鹤壁市天霖电器有限公司年产5000万件汽车配件项目环境影响报告

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产5000万件汽车配件项目建设单位（盖章）：鹤壁市天霖电器有限公司编制日期：二〇二二年一月中华人民共和国生态环境部制——PAGE45—一、建设项目基本情况建设项目名称年产5000万件汽车配件项目项目代码2201-410603-04-05-272417建设单位联系人建设地点河南省鹤壁市山城区朝阳街东段牟山工业集聚区装备制造园二期3栋地理坐标（114度11分39.962秒，35度53分34.966秒）国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造；C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别71、汽车零部件及配件制造367-其他53、塑料制品业292-其他建设性质R新建（迁建）£改建£扩建£技术改造建设项目申报情形R首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）鹤壁市山城区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2201-410603-04-05-272417总投资（万元）500环保投资（万元）30环保投资占比（%）6.0施工工期1个月是否开工建设R否£是：1296专项评价设置情况无规划情况本项目属于汽车零部件及配件制造业，选址于鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，山城区牟山工业园区是经鹤壁市人民政府2004年10月批准成立的市级特色工业园区，2005年被列为首批省级循环经济示范试点园区，2008年被省发改委、环保厅等六家单位正式确定为河南省循环经济试点单位。2009年12月，河南省鹤壁市山城区委办公室下发《关于成立山城区牟山产业集聚区党工会、管委会的通知》（山文〔2009〕128号），将山城区牟山工业园区改名为山城区牟山产业集聚区。山城区牟山产业集聚区于2018年10月18日上午进行了《山城区牟山产业集聚区总体规划（2018-2030年）》评审，原则上同意了本规划方案。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据《山城区牟山产业集聚区总体规划（2018-2030年）》，规划范围为：红旗街以南、山南路以北、铁西路以东、东环东路以西区域，总面积9.83平方千米。规划布局为“一核一圈、引领发展，两轴三区、绿网交融”。围绕湿地公园生态绿核布局各功能片区，由产业发展轴各产业组团，由功能拓展轴延展老城区城市功能，通过生态廊道、生态绿地的渗透，形成生态、可持续的整体格局，范围内划分为制造业板块、清洁能源产业板块、云产业板块、生态休闲服务产业板块，形成“四大产业板块”的整体格局。1、规划布局（1）一核：中部景观生态绿核。（2）一圈：围绕生态绿核形成的产业服务圈层。（3）两轴：沿东环路产业发展主轴、沿牟山大道功能拓展轴。（4）三区：制造业片区、新型煤化工产业片区、综合服务片区。2、四大产业板块（1）制造业板块：以金属加工、零部件制造、装备制造为主导，结合中小产业创业园利用老城区的劳动力资源，为老城区提供就业岗位。（2）新型煤化工产业板块：以新型煤化工产业为主导，依托宝山产业园区的产业基础，拓展产业链，作为工业集聚区的煤化工产能升级的示范区。（3）云产业板块：以线上服务、创新研发为主导，结合互联网+发展的新趋势，引导互联网+同其他产业门类融合，以提升园区的产业等级和产业的可持续性发展。（4）生态休闲服务产业板块：游憩休闲、商业商务为主导，依托鹤湖湿地公园、桐岭生态园的生态景观优势，集聚综合服务功能，强化全区生态优势和产业特色。3、工业用地布局结合集聚区现状用地布局，采用“小集中、大分散”和“一次规划，分期安排”的布局原则，依托宝山循环经济产业集聚区、南部现有产业和牟山大道形成南部生产片区。依托中小企业创业园现有产业和朝阳街、红旗街、东环路形成北部生产片区。依托晋中南铁路场站和东环路、泗河街、泗滨街打造仓储物流集散中心。形成干道带动、集聚成园发展的组织结构。规划工业用地417.34公顷，占城市建设用地的53.05%。其中，牟山大道以南清洁能源产业板块以新型煤化工产业和制造业为主，规划工业用地分别为三类工业用地和二类工业用地；北部东环路以东规划为云产业板块以线上研发、创新孵化产业为主，规划工业用地以一类工业用地为主；北部东环路以西规划为制造业板块以金属加工、零部件制造、装备制造业为主，规划工业用地以一类工业用地和二类工业用地为主。4、产业选择（1）牟山产业集聚区产业选择的原则第一，满足我国战略性新兴产业的要求，有稳定、有发展前景的市场需求，未来国际市场需求量、行业发展前景、区域协作与竞争、对城市形象作用。第二，以“煤电化材”等产业为主，配套发展煤炭物流产业，这些产业符合鹤壁市乃至中原经济区产业发展的方向。第三，利用并发展现有资源，带动一批产业兴起，能够成为区域发展的发动机、近期和远期效益、扩大就业机会。第四，绿色低碳、无污染和可持续发展的原则，绿色增长动力、智能科技的应用、环境绩效、可持续再生是未来产业发展的趋势，也是城市持续发展的要求。（2）牟山产业集聚区产业选择从上述四项原则出发，对牟山产业集聚区产业层层比对和筛选。首先对未来中国七大战略性新兴产业进行逐一分析：①节能环保产业，包括高效节能、先进环保、循环利用；②新一代信息技术，包括有新移动通信、互联网、智能终端、云计算、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器；③生物产业，包括有生物医药、生物农业、生物制造；④高端装备制造，包括有航空航天、海洋工程装备、高端智能装备；⑤新材料产业，特种功能和高性能复合材料；⑥新能源产业，核能、太阳能、风能、生物质能；⑦新能源汽车产业，包括有混合动力汽车、纯电动汽车。就目前山城区发展的优势产业，包括有循环产业、电子电器（半导体、消费电子、家电）、矿山设备、新型建材化工材料、新能源产业、汽车零部件（汽车散热器、电阴器、控制系统）、流通业。而从周边区域涉及的产业来看，包括有电子电器、生物医药、高端装备、金属加工、煤炭物流和食品加工。5、基础设施建设规划（1）供水规划山城区牟山产业集聚区规划鹿楼水厂为规划范围的主供水源，远期规划通过供水管网与石林产业集聚区联网供水。鹿楼水厂现状供水规模为5.5万吨/日，规划供水规模为10万吨/日，水源为盘石头水库。石林水厂位于规划范围外东北部，规划供水规模为5万吨/日，一期供水规模为2万吨/日，二期供水规模为3万吨/日。山城区牟山产业集聚区保留红旗街现状DN250给水管，朝阳街及铁东路现状DN300给水管，沿东环路、泗河街、牟山大道、长风路规划DN500给水干管，沿东环东路、朝暮街、电厂街、长帆路规划DN400给水管，构成规划区供水骨架。其余道路规划DN200-DN300配水支管。朝阳路、泗滨街的DN300给水管，红旗街、电厂街的DN400给水管，泗河街、牟山大道的DN500给水管向西延伸接入山城区给水管网，红旗街上东延的DN500给水管远期与石林产业集聚区的给水管网相接，最终形成多水源、环状管网、安全可靠的供水系统。（2）排水规划山城区牟山产业集聚区规划范围内采用雨污分流制，现有雨污合流制管道远期应随市区雨污分流改造同步进行改造。依据道路竖向规划，规划范围以桐岭生态园用地南侧界限为边界，划分为北区及南区两个排水分区。北区污水量约为1.2万吨/日,属于山城区污水处理厂服务范围。山城区污水处理厂现状处理规模为6万吨/日。已完成提标改造，改造后出水水质为一级A标。南区污水量约为0.9万吨/日，在岭南街与长顺路西北角规划一座污水处理厂，考虑到承接部分山城区老城区污水，污水厂规划处理规模1.2万吨/日，占地面积2.2公顷，出水水质达到一级A标，出水排放至厂区北侧火龙沟。（3）供电工程规划山城区牟山产业集聚区规划范围外部西南有现状的同力电厂及丰鹤电厂，装机容量为2×300兆瓦+2×600兆瓦，向东的500千伏及220千伏出线东西向穿越规划范围南部；规划范围外南部有现状的220千伏盘石热电厂（鹤壁煤电股份有限公司热电厂），装机容量为2×135兆瓦，向东的220千伏出线东西向穿越规划范围南部。本项目位于鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，根据鹤壁市《山城区牟山产业集聚区总体规划图（2018-2030年）》（附图4），本项目选址于制造业板块片区，项目占地为二类工业用地，项目位于山城区牟山产业集聚区内，选址合理可行；根据山城区牟山工业聚集区管委会办公室出具的证明可知，本项目用地为工业用地，符合园区产业规划，同意入驻（见附件4）。综上所述，本项目选址合理可行，符合当地产业发展规划。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为年产5000万件汽车配件项目，属于C3670汽车零部件及配件制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造。经查阅《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目不属于该目录中淘汰、限制类建设项目，属于允许类项目，项目工艺、产品及生产设备未列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（全四批）》，因此项目的建设符合国家的产业政策。本项目于2022年01月06日在鹤壁市山城区发展和改革委员会备案，备案编号为2201-410603-04-05-272417（见附件2）。综上所述，本项目符合国家产业政策。2、本项目“三线一单”符合性分析①生态保护红线根据《鹤壁市生态保护红线划定方案》，鹤壁市共划分了南水北调中线干渠水源保护生态保护红线区、卫河水源涵养生态保护红线区、太行山丘陵土壤保持生态保护红线区、平原区水源保护生态保护红线区、淇河水源涵养生态保护红线区、淇河生物多样性维护生态保护红线区等6个区域、两类管控区。经过对比，本项目均不在《鹤壁市生态保护红线划定方案》划定的6个区域、两类管控区范围内，因此本项目不涉及生态保护红线。②环境质量底线a、大气环境质量底线本项目实施后，污染物贡献浓度较低，且出现距离较近，影响范围较小。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，本项目实施后，不会对周围环境空气质量产生明显污染影响。即本项目满足大气环境质量底线要求。b、地表水环境质量底线根据评价收集的鹤壁市生态环境局发布的2020年1-12月水环境质量报告中汤河耿寺监测断面的监测结果显示，汤河耿寺断面各项指标均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。本项目实施后生产冷却水循环利用不外排，无生产废水；生活污水经厂区化粪池预处理后通过园区污水管网排入鹤壁市深水山城污水处理厂进行深度处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排放，对周边地表水汤河产生的影响不大，即本项目满足地表水环境质量底线要求。c、声环境质量底线根据现场调查，本项目周边50米范围全部为工业园区，不存在声环境敏感点，通过对本项目噪声预测，项目实施后对厂界的噪声贡献值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，即本项目满足声环境质量底线的要求。因此，本项目满足环境质量底线的要求。③资源利用上线资源利用上线主要包括能源利用上线、水资源利用上线和土地资源利用上线。a、能源利用上线：本项目消耗电能，能耗满足园区资源利用上线的要求。b、水资源利用上线：本项目由园区供水管网集中供水，不建设自备水井。c、土地资源利用上线：本项目位于鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，占地为规划的工业用地，未占用基本农田。因此，本项目满足资源利用上线的要求。④环境准入负面清单（1）牟山产业集聚区产业选择的原则第一，满足我国战略性新兴产业的要求，有稳定、有发展前景的市场需求，未来国际市场需求量、行业发展前景、区域协作与竞争、对城市形象作用。第二，以“煤电化材”等产业为主，配套发展煤炭物流产业，这些产业符合鹤壁市乃至中原经济区产业发展的方向。第三，利用并发展现有资源，带动一批产业兴起，能够成为区域发展的发动机、近期和远期效益、扩大就业机会。第四，绿色低碳、无污染和可持续发展的原则，绿色增长动力、智能科技的应用、环境绩效、可持续再生是未来产业发展的趋势，也是城市持续发展的要求。（2）牟山产业集聚区产业选择从上述四项原则出发，对牟山产业集聚区产业层层比对和筛选。首先对未来中国七大战略性新兴产业进行逐一分析：①节能环保产业，包括高效节能、先进环保、循环利用；②新一代信息技术，包括有新移动通信、互联网、智能终端、云计算、集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器；③生物产业，包括有生物医药、生物农业、生物制造；④高端装备制造，包括有航空航天、海洋工程装备、高端智能装备；⑤新材料产业，特种功能和高性能复合材料；⑥新能源产业，核能、太阳能、风能、生物质能；⑦新能源汽车产业，包括有混合动力汽车、纯电动汽车。就目前山城区发展的优势产业，包括有循环产业、电子电器（半导体、消费电子、家电）、矿山设备、新型建材化工材料、新能源产业、汽车零部件（汽车散热器、电阴器、控制系统）、流通业。而从周边区域涉及的产业来看，包括有电子电器、生物医药、高端装备、金属加工、煤炭物流和食品加工。本项目属于C3670汽车零部件及配件制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造，根据《山城区牟山产业集聚区总体规划（2018-2030年）》，本项目不属于环境准入负面清单项目，符合鹤壁市山城区牟山产业集聚区用地及发展总体规划。3、项目与饮用水源保护区划相符性分析（1）鹤壁市饮用水水源地保护区①盘石头水库饮用水源保护区一级保护区：取水口周围1000m的水域及正常水位线以上、山脊线以内取水口侧200m范围内的陆域；从取水口至水泉前进渡槽南水厂支渠入口的工农渠两侧100m的区域。二级保护区：一级保护区外，淇河与淅河汇合处至水库大坝内的水域及正常水位线以上、山脊线内取水口侧3200m范围内的陆域。准保护区：盘石头水库二级保护区外的所有淇河流域水体范围和所有陆域汇水区范围。②寒波洞地表水饮用水源保护区一级保护区：淇河Ⅰ桥至取水口下游300m的水域及河岸两侧50m的陆域。二级保护区：一级保护区外，淇河Ⅱ桥上游1000m至取水口下游500m的水域及河岸两侧1300m的陆域。准保护区：二级保护区之外的淇河汇水区范围。本项目距盘石头水库以及保护区约13.7km，距寒波洞水资源保护区距离约11km。故本项目不在鹤壁市饮用水源保护区划范围内。（2）南水北调保护区依据《河南省南水北调中线工程建设领导小组办公室、河南省环境保护厅、河南省水利厅、河南省国土资源厅关于印发南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划的通知》（豫调办[2018]56号），以及《鹤壁市南水北调中线工程建设领导小组关于转发南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区划的通知》（鹤调〔2018〕6号）的文件规定，划定总干渠两侧水源保护区，严格控制总干渠两侧水源保护区内的建设项目及其它开发活动。保护区涉及行政区范围南水北调中线一期工程总干渠（河南段）两侧饮用水水源保护区涉及南阳市、平顶山市、许昌市、郑州市、焦作市、新乡市、鹤壁市、安阳市8个省辖市和邓州市。总干渠两侧饮用水水源保护区划范围南水北调中线一期工程总干渠在河南省境内的工程类型分为建筑物段和总干渠明渠段。建筑物段（渡槽、倒虹吸、暗涵、隧洞）一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延50米，不设二级保护区。总干渠明渠段根据地下水水位与总干渠渠底高程的关系，分为以下几种类型：①地下水水位低于总干渠渠底的渠段一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延50m；二级保护区范围自一级保护区边线外延150m。②地下水水位高于总干渠渠底的渠段a、微～弱透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延50m；二级保护区范围自一级保护区边线外延500m。b、弱～中等透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延100m；二级保护区范围自一级保护区边线外延1000m。c、强透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线（防护栏网）外延200m；二级保护区范围自一级保护区边线外延2000m、1500m。本项目距离南水北调中线工程约10.2km，不在南水北调中线工程二级保护区范围内。4、项目与《鹤壁市2021年大气污染防治攻坚战实施方案》（鹤环攻坚办〔2021〕26号）相符性分析与《鹤壁市2021年大气污染防治攻坚战实施方案》相符性分析表内容本项目情况相符性（一）持续推进四大结构调整1.持续优化产业布局推进重点污染企业退城搬迁，各县区对所辖区域

重污染企业进一步梳理，制定实施年度工作方案，推动不符合城市建设规划、行业发展规

、生态环境功能定位的重

污染企业退出城市建成区。按照省安排部署谋划落后煤电机组淘汰工作。本项目不属于重污染项目，项目位于鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，属于牟山产业集聚区，符合其规定。相符2.严格环境准入落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控要求，从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，全市原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅）等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，严格项目备案审查，强化项目现场核查，保

违

新增产能项目露头就打的高压态势。完善生态环境准入清单，强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。本项目已落实“三线一单”生态环境分区管控要求，不属于高耗能、高排放项目，不涉及落后产能，项目建设按照省绩效分级重点行业（塑料制品）要求进行，建成后能够达到B级以上要求。相符3.加快落后产能淘汰按照《河南省淘汰落后产能综合标准体系（2020年本）》，严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准。2021年5月底前，工业和信息化部门牵头组织相

门制定工作方案，对我市辖区内国家和我省明确的落后生

工艺装备和落后产品，开展全面排查摸底，实施落后产能清零行动，巩固落后产能淘汰工作成效，并于2021年10月底前完成淘汰落后产能项目验收工作。本项目为汽车零部件及配件制造、塑料零件及其他塑料制品制造项目，不涉及落后生产工艺装备和落后产品，符合要求。相符4.推动工业企业绿色发展推动工业企业绿色发展。实施工业低碳行动，推进钢铁、煤化工、水泥、铝加工、玻璃、耐火材料制品、煤电等产业绿色、减量、提质发展，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，加快建设绿色制造体系。鼓励支持钢铁、水泥、电解铝、玻璃等重点行业通过产能置换、装备大型化改造

重组整合，

推进项目优化布局。本项目为汽车零部件及配件制造、塑料零件及其他塑料制品制造项目，不属于钢铁、水泥、电解铝、玻璃等重点行业。项目生产冷却水循环利用，不外排。相符5、推进传统产业集群升级改造加强铸造产业清单管理和产能置换，采取堵疏结合、产能置换、关停并转等措施。推动“区中园”建设的建材、铸造、耐材、化工等专业园区提升改造，制定“一园一策”“一行一策”综合整治方案。各县区对于辖区内特色产业，应集中设置专业园区，引导项目入园建设、规模发展本项目位于鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，属于牟山产业集聚区，符合其规定。相符（二）强化臭氧协同控制（2）巩固VOCs综合治理成效聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，鼓励企业采用高于现行标准要求的治理措施，取消废气排放系统旁路设置，因安全生产等原因必须保留的，应将旁路保留清单报市生态环境部门备案并加强日常监管。强化VOCs无组织排放收集，在保证安全的前提下，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，实现厂房由敞开变密闭、由常压变负压、由逸散变聚合、空气由污浊变清新的“四由四变”目标。本项目位于河南鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，项目产生的有机废气通过集气罩收集后经低温等离子+活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒（DA001）排放。项目原料均为密闭的袋装储存于密闭的原料库房内，生产过程中车间保持密闭，符合要求。相符（4）深化工业园区和集群VOCs整治各县区针对石化、化工、涂装工序、包装印刷、家具制造等涉VOCs重点工业园区和涉VOCs重点企业集群，因地制宜，制定“一园一策”综合治理方案，依据工艺特点实施针对性的集中治理；家具制造、彩涂板、皮革制品、制鞋、包装印刷等以小企业为主的集群重点推动源头替代；汽修、人造板等企业集群重点推动优化整合。推进涉VOCs工业园区建设“绿岛”项目，化工类园区建成统一的泄漏检测与修复信息管理系统，有机溶剂使用量大的建设集中回收处置中心；普遍采用活性炭吸附有机废气的建设统一的脱附、再生处理中心；支持涂装类园区统筹规划建设集中涂装中心。本项目位于鹤壁市山城区牟山工业集聚区内，属于规划范围内制造产业园区，符合要求相符根据上表内容，本项目建设符合《鹤壁市2021年大气污染防治攻坚战实施方案》（鹤环攻坚办[2021]26号）的要求。5、与《河南省2019挥发性有机物治理方案》相符性分析挥发性有机物政策相符性文件相关要求项目相符性《河南省2019挥发性有机物治理方案》除石油炼制企业外其他行业VOCs排放全面达到《关于全省开展工业企业挥发性有机物专治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）要求本项目有机废气通过集气罩收集后经低温等离子+活性炭吸附装置处理后，可实现达标排放。相符低浓度有机废气或恶臭气体采用低温等离子体技术、UV光催化氧化技术、活性炭吸附技术等两种或两种以上组合工艺，禁止使用单一吸附、催化氧化等处理技术。本项目有机废气采取低温等离子+活性炭吸附技术两种组合工艺处理，符合要求相符根据上表内容，本项目建设符合《河南省2019挥发性有机物治理方案》的相关要求。6、项目与《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2021〕20号）的相符性分析（1）河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案（节选）基本原则：（四）坚持科学治污，提升成效。扎实有序推进综合治理、系统治理、源头治理，突出降碳减污协同增效，加快补齐臭氧污染治理短板，推进VOCs和NOx协同治理。对尚未达标的空气质量污染因子，分析源头症结，采取有效措施，持续改善环境空气质量。主要任务：（2）严格环境准入。落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控要求，从严从紧从实控制高耗能、高排放项目建设，全省原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅）等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目，严格项目备案审查，强化项目现场核查，保持违规新增产能项目露头就打的高压态势。完善生态环境准入清单，强化项目环评及“三同时”管理，国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求。（3）加快落后产能淘汰。按照《河南省淘汰落后产能综合标准体系（2020年本）》，严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准。2021年5月底前，工业和信息化部门牵头组织相关部门制定工作方案，对国家和我省明确的落后生产工艺装备和落后产品，开展全面排查摸底，实施落后产能清零行动，巩固落后产能淘汰工作成效，于2021年10月底前完成淘汰落后产能项目验收工作。（29）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。加强对全省低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品生产销售环节监管，严厉打击劣质不合格产品。全省家具制造、制鞋、汽车整车制造、工程机械整机制造、包装印刷及含涂装工序企业，2021年5月底前原辅材料达到重点行业绩效分级B级及以上或绩效引领指标要求，达不到要求的企业纳入包括夏季在内的错峰生产调控。（30）加强工业企业VOCs全过程运行管理。巩固VOCs综合治理成效，聚焦提升企业废气收集率、治理设施同步运行率和去除率，鼓励企业采用高于现行标准要求的治理措施，取消废气排放系统旁路设置，因安全生产等原因必须保留的，应将旁路保留清单报省辖市生态环境部门备案并加强日常监管。强化VOCs无组织排放收集，在保证安全的前提下，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，实现厂房由敞开变密闭、由常压变负压、由逸散变聚合、空气由污浊变清新的“四由四变”目标。2021年5月起，生态环境部门组织开展夏季VOCs重点排放单位专项检查。相符性分析：本项目已落实“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入负面清单）生态环境分区管控要求，不涉及落后产能，项目在生产过程中产生的有机废气采用集气罩收集，经低温等离子+活性炭吸附装置处理后，通过15m排气筒（DA001）外排，非甲烷总烃排放浓度满足《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）中“六、塑料制品”行业B级企业绩效指标要求（有组织30mg/m3，去除率80%）、《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值》（豫环攻坚办〔2017〕162号）中“其他行业”要求（非甲烷总烃：80mg/m3）；非甲烷总烃去除效率符合《鹤壁市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》（鹤环攻坚办〔2020〕15号）（去除效率不低于80%）；最高允许排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2要求（最高允许排放速率：10kg/h）。无组织排放浓度可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监测浓度限值要求（4.0mg/m3），同时可以满足《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）文中附件2工业企业边界挥发性有机物排放建议值其他企业2.0mg/m3的要求；厂区内（厂房外）非甲烷总烃满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）厂区内非甲烷总烃无组织特别排放限值（厂房外通风口距离地面1.5m以上位置的监控点处1h平均浓度：6mg/m3；厂房外通风口距离地面1.5m以上位置的监控点处任意一次浓度值：20mg/m3）要求。综上，项目能够满足《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2021〕20号）中“河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案”要求。（2）河南省2021年水污染防治攻坚战实施方案（节选）（3）持续做好南水北调中线工程水质保护。深入开展南水北调中线工程水源地丹江口水库（河南辖区）保护区环境整治，完善管理制度和措施，强化水质监测，提高预警能力，推进风险管控和应急能力建设，全面提升水源保护区规范化建设水平。做好丹江口水库（河南辖区）基础环境状况调查评估，及时、全面、准确掌握丹江口水库及入库河流水质状况，保证库区水质安全。强化南水北调中线工程总干渠（河南段）水环境风险防控。巩固南水北调中线工程总干渠（河南段）两侧保护区环境风险源整治成果，加强日常巡查监管，严防问题反弹。深入开展南水北调中线工程总干渠（河南段）两侧保护区范围内的环境风险源排查整治，对发现的问题实施动态整治，切实消除环境风险隐患，确保“一渠清水永续北送”。（5）强力推动城镇污水处理设施建设。完善污水处理设施建设规划，谋划建设、提升改造一批城镇污水收集处理工程项目，进一步提升污水收集和处理能力。新建或提升改造的城镇污水处理厂必须达到或优于一级A排放标准；具备条件的污水处理厂应建设尾水人工湿地。大力推进污水管网建设和雨污分流系统改造，推动城镇污水管网全覆盖；新建城区的污水处理设施和污水管网，要与城市发展同步规划、同步建设，做到雨污分流。（17）持续推动产业结构转型升级。持续做好钢铁、石化、化工、有色、纺织印染、造纸、皮革、农副食品加工等行业绿色化改造。对重点行业企业依法实施强制性清洁生产审核。制定并实施年度落后产能淘汰方案。按计划推进城市建成区内污染较重企业的搬迁改造或依法关闭工作。持续开展涉水“散乱污”企业排查整治，促进产业结构转型升级。（18）严格环境准入。深化“放、管、服”改革，强化项目事中、事后监管，提升服务水平。推进“三线一单”生态环境分区管控要求落地应用，做好规划环评，严控新建高耗水、高排放工业项目，把好项目环境准入关。相符性分析：本项目所在地不涉及南水北调保护区。项目排水采用雨污分流，雨水排入雨水管网，项目无生产废水，生产冷却水循环利用不外排，生活污水经厂区化粪池预处理后排入市政污水管网进入鹤壁市深水山城污水处理厂进一步处理，达标后排入汤河；根据“资源利用效率要求”，本项目采用市政供水，项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求。综上，项目能够满足《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2021〕20号）中“河南省2021年水污染防治攻坚战实施方案”要求。7、项目与《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021年夏季臭氧与PM2.5污染协同控制攻坚实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2021〕21号）相符性分析总体要求：以持续改善环境空气质量为目标，坚持“源头防控、过程管理、末端治理”的治污路线，摸清VOCs污染底数，持续夯实O3污染防治工作基础，扎实推进VOCs排放量削减，实施系统治污；聚焦重点区域、重点时段、重点行业、重点企业，突出点面结合、破点守面，实现精准治污；强化涉VOCs重点污染源监测监控能力，优先治理VOCs排放量大的行业，以石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等为重点领域，以工业园区、企业集群和重点企业为重点管控对象，有力推进合成革、制鞋、化纤、纺织印染、橡胶和塑料制品等企业集群和生活源领域治理，落实差异化管控措施，实现科学治污；坚持严格执法和优化服务并重，深入宣贯《中华人民共和国大气污染防治法》和涉VOCs行业标准和政策，督促引导企业主动治理，实现依法治污。工作任务（节选）：（1）帮扶企业完成治理提升工作。2021年5月底前，将城市建成区内涉VOCs企业、VOCs产生量大于2公斤/小时的企业、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》要求完成源头替代企业、财政资金已经支持VOCs治理项目企业等纳入销号式综合治理清单并报省污染防治攻坚办，确保重点区域、重点时段、重点行业、重点企业清单全覆盖；各省辖市、济源示范区负责销号式综合治理工作，按照《挥发性有机物无组织排放标准》（GB37822-2019）、《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》（DB41/1951-2020）、《印刷工业挥发性有机物排放标准》（DB41/1956-2020）等国家和河南省行业排放限值及《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）、《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2027-2013）、《蓄热燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ1093-2020）等规范帮扶企业完成升级改造和整治工作，经当地执法部门会同监测部门核实达到以上要求后销号；鼓励环境绩效水平高、管理规范的企业申请绩效分级A、B级企业。本方案印发后，对未完成整改或不能稳定达标的企业纳入夏季错峰生产调控。（2）扎实推进源头替代。全面落实工信部和财政部《关于印发重点行业挥发性有机物削减行动计划的通知》（工信部节联〔2016〕217号）、生态环境部《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号），积极推进工业涂装、包装印刷、汽修等行业完成源头替代，使用的原辅料VOCs含量限值符合《木器涂料中有害物质限量》（GB18581-2020）、《车辆涂料中有害物质限量》（GB24409-2020）、《工业防护涂料中有害物质限量》（GB30981-2020）、《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）等要求。2021年5月底前，家具制造、制鞋、汽车整车制造、工程机械整机制造、包装印刷及含涂装工序企业，达到重点行业绩效分级B级及以上或绩效引领指标要求。木质家具制造行业推广使用静电喷涂与水性、紫外光固化涂料，替代比例要达到60%以上；全面使用水性胶粘剂，替代比例要达到100%。钢结构制造行业大力推广使用高固体分涂料，使用比例要达到50%以上，探索试用水性涂料。卷材制造行业要全面推广使用自动辊涂技术，配套建设燃烧等治理设施。（3）加强企业废气收集管理。坚持分类收集原则，企业要依据废气污染物种类、产污环节、VOCs浓度高低分类收集和处理，原则上同类污染物合并收集；浓度高的污染物单独收集，做到污染物收集处理科学合理，污染物稳定达标排放。帮扶指导企业科学规划设计废气收集系统，在确保安全的前提下，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩等收集方式；采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，最大程度将无组织排放转变为有组织排放，实施有效控制，提升废气收集率，做到“应收尽收”。进一步严格排查含VOCs物料（包括含VOCs的原辅材料、产品、废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源，督促企业通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。（4）加强治理设施运行管理。全面排查VOCs企业治理设施，禁止单一采用光氧化、光催化、低温等离子、喷淋吸收、生物法等工艺设施，对采用“活性炭吸附+光催化（光氧化）”、“水喷淋+活性炭吸附”、“UV光解+低温等离子体”等双重处理设施和“水喷淋+活性炭吸附+UV光解”、“水喷淋+活性炭吸附/脱附浓缩+催化燃烧”等三重处理设施工艺的企业进行去除率评估工作。对去除率低于相应行业大气污染物排放标准要求和未按规范更换活性炭的企业，指导企业2021年5月底前完成设备升级改造；督促所有使用有活性炭处理工艺的企业，在5月份完成一轮活性炭更换工作，并推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业依法做好废活性炭的密封贮存和转移；对使用直接燃烧法作为废气治理设施的企业，应当保证燃烧室温度不得低于760°C、废气燃烧室停留时间不得低于0.75s；对大风量、低浓度的企业，推广采取“吸附/脱附浓缩+燃烧”等方式处理废气。落实“处理设施应略早于生产设备启动、略晚于生产设备停止”的工作要求，VOCs废气处理系统发生故障或检修，相应生产工艺设备应停止运行；对生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施；对于喷涂废气，还应采取高效漆雾净化措施，确保进入吸附装置的废气颗粒物含量小于1mg/m3。开展旁路整治工作，在确保生产安全的前提下尽可能取消非必要旁路；对必须保留的旁路，应当通过铅封、自动监控设施等加以控制，防止通过旁路不经过治理设施的直排行为。（5）规范建立企业VOCs台账。督促企业规范建立含VOCs原辅料台账、处理VOCs治理设施运行台账和危险废物管理台账，如实提供原辅材料清单，并张贴在原料库中显要位置。根据排污许可证和环境影响评价文件设备列表逐一对设备进行编号、张贴设备名称，逐项完善台账记录内容，并根据实际生产情况做好记录，记录保留一年以上。实施夏季错时错峰生产调控（节选）：（2）调整涉VOCs行业企业生产时间。2021年5月至9月每天早6时至晚17时，原则上禁止使用油性涂料的工业涂装、包装印刷、家具制造企业喷涂作业；全时段完全使用水性、粉末等低挥发性涂料的企业，在确保污染治理设施正常运行的前提下，不做强制要求。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业，在确保安全的前提下，尽量不在7月至9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业等，减少非正常工况VOCs排放；确实不能调整的，要加强启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节VOCs排放管控，确保满足标准要求。相符性分析：本项目位于河南鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，不在河南省涉VOCs工业园区及企业集群清单内，在生产过程中产生的非甲烷总烃由集气罩收集后通过管道经低温等离子+活性炭吸附装置处理后由15m高排气筒达标排放，VOCs产生量小于2公斤/小时；项目不采用单一污染防治措施去除VOCs，采取“低温等离子+活性炭吸附”的方式进行处理，根据《第二次全国污染源普查产排污系数手册》中低温等离子+活性炭吸附设施对VOCs去除率可达到80%以上，根据排污许可证申请与核发技术规范-橡胶和塑料制品工业（HJ1122-2020），该项目废气治理措施为可行性技术，项目采用集气罩收集有机废气，按照设计要求尽量缩短集气罩和设备之间的距离，确保距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，做到“应收尽收、分质收集”；项目建成后应规范建立含VOCs原辅料台账、处理VOCs治理设施运行台账和危险废物管理台账，如实提供原辅材料清单，并张贴在原料库中显要位置。项目建成后应及时申报取得排污许可证，根据排污许可证和环境影响评价文件设备列表逐一对设备进行编号、张贴设备名称，逐项完善台账记录内容，并根据实际生产情况做好记录，记录保留一年以上。本项目为汽车零部件及配件制造项目，不涉及油性涂料的工业涂装、包装印刷、家具制造企业喷涂作业，项目建成后各项污染治理设施均可正常运行。综上，项目与《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021年夏季臭氧与PM2.5污染协同控制攻坚实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2021〕21号）是相符的。二、建设项目工程分析建设内容1、项目基本情况鹤壁市天霖电器有限公司年产5000万件汽车配件项目为新建项目，位于河南省鹤壁市山城区朝阳街东段牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，占地面积1296m2，本项目工程内容详见下表。工程内容一览表类别工程名称工程内容备注工程主体生产车间1栋两层，钢结构，总建筑面积2592m2。一层面积1296m2，为生产车间，布置有注塑区、线束生产区、装配区、模具架等；二层面积1296m2，布置仓库及办公室租赁，已建成公用工程供水园区供水管网集中供给，满足项目需求依托现有供电市政电网集中供电，满足项目需求依托现有排水经市政污水管网排至鹤壁市深水山城污水处理厂，处理达标后排入汤河依托现有环保工程废水治理项目生产用水为循环冷却水，无生产废水排放。生活废水：员工生活污水经化粪池预处理后，经园区污水管网，排入鹤壁市深水山城污水处理厂，处理达标后排入汤河。依托现有废气治理有机废气：在每台注塑机上方设置集气罩（合计20个）+1套低温等离子设备+活性炭吸附装置（风机风量5000m3/h）+1根15m高排气筒（DA001）新建噪声治理选用低噪声设备，设备采取基础减振处理，加强设备管理，厂房隔声新建固废治理设置一般固废暂存区，废边角料经收集粉碎后作为原料回收利用新建设置5m2危废暂存间1座，用于暂存危险废物废活性炭新建设置垃圾桶若干，生活垃圾收集至垃圾桶内，交由当地环卫部门统一处理新建2、项目生产设备本项目主要生产设备见表2。本项目建成后主要生产设备一览表序号设备名称型号单位数量备注1注塑机AX100B台12查阅《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（全四批）》可知本项目所用设备均不在淘汰之列2注塑机AX1600台43注塑机AX600B台44机边静音粉碎机/台205高速冲床机/台26压接机/台27机械手/台158自动上料机/台209烘箱110-3台210冷却水塔/台13、项目原辅材料消耗项目原辅材料消耗情况见表3。原辅材料消耗情况一览表原辅材料序号名称消耗量单位备注1PA6（颗粒）10t/a外购新料，袋装颗粒状原料，密闭储存于原料库2PA66（颗粒）40t/a3ABS（颗粒）10t/a4铜材（铜带）30t/a外购能源消耗5电25万kW·h/a市政供电电网6水330m3/a园区供水管网原材料性质：（1）PA6：聚酰胺-6，即尼龙6，性状：半透明或不透明乳白色结晶形聚合物，无毒、无臭，热塑性、轻质、韧性好、耐化学品和耐久性好。密度（g/cm3）1.14-1.15；熔点215-225℃；热分解温度大于300℃；\t"/item/PA66/_blank"拉伸强度（MPa）大于60.0；平衡吸水率3.5%；静\t"/item/PA66/_blank"弯曲强度（MPa）90；具有良好的耐磨性、自润滑性和耐溶剂性。（2）PA66：又称尼龙66树脂、聚酰胺-66；PA66塑胶原料为半透明或不透明乳白包或带黄色颗粒状结晶形聚合物，具有\t"/item/PA66/_blank"可塑性。密度（g/cm3）1.14-1.15；\t"/item/PA66/_blank"拉伸强度（MPa）大于60.0；\t"/item/PA66/_blank"拉伸强度（MPa）60.0-80.0；\t"/item/PA66/_blank"洛氏硬度118；熔点252℃；脆化温度-30℃；热分解温度大于350℃；连续耐热80-120℃；\t"/item/PA66/_blank"冲击强度（kJ/m2）60-100；静\t"/item/PA66/_blank"弯曲强度（MPa）100-120；\t"/item/PA66/_blank"马丁耐热（℃）50-60；弯曲弹性模量（MPa）2000～3000；体积电阻率（Ωcm）1.83×1015；平衡吸水率2.5%；介电常数1.63。（3）ABS塑料：ABS塑料是丙烯腈(A)-丁二烯(B)-苯乙烯(S)的三元共聚物。它综合了三种组分的性能，其中丙烯腈具有高的硬度和强度、耐热性和耐腐蚀性；丁二烯具有抗冲击性和韧性；苯乙烯具有表面高光泽性、易着色性和易加工性。上述三组分的特性使ABS塑料成为一种“质坚、性韧、刚性大”的综合性能良好的热塑性塑料。调整ABS三组分的比例，其性能也随之发生变化，以适应各种应用的要求，如高抗ABS、耐热ABS、高光泽ABS等。ABS塑料的成型加工性好，可采用注射、挤出、热成型等方法成型，可进行锯、钻、锉、磨等机械加工，可用三氯甲烷等有机溶剂粘接，还可进行涂饰、电镀等表面处理。ABS塑料还是理想的木材代用品和建筑材料等。ABS塑料强度高，轻便，表面硬度大，非常光滑，易清洁处理，尺寸稳定，抗蠕变性好，宜作电镀处理材料。其应用领域仍在不断扩大。ABS塑料在工业中应用极为广泛。ABS注射制品常用来制作壳体、箱体、零部件、玩具等。挤出制品多为板材、棒材、管材等，可进行热压、复合加工及制作模型。4、项目产品方案本项目产品详细情况见下表。本项目产品方案一览表序号产品名称产能备注产品照片（例举）1汽车插接器5000万件/年型号及规格根据市场需求生产5、公用工程及辅助系统1）供水本项目用水主要为职工生活用水和生产冷却循环用水，总用水量为330m3/a。由园区供水管网提供，能满足项目使用需求。①生活用水：本项目劳动定员20人，均不在厂区食宿，根据根据河南省地方标准《工业与城镇生活用水定额》（DB41/T385-2020）生活污用水定额按60L/人·日，则生活用水量为则生活用水量为1.2m3/d（300m3/a）。生活污水水质产排污系数为COD：300mg/L、SS：300mg/L、NH3-N：20mg/L。（2）冷却循环用水：本项目生产用水主要为循环冷却系统补充用水。根据建设单位提供资料可知，本项目循环水量为3m³/d，定期补充水量为0.1m³/d，30m³/a。冷却循环用水定期补充损耗水量，不外排。2）排水项目排水采用雨污分流制，雨水直接排至雨水管网；生产冷却用水循环利用不外排，补充损耗。项目废水主要为职工生活污水，产生量按用水量的80%计，约为0.96m3/d，240m3/a。生活污水经化粪池处理后，通过市政污水管网排入鹤壁市深水山城污水处理厂进行深度处理，达标后排入汤河。项目的水量平衡情况见下图：项目水量平衡图（单位：t/a）3）供电：本项目建设后由园区内供电电网提供，年用电量25万kW·h/a，可满足项目用电需求。7、劳动定员及工作制度本项目劳动定员20人，全部来自厂区附近居民，均不在厂区内食宿，工作制为年运行300天，白班制生产，每班生产8小时，夜间不生产。8、建设地点及周围概况本项目位于河南省鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋厂房，厂址中心坐标东经114度11分39.962秒，北纬35度53分34.966秒，项目东侧为园区道路，隔路为双创园标准化厂房；西侧为园区道路，隔路为园区围墙，围墙外为空地；北侧为园区道路，隔路为双创园标准化厂房；南侧为园区道路，隔路为双创园标准化厂房。距项目最近的环境敏感点为项目西北侧195m处的大胡村。项目地理位置图见附图1，项目周边环境概况图见附图2。本项目生产车间为两层钢结构形式；厂房一层设置注塑区、线束生产区、装配区等，二楼布置仓库及办公室。项目总平面布置功能分区清晰，工艺流程顺畅，物流短捷，人流、物流畅通，车间布局合理。本项目平面布置图见下图。厂区平面布置图工艺流程和产排污环节施工期本项目租赁鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋厂房进行建设，购置生产设备在现有厂房内进行安装，施工期主要建设内容为设备的安装和调试，不进行土建施工，并且施工期较短，施工期影响随着施工的结束而消失，对周围环境的影响较小。二、营运期本项目建设1条年产5000万件汽车配件生产线，不涉及模具生产及维修。生产工艺流程图如下：生产工艺流程及产污节点图工艺流程简述如下：将原料PA66、PA6、ABS塑料颗粒先进入电热烘箱烘干，电热烘箱为电阻加热，烘料会产生噪声；然后采用自动投料器将原料送入注塑机料斗中搅拌均匀；自动投料器为负压吸附密闭装置，原料均为颗粒状，表面无附着粉尘，该工艺环节无粉尘产生。将料桶加热到200℃左右，加热5分钟后借助螺杆向塑化好的物料施加压力，迫使高温熔体充入到注塑机的闭合模腔中，经过冷却和固化后而制成具有一定几何形状和尺寸精度的塑料制品的工序。开模取出注塑成型的胚料后，人工对半成品外观、尺寸进行检测，挑出不合格品经粉碎机粉碎后作为原料回收利用。将合格半成品与开线压接好的线束人工装配即得到产品，最后将产品包装入库。三、主要产污环节1、施工期本项目施工期主要为安装新设备等产生的噪声污染。由于设备安装均在厂房内进行，且时间较短，故施工期对周围声环境影响较小。因此，本次环评对施工期造成的环境影响不作分析。2、营运期1、废气本项目废气污染物主要为汽车插接件注塑成型工序产生的有机废气（以非甲烷总烃计）。2、废水本项目生产过程中冷却水循环利用，不外排，无生产废水产生；废水主要为职工生活污水。3、噪声污染源本项目噪声为生产过程中设备运行产生的机械噪声，噪声源强在70~90dB（A）。4、固体废物污染源项目投产后主要固体废物为加工过程中产生的废边角料，职工日常生活垃圾及危险废物（废活性炭）。原有环境污染问题本项目为新建项目，建设单位租赁鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋现有厂房，根据现场调查，目前该厂房处于空置状态，尚未开工建设（附图4现状照片），不存在与本项目有关的原有污染及主要环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量现状（1）常规因子环境质量现状根据环境空气质量功能区划分，项目所在区域为二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。本次项目所在区域大气基本污染物环境质量现状采用2021年6月3日《鹤壁新闻网》发布的2020年鹤壁市环境状况公报，环境状况公告如下：2020年鹤壁市首要污染物是细颗粒物（PM2.5），其次是可吸入颗粒物（PM10），二氧化硫污染负荷系数最低。按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价：2020年鹤壁市环境空气质量级别为轻污染，综合质量指数为6.062，首要污染物为细颗粒物。二氧化硫：2020年全市二氧化硫年均值为11μg/m3。二氧化氮：2020年全市二氧化氮年均值为36μg/m3。可吸入颗粒物：2020年全市可吸入颗粒物均值为92μg/m3。细颗粒物；2020年全市细颗粒物均值为57μg/m3。一氧化碳：2020年全市一氧化碳第95百分位数浓度为1.9mg/m3。臭氧：2020年全市臭氧第90百分位数浓度为177μg/m3。鹤壁市大气基本污染物环境质量现状（年均值）监测因子PM10（μg/m3）SO2（μg/m3）NO2（μg/m3）PM2.5（μg/m3）CO第95百分位数（mg/m3）O3第90百分位数（mg/m3）公报数值92

136571.917

标准706040354160达标情况超标达标达标超标达标超标根据2020年鹤壁市环境状况公报，项目所在区域除了NO2年均值、SO2年均值、CO第95百分位数满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求外，PM10、PM2.5、及O3第90百分位数均无法满足要求，本项目所在评价区域为不达标区。二氧化硫2020年与2019年相比，全市二氧化硫污染程度有所下降，全市年均值由13μg/m3下降到11μg/m3，下降了15.4％。二氧化氮2020年与2019年相比，全市二氧化氮污染程度有所下降，全市年均值由38μg/m3下降到36μg/m3，下降了5.3％。可吸入颗粒物2020年与2019年相比，全市可吸入颗粒物污染程度有所下降，全市年均值由99μg/m3下降到92μg/m3，下降了7.1％。细颗粒物2020年与2019年相比，全市细颗粒物污染程度有所上升，全市年均值由61μg/m3下降到57μg/m3，下降了6.6％。一氧化碳2020年与2019年相比，一氧化碳第95百分位数浓度由2.0mg/m3下降到1.9mg/m3，下降了5.0%。臭氧2020年与2019年相比，臭氧第90百分位数浓度由198μg/m3下降到177μg/m3，下降了10.6%。本项目所在评价区域环境空气质量改善显著。2021年河南省污染防治攻坚战领导小组发布的《河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案》，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，着力调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构和农业投入结构，推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理，实施细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）协同控制，强化挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同治理，统筹空气质量改善和碳达峰工作，推进治理体系和治理能力现代化，深入打好大气污染防治攻坚战，不断增强人民群众蓝天获得感，为“十四五”生态环境保护开好局、起好步。主要任务：①加强天然气和电力供应保障；②深入调整能源结构，推进能源低碳高效利用；③持续调整交通运输结构，构建绿色交通体系；④优化调整用地和农业投入结构，强化面源污染管控；⑤全面推行重点行业绩效分级，深化工业企业大气污染综合治理；⑥化臭氧协同控制，持续深化挥发性有机物污染治理；⑦强化重污染天气应急管控，大力推动多污染协同减排；⑧强化基础能力建设，持续推进大气环境治理体系和治理能力现代化。为认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立绿色发展理念，坚持依法治污、科学治污、全民治污，加强大气、水、土壤环境污染防治，有效防控生态环境风险，打好污染防治攻坚战，持续改善全市生态环境质量，根据河南省2021年大气污染防治攻坚战实施方案，结合我市实际制定“鹤壁市三年行动计划”。工作目标：2021年全省PM2.5（细颗粒物）年均浓度达到53微克/立方米以下，PM10（可吸入颗粒物）年均浓度达到87微克/立方米以下，臭氧超标率控制在15%以下，环境空气质量优良天数比例不低于65%，重污染天数比例控制在4%以下。（2）特征因子为了解建设项目区域关于特征因子非甲烷总烃环境质量现状，本次评价引用《鹤壁市天琦塑料电器厂废气、噪声检测报告》（报告编号：HXJC-2021082601）中委托河南恒信环保检测有限公司于2021年8月27日对厂界非甲烷总烃无组织排放的监测数据。监测期间，非甲烷总烃浓度范围为0.39～0.40mg/m3，非甲烷总烃1小时平均浓度可以满足《大气污染物综合排放标准详解》相关规定。检测报告见附件8。根据生态环境部办公厅2020年12月23日发布的《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，“排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时，引用建设项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据”，本次评价引用数据位于项目周边5千米范围内，且满足近3年内的时效要求，故本次评价引用数据可行。2、地表水环境质量现状距离本项目最近的地表水体为项目东侧560米处的汤河，根据《河南省水环境功能区划》中的规定，汤河目标水质类别为Ⅴ类。本次环评引用《鹤壁市水环境质量月报》（2020年1-12月）中地表水环境责任目标汤河耿寺断面监测数据，水质监测信息如下：汤河耿寺断面水质检测结果单位mg/L断面名称采样时间COD氨氮总磷汤河耿寺断面2020年1月230.710.172020年2月122020年3月200.730.222020年4月180.760.132020年5月220.690.162020年6月90.350.282020年7月140.750.132020年8月140.750.132020年9月261.830.192020年10月391.250.262020年11月291.660.222020年12月190.890.19V类标准42.00.4由上表可知，汤河耿寺断面在2020年全年的监测指标均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，项目所在区域的地表水环境较好。3、声环境质量现状项目位于装备制造园二期工业园区内，根据环境噪声划分规定，建设项目所在区域属3类声环境功能区，应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准（昼间≤65dB(A)，夜间≤55dB(A)）。根据现场调查，项目地声环境可以满足标准要求，项目厂界周边50m范围内不存在声环境保护目标，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》相关规定，本项目可不进行项目地的声环境现状监测。4、地下水环境质量现状本项目为年产5000万件汽车配件项目，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于Ⅳ类建设项目，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。根据《河南省环境状况公报》，按《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）进行评价，全省城市地下水质级别为优，其中南阳、鹤壁、许昌、周口4个城市地下水质级别为优，漯河、三门峡、驻马店、郑州、平顶山、焦作、济源、洛阳、安阳、新乡10个城市地下水质级别为良好，开封、濮阳、信阳、商丘4个城市地下水质级别为较差。本项目位于鹤壁市境内，城市地下水质级别为优。4、土壤环境质量现状本项目为汽车零部件制造生产项目，经查阅《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A（规范性附录），项目生产过程中不涉及“有电镀工艺的；金属制品表面处理及热处理加工的；使用有机涂层的（喷粉、喷塑和电泳除外）；有钝化工艺的热镀锌”以及“有化学处理工艺的”，项目为其他类，项目类别属于土壤环境影响评价Ⅲ类，项目占地规模（1296m2）为小型（≤5公顷），项目位于鹤壁市山城区牟山产业集聚区装备制造产业园二期，属于工业园区，根据现场调查，项目周边50米范围内无土壤环境敏感目标，项目所在地周边土壤环境敏感程度为不敏感，故本项目不开展土壤环境影响评价。5、生态环境本项目位于鹤壁市山城区牟山工业集聚区装备制造园二期3栋，根据现场调查，项目周边无自然生态保护区和风景名胜区，项目周边未发现列入《国家重点保护野生植物名录》和《国家重点保护野生动物名录》的动植物。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）可不进行生态环境质量现状调查。环境保护目标根据调查，在厂区周围未发现文物、历史名胜古迹及有价值的自然景观和珍稀动植物物种等需要特殊保护的对象。项目所在地500m范围内无环境空气保护目标；项目所在地周围50m范围内无声环境敏感目标；项目所在地500m范围内无地下水环境保护目标。污染物排放控制标准1、废气本项目属于汽车零部件及配件制造项目，项目投产后废气主要为注塑成型工序产生的有机废气，根据《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2021〕20号）文件要求，国家、省绩效分级重点行业的新建、改建、扩建项目达到B级以上要求，本项目需按照《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）中“六、塑料制品”行业B级企业要求进行建设，项目投产后主要能源为电，生产工艺及装备水平属于《产业结构调整指导目录（2019年版）》允许类，符合相关行业产业政策，符合河南省相关政策要求，符合市级规划。本项目废气收集及处理工艺中涉VOCs工序采用密闭设备，废气有效收集至VOCs废气处理系统，车间外无异味；VOCs治理采用低温等离子+活性炭吸附两级组合工艺处理。无组织管控中本项目厂区道路及车间地面均已硬化，无成片裸露土地。排放限值要求全厂有组织NMHC排放浓度不高于30mg/m3，VOCs治理设施同步运行率和去除率分别达到100%和80%，去除率确实达不到的，生产车间或生产设备的无组织排放监控点NMHC浓度低于4mg/m³，企业边界1hNMHC平均浓度低于2mg/m³。项目废气排放标准类别标准名称及（类）别污染物因子标准值废气《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值》（豫环攻坚办[2017]162号）其他行业非甲烷总烃建议排放浓度80mg/m3建议去除效率70%企业边界建议排放浓度2.0mg/m3《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）厂区内非甲烷总烃无组织特别排放限值非甲烷总烃厂房外通风口距离地面1.5m以上位置的监控点处1h平均浓度6mg/m3厂房外通风口距离地面1.5m以上位置的监控点处任意一次浓度值20mg/m3《鹤壁市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》(鹤环攻坚办[2020]15号)非甲烷总烃去除效率80%《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2非甲烷总烃最高允许排放浓度120mg/m3排气筒高度15m最高允许排放速率10kg/h周界外浓度最高点4.0mg/m3《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）中“六、塑料制品”行业B级企业要求非甲烷总烃有组织排放浓度30mg/m3治理设施同步运行率100%去除效率80%生产车间或生产设备的无组织排放监控点4.0mg/m3企业边界1hNMHC平均浓度2.0mg/m32、废水本项目无生产废水，生活污水经厂区化粪池处理后，经市政污水管网排入鹤壁市深水山城污水处理厂进行深度处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入汤河。本项目废水总排放口执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准，同时满足鹤壁市深水山城污水处理厂进水水质标准，具体标准值见表8。项目废水排放标准污染物pHCODBOD5SS氨氮污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的三级标准（mg/L）6~9500300400-鹤壁市深水山城污水处理厂进水水质要求（mg/L）6~935018022030《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准6~95010105（8）3、噪声项目位于工业园区内，营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，具体标准限值见下表。《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）厂界外声环境功能区类别昼间夜间3类65554、固体废物项目运营期一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中的相关规定。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其2013年修改单标准。总量控制指标根据《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》(环发[2014]197号)，对SO2、NOX、COD、NH3-N实行排放总量控制。根据上文工程分析，本项目生产过程中不涉及二氧化硫、氮氧化物的排放，项目生产过程中产生的废气主要为有机废气，按非甲烷总烃计，新增排放量为0.00588t/a；本项目排放的非甲烷总烃需按照《河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》要求，实行区域内VOCs排放倍量削减替代，倍量替代后新增排放量为0.01176t/a。本项目生产过程中冷却水循环利用，无生产废水排放。生活污水排放量为240m3/a，经厂区化粪池处理后，经市政污水管网排入鹤壁市深水山城污水处理厂进行深度处理，达标后排入外环境汤河，以《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准COD：50mg/L、NH3-N：5mg/L核算排入外环境总量，则本项目排入环境化学需氧量、氨氮总量为：COD0.012t/a、NH3-N0.0012t/a。项目建成后全厂总量指标为：COD0.012t/a、NH3-N0.0012t/a、非甲烷总烃0.01176t/a。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目施工期主要为安装新设备等产生的噪声污染。由于设备安装均在厂房内进行，且时间较短，故施工期对周围声环境影响较小。因此，本次环评对施工期造成的环境影响不作分析。运营期环境影响和保护措施1、废气1.1废气源强核算项目运营期使用机边静音粉碎机对废边角料进行粉碎，将其粉碎成颗粒状即可且粉碎机工作过程中加盖密闭，该过程无塑料粉尘产生，类比同类型企业，此处不再对其进行分析。项目营运期产生的废气主要为注塑成型工序产生的有机废气（以非甲烷总烃计），项目注塑机加热温度为200-250℃，未达PA66、PA6、ABS塑料颗粒热分解温度（PA66＞350℃，PA6＞300℃，ABS＞250℃），塑料中残存未聚合的反应单体将从聚合物中分解出来挥发至空气中，从而产生有机废气，从其分子式可见，加热过程挥发的有机物种类主要包括烯烃类、酯类等有机废气，以非甲烷总烃计，参考原材料MSDS及美国环保局推荐数据（在塑化过程中，每吨原材料产生0.35kg有机废气），本项目PA66、PA6、ABS塑料年总用量为60t/a，项目年生产300天，每天工作8小时，夜间不生产，则本项目原料注塑成型过程非甲烷总烃的产生量为0.021t/a（0.00875kg/h）。1.2废气治理措施及达标排放情况根据《河南省生态环境厅关于印发河南省工业大气污染防治6个专项方案的通知》（豫环文【2019】84号）附录4中《河南省2019年挥发性有机物治理方案》要求：涉及有机废气的项目，禁止使用单一处置方式进行处理。同时根据《河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2021年修订版）中“六、塑料制品”行业B级企业要求，废气收集及处理工艺VOCs治理采用静电、吸附、低温等离子、生物法等两级及以上组合工艺处理（采用一次性活性炭吸附的，活性炭碘值在800mg/g及以上）。治理措施：环评要