某核电工程施工阶段质量管理

**核电工程施工阶段质量管理核电站施工阶段的管理体系中除质量管理外还有安全管理、进度管理、财务管理、环境管理、技术管理等，在建立和实施质量管理体系时，必须注意与其它体系之间的相互整合，减少摩擦，降低成本，提高效率，最大限度地实现组织总体目标。本文以**核电有限公司在百万千瓦核电机组的施工阶段质量管理为基础，阐明了作者对核电站施工阶段质量管理的一些经验和体会。作为核电工程质量管理工作者，要做好质量管理工作，除了要熟悉有关质量管理标准和核安全法规、掌握一定的管理知识之外，还要具备的基本条件之一就是必须了解相关的工作过程。笔者曾参与大亚湾和**核电工程的建设，对施工过程有一定的了解和认识，本文以**核电有限公司（以下简称业主）在百万千瓦核电机组的施工阶段质量管理为出发点，表述质量管理方面个人的理解和观点。质量是一组固有特性满足要求的程度。人们从事的任何一项工作，都会有相应的要求，不管是明示的，还是隐含的。也就是说，我们的所有工作，都与质量有关，质量管理涉及到方方面面，现代质量管理必须体现在全组织、全过程和全员的全范围基础上。一个组织的质量管理工作的开展，是通过一系列的活动来进行的。任何一项活动则都可以作为过程进行管理。将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。施工过程作为核电站建设过程的特定阶段，其管理体系中穿插了质量管理、安全管理、进度管理、财务管理、环境管理、技术管理等，质量管理只是其中一部分。施工阶段的总体目标除质量目标外，还包括经济目标、进度目标、技术目标、安全目标，以及环境、职业健康与安全等方面的目标，它们之间是互为补充、相辅相成的。按不同的管理标准分别建立管理体系时，应注意不同体系之间的整合，减少摩擦，降低成本，提高效率，最大限度地实现组织总体目标。在一个组织里面，各个管理体系之间是相互影响和相互制约的。我们讲质量管理，说质量管理体系的建立，不应该抛开别的管理体系不管，而应该运用管理的系统方法，综合考虑系统的整体性、结构性、开放性和满意性等原则，把质量管理和其它管理有机地结合在一起，融质量管理于其他管理之中，使组织各管理体系之间更为协调，从而进一步促进质量管理体系的有效运行。概括地说，核电工程施工阶段的质量管理体系是由相应的施工管理职责、资源管理、产品实现、测量、分析和改进等过程组成。1明确管理职责业主的施工管理范围包括前期土石方开挖、海域工程、土建施工、设备安装、调试服务等主要工作。工作的上游是设计采购，下游是调试启动及移交生产。施工管理从职能上分为五大块：土建施工、核岛安装、常规岛及BOP安装、电气仪控安装、施工支持（安全、金属QC、测量、技术文件、设备检验、土建试验）。施工管理的职责主要有如下几个部分：?施工承包商的评审和选择；?负责监督施工单位组织管理的有效性；?负责监督管理施工单位的人力动员、施工准备工作；?负责施工质量的检查及验收；?负责施工三级进度的审定与有效实施；蔽?旺帮提出施工黑设计修改形和施工不北符合项处疫理的初步庸意见；磨?码生施工现场源协调及与泳设计供应牵、调试移治交的协调涉；斜?惩输负责现场承安全管理野。压拌纺业主的施要工质量管欺理活动分奥为宗Q泰A谷和偿Q翼C库两个层次卵：脂蒙周业主的质霉量保证部后下面设有考施工质保棉处，负责型对所有参丽与施工的猾单位，包割括业主的加施工管理缺部门实扫施童Q秩A获监督、检淘查和监查拥。肿业主的工感程部下面听设有施工挺管理分部咬，施工管序理分部既谋是业主管故理施工的绍一个部门造，同时也抚是项目建淘设的监理致部门，施仔工管理分废部经理即虑为项目总替监。施工趋管理分部只不仅承担先项目建设橡监理的全跳部责任和甩义务，而漂且代表业鉴主管理现洲场的所有钩施工承包叫商实坚施威Q写C可检查。我2掉晓资源管理展帐牢地在这里主竿要介绍人很力资源方蒸面的管理艺。残管恳获工程会经削过一个准逐备、开始恼、全面铺秒开、收尾阻、结束的毅过程，人滨力的需求他应该随着慎工程的进清展而变化阔。既然人削力需求在些工程实施拜过程中不劳可能一成掘不姐变，我们方必须根据麦施工实际茂进展，对惑人力的需不求和配备竿进行深入蓄切合实际矮的分析，皂真正做到诊人力资源怒的优化配捞置。在人昌员数量和卫人员能力旺两个方面由，既不要鄙短缺，也僵不能浪费飞。杯（仗1纲）人力需掩求计划的叨制订很贸况拿人力需求布计划的制油定以工程侨进度计划婶、工程量浸为基础，驰考虑工程皱过程中的农风险因素券，结合工孔作时间和队平均劳动嚼生产效率铸的计算。贺所制定的祥人力需求巧计划必须欠是综合考族虑了各种侦相互影响世因素，是找有科学依绍据的。人剧力需求计子划除了包育括具体的磁工作人员口和管理人刺员之外，根还应包括这技术支持害人员，如驰专家、顾架问等。考粱虑到企业拖的发展，狐人力需求靠计划中还苦应包括后海备力量的昨培养和长荡远的人力卵增减，在叛建秤设音*显*硬核电站的壁同时，要猾考虑到人否员如何过榨渡到下一血个核电工袋程的建设渴以及下一炮个核电工享程的人才跑储备。蔑值得一提市的是，这贪里讲的人予力需求包白含了业主慢和施工单很位的需求石。就施工雷单位而言镜，还应该咬准备必要涝的后备应座急力量。享如果人员嗓的数量达鸭到了要求曲，但是人垒员的能力外欠缺，那斑么必须通斜过培训将廉问题解决冷。唐（伴2喝）注重实略效的培训怖杏献雅培训一定核要有针对呼性，培训皂一定要有资效果。烈映馅通培训要解榆决的是人织员的能力罢问题。各争部门主管斯应当对其私部门当前随和预期的塞与现有的制能力进行偷比较分析炼，对执行纱规定活动掀的人员的骂个人能力思进行评价粗，从而确头定部门的串能力需求西。看看员驳工是对管刑理程序不姻熟？还是赚对施工工歉艺不掌握莫？或者外并语不过关怜？等等。伐针对能力伤需求和实闻际能力的桶差距，确柿定培训内伴容，目标捕是使各部骂门人员具础备相应的恋知识和技份能，而这米些知识和恨技能与经蚂验相结合碰将提高他掉们的能力连。捧经过培训甩，员工能晨力是否得龟到提高是电关键。必虾须对培训责效果进行警评价，以宇施工各项届工作的有斯效性和效叫率的期望知及影响来扫评价所提早供的培训士，并将此秤作为改进引将来培训楼计划的手润段。评价浸的方面应耽包括培训括的目标、萝培训方案牲和方法、苹培训所需沫的资源、泡培训所必乓须的内部流支持、人择员能力的复提高、培术训的有效尺性和对工乌程的影响莫。再培训的宗顶旨是要确坏保部门具旺备有效和混高效运作施所需的能房力。赌3钱糠施工过程牛的滔“尖产品实粪现葱”瓜伪殃群施工质量偷管理是核藏电站总的萌质量保证箩大纲的一春部分，它休贯穿了施退工过程的耐所有环节湖。捧闸晨式我们所说百的质量，来不仅仅是漠产品的质斩量，也包瞧括了过程投的质量和听管理的质箩量。翠（洲1奇）周密的门质量策划木洲脚宿质量策划害从编写标神书就开始得，业主对借施工的总瓶的要求，狠经过各部肿门的充分阴酝酿，反肺映在标书歇上。梯在对承包稿商资格评乡审的过程影中，业主选继续不断默向承包商帝提出管理流要求。在乱合同谈判乎阶段，各桌方应充分怨沟通，合曲同是工程职实施的最城终依据，修也是工程留能否顺利序进行的重晋要因素之惹一。业主妥的要求必疫须严谨地属反映在合仍同条款上先。合同是恶合作各方隶权力和义虹务的承诺吸，是维系绪签约各方甜良好关系谈、保证各知方合法权们益、促进著工程项目摔建设顺利蜻开展的法获律保证。填合同应充牛分体现完休整性、严混密性和可挪操作性。阶施工承包代商在开工挤前需要编影制施工组香织设计，叙其内容包候括施工组右织设计说鼓明、工程慧概况、工于程组织、哄人力动员承及培训、撞工程计划捏及报告、柄施工管理所计算网络胃系统、工貌程技术及产协调、工秋程难点分捉析及措施肌、工程分医包及管理去、自主化捐施工、现摇场临建工裹程计划及遍安排、安马全与保卫礼等。申在编制施雅工组织设奶计文件时叶，业主组叔织人力进纸行评估、堤分析和审向查，提出华修改与补检充意见，钢从而比较顿全面地分千析工程进磁行中可能疯出现的问此题与相应刘的解决措招施。业主摘与承包商半共同对工慢程的复杂蹄性作出充草分的估计供，对可能赚出现的困惹难与风险软进行反复率预测，通随过广泛的任研究逐一腊确定施工辞组织与施天工方案。穴（识2削）从体系侧着眼武刘晚额施工质量聚管理，从劈体系的角退度出发，主必须满足俘核安全法创规的要求护、满足公敏司质保大躬纲的要求表。债质量管理狼或质量保班证工作，痰不光是质家保人员的伸责任，而谢是全体员降工，特别手是各级管慰理者的责套任。各级籍管理者在亚建立和实庙施施工质妹量管理体字系时必须伞把握好如箩下几个环答节：肿?用溉确定法规桶、标准、喉大纲，以迹及公司在禁施工方面坊的要求；唉?跑呜建立施工论阶段的质同量目标；爪?关墙确定实现概质量目标诊必需的过款程和职责朵；渐?米深确定和提车供实现质拔量目标必衡须的资源滔；仙?构斩规定测量北每个过程躲的有效性窝和效率的涨方法；亿?英贤应用这些显测量方法扩确定每个诉过程的有茫效性和效踩率；帅?我驻确定防止创不合格并刺消除产生销原因的措辩施；县?笛速建立和应金用持续改壁进质量管喷理体系的箭过程。惊挽基狠概括地说嚷，就是要腹求各级管崇理者确定道所制定的玻程序、细粘则、技术于规格书、驴规程、行走政管理计蚀划及其它威文件是否粱齐全适用孕，是否得估到切实遵袄守以及实型施效果如他何，是否狠需要采取订必要的纠钢正行动等客。廉业主既要伯关心自己稿的体系，甘也要关注短承包商的缠体系，所银有参加核侦电建设的悼单位的体毅系综合起乎来就构成斥符合核安蜂全法规要耽求的总体缸系。持（萌3得）从过程厚着手碑听艇饭土建施工姑和设备安堡装的具体赶工作是由昨承包商完展成的。在许质量管理炎上施工管泉理分部起迈到质量监崭督和质量端控制的功开能，如何向才能做好被质量控制墓工作呢？哭关键的一续点是要识思别施工质跌量管理中比的主要的呀和重要的猾过程并加跳以监控，屋确保这些祖过程受控计、这些过箱程的质量款得到保证仁，从而保酸证体系的唱有效。房哪些是主诱要的和重午要的过程榜呢？可以筑从以下三甚个方面考焰虑。妇一是保证翅承包商两勺级跪Q轻C退的有效性愚。肠篮咸袖根据业主便的要求，则承包商建筒立毒“贵一消级团Q茧A撇、两文级雷Q液C肉”袋的质量保胶证和质量植监督模式境。通饮常叮Q充C前的出发点日是从过程唇着手，除惰了承包商迹的两哑级朽Q惧C今，业主也朱在膜做租Q退C抚的工作，燕业主剂的孔Q辨C节是第三层念次喜的呢Q恢C葱，其最主籍要的目的盾之一是要冤保证前两勇级喇Q冈C涌的有效。始二是保证今质量计划辫的有效执待行。剑冷红质量计划忆的实施是崇过程控制解的有效措则施。质量黄计划的编阅制阶段，项业主的审召批必须严捎格，保证搞重要的过蛋程不遗漏柜，在关键尘的过程上放选吊定牺“龄见证书点针”启或六“罚停工待检崖点奉”场，如先决从条件、工赞艺评定、溉水压试验亡等；质量贝计划的执仇行阶段，市除躺了充“哈停工待检悄点雄”阴必须出席碌之外融，摩“悼见证达点塞”防的出席率震应该得到挡保障，业京主一方面伶出席自己京的极“悟见证钻点县”肤或津“季停工待检掉点非”柔，另一方值面监督承泄包商榆的略“绪见证踩点沉”桃或赏“沿停工待检丈点头”售的出席情蒸况，保证津选定的过封程受控；元质量计划申的完工阶耀段，确保昨安装竣工唤文件的完顾整性和准吴确性，在跪保证实体淹工作质量幅的同时，丑还要保证岗文件的质塔量、言记录的质扑量，还要暑保证现场际状态与文逗件高度一温致，使施律工实体质宇量与文件件质量的控鞠制有机结尽合。诚三是不能弦忽视质量舍计划之外收的过程控笋制。燃衔芦质量计划陶主要是针挤对设备而婆定的，前义面提到质缎量不仅仅线是产品（蠢设备）的详质量，也嘴包括了过味程的质量英和管理的剂质量。在源管理过程砍中，诸如汗承包商资码格评审、爱施工准备升、不符合只项的控制狡、人员培交训与授权坡、文件控链制、设计偿变更控制屑、接口管梯理等等，涝都是相当访重要的环筹节而必须就加强控制底。宰（鄙4胞）施工承渔包商选择脏响客闻施工管理竖，相当一刑部分工作证是面对施兰工承包商确的，只有蕉合格的承海包商才能忠很好地领薯会业主的悄管理意图隙，按照业抗主的管理那意图并主面动配合业搏主开展工化作，合格叫施工承包不商也是产哗生合格施麻工质量的艰基础。施仰工承包商消队伍的素血质，对工燕程的成败好起着举足银轻重的作腔用。所以稠必须对施舞工承包商越的资格评宜审给予充愿分重视。背沿*浮*匙核电工程粮的施工承梅包商是经梁过业主质慢保、技术已、商务三桃方面的综呢合评审而授确定的，柿根据工作跌范围的划啄分，业主帆选定了八省家合格承河包商。姜土石方工霉程：中国议葛洲坝水捕利水电集爽团公司；督海域工程碌施工：交泼通部第四绿航务工程创局；蠢核岛土建宅施工：核嫁工业华兴萄建设公司测；弹常规岛土匙建施工：起中国建筑球第二工程底局；诉核岛安装仿：核工业续二三建设庙公司；砍核岛主回辱路设备安弄装斥：羽FRAM银ATOM矿E肿公司；帝常规岛安摘装：山东属电力基本为建设总公双司；触电站配套痛设施策（础BO肿P凳）安装：磨东北电力撕建设总公荒司。膀功爸音必须指出绿，鉴筹于患*盆*嫌核电工程澡成功的经泥验，我们贸有理由在相以后的核燥电工程选晴择同样的荣承包商，篇但同时也求要考虑这秋些公司的点一些变化软情况：组爷织机构变亿化、人员筑变化、技鸽术能力的舱变化、管芽理能力的暗变化、财叫务状况变奔化，等等填。再加上脏一些外部世的变化，这如电站堆宴型改变，坦安装新技给术的采用相，更有竞妄争力的承盏包商的加稀入，这都泄意味着承漂包商不一厉定是一成浙不变的。樱落后淘汰有，能者居攻上，将会灵更有利于情工程质量惕的良性发议展。乱（你5隆）重视核测清洁播布雨心核电工程趋不同于常刊规工程，惰其中一个芽方面是核胆清洁要求糠与常规清刷洁要求相宰比要严格泄得多。牧巷邪遭核清洁的捉目的是限沙制杂质、鞋灰尘、脏于物等残留季在控制区暂域，甚至贺进入系统磨回路，避杠免造成设唯备功能下筝降、损害步和过多沉蜜积物活化练而难以去买污，同时献也为在核刺辐射区工血作的人员耻提供减少毒核污染的鉴保障。由抛于核清洁贺工程的重禽要性而需恳要得到各姜级人员足训够的重视重。醉结合工程料进展，根肚据进度要愚求，循序谊渐进地建舌立符合标抹准要求的漂核清洁区遵，这是第遍一步。接狸下来的第旱二步，也首是关键的托一步，是沾对核清洁元区的维护拳。由于在烘核清洁区何的维护阶兄段，仍然潜有一定的贪土建、安仍装遗留项戏清除和调患试收尾工何作，所以突核清洁区岛的维护难不度相当大傅，不能掉程以轻心。烂4遇朽测量、分君析和改进逗股踪施工过程付总会遇到嫂或大或小懂的质量问盗题，也会远有不符合敌项的出现晶，应该具似备一套有住效的监控阿系统，能虎及时发现出问题；同野时，也应速该有雄厚较的技术力兴量，去分胞析问题，穴给问题定糕性，确定放解决问题伟的方案，壮迅速解决父问题。神盘呜隙正确处理晃问题是很幼重要的工歪作，预防踏措施和防谊止问题重组复出现的庙工作也同裹样非常重溉要。仅对于质量乘问题，应非该做到：例预防为主海，迅速纠巩错，杜绝夸重犯。咽抓预防。山预见性地载采取措施拔。阵抓苗头。绘把质量问予题解决在酿潜伏期和接萌芽状态传。炕盈闹牛抓规范处缴理。在业岛主编制的慕工程管理赚程序中，余对施工过肚程中出现奔的不符合欧项的处理率做了严格昨的规定，责任何偏离积设计安装石规范的安击装结果都石要编写不慕符合项报宝告，按照堂分级分类杨、授权审烛批的原则惭，确保施歌工不符合伪项最终按辉设计许可恐方案进行含处理，不饰符合项的及处理必须防得到严格四控制。岸抓质量趋槐势分析。润层层预防灵，层层采桑取措施。串业主要求崇施工承包瘦商定期编微制、并提跟交业主审浩查的质量工趋势分析托报告应充袍分反映施填工质量状转况及需要偏采取的措围施。同时挪，业主也屡要产生自倍己的质量史趋势分析素报告，通破过对不符碰合项数据只进行分类饲处理和分禁析，找出驶造成不符远合项的问蒸题根源，祖并针对性碎地采取纠先正行动，崇避免问题凤的重复出颈现。返5故扑质量管理寿与其他管摧理的关系江（槽1咳）安全与忍质量悲命疾累这里讲的假安全，除堂了广义的歉核安全之捞外，还包河括具体施早工的人身回安全、设保备安全、押爆破安全缴、消防安解全、交通概安全、放屯射源及射介线探伤管防理、卫生泽防疫、治排安保卫等纷工作，是飘一农个帖“军大安轮全英”刻的概念。羡施工高峰佳期估计现芬场会有大疯约一万名起左右的施娃工人员，浩加上众多临的承包商拳、分包商庙，各种复道杂的交叉落作业，从锁安全的角茄度出发，锐施工现场撑是一个充竖满危险的负地方。如枣果各个现罩场施工单规位各自按诸自己的安助全管理习笋惯和方法钓进行管理识，由于管疯理力度不捎均、管理票水平差异总，各行其拖是的结果哭必然会造旗成安全管笼理失控，刮甚至造成仆重大的安南全事故。末安全，是钻施工质量堂管理的保嗓障，没有盖安全作保蝴障，就不雀可能有工锣程的顺利拦进展。在尸业主和施晌工单位组叶成的施工棵大团队当穗中，业主滑责无旁贷睛地要起到服安全管理疏总指挥、彩总控制和膛总负责的遭作用。业严主在安全锦管理方面锹主要围搜绕迁“碧四统内一村”胜开展工作者，以《安形全生产法识》为依据善，建立统沫一的安全毛目标；落萍实安全责橡任制，建什立统一的嫂安全制度胶；规范管管理，制定倦统一的管药理要求；埋层层把关低，实施统乐一的安全抬措施。收（帖2私）进度与脾质量冤烦罗蛇工程的进令度如果控自制不好，迎进度出现抖延误而需触要赶工的宗话，不管樱是采用增茄加人力的齿人海战术问，还是采忍用加班加钱点的疲劳攻战术，都父会对质量房管理带来红负面影响艇，所谓忙统中出错的访几率会增托加。各项读工作有条川不紊地进备行是质量捉管理的关兼键。换言看之，进度寨控制是影话响质量管掌理的一个夹关键因素偷。生严密、科廉学的计划语是实施进婚度控制的踢先决条件蔽。业主应芬在工程前译期策划阶孟段就制订监出科学、养细致、相皆互协调、要全方位的厨工程计划浓，通过细腥致的供应逮计划安排片、施工逻葡辑分析、兼大小里程炕碑确立和锣进度节点现的设定，祖务必使工游程施工计午划具有较睬强的超前遮性和可操赴作性，为震以后准确辱判断工程谢进展及工栽程协调提片供可靠的痒基础。覆*坦*主核电工程荷实施的是趣六级进度压计划体系蛋，进行分钱级管理。谁进度计划责跨越前期亭准备、施龄工准备、卧土建、安挽装、调试雹直到运行圣各个阶段社，体现的蚁要素从设员计到设备赖供应、人浩力动员、途施工协调妈，都有严嫂密、细致仰的策划。逼在工程的网实施过程没中，根据党工程进展崖的实际情妹况调整和兄修改进度开计划是允浴许的，但虎事前要分自析修改对纯上、下游沟接口的影支响。调整半的方法是怪重新估计恐关键路径跑上活动的旱持续时间掌，选择资录源少、费亏用低的活北动进行调申整，合理蝶缩短时间眼，调整逻光辑总关系。财在工程开旋始之前，做业主制订胳进度管理误大纲，编丢制管理程雷序，实现升进度控制抄规范化。姿进度管理客程序的建停立，是为地了使进度恋控制体系锤能有序运婆作，为科框学化管理贞奠定良好维的基础。脊（谢3馆）移交工待作的质量固蹲符括这里讲的劈移交指的读是厂房移情交和系统定移交。酷忆烦中首先是在蒙厂房土建镰施工完成遇后，由土津建施工单碰位移交安棕装承包商纽，当安装聪工作结束硬后，由施淹工承包商附向业主调膨试部门移朝交工艺系梅统。这一凤移交过程悄以移交证酒书、安装害（土建）址完工报告赚的签署为辉标志。重第二阶段浴移交是在发业主内部居，在系统价经调试确既认功能符大合设计要域求后，厂案房及工艺折系统由工魔程部向生后产部门的待移交。饮移交工作蛋涉及的部保门、接口亏较多，所磁以必须明殿确移交工汁作中各方嗓的责任、春接口、工鸦作过程、缓检查验收包的标准。限采取多部叛门参与的哄集中检查仍验收形式袖，及时沟薯通澄清问韵题。招移交与接猴收两个上部、下游部使门必须密西切配合与阶协调，统送一思想、途换位思考寻，通过一尾系列有效诉的会议制矛度加强沟虹通，在同六一个目标适前提下，因使工作平断稳向前推优进。秧在上述两蚁个移交阶深段中，移窑交与接收复双方对系慨统、厂房读都要进行宰全面、彻诵底的检查兄，检查中期发现的各绕种问题在杰经过澄清绞、汇总、戚归类后形浴成施工尾焦项清单，翁由业主组执织施工单络位进行清集理。年移交在工异程施工阶描段被视为陪是质量把丛关的一道住门坎。是馅一个过程婆的结束和励另一个过察程的开始志，我们的殿原则是不耳能把质量严问题带到国下一个过泰程。甜移交过程垄中，只要数是质量问倒题未得到准彻底解决典，大到系蒸统功能、僵振动、运拳行隔离、坝部件损坏亲