启东人防工程建设告知书

启东市人防工程建设告知书一、各方责任1、建设单位建设单位负责人防工程的前期规划、立项及设计方案报批。建设单位应主动将人防工程建设位置、规模和功能定位与人防工程管理科沟通，确保区域内人防工程科学配置。建设单位应加入启东市人防工程资料QQ群，群号：238802938，加群后留意群公告内容，修改群名片。建设单位督促施工单位及监理单位也加入群。建设单位负责组织监理单位和施工单位仔细学习《启东市人防工程建设告知书》，下载群文件，了解人防工程建设的程序和标准，避开工作出现偏差。建设单位应在人防工程开工前一个月将建设单位管理机构、人防工程监理状况（含监理单位人防资质证书复印件加红章，现场人防监理人员的培训证书及复印件，人防监理合同复印件）、施工单位项目部组成状况（含单位资质证书复印件加红章，样式见告知书附件）、人防工程设备厂家确定状况书面对人防工程管理科报备。建设单位应在人防工程开工前一个月到人防工程管理科领取施工单位和监理单位责任状（各一式两份），在开工前向人防工程管理科报备。建设单位应将通过审图的人防工程施工图光盘在人防工程开工前向人防工程管理科报备。建设单位负责人防工程现场检查会议主持的协调。建设单位未取得人防工程审图合格证，不得开工建设人防工程。否则该人防工程不予验收。建设单位协调人防工程管理科、人防工程设计单位、施工单位、监理单位、启东市质量监督站在开工前组织召开人防工程技术交底并做好纪录。建设单位督促监理单位刚好向人防工程管理科节点报验并督促施工单位做好节点验收记录（各节点验收记录样表见ＱＱ群文件）。建设单位负责收集竣工验收资料必要资料（资料书目见附件）。建设单位负责向人防办申请人防工程竣工验收。人防工程竣工验收合格后，人防办向建设单位发放人防工程验收看法书，建设单位凭人防工程验收看法书在15日之内向行政审批局人防窗口报批人防工程竣工验收备案。建设单位如运用人防工程，与人防办签订人防工程运用管理责任书。建设单位凭运用管理责任书到行政审批局人防窗口办理人防工程平常运用许可。人防办凭人防工程平常运用许可文书向建设单位发放人防工程平常运用证。2、施工单位施工单位应仔细组织学习《启东市人防工程建设告知内容》，了解人防工程建设程序和标准，刚好做好资料筹集并归档，资料筹集完后与建设单位搞好交接。施工单位应将单位资质证书复印件加红章及项目管理机构交给建设单位（样式见告知书附件）施工单位项目管理人员有变动，于5日内书面报人防工程管理科备案。施工单位必需按图施工，并主动刚好向现场人防监理报检并进行整改。施工单位在施工过程中对设计有疑问的，刚好与设计院沟通。由于设计缺陷，确需图纸变更的，必需由人防设计院出具变更文书并存档，不得擅自变更。施工单位必需刚好照实填写各过程节点（隐藏工程）自检表（样式见启东市人防工程资料ＱＱ群文件），并按规定由现场人防监理和建设单位确认盖章。施工单位必需将整改过程和结果留有影像资料并整理归档。施工单位与防护设备厂家必需协调妥当保管好人防设备的合格证。缺少合格证该设备不予认可。施工单位应仔细填写人防工程质量保修书。3、人防工程监理单位人防工程监理企业必需在省民防局网站通知公告栏中备案公示的，具备建设人防工程面积相对应的人防监理资质，且在资质有效期内的单位。省外甲级监理企业在省民防局网站公示后才可开展监理业务。省民防局监理单位应仔细组织学习《启东市人防工程建设告知内容》，了解人防工程建设程序和标准，督促施工单位按图施工并完成日常的建设资料存档。人防监理单位与建设单位签订监理合同后，将合同交人防工程管理科备案登记。人防工程监理单位应将机构组成状况（含单位人防资质证书复印件加盖红章，现场人防监理人员的培训证书及复印件，样式见告知书附件）交给建设单位。人防监理项目部监理人员不得擅自更换，确需更换的，应当按同等条件更换人员，并于5日内书面报人防工程管理科备案。严禁无人防监理资质人员上岗和人防监理人员脱岗。监理人员应主动检查施工单位隐藏环节施工状况，发觉问题刚好提出整改看法。施工单位完成节点工程量80%时，监理人员应向人防工程科通报施工进度并预约节点检查时间；施工单位完成节点工程量90%时，监理人员向人防工程管理科报节点检查精确时间并完善节点检查的记录（样式见群文件）。监理人员必需照实填写相关资料。1、监理日记；2、工程材料、构配件、设备进场审核；3、巡察、旁站制度（方案）及实施；4、分项、分部（隐藏阶段）验收记录。4、人防工程设计单位人防工程设计必需由具备人防工程设计资质的单位设计，并在省民防局备案的企业（通知公告栏中公示）；省民防局。人防工程施工图必需经过具备人防审图资质的机构审图。考虑工作便利缘由和各地区执行人防工程建设标准要求不同（平战结合内容），建议选择南通地区具备人防设计及审图资质的单位。人防设计单位应主动与人防工程管理科沟通协调，按规定落实人防工程面积与功能区分，科学配置人防工程位置。设计单位在召开初步设计会议时（前）必需向人防工程管理科供应人防工程初步设计文本。设计单位必需全程跟踪人防工程建设，仔细做好技术交底工作。施工单位在技术方面有疑问时，设计单位主动做好解难释疑工作，在施工过程中确需变更施工内容的，设计单位必需出具书面的变更文书。设计单位应主动参与隐藏节点检查，做好服务保障工作并签字留档。因故不能参与的，必需向人防工程管理科说明状况。严禁无资质的设计单位或个人借资质设计人防工程，一经查实，该工程不予竣工验收，责任由建设单位自行负责。5、人防工程防护设备供应单位人防工程防护设备供应单位必需由省民防局网站通知公告栏中备案公示并在启东登记备案的的企业，企业名单可在启东市人防工程资料QQ群文件中查询。防护设备厂家必需按施工图纸一次性签订设备合同，不得有意遗漏设备，事后加价出售。如发觉此类状况，该厂家不得进入启东市场。防护设备必需由厂家负责安装。厂家进场安装时，应将现场安装人员联系方式主动向人防工程管理科供应。防护设备厂家在安装过程中，必需全程按标准进行安装，不得漏装，后装。负责安装的工人至少一人必需持上岗证（培训证）。厂家供应产品涉及通风管道预埋的，厂家在墙板验收前必需复核预埋件位置、尺寸及预埋规范。防护设备厂家与建设单位签订合同后，应在1个星期内将合同报人防工程管理科进行政策审查。审查内容主要包括两项：一是依据合同内容比照各防护设备是否正规牢靠，各类型号比照图集是否有非标产品，是否遗漏选购 防护设备；二是参照省民防局网站通知公告栏中最新的防护设备信息指导价，审查防护设备价格，假如合同价格与信息指导价相比较过高或过低，人防工程管理科不予认可；合同审查合格后，设备方可进场。防护设备进场时，铭牌合格证齐全，由现场监理人员核查并签收（现场无监理人员签收，视为不合格产品）。二、工作程序（1）报监依据苏防规[2015]2号《江苏省人民防空工程质量监督管理方法》和通防发[2016]17号《2016年全市民防工作要点》文件要求，由启东市质量监督站出具的质量监督报告为竣工验收时必要条件。建设单位在进场施工前一个月内向启东市质量监督站办理人防工程质量监督手续并向人防工程管理科备案。启东市质监站电话2）节点检查①节点验收的程序各个节点验收由建设单位组织实施，并由现场监理至少提前2天预先通知启东市质量监督站和人防工程管理科及相关单位。施工单位完成工作量的90%后，施工单位和现场监理先自检，由现场监理报人防工程管理科和质量监督站进行节点验收。②节点验收的形式项目分期分块建设的，各节点第一次验收必需按要求各方主体全部参与验收，其余同一节点检查人防监理按要求通知各有关单位，有关单位可依据第一次验收状况实行抽查、巡查方式进行（次数不少于1/3）。人防工程管理科因故没有参与节点验收的，施工单位和监理单位要刚好将自检状况报人防工程管理科备案或将影像资料存档。在检查过程中发觉问题须要整改的，依据格式要求填写相关资料并按规定存档（样式见人防工程资料群文件）。如缺少节点检查（以各环节验收时签字和影像资料为准），人防办以检测报告结果确定验收合格与否。③节点检查环节人防工程建设需进行设计单位的技术交底、基坑验槽、底板浇铸前、侧墙（墙板）浇铸前（未支模）、顶板浇铸前、主体结构、竣工验收等节点。④节点检查参与人员人防工程技术交底时由人防监理项目部人员、施工单位（钢筋班组长、木匠班组长、水电班组长）、建设单位、人防设计院、启东市质量监督站、人防工程管理科参与。人防工程基坑验槽由现场监理人员及总监、施工单位、建设单位、人防设计单位、启东市质监站参与。人防工程底板验收由人防设计院、现场监理人员（结构）、施工单位、建设单位、防护设备方、启东市质监站、人防工程管理科参与。人防工程侧墙验收（未支模前）由现场监理人员（结构）、施工单位、建设单位、启东市质监站、人防工程管理科参与。人防工程顶板验收由现场监理人员（结构）、施工单位、建设单位、启东市质监站、人防工程管理科参与。人防工程主体结构验收由现场监理人员（结构）及总监、施工单位、建设单位、设计院、启东市质监站、人防工程管理科参与。主体结构验收前，墙面不得粉刷，螺栓孔不得封堵。主体结构验收时，地面应干燥无建筑垃圾，室内应有临时电。人防工程竣工验收由设计院、现场监理人员（防护）及总监、施工单位、建设单位、防护设备方及启东市质量监督站、启东市人防办参与。人防工程分期建设，分期浇注的，为确保工程质量，原则上一次性浇注面积不得小于2000平方米（1个防护单元）。三、防护（化）设备质量检测时机全部防护（化）设备按苏防规[2015]2号文件必需按规定进行检测，由于目前南通各县市尚未起先检测，考虑检测给企业增加成本，因此该项工作暂缓进行。对于防护设备合同价格与信息指导价相比过低的人防工程（合同没有备案，防护设备已预埋）和施工单位在建设过程中缺少自检表和整改资料，及人防工程管理科未参与隐藏环节检查的人防工程，一律由第三方检测机构检测。第三方检测机构名单在省民防局网站首页有公示，也可在人防工程资料群文件查阅。假如检测不通过，该工程不予验收，责任由施工单位自负。四、人防工程验收标准、要求及程序1、标准人防工程竣工依据《人民防空工程质量验收与评价标准》RFJ01-2015，按战时平面图验收（除柴油发电机不购置、人防水箱购置担心装外，其余平常和战时设备都必需选购 并安装到位。竣工验收资料按清单整理完成（清单见附件），竣工资料未报齐前原则上不对实体工程进行竣工验收。防护设备款项按合同全部结清。2、要求封堵板和活置门槛的人防门需进行试安装（封堵板每框安装两块），待验收合格后再拆除并妥当保管。防爆地漏材质为不锈钢304或铜材质。人防水箱应具备国家饮用水卫生许可证，依据原厂包装不拆分，但必需做好标记，区分设计位置。如设计为不锈钢水箱的，材质为304。水箱和封堵板放至指定位置（人防器材库）。三防设备应具备国家3C认证。人防工程指示牌、标识牌，平面示意图（区分人防与非人防区域）按规定到位（每个人防工程原则上安装1个指示牌和1至2个标识牌（安装位置在主体结构验收时人防办现场明确）。指示牌、标识牌由2011年南通市民防局招标确定的定点单位制作，不得由其它单位制作。规格和标准按2011年定点单位与南通民防局签订的合同条款执行3、程序实体工程按施工单位与监理单位先自检后整改，整改完成后由监理单位报人防工程管理科验收。五、人防工程启用条件及流程建设单位取得《人防工程平常运用证》后，方可运用或移交人防工程运用权。人防工程竣工验收合格后，建设单位应在15日内向启东市行政审批局人防窗口报送人防工程竣工验收备案。建设单位须要平常开发运用人防工程的，与人防办签订人民防空工程运用管理责任书后，凭运用管理责任书向启东市行政审批局申请人防工程平常运用许可。建设单位凭行政审批局批准的人防工程平常运用许可文书，到启东市住房和城乡建设局（启东市人民防空办公室）领取《人防工程平常运用证》。建设单位将运用权移交给运用单位（物业公司）的，建设单位与运用管理单位签订的交接清单必需向人防工程管理科备案登记（原件）。建设单位（运用单位）出租人防区域的空间，必需供应出租合同的范本（原件）。依据《省民防局关于规范〈人防工程平常运用证〉运用管理的通知》苏防〔2017〕20号的文件精神，人防工程实行年检制度。《人防工程平常运用证》在有效期届满前30日内进行换证登记。运用管理单位（个人）发生变更的，应当在变更后30日内到原发证机关申请变更，重新领取《人防工程平常运用证》。人防工程维护保养由运用管理单位负责，人防办负责监督实施。六、施工常见的问题1、拉结钢筋设置不符合要求，主要是未按梅花型布置，密度过低。2、人防门框及门框钢筋成型和绑扎未到位，防护门门洞四周转角处没有绑扎斜向钢筋。3、外墙、临空墙、密闭隔墙、防护密闭隔墙运用穿墙塑料套管或其他套管。4、临战封堵预埋角钢框没按要求设置。5、设于防护密闭门前通道的超压测压管未干脆预埋于顶板钢筋中。6、没有设置人防门门扇吊钩或吊钩的规格和留置位置错误。7、战时进、排风管，在临空墙、密闭隔墙预埋的密闭短管管径、厚度不符合要求。8、设有滤毒通风的人员掩蔽部，在其送风系统上未设测压管、取样管或设置位置错误，滤毒通风方向未标识。9、未运用防爆地漏或防爆地漏未干脆预埋在底板混凝土内。10、洗消排水管不能采纳排水鋳铁管或排水PVC管，应用镀锌管。11、在人防出入口洗消间未设置冲洗水笼头。12、水箱安装位置未设置进水管。13、给水、排水管道穿过临空墙、防护单元隔墙时，未设置抗力片。14、当人民防空工程作为人员掩蔽部时，未预埋设置呼叫按钮，或施工不符合规范要求。资料格式下载加QQ群：238802938启东市人防工程资料。启东市住房和城乡建设局人防工程管理科2018-11-20人防工程竣工验收归档材料序号内容备注1发改委关于建设项目的批复2建设单位修建人防工程的申请申请表3人防办关于工程立项的批复4人防工程施工图审图报告原件5人防工程监理责任书2本6人防工程建设责任书2本7人防工程设计单位资质证书复印件加盖红章8①人防设备供应单位资质证书、②江苏省销售备案证③人防设备销售合同、④设备合格证各类人防设备不得遗漏(含人防指示、标识牌)9防护（化）设备质量检测机构出具的检测报告（视情）企业名单在省民防局网站通知公告栏中10人防工程施工单位资质证书复印件加盖红章11人防工程监理单位资质证书、现场人防监理证书复印件加盖红章12质量监督记录表（1-10）格式加QQ群：238802938启东市人防工程资料。加群注明项目名称等。13设计单位工程质量检查报告（11）14勘察单位工程质量报告（12）15监理单位工程质量评估报告（13）16人防工程竣工报告（14）17人防工程质量监督报告书启东市质量监督站18地上地下工程平面图（总平面图）蓝图19人防工程地下室平常、战时平面图蓝图20人防工程竣工整套图(人掩4000平米以上，口部醒目处设人员疏散示意图)竣工图光盘按档案式样装订分专业分类成册21人防工程平战转换预案编制文本人防设计院22人防面积实测证明房交所23人防工程平面示意图（区分人防与非人防区）建校文印室8325039124施工单位和建设单位工程保修书人防工程管理科25车位（贮存室）出租合同范本红章26建设单位与运用单位交接合同清单红章人防工程质量保修书单位工程名称建设单位名称施工单位名称竣工验收日期本工程在质量保修期内，如发生质量问题，本单位将依据《中华人民共和国民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修方法》的有关规定负责质量保修，属施工质量问题，保修费用由本单位担当，属其他质量问题，保修费用由责任单位担当。质量保修范围在正常运用条件下，建设工程的最低保修期为:

1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理运用年限50

年。

2、人防工程结构的防渗漏为

5

年。

3、供热与制冷系统，为2个采暖、制冷期。

4、电气管线、给排水管道、设备安装为2年5、装饰工程为2年。其他：注：1.人防工程保修期，自单位工程竣工验收合格之日起计算。

2.人防工程超过保修期以后，应由产权全部人（物业管理单位）进入正常的、定期保养和维护。施工单位法人代表（签字）施工单位（公章）年月日项目经理（签字）联系地址联系电话项目总监（签字）项目职务姓名技术职称岗位证书岗位证书编号联系方式监

理

人

员

情

况总监理工程师总监理工程师代表土建监理工程师暖通监理工程师电气监理工程师给排水工程师建复

设核

单意

位见1.总监理工程师法人托付书有（）无（）；

2.主要监理人员岗位证书原件已审（）未审（），齐全（）不齐全（）；

3.复核看法：监理人员配备是否与中标文件一样，一样（）不一样（）。

人防监理单位负责人：（公章）建设单位项目负责人：