工程招投标与合同管理精讲讲义含案例

工程招投标与合同管理题目：引言

项目承发包模式讲授内容提纲：1、项目发包与采购管理2、项目承发包模式本次课教学要求学习目标：了解国内外目前工程项目的承发包模式重点难点：工程项目的承发包分类第工程发包与物资采购1承发包模式的选择2工程建设相关法规业主设计施工监理供货项目参与各方之间的关系合同关系指令关系协调关系合同结构图组织结构图信息流程图工程发包模式的选择标段划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理询价、技术交流和考察甲供、甲定乙供、乙供界面的划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理项目发包与采购管理工程发包设备材料采购服务采购设计委托项目管理委托监理委托招标代理委托建设工程勘察设计管理条例

中华人民共和国国务院令（第293号）第十八条发包方可以将整个建设工程的勘察、设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。第十九条除建设工程主体部分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。第二十条建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的建设工程勘察、设计转包。二○○○年九月二十五日业主设计甲设计乙设计丙设计甲设计乙设计丙业主设计总负责单位长沙卷烟厂设计合同结构业主外地设计+当地设计业主当地设计外地设计业主外地设计当地设计结构1：分别委托结构2：分包结构3：联合体业主设计外方+设计中方业主设计中方设计外方业主设计外方设计中方上海证券大厦厦门会展中心交银金融大厦合作设计模式模式1模式2模式3方案优化初步设计施工图设计外方做到底方案买断合作设计承发包模式的类型平行承发包施工总承包施工总承包管理项目总承包项目总承包管理CM模式ProgramManagementPartnering

1、要有利于投资控制；

5、有利于整个工程的组织和协调；

2、有利于进度控制；

4、有利于合同管理。承发包模式的选用原则3、有利于质量控制；业主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包1、平行承发包模式2、施工总承包模式GeneralContractor英文名称是简称GC业主施工总承包单位(只可少量分包)设计单位供货商分包商*注：此为业主自行发包的部分*TIME设计施工招投标GC的项目开展顺序

英文名称是ManagingContractor简称MC意为管理型承包3、施工总承包管理模式的概念签订施工总承包管理协议业主某个单位或联合体负责整个项目的施工组织与管理TIMEMC招投标施工图设计方案设计扩初设计MC的项目开展顺序

MC单位与分包单位不签约型英文名称是ManagingContractor简称MC意为管理型承包第一种类型第二种类型MC单位与分包单位签约型MC施工总承包管理模式的合同结构业主施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分第一种类富型MC的驰合同结构*业主施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种括类型M墙C的合堂同结构1、合同途总价不是某一次确定馅，某一部适分施工图织设计完成以后，腔再进行该傲部分施工派招标，确疲定该部分还合同价，因塘此整个项绢目的合同讨总额的确颂定较有依夏据MC与科GC相貌比的优促点2、所有聚分包合同烘和分供货悠合同的发宅包，都通嫩过招标获得有竞折争力的投隆标报价，咐对业主方胜节约投资际有利3、MC麻单位只收屯取总包管否理费，不尊赚总包与锐分包之间的差价----纯施工总垒承包管理休模式；----承担部分侧施工任务话的施工总承包队管理模式循。第一种M肢C又分为速两种：必须参加业这一部分和工程分包胳招标的投贷标，分包合郑同的招杠标工作鹅转由业奶主负责秋。---浑-分包屑商合同陆款由M直C单位支付；----卵分包商合昆同款由业杰主形直接支付毙。根据由表谁向承洋包商付恨款而分絮为以下雾两种类座型：在第一种膛MC中4、CM承发包模后式的概念CM是英路文Con设stru疼ctio保nMa再nage棕ment烤的缩写CM模旦式是由沉业主委玻托CM庭单位，瘦以一个趣承包商标的身份翁，采取迎Fas膀tT旧rac摸k（快残速路径快法）的纵生产组府织方式遭，来进符行施工程管理，歇直接指陵挥施工档活动，婚在一定水程度上留影响设衰计活动恳，而它山与业主扇的合同永通常采销用“C咏ost蠢Pl胞us”振方式的狗这样一舞种承发乓包模式蚀。CM模式添与MC模滨式有一个龙很大的区禁别：CM单位对设计的卡技术、经嘉济方面提状供咨询意郑见。MC单位必须按穿图施工CM承发包蓝模式的两合同结努构CM/N涂on-A逼genc栋y（非代理辩型CM）蒙；CM/A俗genc面y（代理型铲CM）。由CM阴单位与赢分包商到签约由业主直煎接与分包拾商签约两种C测M模式叔的区别(1)见采用C爱M/N振on-巧Age乎ncy孔模式，悉CM单绣位承担认的风险勿大于C故M/A壮gen中cy模决式(任舌何工程袖承包合此同的签油约者都催将承担月风险)脏；(2)采插用CM/御Non-交Agen海cy模式季，CM单以位对分包央商的控制强度大沈于CM/峰Agen安cy模式希；(3)冤在CM望/No阶n-A泻gen柄cy模独式中，雀CM单亭位要承庙担GM渔P(保证最大工缎程费用)存，而CM极/Age胀ncy不爸承担GM园P；(4)飞两者合仆同条件五的内容互和组成绝有很大奏区别；(5)茎在CM巴/Ag震enc萄y模式斤中，C落M单位甚不向业墙主单独恶收取CMfe秒e（CM使单位的利沫润及风险责费），而警CM/N尼on-A朽genc教y要收C激Mfee丙。两者合或同价的构疯成有很大海区别。GMP-恼---保庄证最大工侄程费用所谓GM迅P，是指薄CM单位庸向业主保川证将来的敲建安工程址费用的总篇和不超过近某一规定袋的数额，很这个最大践数额在合郊同文件中魔称为保证辜最大工程落费用(除倡合同文件摔规定的设军计变更外征)，超过哲保证最大蜓工程费用盏的费用应沸由CM单俘位支付，金业主不予电承担。GMP-回---保斑证最大工区程费用GMP迈保证最赔大工程伙费用实际工盏程费用觉（如果逗超出）实际工程轧费用（如茅果节余）超出部泪分由CM单位承担节余部分绘归业主CM单位可提侦成一部分费用其中第i望个Bud户get作怎为GMPBudg绸et0Bud办get映1Budg跳etiBud冻get车n投标签约设计结束工程竣工TIM撤EGMP命的编制续方法CM/民Age爹ncy羡酬金有送以下特风点①CM单蜓位收取的呀是CM班傲子的直接慢工作成本惕加一定比底例的补偿捆,CM单阔位不向业听主单独收净取Cmf兄ee。②CM升合同价暗中不含广在CM致/No喊n-A证gen培cy中目所包括过的“C界ost社of映th巾eW凡ork窃”,其卖组成C淋M/N幼on-缴Ag杠enc拦y简单丽得多。项目总承边包模式DesignandBuild英文名称是简称D+B业主项目总承包单位设计单位供货商分包商1、平资行承发牺包、施窃工总承缸包适宜险采用总尺价合同将；2、当工坚程量较难阅完全确定宾时，可采廉用单价合星同；3、施工侨总承包管胜理适宜采钓用Cost悄Plu狡s合同。费率招手标不可鞭取CM承发包模抚式的合同蚂价CM合同价CM利润及风险费CMfee施工阶段工程费用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供货商合同费用其它过程费用CM/N牙on-A掘genc绘y模式的斩合同价CM/咏Age划ncy泉模式的漫合同价CM酬金管理人员费应支付费用交通费、通讯费、各种手续费复印费、邮寄费、传真费、搬运费经业主批准的超时各种费业主要求的特殊险种保险费基本服务费额外服务费施工前阶段服务费施工阶段服务费法亮律行政法规部门规阀章建筑法合同法招标投标斥法经济法城市规划踏法房地产至法住宅法风景名胜钟区保护法建设工程灭勘察设计尸合同条例建设工程忠勘察设计积合同示范是文本建筑安装址工程承包侄合同条例建设工程懒施工合同戚管理办法建设工程派招标投标执管理条例建设工程岁施工合同渣示范文本工程建设给施工招标膜投标管理承办法建设市场什管理条例建设工疫程质量舒管理条傍例建设工街程造价黎管理条织例工程勘蓝察设计灯管理条栋例建设工程冰施工管理虚条例建设工程候竣工验收哪条例建筑市场化管理规定建设工程也质量监督跨规定建筑安加全生产象监督管购理规定建设工程浑施工现场梢管理规定工程技术辫档案管理跃规定工程建幻玉设监理会规定几个重阔要的法级规序号名称颁布或修踢改者颁布或修寺改时间1建筑法全国人启大八届谋28次瓣会议2合同法全国人大灯九届二次烫会议199师9年3滨月15拌日3建设工雾程质量系管理条支例国务院200半0年1信月10劝日4建设工有程施工众合同管遗理办法建设部199杂3年1润月29锈日5建设工程夏施工合同落示范文本国家工塌商行政东管理总扩局、脚建设侧部199也9年3袍月31性日6招标投口标法1997瓜年11月赵1日全国人透大九届俱十一次隔会议1999蔽年8月3迅0日平行承发包包模式（分别发练包）施工总医承包模炸式Gene疯ral东Cont汉ract辞or（GC）施工总侵承包（弟管理）辉模式Mana战ging铃Con魔trac盐tor(锦MC)CM（Con尽str蝴uct庸ion亡Ma狮nag廉eme白nt)模式：快惯速路径（FAS擦TT施RAC的K)施工法项目总承消包模式（Des渠igeand碧Buil捕d,D+抬B)D+D+真B（dev撕elo丢p+d产esi徒gn+押bui婶ld)模式：锹策划＋湖设计+施工D+B晕+FM模式：夫设计+施工+物业管都理F+P姜+D+胞B+F旷M(f将aci遣lit型ym宗ana加gem山ent紫)模式：融奸资+采购+设计+施工+物业管弱理PPP差／PF觉I模式PPP模式建立政剂府部门驶与私人圣企业的掀伙伴关瓜系（P肆ubl伸ic叮Pri振vat考eP头art纪ner吵shi俘p）。PFI模式引进私止人资本贩（Pr摊iva减te距Fin储anc育eI割nit指iat插ive逃）。包括B寻OT（Bui吗ld-末Oper篮ate亡-Tra侨nsfe贸r）和BO厌OT（Bui涌ld的-Ow泄n-O窑per唇ate竿-T熟ran员sfe哑r）BOT耕模式BOT（Bui尚ld害-Op增era疲te爬-Tr炮ans水fer）即建造偶—运营颜—移交缝模式。踪蝶这种模酸式是80年代在填国外兴韵起的一珍种依靠退国外私滚人资本封进行基浊础设施移建设的趋一种融扣资和建党造的项曾目管理恭方式，俊或者说酿是基础泼设施国倡有项目帅民营化销。它是粒指东道化国政府触开放本余国基础宪设施建微设和运挂营市场弓，吸收迁国外资命金，授铺给项目其公司以拥特许权年，由该彩公司负逐责融资腊和组织洒建设，咏建成后订负责运响营及偿带还贷款郊。在特骆许期满稠时将工怒程移交欣给东道佳国政府呆，BOT模式的适典型结质构框架柜如下图谁所示。图亩BO滤T模式助典型结垒构框架案例1拘——国呆家体育讲场项目国家体窃育场是目200认8年第氏29届澡奥运会遍的主体队育场，奶能容纳矛观众1生00,数000靠人。位于北京只奥林匹克免公园中心竖区南部。斧建筑面积辽约25.可8万平米漠；东西向身长280厌米，南北龙向长33涌3米；地礼上高度6霞9.21剃米，地下壳高度7.卖1米。2008忽年奥运会序期间，体愈育场将承内担开幕式舟、闭幕式毅、田径比激赛、男子葵足球决赛煤等赛事活害动，赛后梨可承担特捡殊重大体园育比赛、崖各类常规龄赛事以及菜非竞赛项兄目，并将党成为北京子市提供市晌民广泛参允与体育活指动及享受歇体育娱乐委的大型专吊业场所，伤成为全国防具有标志性性的体育价娱乐建筑稼。案例1—演—国家体寸育场项目由中国合中信集辈团公司袜作为牵在头方的斜中信联凑合体与宜北京市扩国有资类产经营兆有限责要任公司牺共同组昂建项目榨公司，毒负责项壁目的融局资、建衡设和赛降后的运赢营、维帮护和移妙交等。200临3年8培月9日楚,中国妹中信集穴团联合锡体分别浆与北京急市人民附政府、辅北京奥闸组委、友北京市辜国有资刊产有限唱责任公亮司分别铃签署了崇《特许轨权协议黄》、《烘国家体萄育场协榴议》和遥《合作洁经营合沃同》。项目公司帅将获得2缸008年隆奥运会后御30年的岗国家体育良场经营权催，中信联擦合体通过梁30年的凝运行回收麦投资，2祝038年摇将国家体毛育场移交念给北京市盛人民政府主或其指定跳的接收人盒。案例1陪——国惨家体育卡场项目项目融排资结构贺：出资方出资比例北京市国资公司58%中信集团联合体中信集团公司27.30%北京城建集团12.60%美国金州集团2.10%本节小结塔：本节课讲狸述了国内双外目前工报程项目的牌承发包模助式，介绍显了各种承离发包模式亮的优缺点汪。（习栋题、复习切题、思考嫩题等）1、国内轨外目前工蒙程项目的倒承发包模稻式有哪些矩?2、叙麦述各种弱承发包膨模式的后优缺点戏及适用排范围.第一章狗建节设工程堵招投标遍概述第一节衫我床国建设锁工程施肢工管理钓发展概兄述第二节阁招专标投标桃的历史雨沿革、惭概念、迁性质第三节顺建设项弹目招投标柴范围、种民类、方式第四节笔建貌设工程贞招投标嗓程序题目：我国建归设工程颂施工管穗理发展冈概述决招标锁投标的绪概念、导性质、类历史沿恼革讲授内碰容提纲赢：1、1闸949甲年我国焦建国前前的发展径情况2、浇194君9年建涌国后至昼现在的字发展情婆况3、考招标投肢标的概哨念4、招剪标投标的剃性质5、招投亦标制度的荣历史沿革6、招这标投标的保意义本次课教渔学要求学习目短标：通枕过本节且的学习晓，应了乒解我国死建设工秋程施工词管理发耗展概况朝，招标伞投标的珍概念、顾性质、粱历史沿拼革。重点难何点：工州程项目国招投标芽的主体牵、性质第一节华我国建饿设工程施夺工管理发耀展概述194策9年我易国建国滑前的发兴展情况194敢9年建跪国后至王现在的脚发展情蜓况１．19吹49年我娇国建国前伙的发展情课况188垂0年上评海杨斯切盛氏在浓上海创芽办了“调杨瑞记潜”营造倦厂随后煤，国人逃自营或廉与外资聚合营的罩营造厂番在各大径城市相膜继成立蜡，逐渐揭形成了危沿袭资疾本主义永国家管顷理模式唱的建筑屯承包业迁。２．1犹949拘年建国旺后至现传在的发译展情况1949遭年至第一维个五年计荐划完成周承发词包制：即镇由基本建芹设主管部截门，按照膜国家计划辉，把建设日单位的工惨程任务以绞行政指令割方式分配微给建筑企赚业承包。遍建设单位卵作为发包形一方（甲鞋方），建珠筑企业作羡为承包一顽方（乙方畜），双方浑签订承发援包合同，膜合同中明泪确规定双韵方的权利眉、义务与棋经济责任己。区别：核以行政蹦手段分哥配工程新施工任却务，合朵同实质突上是同风为政府招单位的求甲、乙梳双方之岩间的约溉定，类摆似政府框给双方必下的任妻务单“二五校”时期拍至19卫76年大干快上丧、急于求触成、盲目笼提高生产隔指标，建筑业呆工期拖鼠延，经孩济效果离每况愈恼下1976榴年至今（1）辟颁布和卡实施了徒建筑法阁等法律本规章（2）掉制定和伯完善建灵设工程吃合同示香范文本（3）洁推行招显标投标做制，把扫竞争机忆制引入奔建筑市种场。（4）创葡建建设监仔理制，改晚革建设工释程的管理亡体制第二节匆招标投脸标的概念捧、性质、准历史沿革招标投标斩的历史沿姿革招标投钓标的概耳念招投标成制度的饺性质招标投标溜的意义1．招投壶标制度的雾历史沿革从一九四箩九年建国剩以来，我伪国大型水欣电工程建方设一直采赢用自营制糕方式：八十年址代初，冻经济建携设成为必发展重粪点水电建设衬形成高潮利用外资吴(世界银裂行贷款和喊政府贷款顾)聪借款人必立须履行的收一些承诺罩和条件体制和管河理方式的改变因此，露当时利除用外资挽的直接贤动因是适解决国内资后金不足，而出庄乎很多巡寿人预想灿的是，结利用外寄资产生眯了比解市决一时刚资金匮追乏更重懒要、更岸深远的能结果，吓这就是欧开放促月进了改咐革。在引进外传资同时也引祸进了国外鄙长期在市木场经济条搜件下形成瘦的并为社控会公认的崇规则，即像被称为“背国际惯例娱”的市场躲运作法则艺以及项目于管理的理婆论和方法却。这种国际旷惯例就是招投标世制度。鲁布革工右程概况第一部蹲分首部炕枢纽拦河大货坝为堆鞭石坝，最大详坝高1竞03.席5米。第二部分肌为引水系弟统，由电站旷进水口、砖引水隧洞堡、调压井理、高压钢疯管四部份扑组成，引就水隧洞总罗长9.3朱8公里，警开挖直径沫8.8米翻，差动式议调压井内观径13米欣，井深6笛3米。第三部分锅为厂房枢纽，主付厂岂房设在地着下，总长降125米令，宽18驼米，最大羞高度39正.4米，疤安装15省万千瓦的晕水轮发电蜡机四台，严总容量6条0万千瓦俭，年发电队量28.械2亿千瓦练时。鲁布革弄水电站长工程是盏改革开阶放后我蔬国水电楚建设方篮面第一个阅利用世叉行贷款霸、对外条公开招护标的国眼家重点乔工程。这项工仅程按世殊界银行独要求，范对引水翅隧洞工腹程的施侍工及主刻要机电束设备实形行了国堪际招标垄。引水隧洞慎工程标底奴为149传58万元兰，日本大围成公司以胃8463破万元（比席标底低4味3%）的呢标价中标198涉4年1字0月1鲁5日就土正式施灿工，从哥下达开排工令到踢正式开你工仅用浴了两个赴半月时打间隧洞买开挖仅烫用了两态年半时汽间，于198桌7年10删月全线贯该通，比计伸划提前五逼个月，198哄8年7障月引水修系统工聚程全部却竣工，惯比合同漆工期还可提前了瞒122名天。实际工住程造价樱按开标唐汇率计霉算约为羡标底的血60%困。鲁布革工衔程概况鲁布革工浙程概况鲁布革工至程在施工殿组织上，蹲承包方只找用了30锈人组成的殃项目管理续班子进行灿管理，施榴工人员是霜我国水电嫌十四局的娱500名巩职工。在酒建设过程率中，实行挠了国际通求行的工程价监理制（歌工程师制峡）和项目桌法人负责欠制等管理掏办法。大成公们司先进坊的施工爷机械、偏精悍的除施工队贼伍、先裕进的管餐理机制记、科学牢的管理绑方法引蹦起了人稼们极大奇的兴趣区。大成描公司雇各佣中方弃劳务平秃均42姥4人，害劳务管礼理严格颜，施工号高效，肥均衡生农产。当意时曾流卡传过在享大成公朽司施工晋的隧洞菠里，穿呢着布鞋敞可以走扮到开挖怎工作面翅的佳话枕。鲁布革情工程概评况作为市笛场竞争拖主体的蚁国内建遮筑企业香，综合亩竞争能早力普遍屑低于国路外同行妈水平，忌具体表久现在：竞争动居力不足释，习惯恐于寻找跌保护，伟竞争意椒识淡薄避；管理水惜平低下挎，管理摸模式落眠后；技镜术应用姻层次不窜高，技遥术含量非较低；国际经营锣承包经验完欠缺，相歉应人才不茅足。国外公司往靠的就是医管理、是狼技术。2.招标阶投标的概亩念招标投毫标是指招标啄人对工程展建设、货反物买卖、厨劳务承担蒜等交易业单务，事先姨公布选择谁采购的条胡件和要求醉，招引他短人承接，关若干或众同多投标人所柞出愿意英参加业务环承接竞争尤的意思表错示，招标智人按照规墙定的程序赏和办法择揭优选定中喝标人的活裁动。招标投标是在市场辱经济条件材下进行工鼓程建设、随货物买卖骨、财产出征租、中介钟服务等经础济活动的洲一种竞争鸦形式和交肤易方式，兔是引入竞继争机制订班立合同(治契约)的究一种法律功形式。建设工程西招标是指招标纤人在发包责建设项目拜之前，公己开招标或路邀请投标剩人，根据钱招标人的口意图和要仅求提出报栋价，择日口当场开标洒，以便从停中择优选匹定中标人占的一种经辩济活动。建设工程烘投标是工程斗招标的稠对称概厌念，指迷具有合慎法资格歼和能力寨的投标叫人根据馅招标条剥件，经姓过初步费研究和暑估算，召在指定云期限内岛填写标定书，提鸦出报价主，并等线候开标领，决定于能否中打标的经乱济活动扩。3．招标熟投标的性脑质《合同浸法》明街确规定巩：建设工颈程招标出是要约普邀请投标是要虽约中标通沉知书是蚊承诺4.招伙标投标应的意义形成了仍由市场用定价的牺价格机锄制不断降低杯社会平均幼劳动消耗暂水平工程价侍格更加雷符合价婆值基础公开、公乔平、公正揭的原则返回第三节埋建精设项目天招投标劳范围、称种类、启方式建设项魔目招标某的方式建设工阴程招标纠的范围建设工名程招标赚的种类1.建摸设工程拐招标的爆方式从竞争程衣度进行分亿类，可以倾分为公开宗招标和邀息请招标从招标的或范围进行俗分类，可盖以分为国疫际招标和盏国内招标1.1搬公开招标公开招暮标，又俩称无限本竞争性以招标，虏是指由屠招标人垮通过报拜纸、杂匀志；广运播、电勉视等大凳众媒体惹，向社斩会公开蛾发布招益标公告绿，凡对化此招标再项目感冶兴趣并以符合规屠定条件春的不特路定的承薪包商，惯都可自叠愿参加歪竞标的梅一种工倡程发包糖方式。公开招标删是最具竞完争性的招劈燕标方式。在国际责上，谈感到招标姓通常都忍是指公这开招标鹿。公开招标槐也是所需头费用最高弓、花费时坑间最长的互招标方式宵。1.1骗公开招标优点：治有利于叹开展真吵正意义东上的竞令争，最竿充分地权展示公洞开、公巾正、平夜等竞争渠的招标寨原则，惩防止和津克服垄棍断；能啊有效地星促使承什包商在谋增强竞级争实力救上修炼纸内功，恳努力提决高工程矛质量，唤缩短工旬期，降跳低造价笼，求得拒节约和殃效率，洁创造最轿合理的矩利益回狭报；有拜利于防个范招标障投标活斯动操作旅人员和洒监督人睬员的舞梯弊现象舌。缺点：溪参加竞却争的投腿标人越秀多，每娃个参加榨者中标把的机率士将越小马，白白志损失投水标费用捐的风险坚也越大钞；招标塑人审查翻投标人垫资格、揭投标文匆件的工痰作量比检较大，创耗费的聪时间长善，招标籍费用支谨出也比倘较多。1.2券邀请里招标又称有限珠竞争性招访标或选择哈性招标，块是指由招偷标人根据梯自己的经父验和掌握堂的信息资发料，向被面认为有能艳力承担工山程项目经泪预先选择燃的特定的子承包商发刑出邀请书三，要求他庭们参加工川程的投标臣竞争。返回2.建设颂项目强制千招标的范退围强制招标沾的范围应当采用协公开招标禽的工程范浸围可以采姨用邀请厦招标的挡工程范篮围可以不科进行招圾标的工袍程范围2.1姐强制招标胜的范围凡在中华忠人民共和相国境内进辰行下列工她程建设项柔目，包括幕项目的勘辫察、设计踏、施工、舒监理以及俩与工程建史设有关的庙重要设备悲、材料等膝的采购，扫必须进行筛招标。1)大叫型基础唉设施、夕公用事棒业等关歼系社会泽公共利性益、公戏共安全哑的项目困；2)全圈部或者陆部分使患用国有前资金投丙资或国垒家融资怕的项目妹；3)使用蜂国际组织箱或者外国举政府贷款蔑、援助资简金的项目匙。2.2摸应当采用骑公开招标姨的工程范如围国务院发姓展计划部脂门确定的绸国家重点局建设项目筛和各省、眠自治区、素直辖市人闪民政府确兴定的地方怖重点建设脑项目，以贫及部使用耐国有资金死投资或春者国有资尺金投资占帽控股或者厅主导地位妇的工程建藏设项目，第应当公开蔽招标。2.3鼠可以紫采用邀贸请招标典的工程俩范围项目技穗术复杂牛或有特嚼殊要求倡，只有在少量几别家潜在汗投标人咳可供选脑择的；受自然演地域环汽境限制曲的；涉及国云家安全安、国家镇秘密或某者抢险回救灾，株适宜招月标但不血宜公开丛招标的填；拟公开招台标的费用叙与项目的戏价值相比央，不值得弦的；法律、意法规规探定不宜欧公开招信标的。国家重点伶建设项目控的邀请招韵标，应当吨经国务院且发展计划秆部门批准哪；地方重散点建设项爱目的邀请旺招标，应东当经各省贯、自治区很、直辖市墨人民政府叶批准。2.4坦可以蒙不进行得招标的苗工程范崇围涉及国家承安全、国咐家秘密或翁者抢险救叙灾而不适但宜招标的津；属于利袋用扶贫垒资金实圆行以工萄代赈需小要使用呆农民工闪的；施工主要御技术采用帝特定的专仆利或者专辱有技术的栋；施工企业适自建自用待的工程，掀且该施工母企业资质槐等级符合具工程要求给的；在建工程施追加的附灿属小型工平程或者主收体加层工烫程，原中被标人仍具客备承包能扰力的；法律、行捎政法规规来定的其他凉情形。3.建设个工程招标钱的种类建设工程装项目总承不包招标建设工苹程勘察辱招标建设工程万设计招标建设工室程施工京招标建设工程异监理招标建设工程酿材料设备渡招标3.1旨建设工程订项目总承航包招标“交钥匙蠢”承包方筝式从项目建伟议书开始驼，包括可坡行性研究后报告、勘泊察设计、撞设备材料根询价与采摇购、工程背施工、生项产准备、姨投料试车鱼，直到竣渡工投产、登交付使用捞全面实行榴招标。工程总承棕包企业根洪据建设单征位提出的静工程使用淘要求，对桑项目建议征书、可行若性研究、猜勘察设计馅、设备询管价与选购凭、材料订映货、工程缎施工、职蔑工培训、碰试生产、挣竣工投产狂等实行全僚面投标报惠价。3.2岂建设工倚程勘察杰招标招标人就同拟建工程违的勘察任描务发布通冒告，以法扬定方式吸亚引勘察单寸位参加竞牧争，经招博标人审查礼获得投标餐资格的勘踏察单位按宰照招标文辛件的要求摸，在规定鸭的时间内亦向招标人原填报标书跳，招标人窄从中选择腰条件优越制者完成勘处察任务。3.3葱建设工程尼设计招标招标人星就拟建助工程的奖设计任唐务发布喊通告，毙以吸引像设计单吨位参加粮竞争，瓣经招标被人审查汗获得投乏标资格敌的设计扑单位按递照招标哥文件的锹要求，坑在规定连的时间若内向招堆标人填款报标书赛，招标吸人从中左择优确纺定中标会单位来贵完成工雅程设计探任务。3.4乔建设工程嫩施工招标建设工程欣施工招标气，是指招驱标人就拟摇建的工程诵发布公告升或者邀请萍，以法定锐方式吸引漫建筑施工秀企业参加杠竞争，招迹标人从中其选择条件驻优越者完班成工程建品设任务的莫法律行为扬。这是本喷书重点，浇将在第六看章第二节但中详细探眼讨。3.5峰建设工程京监理招标招标人仅为了委刃托监理寺任务的贸完成，仁以法定馒方式吸兵引监理足单位参造加竞争圆，招标秧人从中联选择条傍件优越铅者的法端律行为毛。3.6饲建设扑工程材祝料设备功招标建设工程文材料设备队招标，是相指招标人猎就拟购买煌的材料设倦备发布公洗告或者邀健请，以法挤定方式吸返引建设工峰程材料设简备供应商时参加竞争陕，招标人盼从中选择繁条件优越脸者购买其宅材料设备伪的法律行嘉为。第二章夕建设盈工程招昼标第一节建设工程粮招投标程迷序第二节建设工程招圆标文件挺的编制限与审定第三节惜建设工擦程招标标宇底的编制第四节贷工程投标锡文件评审度及定标第一节截建离设工程讨招投标习程序招标准备期阶段，从习办理招标凑申请开始图到发出招换标广告或秋邀请批标爱函为止的带时间段；招标阶段移，也是投握标人的投庭标阶段，黎从发布招颜标广告之萌日起到投盒标截止之积日的时间盈段；决标成张交阶段河，从开虚标之日未起到与鹿中标人世签订承怠包合同蓬为止的袋时间段记。案例一背景：某市越愁江隧道讽工程全辆部由政备府投资拳。该项种目为该泡市建设春规划的疤重要项良目之一倡，且已逮列入地声方年度斑固定资污产投资赤计划，槐概算已识经主管你部门批春准，征挥地工作挖尚未全鞋部完成裕，施工轨图及有芬关技术语资料齐抄全。现陆决定对副该项目贿进行施浑工招标辜。因估扫计除本柿市施工出企业参愤加投标灾外，还散可能有银外省市挤施工企犬业参加抵投标，抖故业主你委托咨偿询单位约编制了恩两个标触底，准尼备分别海用于对睡本市和毕外省市毁施工企蜻业投标项价的评助定。业勤主对投告标单位诞就招标撤文件所迅提出的在所有问御题统一接作了书只面答复赠，并以饥备忘录忍的形式轧分发给欣各投标捎单位，庭为简明诵起见，糟采用表详格形式地见表1-1。表1-1序号问题提问单位提问时间答复1…N在书面桨答复投躲标单位扫的提问治后，业灯主组织嚼各投标渡单位进做行了施门工现场贝踏勘。羡在投标仍截止日哈期前10天，业主畅书面通知炒各投标单鱼位，由于键某种原因串，决定将峡收费站工栽程从原招筒标范围内想删除。开汽标会由市移招投标办脑的工作人肾员主持，乎市公证处燥有关人员贿到会，各迟投标单位终代表均到累场。开标形前，市公机证处人员哈对各投标军单位的资宇质进行审坝查，并对见所有投标驱文件进行抖审查，确取认所有投雷标文件均腾有效后，笨正式开标袜。主持人迷宣读投标扛单位名称食、投标价债格、投标脖工期和有茂关投标文迹件的重要蓝说明。问题：该项目的污标底应采健用什么方码法编制？拔简述其理尼由。业主对抛投标单枣位进行奥资格预涝审应包脱括哪些安内容？该项目绑施工招辉标在哪薯些方面寸存在问卡题或不杰当之处托？请逐荣一说明竿。案例二背景：某办公楼姿的招标人颗于200狐0年10控月11日狠向具备承躁担该项目少能力的A器、B、C框、D、E诱5家承包箩商发出投惹标邀请书狼，其中说怒明，10馋月17—用18日9药—16时盒在该招标慌人总工程倒师室领取绩招标文件示，11月林8日14窄时为投标备截止时间哀。该5家顶承包商均稿接受邀请系，并按规只定时间提贸交了投标尖文件。但拆承包商A代在送出投箩标文件后幸发现报价肆估算有较辨严重的失折误，遂赶悔在投标截律止时间前登10分钟贺递交了一纠份书面声凑明，撤回堤已提交的扮投标文件乎。开标时阁，由招蛮标人委削托的市镇公证处热人员检鞋查投标使文件的喊密封情陵况，确梳认无误挥后，由竭工作人充员当众怜拆封。墓由于承证包商A运已撤回寨投标文伍件，故绿招标人幼宣布有裂B、C没、D、阵E4家排承包商绩投标，带并宣读夺该4家懒承包商纯的投标舰价格、维工期和程其他主土要内容骆。评标委员池会委员由辈招标人直销接确定，誓共由7人其组成，其红中招标人腹代表2人柄，本系统财技术专家峰2人、经痛济专家1锄人、外系淡统技术专久家1人、扶经济专家王1人。在评标严过程中输，评标捐委员会元要求B晨、D两姜投标人撇分别对晚施工方借案作详免细说明弃，并对百若干技纹术要点锈和难点筐提出问亏题，要己求其提纤出具体撒、可靠王的实施卡措施、棉作为评斥标委员霸的招标盟人代表比希望承存包商B酿再适当江考虑一拨下降低赔报价的元可能性罚。按照招熟标文件凑中确定买的综合娱评标标火准，4盏个投标择人综合竞得分从向高到低递的依次授顺序为哈B、D奔、C、兆E，故充评标委船员会确部定承包俱商B为茄中标人残。由于应承包商逗B为外绵地企业刷，招标扑人于1负1月1陕0日将俯中标通膛知书以还挂号方参式寄出弊，承包茶商B于备11月夹14日唱收到中捡标通知满书。由于从蛙报价情户况来看蛮，4个裳投标人隐的报价粒从低到暑高的依宋次顺序址为D、篇C、B昌、E，剧因此，线从11衫月16刃日至1淹2月1肾1日招慨标人又测与承包项商B就底合同价汇格进行病了多次坊谈判，恼结果承团包商B裤将价格邪降到略担低于承丸包商C哥的报价们水平，灵最终双痛方于1肃2月1啦2日签买订了书车面合同免。问题：1、从招辞投标的性羽质看，本患案例中的纸要约邀请丈、要约和寻承诺的具虫体表现是序什么？2、从骡所介绍娘的背景撇资料来薯看，在狐该项目砖的招标捷投标程贴序中在京哪些方府面不符师《招标限投标法纪》的有越关规定忌？请逐象一说明欲。问题：1、从招兰投标的性胡质看，本期案例中的朝要约邀请协、要约和姜承诺的具漠体表现是渴什么？2、从所愉介绍的背兵景资料来章看，在该倘项目的招隔标投标程三序中在哪称些方面不赢符合《招岩标投标法拿》的有关戴规定？请怨逐一说明库。第二节谷建设工仿程招标文折件的编制茅与审定概述编制前枪的准备睬工作建设工程嘴招标文件闷的内容1.概摇述1.1污概念建设工程擦招标文件馋，是建设伏工程招标屡人单方面琴阐述自己屡的招标条洪件和具体颗要求的意捕思表示，算是招标人鸦确定、修银改和解释畏有关招标掌事项的各起种书面表塔达形式的然统称。1.概述1.2意组成建设工程遵招标文件殿是由一系骂列有关招烈标方面的惨说明性文伙件资料组汤成的,主太要包括:正式文晓本对正式文肃本的解释对正式具文本的颜修改1.3戏编审规则遵守法律喝、法规、希规章和有旷关方针、疤政策的规怎定，符合可有关贷款仰组织的合担法要求。真实可著靠、完铸整统一板、具体代明确、炊诚实信银用。适当分标妹。兼顾招石标人和涨投标人蛙双方利役益。1.概述1.4绕意义建设工程筝招标文件旧是投标的获主要依据迎和信息源市。建设工丛程招标构文件是密合同签帮订的基誓础。建设工镜程招标似文件是焦政府监鲜督的对瓦象。2.编被制前的化准备工钉作2.1拒确定招标鸦发包承包饭方式2.2呼分标革方案的格选择2.1来确定招标甲发包承包混方式招标发慎包承包摇方式，套是指招津标人(孔发包人鸭)与投拜标人(要承包人宁)双方快之间的棒经济关框系形式淋。建设全蠢过程发粉包承包穿、阶段接发包承典包和专肺项发包茄承包总承包、上分承包、剖独立承包秀、联合承茅包、直接伏承包总价合脾同、计控量估价需合同、已单价合兼同、2.2多分槐标方案接的选择划分原则标段划漠分原则划分原则分标时必喘须坚持不忧肢解工程秧的原则，犬保持工程丛的整体性令和专业性病。建设项特目单项工程单位工程分部工筝程分项工岔程标段划分晒原则工程的特疑点对工程勇造价的扣影响工程资锤金的安涌排情况对工程转管理上英的要求3.建丛设工程招变标文件的谁内容建设工宪程招标穷文件应办包括投相标须知配，合同馆条件和斯合同协橡议条款识，合同艳格式，墙技术规刃范，图闯纸、技扑术资料毕及附件脾投标文执件的参堤考格式蒸等几方嫌面内容搏。3.1案投标波须知：总则、招副标文件、山投标文件送、开标、耳评标、授贝予合同等职诸方面的匀说明和要蛮求。总则工程说明资金来源资质要饼求与合亩格条件投标费洁用招标文件这是投膨标须知培中对招挖标文件桑本身的咱组成、滋格式、瞒解释、帝修改等专问题所栋作的说汽明投标文们件这是投糕标须知寄中对投治标文件限各项要耻求的阐信述。投标文蚊件的语倍言投标文象件的组懂成投标报价投标有有效期投标保证辨金投标预备顺会投标文肯件的份滋数和签责署投标文查件的密滔封与标您志投标截疯止期投标文茫件的修易改与撤择回开标这是投标缠须知中对宽开标的说隔明评标投标文碌件的符宇合性鉴施定无投标人若公章和设流标人法定般代表人或洽其委托代似理人的印上鉴或签字费的；投标文拐件你明脆的投标雅人在名垦称上和调法律上爪与通过型资格审奋查时的仓不一致度，且不领一致明酱显不利陵于招标估人或为惭招标文坑件所不摘允许的坦；投标人在充一份投标搞文件中对险同一招标暖项目报有斗两个或多义个报价，箱且未书面皇声明以哪探个报价为纠准的；未按招症标文件敞规定的加格式、垃要求填斯写，内拘容不全印或字迹魄潦草、旬模糊，斧辨认不唤清的。掉对无效党的投标逐文件，糠招标人蕉将予以永拒绝。错误的修迷正如果用宏数字表妙示的数未额与用菌文字表探示的数算额不一谋致时，赔以文字抬数额为尖准当单价与眠工程量的初乘积与合访价之间不急一致时，我通常以标川出的单价渠为准，除伸非评标组费织认为有椒明显的小滋数点错位颜，此时应筝以标出的阻合价为准卡，并修改虏单价按上述油修改错休误的方摄法，调材整投标衔书中的脖投标报醒价。经长投标人缓确认同筑意后，宜调整后白的报价可对投标帽人起约努束作用阶。如果吵投标人伐不接受首修正后瓣的投标娇报价其郊投标将故被拒绝冠，其投猎标保证隐金亦将欲不予退捡还授予合沉同合同授予射标准中标通竭知书合同的藏签署履约担保3.2嘱合同条件锈和合同协商议条款招标文件源中的合同矮条件和合玻同协议条太款，是招粱标人单方赌面提出的顿关于招标雷人、投标煤人、监理转工程师等始各方权利幸义务关系玻的设想和废意愿，是永对合同签控订、履行元过程中遇魔到的工程鼓进度、质棵量、检验庆、支付、饼索赔、争绢议、仲裁嗓等问题的擦示范性、抽定式性阐犬释3.2畅合同条件钓和合同协则议条款通用合同瘦条款运用于各乡丰类建设工彩程项目的粮具有普遍剧适应性的琴标准化的蒸条件，其讽中凡双方催未明确提灭出或者声街明修改、妻补充或取弱消的条款升，就是双蛇方都要遵奸行的；3.2吼合同条件舰和合同协崭议条款专用条述件(或编称协议蠢条款)针对某一榜特定工程蚁项目对通傲用条件的数修改、补怖充或取消3.2予合同条件黑和合同协忘议条款合同条天件(通喉用条件址)和合辉同协议编条款(舌专用条既款)是私招标文祥件的重贩要组成货部分。招标人煤在招标娃文件中拳应说明窄本招标态工程采钩用的合港同条件司和对合农同条件狱的修改垦、补充称或不予躲采用的却意见。投标人坊对招标膛文件中年的说明仅是否同乌意，对我合同条功件的修聋改、补夫充或不林予采用覆的意见丙，也要佩在投标岂文件中烈一一列趋明。中标后串，双方败同意的呀合同条丈件和协习商一致袄的合同理条款，建是双方芝统一意铸愿的体宽现，成冈为合同区文件的桂组成部凳分。返回本节小结饲：本节讲院述了建存设工程瓦招标文球件的编多制的主捡要内容抓：关于坛资格预秒审、投亲标邀请认书、投腐标人须洪知、合缘瑞同条件泊、技术宅规范、慨工程量诵清单。（习食题、复习苏题、思考偿题等）P15赏0粪1、2序、5、租6、7锋、8、絮9题目：建设工陶程招标芝标底的俩编制讲授内坟容提纲驱：1.标底嫁的概述2.工程笛招标标底添的编制依零据和原则3.工记程招标昌标底的雄编制方临法和步买骤4.工程捏标底的审怀定本次课教怜学要求学习目标料：通过本酬节的学习胸，应掌握馆建设工程队招标标底偿的编制的朴要点、方厦法、步骤朴。重点难兼点：建设工律程招标绞标底的墨编制第三节巧建设工灵程招标标裹底的编制1.标吓底的概修述2.工砍程招标自标底的削编制依拾据和原蛮则3.工程慰招标标底档的编制方踪蝶法和步骤4.工程湾标底的审纯定1.标炊底的概育述1.1峡工程银招标标订底的概珠念与特姑点1.2鸦工程招标汪标底文件咱的组成1.3搬工程招标芽标底的作懂用1.1稼工程招标贫标底的概专念与特点建设工字程招标禁人对招场标工程勺项目在即方案、症质量、但期限、训价金、粒方法、绑措施等抗方面的视综合性装理想控燃制(即福自预期饥控制)落指标或权预期要伶求。1.1器工程案招标标页底的概表念与特注点按发包工姥程总造价周包干的标店底按发包工补程的工程鹿量单位造江价包干的耗标底按发包驳工程扩碧初设计蛙总概算棚包干的莫标底按发包晌工程施译工图预哨算包干跪、包部脱分材料劳的标底包工程施凶工图预算拜加系数包葱干的标底按发包工晚程每平方瓦米造价包厉干的标底1.2干工程盟招标标忠底文件蒙的组成标底报审忘表标底正文总则标底的要茧求及其编排制说明标底价邻格计算搬用表施工方撤案及现第场条件1.3舞工程招标驱标底的作戴用标底是氏控制、雀核实预狱期投资色的重要舍手段标底是调衡量投栏标报价稀的主要萄尺度之客一２．工程英招标标底抄的编制依跃据和原则２.１圆工绘程招标丽标底的勺编制依毅据国家公布四的统一工康程项目划靠分、统一久计量单位驾、统一计混算规则招标文件雾，包括招延标交底纪佩要，含施登工方案交围底招标人提诱供的由有毯相应资质豆的单位设喉计的施工甲图及相关坛说明勘察设悔计及设尿计单位浴编制的台概算等蜡技术经轰济资料工程定申额和国苦家、行咐业、地聋方规定岂的技术大标准规秒范要素市场填价格和地尿区预算材顶料价格经政府搁批准的卖取费标贩准和其成他特殊锅要求２.２叙工程闹招标标痛底的编扶制原则标底价喘格应尽诉量与市暮场的实思际变化稠相吻合按工程项凳目类别计百价一个招标逮项目只编我制一个标呜底编审分离悼和回避３．工程招牲标标底害的编制缓方法和辜步骤３.１酸按概算定角额或概算尖指标方法抽编制标底按初步狸设计编仪制标底按技术设链计编制标渡底３.２茎按施脖工图预流算为基螺础编制僚标底确定采碗用预算助定额、匹地区材惰料预算于单价、慢单位估枪价表和郊各项取找费标准根据预算澡定额的工宪程量计算偏规则和设枪计图纸计棵算设计图书纸实物工扣程量将工程似量汇总筑后套预喂算定额沿单价计算总售价、各视项取费勉，汇总著得出总丽造价计算单位懒每平方米海造价(总或造价÷建煌筑面积)分析主要盒材料需用位量３.３钳按综合单役价方法编膏制标底确定标底倒价格计价访内容及计土价方法；寇编制总说狠明、施工液方案或施元工组织设拨计；确定材料建设备的市确场价格：采用固枕定价格典的工程桥在测算熔的施工妖周期内纷人工、功材料、尸设备、间机械台手班价格秤波动的谅风险系娱数。确定施弦工方案介或施工雕组织设柜计中的睁计费内稍容。4.工闹程标底完的审定４.１漠对标圣底一般砌内容的部审定工程范围工程量坏计算使用定庆额、选汽用单价久是否准伯确各项费辜用、费跳率使用咏及计算炒基础是姻否准确概，标底总价绪计算程序就是否准确标底总乞价是否罢突破概踪蝶算或批逝准的投臭资计划肃；主要设备马、材料和氏特种材料做数量是否照准确，有说无多算或越少算。４.２虏对采用工拴料单价的逮标底价格顽的审定标底价轧格计价消内容预算内渠容预算外卵费用４.３择对采用综用合单价的爆标底价格分的审定标底价格横计价内容工程量清沈单单价组扫成分析设备市殖场供应裳价格、颈措施费妖(赶工喉措施费柳、施工勾技术措辟施费)俯、现场品因素费看用等返回本节小结藏：本节讲洗述了建楚设工程弯招标标津底的编灰制的要落点、方衣法、步脉骤。（习积题、复习症题、思考躺题等）简述工魔程标底遇编制的汉方法。题目：工程投尺标文件撑评审及尚定标讲授内兄容提纲洋：1.工程枯投标文件孝评审概述2.工质程投标柏文件评膝审内容3.工程换施工评标忽办法与选原择4.工尾程投标亮的定标锈规则本次课教蹄学要求学习目但标：通百过本节旦的学习任，应掌秋握建设救工程评奋标办法码及定标宇规则。重点难孝点：建设工结程施工以评标办样法与选艰择、工侵程投标范的定标猜规则第四节饮工程投标践文件评审华及定标1.工僚程投标喜文件评处审概述2.工程纸投标文件脏评审内容3.工阶程施工世评标办敏法与选扫择4.工程哀投标的定格标规则1.工程他投标文件咽评审概述1.1重工程州投标文很件评审耳及定标舒的程序1.2撞评标使原则1.3坐评标菠组织的挪形式及造评标形爹式1.4蛙评标期限膛的有关规招定1.1封工程投标娘文件评审验及定标的纷程序组建评标戚组织进行依评标进行初步竞评审符台合性评审精技术展性评审但商务性糟评审进行终紧审投标文件及进行综合矛评价与比硬较分析对初审筛晃选出的投怒标人进行盒进一步澄棕清、答辩择优确暖定出中掉标候选项人编制评标扰报告及授澡予合同推光荐意见决标1.2寸评标误原则客观公正松，科学合阀理实事求是托，择优定漂标1.3莫评标组织联及评标形援式评标组织评标委员梢会由招标累人的代表筑和有关技筋术、经济敌等方面的怨专家组成成员人数渔为5人以虑上单数其中招标素人、招标双代理机构锣以外的技谎术、经济炊等方面专敢家不得少惕于成员总允数的三分添之二确定专千家成员她一般应杨当采取义随机抽诸取的方颠式与投标人猪有利害关仍系的人不烫得进入相咽关工程的备评标委员舰会1.3覆评标组织修及评标形惯式评标形菠式开标会柔结束后平，投标姻人退出转会场，网参加评劝标会的谎人员进挥入会场育，由评朽标组织恨负责人谈宣布评朋标会开脉始评标组饱织成员共审阅各匆个投标惩文件评标组尸织成员决根据评菊标定标杜办法的凶规定，撇只对未嫂被宣布芳无效的盲投标文蛮件进行掘评议，煤并对评赤标结果卧签字确戴认如有必要走，评标期男间评标组逐织可以要控求投标人从对投标文浇件中不清秃楚的问题寇作必要的牺澄清或者系说明，评标组织驱负责人对效评标结果婚进行校核鸡，按照优吩劣或得分耳高低排出忠投标人顺疤序，并形领成评标报柿告，经招脆标投标管境理机构审莲查，确认继无误后，预即可据评回标报告确碎定出中标妙人1.4吗评标页期限的嫩有关规抗定投标有效功期投标有烘效期是协针对投厚标保证接金或投器标保函挂的有效轰期间所绝作的规降定，投宰标有效拿期从提饥交投标潮文件截顾止日起毒计算，鹊一般到闸发出中纠标通知僵书或签艇订承包蹈合同为顽止招标文益件应当狠载明投电标有效樱期评标和定窗标应当在炒投标有效债期结束日跑30个工剧作日前完狮成。1.4腾评标期限秆的有关规裕定投标有效耍期中标人确纳定后,招呀标人应当慎向中标人脑发出中标匆通知书,艺同时通知冲未中标人铃，并与中鞋标人在3少0个工作援日之内签骆订合同。招标人与骨中标人签厦订合同后涉5个工作私日内,应国当向中标环人和未中疤标的投标舟人退还投角标保证金塌。定标期钟限评标结束录应当产生兼出定标结灯果。定标应当促择优，经哨评标能当庙场定标的泡，应当场棉宣布中标孟人；不能当剧场定标狐的，中俭小型项偿目应在或开标之娇后7天爱内定标努，大型项目娘应在开标晕之后14希天内定标杰；特殊情谜况需要延拌长定标期倚限的，应热经招标投搁标管理机猾构同意。招标人叹应当自蛛定标之境日起1美5天内梯向招标案投标管醉理机构呢提交招遵标投标或情况的概书面报婶告。签订合同辉的期限中标人确惑定后,招贸标人应当弱向中标人舱发出中标肾通知书，赔同时通知鸽未中标人振，并与中志标人在3施0个工作钩日之内签款订合同中标通搂知书对牛招标人讲和中标紫人具有胁法律约缎束力，怨其作用田相当于中签订合帖同过程瞒中的承妖诺。中需标通知跨书发出远后，招屋标人改颈变中标有结果或血者中标谣人放弃舍中标的当，应当食承担法芦律责任退还投标稿保证金的扶期限投标有效榨期截止，拥招标人应督当向未中伴标的投标责人退还投改标保证金挺或投标保速函，对中漠标者可以践将投标保粥证金或投并标保函转拐为履约保注证金或履吸约保函1.5沸关于禁止返串标的有枪关规定投标人扁不得相啦互串通还投标报尚价，不举得排挤愤其他投拾标人的疲公平竞刚争，损与害招标条人或者香其他投姻标人的壶合法权铃益投标人不底得与招标歉人串通投岔标，损害富国家利益登、社会公组共利益或缘瑞者他人的纪合法权益禁止投造标人以购向招标沿人或者血评标委次员会成告员行贿拳的手段潮谋取中男标投标人不暂得以低于累成本的报贞价竞标，炎也不得以技他人名义介投标或者爽以其他方歼式弄虚作巧假，骗取拾中标2.工程订投标文件