授权签字人、持证上岗、人员监督、人员培训、人员档案等方面的要求。2要求2.1人员管理2.1.1公司建立和保持《人员管理程序》，对人员的资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理。公司与公司的机动车检验人员签订劳动、聘用合同，建立劳动关系。公司明确技术人员和管理人员的岗位职资、任职要求和工作关系，使其与岗位要求相匹配，并有相应权力和资源，确保管理体系运行。公司所有检验人员应当签订诚信检验承诺书，承诺严格按照法律法规、技术标准等要求开展机动车检验工作。2.1.2公司确保拥有为保证管理体系的有效运行、出具正确检验检测数据和结果所需的技术人员（检验检测的操作人员、结果验证或核査人员）和管理人员（对质量、技术负有管理职责的人员，包括最高管理者、技术负责人、质量负责人等）。技术人员和管理人员的结构和数量、受教育程度、理论基础、技术背景和经历、实际操作能力、职业素养等满足工作类型、工作范围和工作量的需要。公司所有影响检验检测活动的人员，无论是内部还是外部,均应公正，受到监督，胜任工作，并按管理体系要求履行职责。2.1.3公司按照资质认定要求，配置相应的检验人员。公司配置的机动车检验人员应当包括（但不限于）：登录员、外观检验员、底盘部件检验员、引车员、OBD查验员、排放检验员等。公司配置的检验人员的检验能力应当与所承担的机动车检验工作相匹配。2.1.4公司对检验人员按要求进行培训，并经考核合格，确认其满足技术能力要求后方可从事相关岗位的检验工作。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.2人员修改号页数第2页共5页2.1.5公司配置的检验人员数量应当与公司检测线数量及日检验车辆数量相匹配，满足机动车检验的要求。2.1.6公司的引车员应当持有与检验车型相对应的有效机动车驾驶证，并具有两年以上驾龄。2.2管理层2.2.1公司管理层对管理体系全面负责，承担领导责任和履行承诺。管理层通过公正性声明对公正性做出承诺，负责管理体系的建立和有效运行；满足相关法律法规要求和客户要求；提升客户满意度；运用过程方法建立管理体系和分析风险、机遇；组织质量管理体系的管理评审。2.2.2公司管理层确保制定质量方针和质量目标；确保管理体系要求融入检验检测的全过程；确保管理体系所需的资源；确保管理体系实现其预期结果。2.2.3公司管理层负责识别检验检测活动的风险和机遇，配备适宜的资源，并实施相应的质量控制。2.3技术负责人、质量负责人、关键管理人员代理人2.3.1公司任命技术负责一人。公司的技术负责人应当具有中级及以上相关专业技术职称并从事相关检验检测工作三年及以上，或者具备同等能力。技术负责人应当熟悉相关的法律法规、标准，熟悉机动车理论与构造、排放控制系统基础知识与组成、熟悉各检验工位业务、流程及相关专业知识，熟悉检验检测仪器设备的结构及性能，熟练掌握检验检测仪器设备的操作规程，胜任所承担的工作。2.3.2公司指定质量负责人一人，赋予其明确的责任和权力，确保管理体系在任何时候都能得到实施和保持。质量负责人可与公司决定政策和资源的最高管理者直接接触和沟通。2.3.3公司在岗位职责中规定技术负责人和质量负责人的职责。2.3.4公司指定关键管理人员技术负责人为最高管理者和质量负责人代理人、质量负责人为技术负责人代理人（根据单位实际完成代理人关系），以便其因各种原因不在岗位时，有人员能够代行其有关职资和权力，以确保检验检测机构的各项工作持续正常地进行。2.4授权签字人机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.2人员修改号页数第3页共5页2.4.1授权签字人是由公司提名，经资质认定部门考核合格并批准后，在公司资质认定授权的能力范围内签发检验检测报告或证书的人员。2.4.2公司的授权签字人应：a） 熟悉检验检测机构资质认定相关法律法规的规定，熟悉《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》、《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》及其相关的技术文件的要求；b） 具备从事相关专业检验检测的工作经历，掌握所承担签字领域的检验检测技术，熟悉所承担签字领域的相应标准或者技术规范；熟悉相关的法律法规、标准，熟悉机动车理论与构造、排放控制系统基础知识与组成、熟悉各检验工位业务、流程及相关专业知识，熟悉检验检测仪器设备的结构及性能，熟练掌握检验检测仪器设备的操作规程。c） 熟悉检验检测报告或证书审核签发程序，具备对检验检测结果做出评价的判断能力;d） 检验检测机构对其签发报告或证书的职责和范围应有正式授权；e） 检验检测机构授权签字人应具有中级及以上相关专业技术职称并从事相关检验检测工作三年及以上，或者具备同等能力。大型客车、校车和危险货物运输车辆检验授权签字人为具有同等能力人员时，其从事相关检验检测工作时限要求在原有要求基础上增加两年。2.4.3非授权签字人不得对外签发检验检测报告或证书。公司不设置授权签字人代理人。2.5关于相关专业技术职称、同等能力、从事相关检验检测工作技术负资人和授权签字人相关要求中所称相关专业技术职称是指：车辆工程、动力工程（内燃机）、汽车运用工程、汽车维修工程、汽车检测（技术）、汽车设计制造、汽车试验、汽车服务工程及机械工程、道路运输安全、机电制造、自动化控制、环境工程和环境监测类等技术职称。技术负责人和授权签字人相关要求中同等能力是指：符合《检验检测机构资质认定评审准则》规定的同等能力要求；或者车辆工程、汽车运用工程、汽车服务工程等专业大学本科毕业，机动车设计、制造、装配、检测、维修、鉴定评估、整形及改装、汽车电子、汽车营销与服务、汽车新能源等专业大学专科毕业，从事相关检验检测工作三年及以上；或者具有机动车检测、机动车维修、汽车制造、汽车装调、工程机械维修类等技师及以上技能资格（等机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.2人员修改号页数第4页共5页级），从事相关检验检测工作三年及以上。技术负责人和授权签字人相关要求中所称从事相关检验检测工作是指：在检验检测机构从事机动车整车检验、在机动车生产企业从事整车检验、在汽车修理企业从事整车检验、从事机动车安全技术检验、机动车排放检验、机动车综合性能检验工作。技术负责人和授权签字人相关要求中所称符合《检验检测机构资质认定评审准则》规定的同等能力要求是指：a） 博士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动1年及以上；硕士研究生毕业，从事相关专业检验检测活动3年及以上；b） 大学本科毕业，从事相关专业检验检测活动5年及以上：c） 大学专科毕业，从事相关专业检验检测活动8年及以上。2.6能力确认、监督2.6.1公司对所有从事抽样、操作设备、检验检测、签发检验检测报告或证书以及提出意见和解释的人员，按其岗位任职要求，根据相应的教育、培训、经历、技能进行能力确认。能力确认应明确、清晰，如进行某一项检验检测工作、签发某范围内的检验检测报告或证书等，应由熟悉专业领域并得到公司授权的人员完成。2.6.2公司设置覆盖公司检验检测能力范围的监督员。公司的监督员应熟悉公司检验检测冃的、程序、方法和能够评价检验检测结果：应按计划对检验检测人员进行监督。公司可根据监督结果对人员能力进行评价并确定其培训需求，监督记录应存档，监督报告应输入管理评审。2.7培训1公司制定和保持公司的人员培训程序。根据质量目标、结合各部门的需要，制定和实施培训计划。培训计划既要考虑公司当前和预期的任务需要，也要考虑检验检测人员以及其他与检验检测活动相关人员的资格、能力、经验和监督评价的结果。2.7.2公司通过多种方式对培训活动的有效性进行评价，并持续改进培训以实现培训目标，这些方式包括实际操作考核、检验检测机构内外部质量控制结果、内外部审核、不符合工作的识别、利益相关方的投诉、人员监督评价和管理评审等。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.2人员修改号页数第5页共5页2.8技术人员档案1公司应对从事抽样、操作设备、检验检测、签发检验检测报告或证书以及提出意见和解释等工作的人员，在能力确认的基础上进行授权。2.8.2公司建立并保留所有技术人员的档案，保存相关资格、能力确认、授权、教育、培训和监督的记录，记录包括能力要求的确认、人员选择、人员培训、人员监督、人员授权和能力监控。3支持性文件《人员管理程序》《人员培训程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.3场所坏境修改号页数第1页共4页4.3场所环境1概述明确公司关于工作场所、工作环境、环境条件监测控制及记录和内务管理方面的要求。2要求2.1场所公司位于渝中区XXXX路X号，点地面积10000平方米，为公司具有所有权或者完全使用权丄弈仃权或者完金使用权根据实际需要墳写）的固定工作场所。场所不随检验检测任务而变更，且为不可移动地开展检验检测活动的场所。公司确保工作场所满足法律法规、技术规范和检验检测标准的要求。公司检验检测部门应将从事检验检测活动所必需的场所、环境要求制定成文件，并确保满足要求。2.21作环境2.2.1公司检验检测部门应识别检验检测所需的环境条件，并有相应的环境条件控制措施，确保环境条件满足技术规范和检验检测标准的要求，不会使检验检测结果无效，或不会对检验检测质量产生不良影响。工作环境应保证检验结果的准确。2.2.2当在固定设施以外的场所进行检验检测时，应予以特别关注，必要时，应提出相应的控制要求并记录，以保证环境条件符合检验检测标准或者技术规范的要求。2.3环境条件监测、控制和记录2.3.1检验检测标准或者技术规范对环境条件有要求，以及公司发现环境条件影响检验检测结果质量时，公司应釆取必要的措施，并监测、控制和记录环境条件。2.3.2公司在从事抽样、检验检测前应进行环境识别，根据识别结果采取相应的措施。对诸如生物消毒、灰尘、电磁干扰、辐射、湿度、供电、温度、声级和振级或其它方面等予以重视，使其适应于相关的技术活动。2.3.3公司在环境条件存在影响检验检测的风险和隐患时，需停止检验检测，并经有效处置后，方可恢复检验检测活动。2.4内务管理机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.3场所环境修改号页数第2页共4页2.4.1公司建立和保持《内务管理程序》，应以检验检测标准或者技术规范提出的要求为依据，对检验检测场所的安全和环境进行评价。2.4.2当相邻区域的活动或工作，出现不相容或相互影响时，检验检测机构应对相关区域进行有效隔离，采取措施消除影响，防止干扰或者交叉污染。2.4.3公司对人员进入或使用对检验检测质量有影响的区域时应予以控制，在确保不对检验检测质量产生不利影响的同时，还应保护客户和检验检测机构的机密及所有权，保护进入或使用相关区域的人员的安全。2.5机动车检验场所设施要求2.5.1公司场地、建筑物等设施应当满足承检车型检验项冃和安全作业的要求，设置办公、检验、服务等区域。办公区域应当设置办公室、档案室（分类存放技术档案、车辆档案）、机房。公司检验区域应当设置预检区、外检区、车辆底盘部件检验区（可与具备其功能的检验区合并）、检测车间（仪器设备自动控制区）、底盘动态检验区、行车制动性能路试检验区（适用時）、驻乍制动性能路试检验区、整备/空乍质量和外廓尺寸检验区（适用时）。外检区应当设置外检棚或外检车间。在检验区域内对车辆进行有移动性质的检测时应当封闭管理,有隔离设施防止无关人员进入，确保检验安全。2.5.2公司内部道路应当为水泥或者沥青路面，并做到视线度好、保持惕通，道路的长度、宽度、转弯半径应当满足承检车型的正常行驶要求。2.5.3公司机动车检验机构应当合理规划场内行车路线。应当设置足够的交通标志、交通标线、引导牌、安全标志等。场内交通标志标线信息应当简洁、清晰、连续且指向明确，符合《道路交通标志和标线》（GB5768）的规定，确保车辆和人员通行安全和进出顺畅。2.5.4公司车辆底盘部件检验操作空间应当满足检验要求，有良好的照明、通风、信号等设施，地沟周围有车辆防坠入措施。进出地沟楼梯通道应当设置在地沟侧面，进出口有安全护栏，或有其他能够保护车辆底盘部件检验人员的安全措施，且不影响车辆通行。使用举升装置进行检验的场地应当留有足够的工作和避险空间。2.5.5公司检测车间应当为固定建筑，通风、照明、排水、防雨、防火等满足安全防护机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.3场所外境修改号页数第3页共4页要求。公司检测车间的长度、宽度、内部空间、各工位空间及间隔距离和检测车间出入门应当满足相应检验车型和检验项目的要求。检测车间应当充分考虑空气的流通，必要时安装车辆废气排出装置，降低车间内的空气污染，确保排放检验车间通风应好，排放检验区域不发生机动车排气累积或聚集。公司检测乍间应当铺设易清除污物的硬地面（如水泥、水磨石等），地面强度应当满足被检车辆的承载要求；行车地面纵向和横向坡度不大于0.1%；制动性能检测设备前后的行车地面附着系数应当不小于0.7（大型车辆检测线6m内、小型车辆检测线3m内，使用平板制动检验台时除外），或有其他防止制动检验时乍辆后滑的措施。公司检测车间出入门应当分别设置，不得混用。公司检测车间内人行通道（如有）应当设置隔离栏和标志，与检验通道隔离，宽度不小于Imo公司检测车间出入口应当设有引车道和必要的交通标志。2.5.6公司机动车检验机构应当具备行车制动路试车道，车道长度和宽度应当满足检验工作的要求。路试车道应当铺设平坦、硬实、清洁的水泥或者沥青路面，设置规范的交通标志标线，纵向坡度不大于1%、轮胎与地面间的附着系数不小于0.7o总质量小于等于3500kg的车辆路试车道，有效长度不少于80m,宽度不少于6m；总质景大于3500kg的车辆路试车道，有效长度不少于100m,宽度不少于6m；或经过实测满足承检车型要求。路试车道应当设有安全标识和安全防护措施。公司确保不得在楼顶、地下室和场区外等区域设置路试车道。公司采用平板制动检验台检验非营运小型、微型载客汽车行车制动性能时，可不具备路试车道。2.5.7公司应当具备驻车坡道或配备满足《机动车安全技术检验项目和方法》（GB38900）要求的驻车制动仪器设备。公司驻车坡道应当满足以下要求：坡度15%（适用时）和20%,坡道宽度比承检车型的最大宽度宽Imo并设有安全标识和安全防护措施。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.3场所坏境修改号页数第4页共4页公司确保不得在楼顶、地下室和场区外等区域设置驻车坡道。2.5.8公司机动车检验机构场区内应当具备底盘动态检验区，其长度和宽没应当满足承检车型要求。2.5.9公司机动车检验机构停车场地面积应当与检验能力和日检验车辆数量相适应。公司停车场地应当为水泥、沥青或者其他硬地面，能承受车辆的碾压；场内应当划分停乍线和车辆行驶通道，保持进出曰畅通：满足消防等安全要求；布局合理，标线指示牌清晰，能够保证检验流程顺畅，尽量避免产生车辆交叉干扰，如无法避免时应当增设有效管控措施。2.5.9如果公司为具有多场所的机动车检验机构，测每一个检验场所都应当具备一类或几类乍辆类型的机动车安全技术检验全部项冃检验能力和对应乍型的排放检验能力，具备独立开展机动车检验的完整检验能力和服务能力。丨丨前公司为单一场所。3支持性文件《内务管理程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.4设备设施修改号页数第1页共5页4.4设备设施1概述明确公司关于设备设施配置和管理、检定/校准、期间核查、设备档案、标识、授权、脱离直接控制管理、设备出现故障或者异常、标准物质管理等方面的要求。2要求2.1设备设施配置2.1.1公司按要求正确配备机动车检验检测所需要的设备设施。配备检验检测能力范围内满足国家标准和规范要求的机动乍检验检测仪器设备及相关标准物质。设备包括检验检测活动所必须的并影响检验检测结果的仪器、软件、测量标准、标准物质、参考数据、试剂、消耗品、辅助设备或相应组合装置。机动车检验的主要检验检测仪器设备，如制动检验台、轮（轴）重仪（地磅）、侧滑检验台、前照灯检测仪、外廓尺寸自动测量装置、底盘测功机、底盘间隙仪等，应当为固定式设备，自动控制的仪器设备应当安装在检测车间内。塵托车和三轮汽车的主要检验检测仪器设备可采用移动式设备。所用仪器设备的技术指标和功能应满足要求，量程应与被测参数的技术指标范围相适应。2.1.2公司的设施包括固定和非固定设施，包括公司工作和检验检测所需要的建筑物及其附属设施（包括供水、供电、通风等设施）、搬运设施和通讯设施，这些设施应满足相关标准或者技术规范的要求，避免影响检验检测结果的准确性。。2.2.3公司按标准要求配置检验检测设备，并对检验检测设备拥有所有权。2.2.4公司应当保证用于检验检测并对结果有影响的软件符合相关法律法规、标准的规定，经过验证，以及进行维护、变更、升级后的再验证，并加以唯一性标识。机动车检验机构应当确保用于检验检测的软件的唯一性、完整性，不得擅自修改软件，确需升级的，应当记录版本号、时间和功能修改说明。2.2.5公司均使用自有仪器设备，不租用仪器设备开展检验检测。如果法律法规、资质认定部门、监管部门和客户均允许的情况下，需要租用仪器设备时，则必需确保：a）租用仪器设备的管理应纳入本检验检测机构的管理体系；b）本检验检测机构可全权豆配使用，即：租用的仪器设备由本检验检测机构的人员操作、维护、检定或校准，并对使用环境和贮存条机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.4设备设施修改号页数第2页共5页件进行控制；C）在租赁合同中明确规定租用设备的使用权；d）同-台设备不允许在同-时期被不同检验检测机构共用租赁和资质认定。2.2设备设施的维护公司建立和保持《设备设施管理程序》，明确公司关于检验检测设备和设施的安全处置、运输、存储、使用、维护等方面的运作程序，防止污染和性能退化。公司确保设备在运输、存储和使用时，具有安全保障。检验检测机构设施应满足检验检测工作需要。2.3设备管理2.3.1对检验检测结果、抽样结果的准确性和有效性有显著影响或有计量溯源性要求的设备，包括辅助测量设备（例如用于测量环境条件的设备），应制定检定或校准计划，确保检验检测结果的计量溯源性。2.3.2公司须确保用于检验检测和抽样的设备及其软件达到要求的准确度，并符合相应的检验检测技术要求。设备在投入使用前应釆用核査、检定或校准等方式，确认其是否满足检验检测标准或者技术规范的要求。所有需要检定、校准或有有效期的设备应使用标签、编码或以其它方式标识，以便使用人员易于识别检定、校准状态或有效期。2.3.3用于检验检测的设备包括其硬件和软件应得到保护，以避免出现致使检验检测结果失效的调整。2.3.4无法溯源到国家或国际测量标准时，测量结果应溯源至参考物质（RM）、公认的或约定的测量方法、标准，或通过比对等途径，证明其测量结果与同类检验检测机构的一致性。当测量结果溯源至公认的或约定的测量方法、标准时，则应提供该方法、标准的来源等相关证据。2.3.5公司不做内部校准，不涉及参考标准。2.3.6针对仪器设备经校准给出的修正信息或标准物质包含的参考值，公司相关部门应确保有关修正信息和参考值得到正确利用，并在发生变化时及时更新，且进行备份。2.3.7公司在设备定期检定或校准后应进行确认，确认其满足检验检测要求后方可使用。对检定或校准的结果进行确认的内容应包括：a） 检定结果是否合格，是否满足检验检测方法的要求；b） 校准获得的设备的准确度信息是否满足检验检测项目、参数的要求，是否有修正信息,机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.4设备设施修改号页数第3页共5页仪器是否满足检验检测方法的要求；C）适用时，应确认设备状态标识。2.3.8公司制定和保持《设备期间核査程序》，针对需要保持可信度的设备应编制和实施期间核查计划，确定期间核查方法和频率。根据设备的稳定性和使用情况来判断设备是否需要进行期间核查，判断依据包括但不限于：a） 设备检定或校准周期；b） 历次检定或校准结果；c） 质量控制结果；d） 设备使用频率；c）设备维护情况；f） 设备操作人员及环境的变化；g） 设备使用范围的变化。公司技术负责人和检验检测部门应该和设备使用和管理人员确定使用合适的期间核查方法。2.4设备控制2.4.1公司建立对检验检测具有重要影响的设备及其软件的记录，并实施动态管理，及时补充相关的信息。记录至少应包括以下信息：a） 设备及其软件的识别；b） 制造商名称、型式标识、系列号或其他唯一性标识；c） 核查设备是否符合规范：d） 当前位置（适用时）；e） 制造商的说明书（如果有），或指明其地点；f） 检定、校准报告或证书的日期、结果及复印件，设备调整、验收记录和下次校准的预定日期；g） 设备维护计划，以及己进行的维护记录（适用时）；h） 设备的任何损坏、故障、改装或修理。2.4.2公司指定人员操作重要的、关键的仪器设备以及技术复杂的大型仪器设备，未经机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.4设备设施修改号页数第4页共5页指定的人员不得操作该设备2.4.3设备使用和维护的最新版说明书（包括设备制造商提供的有关手册）应便于检验检测人员取用。用于检验检测并对结果有影响的设备及其软件，如可能，均应加以唯一性标识。2.4.4应对经检定或校准的仪器设备的检定或校准结果进行确认。只要可行，应使用标签、编码或其他标识确认其检定或校准状态。2.4.5仪器设备的状态标识可分为“合格”、“准用'‘和“停用”三种，以“绿"、"黄”、“红”三种颜色表示。2.4.6设备脱离了检验检测机构，这类设备返回后，在使用前，检验检测机构须对其功能和检定、校准状态进行核查，得到满意结果后方可使用。2.5设备出现故障或者异常的管理曾经过载或处置不当、给出可疑结果，或己显示有缺陷、超出规定限度的设备，均应停止使用。这些设备应予隔离以防误用，或加贴标签、标记以清晰表明该设备己淳用，直至修复。修复后的设备为确保其性能和技术指标符合要求，必须经检定、校准或核査表明其能正常工作后方可投入使用。公司还应对这些因缺陷或偏离而对过去进行的检验检测活动造成的影响进行追溯，发现不符合应执行不符合工作的处理程序，暂停检验检测工作、不发送相关检验检测报告或证书，或者追回之前的检验检测报告或证书。2.6标准物质2.6.1公司建立和保持《标准物质管理程序》。可能时，标准物质应溯源到SI单位或有证标准物质。公司对标准物质进行期间核查，同时按照程序要求，安全处置、运输、存储和使用标准物质，以防止污染或损坏，确保其完整性。2.6.2公司负责标准物质管理的部门按要求建立公司标准物质档案或台账，公司采购和使用有证标准气体，保管和使用部门应确保标准气体储存条件符合技术要求，并保证安全，禁止使用无证标准气体或过期标准气体。

机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.4设备设施修改号页数第5页共5页3支持性文件《设备设施管理程序》《期间核査程序》《标准物质管理程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.1管理体系修改号页数第1页共2页4.5.1总则1概述管理体系是指为建立方针和目标并实现这些目标的体系。包括质量管理体系、技术管理体系和行政管理体系。管理体系的运作包括体系的建立、体系的实施、体系的保持和体系持续改进。公司对管理体系做出明确要求。2要求2.1公司根据标准要求建立符合自身实际状况，适应自身检验检测活动并保证其独立、公正、科学、诚信的管理体系，并形成相应的文件。2.2本公司管理体系文件的结构如下。图1-1 /\量手;\ 第一层次文件,程序文件\第二层次文件/作业指导书\/（标准、规e（莅）、检验刼则）\第三层次文件/其他质■文件\/（表格、报吿、质菓记录）\第四层次文件本公司管理体系文件分为四个层次，包括质量手册、程序文件、作业指导书、其他质量文件（表格、报告、质量记录）见图1-1。第一层次质量手册：是管理体系的纲领性文件，公司质量手册中须包括有质量方针声明、检验检测机构描述、人员职责、支持性程序、手册管理等。公司质量手册中应阐明质量方针声明，应制定管理体系总体目标，并在管理评审时予以评审。第二层次程序文件：根据公司实际情况，为满足质量方针、目标和承诺而编制的一套与《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》相适应的程序文件，是质量手册的支持性文件。是对质量管理、质量活动进行控制的依据。第三层次作业指导书：是公司为保证质量活动有效实施，建立的一系列管理性文件和技术性文件，是技术活动和质量活动的依据，是程序文件的细化，由具体的操作执行人员使用。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.1管理体系修改号页数第2页共2页包括标准、设备操作规程、规范，检验细则等。第四层次质量文件：包括各种计划、记录（质量记录和技术记录）。如表格、签名、原始记录报告等，这些文件是质量手册和程序文件有效实施的基础文件，是管理体系运行和技术运作的证据•2.3公司管理体系文件至少应包括：管理体系文件、管理体系文件的控制、记录控制、应对风险和机遇的措施、改进、纠正措施、内部审核和管理评审。2.4覆盖本公司全部与检验检测工作质量相关的工作场所。公司通过发放或者借阅方便公司员工获得管理体系文件，公司通过集中统一学习、自学等方式将管理体系要求传达至所有相关人员，准确理解、有效实施。2.5公司不仅要建立和运行符合标准要求和公司实际的管理体系，而且要志动接受相关方的监督，公司通过公示的方式在在服务大厅设立公示栏，公示公司的服务承诺、资质信息、检验项目、检验标准、收费标准等信息和车辆检验流程图。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.2方针目标修改号页数第1页共1页4.5.2方针和目标1概述公司质量方针是关于公司检验检测工作在质量方面的宗旨和方向，质量目标是公司在质量方面追求的目的。公司建立并通过努力实现公司的质量方针和质員目标。2要求2.1质量方针由管理层制定、贯彻和保持，是公司的质量方面的宗旨和方向。2.2公司在质量手册第2丄4章阐明公司的质量方针。2.3公司质量方针声明应经管理层授权发布，至少包括下列内容：a） 管理层对良好职业行为和为客户提供检验检测服务质量的承诺；b） 管理层关于服务标准的声明；c） 质量目标；d） 要求所有与检验检测活动有关的人员熟悉质量文件，并执行相关政策和程序；e） 管理层对遵循RB/T214-2017标准及持续改进管理体系的承诺。2.4质量目标包括年度目标和中长期目标。公司各相关部门可以根据公司的目标制定本部门的质量目标。质量目标应在管理评审时予以评审。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.3文件控制修改号页数第1页共2页4.5.3文件控制1概述文件是信息及其承载媒介。公司的文件包括内部文件和外部文件。为确保使用有效文件,公司对文件控制的要求进行规定。2要求2.1文件分类2.1.1按管理体系文件的来源分为：内部文件（手册、程序、作业指导文件和记录表格等）和外部文件（标准、规程、规范和法律法规等）。2.1.2文件可以是数字存储设施如光盘、硬盘等，或是模拟设备如磁带、录像带或磁带机，还可以釆用缩微胶片、纸张、相纸等。2.2文件管理1办公室为文件控制的职能部门，负责文件标识、发放、回收等管理工作。2.2.2各部门负责本部门使用的文件的控制和管理。2.3文件批准、发布和控制1内部文件编制完成后经编制人签字、审核人审核、经理批准后发布。2.3.2外来文件需经技术负责人和有关人员确认后使用。2.3.3文件管理人员填写《文件发放/回收记录表》，详细记录文件的修订状态、发放部门、领用日期和领用人等，以便査阅和防止使用无效、作废文件。2.3.4办公室每年进行一次文件的审查和清理，以保证管理体系文件的持续有效、适用和满足使用要求，防止使用无效或作废文件。2.3.5新文件发布后，无效和作废文件及时撤出、回收，并加盖“作废”矛章。对需要保留的作废文件（如法律等）要加盖“失效作废、保留禁用”印章。2.4文件标识2.4.1管理体系文件具有唯一性标识，包括：状态标识、文件编码、发布日期、版次/修订状态、页码、总页数及发布机构等。2.4.2管理体系文件唯•性标识，由资料员对所编制的文件进行标识。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.3文件控制修改号页数第2页共2页2.5文件更改2.5.1对于管理体系文件的更改，由原编写、审核人和批准人负责进行编写、审核和批准。如需指定其他人员进行更改，被指定更改人应具备相应的职位并能获得进行审核和批准所依据的有关背景资料。2.5.2管理体系文件更改或新增内容，在程序文件相应部分的内容中有所显示，并在修改页中注明更改日期和更改人。2.5.3所有受控文件不允许采用手写修改。3支持性文件《文件控制程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.4合同评审修改号页数第1页共1页4.5.4合同评审1概述合同是指本公司与客户之间设立、变更、终止服务关系的协议，签订服务合同之前双方解决差异，达成共识。合同评审的目的是明确和理解客户要求，并使双方均能接受和承认，达到双赢。2要求2.1公司制定和实施《客户要求、标书和合同评审程序》，对合同评审和对合同的偏离加以有效控制，记录必要的评审过程或结果。2.2公司应与客户充分沟通，了解客户需求，并对自身的技术能力和资质状况能否满足客户要求进行评审，满足要求的情况下双方签署“检验合同”或“委托书”。2.3若有关要求发生修改或变更时，需进行重新评审。2.4对客户要求、标书或合同有不同意见，应在签约之前协调解决。2.5对于出现的偏离，检验检测机构应与客户沟通并取得客户同意，将变更事项通知相关的检验检测人员。2.6当客户要求出具的报告和证书中包含对标准或规范符合性的声明（如合格或不合格）时，公司的技术质量管理部门应有相应的决定规则。若标准或规范不包含决定规则的内容，公司所选择的决定规则应与客户沟通并得到同意。3支持性文件《客户要求、标书和合同评审程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.5分包修改号页数第1页共1页4.5.5分包根据《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》(市监检测发(2022)111号)的要求，机动车检验不得分包。公司自主按标准要求开展机动车检验业务，不进行分包。因此也不对分包进行规定和要求。机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023-01章节号4.5.6釆购修改号页数第1页共1页4.5.6服务和供应品釆购1概述服务和供应品是进行检测工作和质量活动的必要条件，也是影响检测结果准确性的重要环节之一。公司对外部支持服务（如计量检定和校准服务；设施和环境条件的设计、制造、安装和调试服务）和供应品（如检测仪器设备和辅助设备；消耗性材料和试剂等）质量实施控制，确保检测质量。2要求2.1公司制定《服务和供应品采购程序》。2.2为保证采购物品和相关服务的质量，公司当对采购物品和相关服务进行有效的控制和管理，应按制定的程序对服务、供应品、试剂、消耗材料的购买、验收、存储进行控制，以保证检验检测结果的质量。2.3公司采购服务，包括检定和校准服务，仪器设备购置，环境设施的设计和施工，设备设施的运输、安装和保养，废物处理等。2.4公司应对影响检验检测质量的重要消耗品、供应品和服务的供货单位和服务提供者进行评价，并保存这些评价的记录和获批准的合格供货单位和服务提供者名单。3支持性文件《服务和供应品采购程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.7服务客户修改号页数第1页共1页4.5.7服务客户1概述公司在检验检测服务期间均与客户、主管部门或其他相关方保持相互沟通，通过对客户的沟通及服务控制，确保客户需求以及服务内容明确，并能准确理解客户要求，明确部门职责，使沟通及服务过程得以顺利进行，最大程度地满足客户提出的需求。2要求2.1公司树立以客户为关注焦点的思想，建立和保持《服务客户程序》。2.2公司保持与客户沟通，包括检测检验前、中、后的沟通，公司通过调查表进行客户满意度调查，通过不同渠道跟踪客户的需求，为客户解答有关检验检测的技术和方法的疑问。2.3与客户沟通的内容信息包括：问询、合同或订单的处理；客户反馈等。2.4沟通的渠道和方法包括：电话、信函、文件（相关的记录）；洽商、协商会、座谈会：客户满意调查：客户投诉及处理。2.5公司通过沟通让客户了解、理解检验检测过程，是与客户交流的重要手段。2.4公司定期以适当的方式征求客户意见并深入分析，改进管理体系。2.5在保密、安全、不干扰正常检验检测前提下，允许客户或其代表，进入为其检验检测的相关区域观察检验检测活动。2.6公司开展机动乍检验过程中应当提供以卜服务：（-）预约检车服务，并保障预约车辆优先检验；（二） “交钥匙工程”服务，检验工作由检验机构工作人员一次性负责办结。整合窗口服务流程，实现全流程一窗办理。办事窗口实行排队叫号管理；（三） 服务大厅设置综合咨询台，提供取号和咨询服务；设置电了屏幕，实时显示车辆检测情况；（四） 在明显位置公示监督举报电话、设置举报箱，及时妥善回应群众合理意见。3支持性文件《服务客户程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.8投诉修改号页数第1页共1页4.5.8投诉处理1概述接受和处理客户投诉是提高公司信誉、改进服务质量的重要环节，也是公司开展管理体系评审的输入内容，妥善受理客户的投诉是公司的责任和义务。2要求2.1公司建立和保持《处理投诉程序》，在程序文件中明确投诉处理过程中的各环节职责和权利。2.2公司指定办公室相关人员接待和处理客户的每一例投诉。2.3对客户的每一次投诉，均应按照规定予以处理，及时跟踪和记录投诉。2.4与客户投诉相关的人员、被客户投诉的人员，应釆取适当的回避措施。当本公司因人员冋避无法处理投诉时，可借助外部力量解决好投诉。2.5对投诉人的回复决定，应由与投诉所涉及的检验检测活动无关的人员做出，包括对该决定的审査和批准。2.6检验检测机构应对投诉的处理过程及结果及时形成记录，并按规定全部归档。2.7只要可能，公司须将投诉处理过程的结果正式通知投诉人。3支持性文件《处理投诉程序》机动车检验公司文件编号-SC-2023质量手册章节号4.5.9不符合工作控制修改号页数第1页共1页4.5.9不符合工作控制1概述为了及时发现、有效控制检测过程和管理体系运行中的不符合工作，对检测过程和管理体系运行中不符合工作进行控制和纠正或者釆取纠正措施，保证检测结果的质量，不断完善管理体系，公司对不符合处理规定相应要求。2要求2.1公司建立和实施《不符合工作的处理程序》，当出现检验检测活动不满足标准或者技术规范的要求、与客户约定的要求或者不满足体系文件时实施该程序。2.2公司在程序中明确并确保以下要求：a） 明确对不符合工作进行管理的责任和权力；b） 针对风险等级采取措施；c） 针对不符合工作的严重性进行评价，包括对以前结果的影响分析；d） 对不符合工作的可接受性作出决定；e） 必要时，通知客户取消工作；f） 规定批准恢复工作的职责；g） 记录所描述的不符合工作和措施。2.3不符合的信息可能来源于监督员的监督、客户意见、内部审核、管理评审、外部评审、设备设施的期间核査、检验检测结果质量监控、釆购的验收、报告的审査、数据的校核等。检验检测机构应关注这些环节，及时发现、处理不符合。当评价表明不符合可能再度发生，或对公司的运作与其政策和程序的符合性产生怀疑时，应立即执行纠正措施程序。2.4当不符合可能影响检验检测数据和结果时，应通知客户，并取消不符合时所产生相关结果。3支持性文件《不符合工作的处理程序》4.5.10纠正措施、应对风险和机遇的措施和改进1概述纠正措施是指为消除己发现的不符合或其他不期望发生的情况所采取的措施。风险是指不确认性带来的影响。持续改进是增加能力的循环活动。公司对纠正措施、风险控制和持续改进的实施提出要求。2要求2.1纠正措施是指为消除已发现的不符合或其他不期望发生的情况所釆取的措施。公司在识别出不符合、在管理体系发生不符合或在技术运作中出现对政策和程序偏离等情况时，应实施纠正措施。2.2公司针对发生的不符合进行原因分析，针对分析的原因制定纠正措施，纠正措施应编制成文件并加以实施，对纠正措施实施的结果应进行跟踪验证，确保纠正措施的有效性。2.3公司策划和应对与检验检测活动相关的风险和机遇的措施，以利于：确保管理体系实现其预期结果；把握实现目标的机遇；预防或减少检验检测活动中的不利影响和潜在的失败；实现管理体系改进。策划和应对包括：应对这些风险和机遇的措施；如何在管理体系中整合并实施这些措施；如何评价这些措施的有效性。2.4持续改进是增加公司能力的循环活动，公司通过实施质量方针、质量目标，应用审核结果、数据分析、纠正措施、管理评审、人员建议、风险评估、能力验证和客户反馈时持续改进管理体系。对日常的监督活动中发现的管理体系运行的问题予以改正，必要时采取纠正措施。公司应保留持续改进的证据。3支持文件《纠正措施控制程序》《应对风险和机遇的控制程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.11记录修改号页数第1页共2页4.5.11记录控制1概述记录是管理体系运行和技术运作的见证性文件，是完成或达到预期效果的客观证据，对记录进行控制可为管理体系运行和技术运作提供真实、完整、准确的依据。公司确保记录得到有效控制。2要求2.1公司建立和保持记录管理程序，确保每一项检验检测活动技术记录的信息充分，确保记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置符合要求，确保保护和备份以电子形式存储的记录，防止未经授权的侵入或修改。2.2公司记录分为质量记录和技术记录：a） 质量记录指检验检测机构管理体系活动中的过程和结果的记录，包括合同评审、分包控制、采购、内部审核、管理评审、纠正措施、预防措施和投诉等记录；b） 技术记录指进行检验检测活动的信息记录，应包括原始观察、导出数据和建立审核路径有关信息的记录，检验检测、环境条件控制、员工、方法确认、设备管理、样品和质量监控等记录，也包括发出的每份检验检测报告或证书的副本。2.3公司每项检验检测的记录应包含充分的信息，以便识别不确定度的影响因素，该检验检测在尽可能接近原始条件情况下能够重复。2.4记录中须包括每项检验检测人员和结果校核人员的签字或等效标识。公司的机动车检验记录（包括复检记录、路试记录及电子形式存储的记录）应当通过纸质签名、电子媒介或者其他途径记录检验员个人身份标识并可追溯到检验员。检验员个人身份标识应当具有唯•性，并保证安全，防止盗用和误用。授权签字人、检验员、受理人员采用电子签名的，应当符合相关法律法规的要求，并保留相应的影像资料或具备人脸识别、指纹识别等功能，确保记录可追溯。2.5观察结果、数据应在产生时予以记录。不允许补记、追记、重抄。2.6书面记录形成过程中如有错误，应采用杠改方式，并将改正后的数据填写在杠改处。实施记录改动的人员应在更改处签名或有等效标识。

机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.11记录修改号页数第2页共2页2.7所有记录的存放条件应有安全保护措施，对电子存储的记录也应采取与书面媒体同等措施，并加以保护及备份，防止未经授权的侵入及修改，以避免原始数据的丢失或改动。2.8记录可存于不同媒体上，包括书面、电子和电磁。2.9对电子形式存储的记录须釆取有效措施，避免原始信息或数据的丢失或改动。3支持性文件《记录管理程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.12内部审核修改号页数第1页共1页4.5.12内部审核1概述内部审核是检验检测机构自行组织的管理体系审核，按照管理体系文件规定，对其管理体系的各个环节组织开展的有计划的、系统的、独立的检查活动。公司对内部审核的要求做出规定。2要求2.1公司建立和保持《内部审核程序》，对内部审核工作的策划、准备、实施、结果报告、不符合工作的纠正、纠正措施及验证等环节进行合理规范。2.2公司内部审核通常每年一次，由质量负资人依据有关过程的重要性、对检验检测机构产生影响的变化和以往的审核结果，策划、制定、实施和保持审核方案，审核方案包括频次、方法、职责、策划要求和报告。每次审核必须明确审核要求和范围。每年的内部审核应当覆盖管理体系的所有要素，应当覆盖与管理体系有关的所有部门、所有场所和所有活动。2.3公司内部审核由内审员实施，内审员须经过培训，能够正确理解RB/T214-2017的要求、清楚内部审核的工作程序、掌握内审的技巧方法和具备编制内部审核检查表、出具不符合项报告的能力。2.4在人力资源允许的情况下，应当保证内审员与其审核的部门或工作无关，确保内部审核工作的客观性、独立性。2.5内部审核发现问题应釆取纠正、纠正措施并跟踪验证其有效性，对发现的潜在不符合制定和实施预防措施。2.6内部审核过程及其釆取的纠正、纠正措施、预防措施均应予以记录。内部审核记录应清晰、完整、客观、准确。质量负责人确保将审核结果报告给相关管理者。3支持性文件《内部审核程序》机动车检验公司质量手册文件编号-SC-2023章节号4.5.13管理评审修改号页数第1页共2页4.5.13管理评审1概述管理评审是管理层定期系统地对管理体系的适宜性、充分性、有效性进行评价，以确保其符合质量方针和质量目标。公司对管理评审要求做岀相应规定。2要求2.1公司建立和保持《管理评审程序》。管理评审通常12个月一次，由管理层者负责。管理层应确保管理评审后，得岀的相应变更或改进措施予以实施，确保管理体系的适宜性、充分性和有效性。应保留管理评审的记录。2.2管理评审输入应包括以下信息：a） 检验检测机构相关的内外部因素的变化；b） 目标的可行性；c） 政策和程序的适用性；d） 以往管理评审所釆取措施的情况；e） 近期内部审核的结果；f） 纠正措施；g） 由外部机构进行的评审；h） 工作量和工作类型的变化或检验检测机构活动范围的变化；i） 客户和员工反馈；