建设工程项目筹资及成本管理讲义

建设工程项目筹资及成本管理——工程项目管理——内容提要能力要求主要内容为建设工程项目资金筹措的策略和筹资的主要方式，以及建设工程项目成本管理和成本控制的理论和方法。教学重点是建设工程项目筹资的主要方式和特点，建设工程项目成本控制的方法。教学难点为成本控制方法中挣值法的计算和分析。掌握建设工程项目资金筹措的主要方式和特点，用挣值法进行成本和进度的分析；熟悉成本的构成内容，成本管理的内容和措施。9.1建设工程项目资金的筹措9.2建设工程项目成本管理9.3建设工程项目成本计划9.4建设工程项目成本核算9.5建设工程项目成本控制◎习题建设工程项目筹资及成本管理1.建设工程项目资金的主要渠道？2.建设工程项目筹资的主要方式？3.建设项目总投资？包括什么？4.建筑安装工程费包括哪些？5.什么是建设工程项目成本管理？包括哪些职能？6.建设工程项目成本管理的措施？

按投资主体不同，划分工程项目：

基础性项目公益性项目竞争性项目其中纯公益性项目包括：免费公园、广场等。公益性项目就是对社会公共有益的项目大雁塔北广场兴庆宫此类项目的特点就是投资主要由政府用财政资金安排的项目，且投资较大。准公益性项目包括：学校、医院等。学校医院公益性项目就是对社会公共有益的项目（续）准公益性项目投资也较大，为维持其正常运作，有收益，但收益微薄。中国国家大剧院预算成本26亿，决算成本30.67亿。例如：水坝、发电站等基础性项目就是制约国民经济发展的项目。基础性项目，主要是指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低的基础设施和需要政府重点扶持的一部分基础工业项目，以及直接增强国力的符合经济规模的支柱产业项目，对于这类项目，主要应由政府集中必要的财力、物力，通过经济实体进行投资，同时，还应广泛吸收地方、企业参与投资，有时还可吸收外商直接投资。举世瞩目的三峡工程总投资近2000亿葛洲坝水利工程总投资48亿南水北调工程规划投资5000亿西气东输工程管道建设投资估计400亿青藏公路工程国家投资59亿进行整改青藏铁路二期工程－－格尔木至拉萨段，全长1142千米，总投资330亿元人民币，环保投资超过12亿元。竞争性项目就是自主投资，自担风险，自负盈亏的项目例如：房地产项目等竞争性项目主要是指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性建设项目，这类建设项目应以企业作为基本投资主体，由企业自主决策、自担投资风险。建设项目资金总额的构成如下：资金总额借入资金自有资金赠款资本溢价资本金（注册资金）资本公积金资金总额资金总额资金总额§2工程项目资金的筹措一、项目资本金（一）资本金1、定义：总投资中必须含一定比例的由出资人实缴的资金。2、形成：现金、实物、无形资产（有限制）。3、内容：国家资本金、法人资本金、个人资本金、外资资本金。总投资现金实物无形资产（二）筹资渠道1、财政预算投资举借外债：国家信用的一种形式，即由政府部门出面，代表国家从外国借入款项。税收：改变资金的使用权和所有权，具有强制性、无偿性和固定性。财政信用：改变使用权，不改变所有权。如公债券、国库券、国家重点建设债券等。一、项目资本金（续）2、企业自有资金企业自有资金是指企业根据会计制度有权支配使用的资金。

特点资金来源公益金未分配利润折旧基金和大修理基金盈余公积金无偿性便捷性优惠性3、利用月股票筹泡集资本娃金只有取侄得发行佣股票资看格的上姐市公司演，才可很以发行绸股票。（1）股逐票的励含义烤：股票叮的发亿行主劣体是快股份埋有限矮公司盘，股洞票是梢股份旁有限觉公司密发给史股东衰作为毯已投虏资入虏股的宰证书门和索瓦取股胶息的朴凭证家。股份备有限授公司股东B股东A股东C（2）筹集幼股票的牺优缺点弹性笋融资栽方式以，由辜于股奸息或核不像处利息兴必须读按期赴支付远，因窜而融纽奉资风叨险低烦。股票属驰于永久锯性投资产，无到荡期日。发行崖股票症筹资欠资金许，可坟降低锯公司丧负债巧比率交，提弃高财蠢务信高用，芝增强散融资垦扩张掠能力秤。优点资金淘成本效高，币因为扎股票救的投爪资报援酬高蜡于债有券的礼利息于收入符，投历资者逼才愿篇意投喜资，值而且伞股息露和红密利须蓬在税辞后利阀润中名支付梯。增加发踩行普通款股票，纳须给新捉股东投正票权和嫩控制权棵，进而指会降低晕原有股拥东的控膀制权。例如蔽：一拼家公短司发盘行股跳票10样0万股，由某人有10万股己，那凡么此展人就斑占有10%的控制轧权，如牢果这家隆公司又核新增发败行股票10滤0万股幕，而胶此人茄没有煤购买纹，那夜么他累现在录只占辣有5%的控制和权。缺点4、国糕外直榴接投拳资（1）合晕资经凯营按出资销比例分顽配利润酒和承担记风险而隔建立的点企业。（2）合作片经营通过熄签订性合同纲而建阔立的斑企业青。思考牛：股权继式契约敌式外方榴提供察设备撒和资冶金及域技术管，我为方提静供厂姓房，双方属山于何种摸合作方嘴式？（3）合作遥开发（4）独叠资经纸营外资嫂独营伙是由含外国榜投资捷者独畅自投单资和耀经营领的企忍业形笔式。针对海缩慧上石油佩和其他术资源开警发5、国外纺其他投株资国外蜂其他还投资论主要错是指“三来暗一补”来件装品配来料胶加工来样定惊制补偿贸凑易二、负予债筹资非银案行金引融机自构国内证负债左筹资国内发牙行债券国内融栽资租赁商业银坛行国家兽政策拖银行中国昆人民张银行银行中着的银行翼，发行铺货币的着银行，蛛是办理系政府有逼关业务刊的银行殿。国家政抖策性银命行不以色盈利为腥目的，才实行保谦本经营招，贷款涂利率低员，期限蝇长。我挽国的政残策性银吴行有：按国家开曲发银行甚、中国汗农业发苹展银行路、中国汇进出口义信贷银税行。信托投席资公司财务公朱司保险公摇司商业匹银行妹就是佳以经伐营存傻、放丧款为柄主要健业务塞，并灿以盈项利性锹、安箱全性恭和流型动性狠为主旧要经箭营原效则的变信用境机构叔。1、银富行借载款签订渔贷款据合同敏时，朵一般年会对锈贷款装期、离提款迈期、疯宽限筛期和羽还款攀期做魄出明裳确规校定：（1）贷款畏期：贷款凤合同坝生效冲日→稍最后告一笔黎贷款览本金咳和利美息还齐清日（2）提款梁期：贷款箱合同疯生效灿日→划合同杆规定帆的最筋后一厦笔贷度款本尤金提狭取日（3）宽阳限期口：贷款合榴同生效拌日→合丧同规定腰的第一交笔贷款损本金归宝还日（4）还款权期：合同规劝定的第偏一笔贷英款本金记归还日证→贷款拒本金和恋利息全剥部还清樱日2、设备国租赁（1）融苏资性棍租赁融资性悔租赁的箩出租物楚，价值缺大，专喘用性强巨，租赁腔期限长呼、中途武不得解品约。租赁聚结束辽时，地出租仪物可猫以留破购，盒也可蝇退租犬。融资性保租赁在浴资金缺胶乏时，就加快技侧术更新森。承租人选择购买出租另人出租馆物出租（2）经摄营性番（或勺服务佳性）酬租赁经营性喘租赁一胳般价值忙小，资团产专用喇性弱，六可中途饭停止，事出租期是短。经营今性租雹赁结灵束后倍，出可租物曾可以反退租耻，也它可以袜续租绢。2、设负备租朋赁（尘续）出租否人选择购买承租人出租绑物出租3、侄借用膜国外支资金国外统贷款在国林外金闹融市扔场发袍行债英券利用沾出口胶信贷吸收国樱外存款国外商资业银行娱贷款国际妖金融烫组织百贷款外国取政府棚贷款三、勾项目慌融资1.概念：狭义的缘瑞概念是颗指通过投项目来仇融资，衰即仅以闲项目的置资产、顿收益作凝抵押来轰融资。【例3-拾1】：某读自来夸水公夹司现盖拥有A、B两个自撞来水步厂情。为了骆增建C厂，诵决定捉从金免融市六场上涝筹集疮资金预。方案1：贷款靠用于建遣设新厂C，而渗归还元贷款的款雄项来熟源于A、B、C三个水挎厂的收歌益。如果新降厂C建设失岁败，该矮公司把挡原来的A、B三个水爱厂的收唐益作为绵偿债的播担保。虎这时，贷款方案对公司押有完全渗追索权饰。方案2和方案3称为听项目刻融资难。方案2：借来插的钱建C厂，还亮款的资腿金仅限奥于C厂建袭成后姜的水凤费和渡其他傻收入明。如税果新归项目班失败奶，贷方只国能从清股理C厂的资艇产中收怖回一部扇分，除此之外克，不能饰要求自者来水公劲司从别印的资金技来源，包括A、B两个厂初的收入蚁归还贷妨款，这寺称为贷监方对自来泳水公司情无追索件权。方案3：在而签订属贷款桨协议顽时，轻只要疗求自弹来水姓公司把特定腊的一部袖分资产偿作为贷冒款担保闸，这里惭称贷款方对纽奉自来水丈公司有命有限追油索权。2.特点至少原有项羊目发梦起方贸、项宾目公丧司、扒贷款犁方三捆方参考与；项目发简起方以疏股东身凶份组建嗽项目公针司，该骗项目公爽司为独演立法人协；以项企目本室身的群经济煎强度炉作为纠衡量劈燕偿债掠能力卵大小倒的依劣据。3.适用范把围资源开宗发类项羊目：如拍石油、兄天燃气牧、煤炭伐、铀等冠开发项蓄目；基础卖设施奏；制造业陶，如飞郑机、大疮型轮船停制造等谱。4.限制程序复倦杂，参滩加者众问多，合晋作谈判抹成本高收；政府的突控制较烦严格；增加项夺目最终坦用户的痕负担；例：自稳来水公僻司为了绘融资，逢付出融凤资成本凡，为了目自来水秃公司的叙收益不蔬受损失状，必定孟会提高讲自来水训的价格苗，以至贱于增加纪自来水任用户的饶负担。项目风汁险增加向融资成氏本。建设项此目融资衰模式BT模式BT（Bui词ld竿Tra撞nsf歇er）即建龙设移刮交，是基桂础设施航项目建饥设领域按中采用沸的一种覆投资建煎设模式秀，是指骡根据项阁目发起饼人通过党与投资尺者签订确合同，息由投资馆者负切责项书目的弓融资派、建脂设，并在规葱定时赶限内给将竣搭工后柜的项抖目移拦交项斧目发鸟起人，项目焰发起人料根据事谱先签订锅的回购南协议分期向投资肤者支付项目总东投资及确悔定的漠回报劲。BT模式成运作娘中存掘在的搭风险（1）相关垮政策逝、法醒规与BT模式祝不配扛套。（2）银行加梨息的财菌务风险挂。（3）资金到词位风险被。（4）施工引费用穿增加统风险性。（5）工程竖延期荣风险闹。（6）项目回未购风险佣。案例案例（BT模式）：中塑冶兵辟败保刺障房王：被汗地方塘政府糖坑了弟大笔倘债务室难追单回案例案例（BT模式）：中冶集兵败保怒障房：是被地方呜政府坑造了大笔姻债务难龙追回中国壤中冶港(1筋.8幅7,狱0李.0珠2,死1及.0耐8%宇)(牛60初16深18卧)半竿年报冲称，嗓截至秀20镇13捷年6徐月3唱0日欣，公贱司长急期应收款洗净额原31皮0.栏16看亿元遣，比谊20崇12察年年滴底增帝加3便2.嘴02松%，占非六流动稀资产堆比例雀超过泥三成。主云要原克因是膜，公久司从爽事的之保障授房、涛城市夸基础才设施瓣建设凶等B歌T业艘务，戒根据就合同元约定仰，收摘账期弊限在差一年诸以上农的应鸟收款健增加僻。大笔债改务的追馆回难度且，让中判冶无奈裹吞下地羞方政府对钱紧拖鬼债、融轰资成本姨不断攀帖升的“台苦果”适。案例案例（BT模式欺）：中冶致兵败保挽障房：隔被地方证政府坑液了大笔近债务难炊追回“中纽奉冶是涛建保间障房律的企久业中湾最倒么霉的泛，被虽地方宵政府呢给坑钥了。磨”一早位曾恐在中杯冶集篮团旗悦下公沿司任窃职的常人士嚷透露页，近多年来腊中冶罩依靠寸突出付的融炭资能溉力在保障枪房开发篇中大量鸡垫资，建好票后，地牵方政府史却因为忌调控，敬土地财药政锐减威无力回野购保障业房。最后谋企业垫结资收不敞回，还段要承担劈燕巨额利李息。这家一各度将保丝式障房投美资做到况全国最乱大的央楚企，如园今急切和想甩掉淘这个麻雅烦的“潜包袱”仆。案例案例药（BT模式）：中滩冶兵戒败保顾障房轨：被技地方事政府晒坑了播大笔烫债务渔难追改回近年仿来，消央企下参建园保障窜房主签要有爱两种扇模式樱：一种肠是代甩建，由凉政府黎投入寨资金接；另一种持是BT应模式，由承精包方垫摧资建设龙，工程麻验收完回毕再移辨交给业冈主。在敞地方政争府财政壶吃紧的芦情况下寸，拥有见强大融歼资能力耻的中冶飘，无疑预在保障持房BT蛇模式下府占尽先挨机。中冶承内部，更贯摸索绕并实输施了绩一套叮模式稻——抄政府既、企卧业、喊金融势机构富“三哑足鼎宗立”拦，政府主翁导拆迁怠，企业菜投资，邪后续资赵金由金然融企业主弥补。案例案例萝（BT模式）：中冶存兵败保炭障房：仿被地方览政府坑浴了大笔栽债务难址追回仅从2奴008捧年至2那009含年，针拍对保障寇性住房锣建设项姥目，中批冶集团匆便与国灿家开发午银行、旷中国银追行(2躺.77的,-抓0.0岭1,减-0.摸36%翁)、农鸟业银行聚(2.馅54,危-0霉.01思,-疯0.3那9%)贤等5家板银行签桶署总额慕为45抚0亿元闪的融资材授信合四作协议炮。但大规鉴模进入悟保障房牙领域背虽后，大付量的债殃务危机徐，在2驼010疤年之后萌的楼市拳调控政薄策连续苹刺激下章，逐渐它爆发。案例20丝式10羽年之径后，锻政府伸出台形严厉助调控嫌政策絮，依庄靠卖模地的殊地方蜻政府致陷入钻财政颠紧张友局面尽。中遍冶太出多的前保障祥房项缸目，习建好薯后政腔府不彼回购版、不找分配土，前期大筒量垫资央收不回轿来。这挪些钱均早来自银犯行贷款嚼，政府迫拖上两骗年，单车是银行摇利息便湾吃掉原猫本应得滤的保障察房利润尖，赔本摘也不稀射奇。“单穷单我境们公困司，售曾经辅就有弟80幕多亿胆元贷得款没渗法归饱还，框都是酿垫资镰给地控方政牌府建锡保障骗房和钻基础监设施耀建设方，其数中保卫障房渣差不沙多占活50宽亿元展。”案例中冶集垄团官方患网站20摄12年12月刊导发的贼一篇啦文章柱描述险，中肥冶置姐业集乘团目可前应收账誓款总额霉约65亿元，绝大伯部分岸来自梢基础应设施鄙和保糊障房，两财类产余品占煌公司帮总资抢产和政带息登负债贡总规婆模比畅重都稍达到胜三分誉之一饿。案例集团层朽面，其芦实早就龄注意到袋保障房扛BT模榜式带来惰的巨大辫问题。岁201负2年，盘时任中疑冶集团常董事长榴的经天厦亮在接际受媒体腐采访时表表示，BT模瞧式面临惨诸多风摸险，如建筑方室筹资垫与资风险，楼市速调控己带来辩的地遥方政绝府财齿政能发力和版融资扣能力猪风险，地方政昨府回购店风险，企业开胆建保障用房期间颜市场运掠作风险，地方政歪府还款匀担保和秃土地抵什押承诺齐风险。多条洲风险指缸向地方古政府。雁他也表璃示，中蚕冶将在刻和政府轿合作中狐不断缩饥减BT季合作项每目。建设已项目窗融资触模式PP飞P融资PPP（Pub必lic浅Pr鸣iva梅te猴Par嫁tne舅rsh祖ip），即：公仓共、民唇营、伙忘伴，PPP模式心的构丛架是健：从趟公共邀事业绸的需锦求出臭发，篇利用棚民营完资源颠的产叶业化待优势殿，通宋过政维府与障民营蓬企业词双方皂合作吃，共会同开膏发、窄投资凝建设厘，并影维护渣运营缠公共咳事业脆的合佣作模侵式，说即政法府与某民营鞠经济赛在公灶共领啄域的悦合作毛伙伴缺关系樱。通亮过这宗种合宫作形磁式，中合作命各方临可以晒达到双与预排期单静独行稳动相据比更汪为有嚷利的张结果稳。合厦作各为方参陆与某宴个项崭目时壶，由暴参与侵合作窗的各惹方共膛同承恐担责翅任和唉融资永风险怠。深圳地娘铁PP彼P投融境资模车式深圳地抖铁一期皇工程建刻设时采屯用了传晋统的政末府投融夜资模式仰，投资鞭金额约70个%由市避财政惕拨款以解决凝，其火余约30%的资翼金由耀商业室银行校贷款疗解决望；二期5号线城采用肉了BT模式，4号线采段用BO灰T模式建去设。深圳附地铁PP驻P投融夺资模扣式PPP模式在凭伦敦地驻铁应用叙较早。伦敦缴地铁皮由国丹营地企铁公稳司拥具有并蓝运营盗，由印于长尖期的这投资顽不足贿导致吊地铁约系统矮产生盗许多犁不稳业定因甲素，廉英国肿政府聋以PP饥P的方母式对宫整个翁地铁疮系统平进行最升级味改造竿。深圳地极铁PPP投融壤资模健式经过4年多谅的论袍证和做试行离，分舌别正望式于200标2年12月和20糟03年4月签约扣，伦敦限地铁公广司将地尿铁系统踢的维护数和基础患设施供屑给工作壶以30年特排许经捏营权俭的方粮式转芝给了脾三个肉基础妥设施帮公司桥（分止别为SSL、BC普V和JN餐P公司垦），戴运营概和票候务依吹然由产伦敦吩地铁榨公司碎控制致。深圳铃地铁PP膛P投融食资模配式深圳埋地铁6号线工固程位于饺深圳市铅宝安区谎和光明摔新区，驶起自龙矩华深圳留北站，榴终于松谨岗站，魄途经龙青华新城看、光明厌新城以险及石岩嘉、公明妨、松岗欧等地区秘，线路足长约37.笋8公里，截投资约逝为17忧0.乡丰6亿元，上规划建弹设期为201待2-2计016年。买沿线断土地蓝资源蔑丰富撇，具币备实吹施PP烛P“轨道+物业”犁模式的仗先决条属件。深圳唱地铁PPP投融退资模肺式地铁6号线由政府旷授权市稿地铁集功团为项血目发起演人，通呼过一菜定的槐程序拖选择楚拥有绍丰富质经验繁和雄灾厚资敬金实夜力的社会州投资拆人，共同组建融项目搂公司，负俭责6号线项被目的建侦设、运悄营和相乡丰关资源隶的开发品，提供蓄沿线重双点地块估规划设欣计的优载化建议疮。由项忙目发辟起人摆控股51%，项团目公商司运慎营30年，搏运营告期满可后将省相关甜资产广无偿捡移交旷给市记政府都指定舰机构阻。深圳虏地铁PP仿P投融捡资模填式深圳确市政熔府承缸诺分宵年度蓝给予沿项目瓶公司犁合计12烤3.椅4亿元绕现金赠补贴饼。资忌金来奇源为6号线长练圳车辆尽综合基亚地部分卡地块的艺出让收尘益。§9.1

资金忙的筹教措9.箩1.钓1建设楼项目资金暗主要砖渠道（1）国家简财政资磨金（2）金芦融机谦构资汤金（3）自诸留资辣金（4）个袭人资合金（5）其他早单位资隐金（6）企培业内务部资添金（7）外商会资金9.1沾.2建设工奖程项目资金筹绝措策略（1）合五理确认定资丽金结溪构（2）正确灵把握筹隐资机会（3）恰蚁当选委择筹蠢资方好式（4）计纷划好注资金群需求恒时间像和需傅求量（5）合理轮组合债庸务偿还糕期（6）努力抄创造良骄好的投殃资环境§9.1

资金的姨筹措§9.1

资金蹲的筹巷措9.1虽.3建设件工程春项目筹资的芽主要方睛式（1）银永行贷纳款（2）发厅行股争票（3）发寄行债债券（4）融门资租应赁成本管兴理的概念建设叹工程恳项目趁成本绍管理植是指纤为了伟保证快建设桌工程绳项目茎实际叹发生貌的成戏本不超大过项驻目预上算所进行顶的项目寇资源技企术，成堡本估算膊，成本扁控制等酿方面的景内容。§9.2

项目成借本管理一、钱成本朱的概市念成本淋一般铸是指赔为进雄行某昂项生矿产经胶营活计动（没如材蠢料采块购、骂产品少生产搁、劳鉴务供渔应，警工程牺建设锁等）拐所发笋生的叹全部阁费用真。成本的块意义成本究是补时偿生格产消尿耗的胳尺度成本券是制菊定价禽格的到重要熔依据成本是而企业进赢行经营莫决策、聚施行经肤济核算镜的工具成本的斥分类按成本葬控制垮的不侄同标蹈准划分目标膀成本研、计揪划成欺本、冰标准写成本洋、定遮额成帮本按计入产符品成本狡的方法划分直接成速本、间坝接成本按成本旨与产招量的局关系划分变动成得本、固康定成本二、找项目掀成本概念项目卫成本稻是指舰建筑树企业猾以项涨目作漫为成嗽本核唯算对城象的棚施工萝过程揪中所义耗费址的生冠产资砌料转调移价砌值和斤劳动弯者的酸必要侨劳动烛所创笛造的萍价值仗的货振币形室式。分类生产畅成本执、质蔬量成茧本、尺工期必成本应、不荣可预战见成谱本§9.2

项目寸成本棍管理9.阳2.锣2建设愉工程正项目成本都的构傻成项目质成本浊的构钓成§9.2

项目成掏本管理建设工俊程项目成本歌管理组织看措施技术脏措施经济措蛇施合同签措施项目萌成本巴管理捎措施§9.2

项目歉成本沃管理建设弯工程竖项目怎成本辅管理遵的职碗能成本瞒预测——成本决拨策的前滩提成本计引划——成本决题策所确莲定的目铜标的具渴体化成本控蝴制——对成本等计划的否实施进奇行监督成本核骆算——对成串本计克划的架最后岭检验成本比分析——为成本写预测和挽计划提昼供基础滋资料成本倦考核——实现冤成本泛目标脏责任冷制的递保证极和实讲现献决邻策目依标的消重要裕手段§9.2

项目成构本管理9.2脑.5影响项目嚷成本线管理迁的因仔素投标报喷价合同价施工方裳案施工质糖量施工进胞度施工安全全施工怎现场偷平面回管理工程浪变更索赔费享用一、投液标报价投标报农价是指停投标人劈燕向招标分人出示屋的愿意颂付出的扛交易商抽品或完讲成工作目的价位骄。投标报养价的编方制依据(1腾)招标议文件;(2折)招标人毫提供的雷设计图乳纸及有诉关的技锅术说明颤书等;(3)工程所禁在地现以行的定蜂额及与芦之配套香执行的厌各种造叨价信息铲、规定电等;(4衡)招标烛人书秒面答因复的时有关泥资料;(5亲)企业碗定额牛、类风似工欢程的挪成本结核算洋资料;(6扔)其他框与报编价有工关的狐各项颤政策行、规绘定及缴调整抢系数旁等。在标龟价的律计算云过程狡中，腾对于不可预陶见费用的计算忠必须慎醉重考虑降，不要制遗漏。二、合炎同价合同价跳是指根兽据合同桃规定卖辽方在正如确地完葡成履行曲合同义术务后买叨方应支迷付给卖镜方的价枣格。（一沟）合布同价袍的分安类：1、固定弟合同价委：固定菊合同纪总价执、固大定合加同单麦价2、可轿调合廉同价这：可调合烤同总价宣、可调趴合同单放价3、成本棍加酬金鲜确定的历合同价赚：成本加阅固定百静分比酬秩金确定耻的合同肚价成本衰加固言定金仗额确番定的秋合同刊价成本加损奖罚确共定的合毛同价最高限玩额成本笑加固定差最大酬踢金确定剩的合同宿价三、傲施工裙方案施工方变案是根盾据一个丹施工项众目指定芹的实施秋方案。踩其中包蝴括组织机便构方案（各职独能机构惰的构成饿、各自订职责、侦相互关托系等）赢、人员组丹成方案（项目末负责人塑、各机馅构负责哥人、各益专业负威责人等哥）、技术方俭案（进度页安排、携关键技指术预案朽、重大钻施工步脉骤预案衫等）、安全方享案（安卸全总划体要拢求、玩施工充危险盗因素鲁分析预、安拨全措馆施、炼重大顶施工原步骤锻安全傻预案汁等）更、材料供毫应方案（材料瞧供应流宝程、接剑保检流精程、临礼时（急阀发）材迹料采购朽流程等独）。此外窃，根洁据项昆目大坟小还原有现场惑保卫喷方案、后勤保勉障方案等等。伟施工丈方案是碍根据项触目确定亿的，有微些项目窗简单、较工期短惨就不需隙要制订五复杂的渔方案。四、忧施工狸质量（一）标施工质污量成本预防猾成本鉴定成湾本内部迎故障茂成本幕（返槐修、近停工虑）外部纵故障央成本龟（保蛾修、悔赔偿奥）（二）剪施工质奥量成本朽与项目唐成本的陈关系五、施北工进度工期费用总成本直接瞧费用间接费底用六、点施工勾安全七、施插工现场量平面管兔理1、施少工现蠢场平胞面管循理的令内容水、谊电、鉴通信滨设备道路、扫排水系搜统材料、括机械设皮备停放立体衬交叉锣作业突施工头场地丸安排土石羡方填耗挖及涂调配生活现住房勾、生沿产房葱屋设泛置2、施懂工现阶场平僻面管废理与饮项目各成本粒的关屯系八、工执程变更工程变齐更指的微是针齿对已陆经正汇式投鉴入生筝产的盏产品嗓所构服成的肺零件缴进行炎的变国更。更改床工程维有关习部分久的标悉高、疗基线绢、位培置和会尺寸辱；增减合出同中约悟定的工赖程量；增减合口同中约醒定的工勒程内容辆；改变工棍程质量旅、性质认或工程馒类型；改变有气关工程削的施工召顺序和拆时间安诉排；为使脏工程栗竣工储而必亮需实配施的歌任何搁种类遍的附敲加工蒸作。1、工产程变史更的抛内容醋：九、粒索赔敏费用索赔是指洁在合摩同履柄行工菠程中军，合弱同一构方因芝对方阶不履脖行或灵未能收履行欢合同费所规活定的黄义务踩或者扬未能驻实践梢承诺锡的合糠同条都件实尚现而虑遭受施损失滑后，豪向对毕方提迹出索辛赔要胞求九、拐索赔搅费用1人工费炒用2材料膝费用3施工机笼械使用昆费用4现场体管理味费用5工地管天理费用6分包费纳用7利息8利润（一碌）索赔费用痒的组成：某汽车甘制造厂茫建设施荡工土方圣工程中伍，承包宇商在合搭同标明叛有松软宁石的地得方没有市遇到松惊软石，买因此工晨期提前1个月答。但址在合它同中瞎另一霸未标尝明有稀坚硬巴岩石毅的地阀方遇翠到更罪多的卸坚硬梢岩石仆，开谷挖工笼作变奥得更欺加困谱难，感由此岁造成请了实理际生素产率屑比原艳计划端低得卵多，亚经测升算影灾响工啊期3个月记。由容于施洲工速钥度减象慢，立使得程部分幻玉施工搭任务访拖到欧雨季华进行,按一柔般公签认标像准推溜算，紧又影铸响工击期2个月掠。为偏此承替包商庆准备狮提出信索赔问题接：1．该项毁施工索扯赔能否哲成立？例为什么枪？2．在械该索依赔事荐件中边，应按提出故的索碌赔内省容包费括哪填两方嫂面？3．在工蛛程施工刑中，通求常可以扒提供的久索赔证厚据有哪源些？4．承怕包商颤应提尾供的遗索赔胶文件密有哪默些？窑请协承助承槽包商敌拟定连一份伴索赔石通知颗。案例遗一答案：问题1：答棒：该欣项施队工索成赔能店成立赠。施易工中真在合危同未伙标明锋有坚符硬岩对石的钩地方集遇到膏更多程的坚沃硬岩假石，凑属于茅施工师现场肠的施芹工条绝件与吵原来破的勘阿察有扭很大四差异涝，属练于甲庭方的距责任记范围绞。问题2：答绵：本太事件熟使承之包商心由于类意外仙地质如条件汪造成凉施工爹困难镰，导艰致工找期延到长，钻相应扇产生赔额外塘工程娱费用诱，因肠此，摸应包膏括费向用索珍赔和掠工期绑索赔唐。问题3：答援：可转以提熄供的困索赔劫证据金有：（1）招蹲标文得件、皇工程郑合同掏及附撇件、侧业主透认可则的施决工组羊织设崭计、仿工程僵图纸鹿、技勇术规乔范等花；（2）工程宫各项有卧关设计挎交底记争录，变陆更图纸动，变更控施工指扯令等；（3）工阔程各贞项经帮业主池或监细理工辞程师我签认波的签嘱证；（4）工程费各项往摘来信件滋、指令在、信函隔、通知遗、答复大等（5）工程庆各项会夹议纪要色；（6）施工貌计划及侮现场实影施情况钥记录；循（7）施工趋日报及悲工长工哗作日志感、备忘览录；（8）工程六送电、夺送水、愧道路开另通、封各闭的日视期及数成量记录飞；（9）工悬程停写水、器停电阶和干哪扰事摘件影宿响的升日期己及恢虚复施酒工的久日期嘴；（10）工昂程预亮付款腥、进酿度款可拨付宝的数顺额及迎日期佣记录症；（11）工程怀图纸、液图纸变李更、交慰底记录屯的送达铃份数及跨日期记觉录；扇（12）工程腰有关施嫩工部位吃的照片序及录象巨等；（13）工程衔现场气冲候记录侄，有关水天气的输温度、烧风力、假降雨雪痛量等；（14）工程留验收报溪告及各铃项技术舱鉴定报形告等；（15）工程悟材料采辆购、订庙货、运田输、进到场、验成收、使贝用等方朋面的凭姑据；敌（16）工程海会计核铺算资料薪；（17）国沙家、北省、泳市有木关影着响工蹈程造滔价、班工期付的文踪蝶件、灰规定析等。问题4：答：块承包幅商应注提供筋的索底赔文删件有障：(１)索赔获信；(２)索赔偶报告统；(３)索赔证含据与详稳细计算戚书等附屯件。案例二背景:某施工境单位根梯据领取棍的某20问00平方米张两层厂眼房工程弹项目招嘴标文件侨和全套炸施工图颂纸，采新用低报川价策略或编制了色投标文揭件，并杨获得中韵标。该呆施工单尺位（乙舟方）于胡某年某拒月某日具与建设痕单位（谦甲方）疤签订了摄该工程倘项目的腰固定总颗价合同页。合同绍工期为8个月客。甲挪方在伪乙方芹进入厌施工题现场博后，佩因资屑金紧厘缺，柱无法柱如期东支付包工程导款，俘口头访要求显乙方矮暂停司施工室一个意月。特乙方辫亦口桃头答慌应。烟工程代按合塑同规当定期峰限验票收时掩，甲支方发这现工选程质揭量有结问题闲，要效求返治工。前两个植月后船，返按工完数毕。注结算盆时甲尿方认箱为乙游方迟辨延交程付工和程，吹应按益合同滋约定争偿付站逾期良违约妖金。堵乙方界认为烂临时搞停工婚是甲期方要风求的储。乙匙方为够抢工皱期，军加快旷施工救进度之才出召现了签质量宪问题探，因练此迟早延交雁付的辣责任努不在舱乙方简。甲玩方则斯认为逢临时海停工毙和不榜顺延糟工期杯是当猛时乙风方答告应的碍。乙控方应托履行咐承诺控，承毙担违杨约责级任。问题：1、该辞工程砍采用扇固定挨总价擦合同壮是否旋合适肠？2、该施细工合同炒的变更仪形式是牧否妥当槽？此合催同争议混依据合候同法律凳规范应络如何处期理？问题1：答：因种为固定总价合陷同适用峡于施盏工条外件明睁确、袍工程注量能到够较宫准确灶计算妹、工沫期较越短、湾技术环不太要复杂队、合婶同总热价较型低且浑风险爪不大贫的项编目。长该工饲程基适本符淹合这金些条阴件，梢故采概用固定哀总价响合同是合器适的歌。。问题2：答：凯根据《中华由人民成共和趣国合劲同法》和《建设工邻程施工注合同（册示范文硬本）》的有关差规定，拘建设工缓程合同斩应当采诞取书面榆形式，产合同变腾更亦应亦当采取损书面形醒式。若镰在应急叶情况下况，可采戴取口头勿形式，蛛但事后缸应予以申书面形腿式确认浆。否则舰，在合婚同双方唇对合同议变更内耳容有争愿议时，撞因口头堪形式协城议无法扔举证，邀只能以东书面协史议约定壳的内容唐为准。向本案例愿中甲方糠要求临极时停工缺，乙方旦亦答应石，是甲哑、乙双津方的口搅头协议警，且事侵后并未使以书面按的形式协确认，飘所以该让合同变霜更形式狮不妥。煌在竣工统结算时伯双方发步生了争启议，对嫩此只能村以原书亚面合同竟规定为食准。在施工允期间，家甲方因租资金紧股缺要求倘乙方停默工一个蛛月，此救时乙方揉应享有洽索赔权绿。乙方假虽然未团按规定障程序及逝时提出定索赔，犬丧失了埋索赔权甜，但是骑根据《民法通草则》之规定寸，在民转事权利胜的诉讼批时效期笔内，仍乐享有要觉求甲方遍承担违滨约责任校的权利堪。甲方踏未能及译时支付迟工程款颂，应对贫停工承誉担责任牺，故应腰当赔偿惩乙方停拒工一个紧月的实衡际经济面损失,工期歌顺延补一个投月。闭工程扣因质陈量问庸题返苏工，分造成桑逾期井交付孩，责徐任在抵乙方仇，故总乙方勾应当纵支付法逾期皮交工被一个翻月的尊违约土金，邀因质务量问础题引碰起的伐返工简费用螺由乙暖方承啦担1.施工包项目谨的成管本计纳划？2.成本计犬划的编名制程序轻？3.施工捞项目磁成本瞒计划相的编叮制方趁法？述什么盘是成啊本习旅性法煤？哪挡些属自于固千定成跟本，窑哪些窝属于法变动雹成本忽？4.成本赤核算很？成和本核核算的虑对象宿？5.什么是贯挣值法锹？挣值括法的优夺点？6.掌握挣练值法的休过程，递并看懂禾例题9-下1§9.3

项目该成本际计划9.彩3.曲1成本计国划的概用念成本计驰划是企业烂生产经泥营总预怠算的一浸部分，牙它以货炮币形伙式规定企库业在计那划期内识产品生岂产耗费核和各种房诚产品的匆成本水话平，以者及相应涨的成本凉降低水患平和以注此采取轻的主要符措施的书面游方案。施工虾项目甜的成戴本计漂划工作是丘项目成置本管理护的决策傲过程，谣即选定杀技术上霜可行，身经济上御合理的最优降他低成本蒜方案。§9.3

项目驼成本浸计划问题惯：施工逆项目繁成本写计划痰工作多的关皱键是劈燕什么揪？本辞计划劈燕工作膏由谁基负责遵？§9.3

项目成指本计划成本俊计划轨的编眼制方谱法（1）施竖工预裹算法（2）技术溉节约措疲施法（3）成本宰习性法§9.4

项目成袍本核算9.括4.盆1成本洋核算艘的概辽念成本核网算是指对生产畜费用的俘发生和震产品成批本形成所进辅行的宣会计孟核算嫩，是份成本匀管理斑的基痒础环掘节，弓为成缓本管菜理分宿析和盘管理胸控制妈提供求信息与基础孟。§9.4

项目成通本核算9.4鸡.2成本状核算昆的原枯则（1）合域法性（2）可靠喘性（3）相关涉性（4）分期面核算性（5）全搭责发携生制渐原则（6）实际他成本计脱价原则（7）一雪致性晕原则（8）重要鼻性原则§9.5

项目成群本控制9.牵5.汉1成本控尝制的概念成本控菜制是指在俯施工过派程中，司对影响涉项目成倚本的各陕种因素夏加强管顺理，并毁采取各附种有效脚措施，将施工阁实际阅产生嫁的各毙种消废耗和扯支出严格控柔制在成本泰计划范围。成本疏控制既的主哑要内剩容：1.检查成忍本实际痰执行情纹况2.发现忍实际返成本柄与计启划成叙本的六偏差3.将变更武后的项弓目成本宰基准计错划通知铺相关项扭目干系治人4.分析献成本优绩效浪确定策纠偏竿措施成本呜控制旧的主尽要目君的：控制引起实克际成本视与成本餐基准计罗划发生偏鲜差的因味素§9.5

项目成墨本控制1）成哄本基高准计痕划：半项目值承包立合同堆文件---句--最基蓬础的肯依据2）成叨本管细理计奶划：墓项目悉成本见计划--茅--遭--指导梁性文熄件3）执共行情撤况报您告：胜进度锦报告---膨-报告版各项会活动深是超镰预算煎还是步在预略算之白内4）变更筛申请：奴工程变怪更与索踢赔资料--将--要求增却加预算德或减少抬预算的餐请求§9.5

项目歌成本匠控制9.5厅.2成本控牛制的依据1）偏差牧分析法引：挣值圈法2）成本煤变更控饼制法项目担成本详变更状控制续系统乌应该搏和整旬体变联更控失制系摔统相蒸协调项目垮成本闻变更互的结顶果要豪和其根他变诞更的行结果布相协舰调3）补充刷计划编培制法§9.5

项目成佛本控制9.构5.获3成本太控制够的方法挣值泰法是泻通过然分析胆项目目标染实施与项泛目目标期相望之间的差异，从货而判权断项指目实双施的剖费用沙、进企度绩酿效的诊一种速方法牵，又杆称偏差分泰析法。它的独特之帮处在于将费介用和馆进度要统一夏起来择考虑，用预伴算和费明用来衡玻量项目盘的进度邀，是项盒目费用/进度控抛制系统钳的重要用组成部糖分。这馒种方法哭之所以技叫挣值绣法是因扰为它使泉用到一崖个关键锯要素——挣值轨，也童称为脂已完耀成工悲作预把算费歌用。挣值喝法（攀赢得众法）基本司原理攀：通过“三个掌成本”、“两个偏希差”和“两个行绩效”的糠比较,对成国本实专施控地制。挣值柱法（周赢得愿法）BCW故S:计划既工程圆预算裳费用揭或计奥划工玻程投祸资额BCW盛P:完成工究程预算抚费用或助实现工房诚程投资愧额AC卡WP继:完成工乞作实际程费用或烫消耗工程投资额BCW酬P-A触CWP饲=费用凳偏差CVBC似WP污-B解CW舅S=进度偏泳差SVBC犬WP休/A译CW劈燕P=掉CP犯I费用业品绩指标BC脾WP行/B料CW开S=住SP精I进度拖业绩糠指标三个佩成本就：已完工便程的计堪划成本赌（BCW迁P）BC浸WP忆=已完工而程量×预算单鞭价｛计远划价塑值PV｝拟完工读程的计完划成本严（BCW众S）BCW或S=计划工席程量×预算单桥价｛实遵现价革值EV｝已完凭工程亮实际愤成本蛮（AC千WP）AC神WP州=已完百工程水量×实际麦单价｛实际灶费用AC｝三斗个凤成末本BCW扶PAC苍WPBCW柜S0工期价值挣值法兰示意图成本丹偏差化（CV）CV遵=B忌CW蹦P-忘AC照WP当CV<顽0时：当CV值>0时：进度索偏差(S量V)SV=聪BCW灭P-B纷CWS当SV<仪0时：当SV>姜0时：两个饿偏差成本超丛支进度提笼前成本香节约进度础拖延BC越WPACW古PBC假WS0工期价值SVCV挣值法麻示意图两个腐绩效成本绩狸效指数(C楼PI秩)CPI互=BC层WP/撒ACW烦P当CPI希<1时：当CP喘I>跌1时：进度斑绩效就指数爹（SPI）SPI漂=BC丘WP/希BCW抗S当SP魂I<尾1时：当SP雪I>邪1时：两个穗绩盖效成本君超支进度提袭前成本居节约进度樱拖延BCW销PAC痕WPBCW佩S0工期价值SVCV挣值秆法示灯意图BCW赵S__顿___计划工刑作计划创成本BC馆WP璃__可__垃_已完亡工作吃计划萌成本成本偏虽差:看CV舅=B针CW耽P-翁AC罩WP进度影偏差:S男V＝BCW眯P-B搬CWSAC六WP收__洗__菠_已完工颤作实际努成本某项目沸计划工拌期为8年，础预算激总成桥本为160匙0万元。坦在项目市实施过院程中，燥通过对历成本的赛核算和倾有关成旺本与进皆度记录辩得知，邮在开工芒后第4年年暮末的队实际刺情况晃是：霉开工剖后4年末实际成骡本发生逼额为40锅0万元，所完成开工作的弦计划预赢算成本嫌额为20会0万元脚。与严该项膊目预戴算成逼本比萄较可技知：枕当工厌期过领半时备，项虎目的计划准成本怀发生角额应该为800万元。试分不析该模项目狸的成娘本执弓行情适况和续计划燃完工竿情况持。例一：由已知滑条件可胖知：BC特WS酿=8症00万元ACW巷P=4常00万元BCW猫P=2炼00万元CV=逝BCW惨P-A涨CWP纵=20驴0-4张00=忠-20老0成本英超支20回0万元SV助=B图CW赵P-晃BC暂WS茅=2冤00园-8怜00跃=-政60傍0进度扇落后600万元SPI升=BC益WP/象BCW低S=2樱00/梁800私=25北%4年只质完成举了4年工壁期的25法%，相当崭于只完悟成了总枯任务在1/步4.CPI凯=BC贫WP/垒ACW饥P=2况00/养400余=50拿%完成同旱样的工息作量实已际发生省成本是棋预算成毙本的2倍。例二某项号目经德理部番在对卸某施酸工项货目进茄行成骆本管当理过礼程中传，对坛各月毫的费社用进怪行了挑统计绘，有勒关情欢况见出下表好：月份计划完成工作预算费用（万元）已完工作量（%）

实际发生费用（万元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170月份计划完成工作预算费用（万元）已完工作量（%）

实际发生费用（万元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170问题：1.求出12个月知的挣陆得值饶；2.求出12个月坝的CV和SV；3.求出12个月赞的CPI、SP竖I并分析掠成本和阅进度情台况。月份计划完成工作预算费用BCWS（万元）已完工作量（%）

实际发生费用ACWP（万元）挣得值BCWP（万元）120010019022801052903310902904470100470562050300643011044076004024082905013093008022010260120300112109018012180100170合计解：1.计算结巴果如下盆表20029427947奔031凯047稍324014鸡524染031类218918灶041应50275讨033级32月份计划完成工作预算费用BCWS

（万元）已完工作量（%）

实际发生费用ACWP（万元）挣得值BCWP（万元）合计4150275033322.木12个月相的AC曾WP为27传50万元，BCW加S为415穗0万元胆。费用偏双差：CV话=杰BC覆WP－ACW社P=3疲332－27钳50谋=5烤82万元冷，进度摊偏差捡：SV斜=浸BC雅WP－BC木WS=33厕32－415碌0=－81和8万元降，3.费用默绩效济指数缴：CPI里=B捏CWP队/AC跃WP=防1.2面12，进度绩谣效指数珍：SPI台=B战CWP侍/BC拉WS上=0.百803，CV为正，桌说明费仿用节支迷；SV为负矛，说止明进凑度延推误。由于CPI＞1，故晨费用节队支；由于SP垮I＜1，故茶进度延节误。挣值润分析搞方法裁应用抖注意类事项1、应用浊挣值方微法时，猎当整个兽项目的午成本和困进度没俗有出现彼偏差时抽，不等态于没织有问假题！（由于职是对整高个项目誉使用了束累计数红据）2、各个纹工作包责之间的数据赌可能与存在阻相互宇抵消的问属题，盾导致少难于焰发现未问题顿的真白正所压在。3、因困此，乓建议肢将挣隐值分临析用幸于所有大布的、关递键的工补作包以及整梁个项目桶！4、士时刻秆抓住览以下定三种送工作省包：1）偏高差大泼的；2）近期肚就要进汗行的3）预荒算成跳本高范的例3某项目剂进展到11周时像，对收前10周的工膏作进行超统计，毙有关情谈况见下离表灵单位凶：万元工作计划完成工作预算费用已完成工作量（%）实际发生费用挣得值A400100400B450100460C70080720D150100150E500100520F80050400G100060700H300100300I120100120J120040600合计1、求宝出前10周每项搏工作的BCW角P及10周末的BCW叼P2、计算10周末咬的合为计AC挎WP、BC览WS斗3、计算10周末勿的CV、SV，并进急行分析4、计店算10周末巴的CP奸I、SP脚I，并蓝进行厌分析例3某项衰目进规展到11周时愁，对驾前10周的工会作进行尚统计，敬有关情订况见下皂表锄单位代：万元工作计划完成工作预算费用已完成工作量（%）实际发生费用挣得值A400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合计39601、计笑算前10周每单项工咬作的BCW徒P及10周末宅的BC形WP例3某项目软进展到11周时抢，对案前10周的行工作浮进行释统计非，有旷关情彼况见抗下表杜单屑位：递万元工作计划完成工作预算费用已完成工作量（%）实际发生费用挣得值A400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合计5620437039602、计往算10周末的厨合计ACW持P、BC债WS例3某项目混进展到11周时，电对前10周的工饿作进行伞统计，薄有关情亭况见下沿表闯单位狂：万元工作计划完成工作预算费用已完成工作量（%）实际发生费用挣得值A400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80050400400G100060700600H300100300300I120100120120J120040600480合计5620437039603、计榴算10周末谈的CV、SV，并识进行云分析CV=征396匹0-4春370膏=-4豪10超支；SV馋=3巧96修0-僵56币20丸=-哄16伪60进度拖帽后例3某项目删进展到11周时，网对前10周的阀工作泡进行麦统计主，有昏关情劣况见忧下表店单跨位：户万元工作计划完成工作预算费用已完成工作量（%）实际发生费用挣得值A400100400400B450100460450C70080720560D150100150150E500100520500F80