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文档简介
进入受限空间作业安全管理制度第一条为加强进入受限空间作业的安全管理,防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸事故,保证职工生命和国家财产安全,根据上级有关“进入受限空间作业安全管理规定”,结合公司实际,特制定本制度。第二条受限空间是指炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所内。在进入受限空间作业前,应办理“进入受限空间作业许可证”。第三条进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时,应办理相应的作业许可证。第四条危害识别1.进入受限空间作业前,应针对作业内容,对设备进行危害识别,制定相应的作业程序及安全措施。2.对“受限空间作业许可证”有关安全措施逐条确认,并将补充措施填入相应栏内并确认。第五条“进入受限空间作业许可证”办理程序1.进入受限空间施工作业负责人,应持有施工任务单,到受限空间所属车间办理“进入受限空间作业许可证”。2.受限空间所属安全人员负责填写“进入受限空间作业许可证”,根据作业现场情况,组织施工作业负责人等有关人员落实安全措施,进行危害识别,安排对受限空间内的可燃气体、氧气、有毒气体的浓度进行分析,指派作业监护人,并与监护人一起对作业条件逐项检查、确认,负责向作业人员交底。3.“危害识别”一栏由安全人员负责填写。4.受限空间所属车间领导,对作业程序和安全措施进行确认后,签发“进入受限空间作业许可证”。5.进入受限空间作业完工后,由受限空间所属车间安全人员组织施工作业负责人进行完工验收,合格后分别在“完工验收”一栏中签名。6.进入危险性较大的受限空间内作业时,要采取特殊预防措施,“进入受限空间作业许可证”要经公司主管安全生产的领导审查、批准,安全部门派人到现场监督检查。第六条进入受限空间作业化验分析1.进入受限空间作业必须对氧含量进行化验分析。2.对盛装过可燃气体、液体和有毒物质的设备及与其有关联,但未盛装过的设备,必须进行可燃气体、有毒物质的化验分析。3.对未盛装过可燃气体、液体和有毒物质的设备(与盛装过可燃气体、液体和有毒物质的设备无关联),可不进行可燃气体、有毒物质的化验分析,但应在“进入受限空间作业许可证”“其它补充安全措施”一栏注明。4.取样分析要有代表性、全面性。设备容积较大时应对上、中、下各部位取样分析,保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和含氧量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时,其被测浓度不大于0.5%为合格,爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%为合格,氧含量19.5-23.5%为合格),有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质的最高容许浓度”的指标。分析结果报出后,样品至少保留4小时。设备内温度宜在常温左右,作业期间应至少每隔4小时取样复查一次,如有1项不合格,应立即停止作业。5.采样分析在进入作业前1小时内进行,分析结果填入“进入受限空间作业许可证”,化验分析报告单须附在“进入受限空间作业许可证”存根正面的左上方。化验分析合格后,如超过1小时才作业,必须再次进行化验分析。第七条作业安全措施1.安全人员与施工作业负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育,内容应包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等。2.应制定安全应急预案,内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法,现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。在设备外的现场应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。设备的出入口内外不得有障碍物,保证其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。3.无“进入受限空间作业许可证”和监护人,禁止进入作业,当设备状态改变时,为防止人员误入,在设备的入口处设置“危险!严禁入内”警告牌。4.为保证设备内空气流通和人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时采取强制通风方法,但严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长,应安排轮换作业或休息。5.在进入受限空间作业前,应切实做好工艺处理,与其相连的管线、阀门应加盲板断开。不得以关闭阀门代替安装盲板,盲板处应挂牌标示。6.带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。7.进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V。当需使用电动工具或照明电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁带入容器内使用。当作业环境内原来盛装爆炸性液体、气体介质的,则应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具。8.对盛装过能产生自聚物的设备容器,作业前应进行工艺处理,采取蒸煮、置换等方法,并做聚合物加热等试验。9.进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运输作业人员,作业人员所带的工具、材料须进行登记。作业结束后,进行全面检查,确认无误后,方可交验。10.在特殊情况下,作业人员可戴长管面具、空气呼吸器等,但佩戴长管面具时,一定要仔细检查其气密性,同时应防止长管被挤压,吸气口应置于空气新鲜的上风口,并有专人监护。11.出现有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备,并至少有一人在外部做联络工作。12.以上措施如在作业期间发生异常变化,应立即停止作业,待处理并达到作业的安全条件后,方可再进入受限空间作业。第八条作业监护人的资格与职责1.作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况,有判断和处理异常情况的能力,懂急救知识。2.作业监护人在作业人员进入受限空间作业前,负责对安全措施落实情况进行检查,发现安全措施不落实或安全措施不完善时,有权提出拒绝作业。3.作业监护人应清点出入设备作业人数,并与作业人员确定联络信号,在出入口处保持与作业人员的联系,严禁离岗。当发现异常情况时,应及时制止作业,并立即采取救护措施。4.作业监护人应随身携带“进入受限空间作业许可证”,并负责保管。5.作业监护人在作业期间,不得离开现场或做与监护无关的事。第九条作业人员职责1.持有经审批同意、有效的“进入受限空间作业许可证”方可施工作业。2.在作业前应充分了解作业的内容、地点(位号)、时间、要求,熟知作业中的危害因素和“进入受限空间作业许可证”中的安全措施。3.“进入受限空间作业许可证”所列的安全防护措施应经落实确认,监护人同意后,方可进入设备内作业。4.对违反本制度的强令作业,安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业,并向上级报告。5.应服从作业监护人的指挥,禁止携带作业器具以外的物品进入设备。如发现作业监护人不履行职责时,应立即停止作业。6.在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号,迅速撤离现场,严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。第十条许可证的管理1.“进入受限空间作业许可证”是进入受限空间作业的依据,不得涂改,不得代签,如确需修改时,应经签发人在修改内容处签字确认。有的栏目不需要填写时,一律用“/”表示。如果“进入受限空间作业许可证”中安全措施、气体检测、评估等栏目不够时,应另加附页。“进入受限空间作业许可证”和附页应妥善保管,保存期为一年。2.“进入受限空间作业许可证”一式四联,第一联为存根,由设备所属车间保管。第二联由施工作业负责人持有,作业时随身携带。第三联由监护人持有,监护时随身携带。第四联存放在作业点所在的操作控制室或岗位。3.“进入受限空间作业许可证”中各栏目,应由相应责任人填写,其他人不应代签,作业人员、监护人姓名应与“进入受限空间作业许可证”上的相符。4.“进入受限空间作业许可证”的有效期为:日常进入受限空间作业不超过1天,全面停车大检维修期间不超过3天。当作业中断4小时以上时,再次作业前,应重新对环境条件和安全措施予以确认。当作业内容和环境条件变更时,需重新办理“进入受限空间作业许可证”。第十一条本规定自公布之日起施行。进入受限空间作业安全管理规定1.为加强进入受限空间作业的安全管理,防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸事故,保证职工生命和国家财产安全,特制定本规定。2.“受限空间”是指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、裙座等进出口受限,通风不良,存在有毒有害风险,可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭的设施及场所。在进入受限空间作业前,应办理《进入受限空间作业许可证》(见本规定附件)。《进入受限空间作业许可证》由审批单位安全人员统一管理,各单位领导负责审批,未办理作业许可证,严禁作业。3.进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时,应办理相应的作业许可证。4.受限空间的危害识别4.1进入受限空间作业前,设备所属单位(车间)会同作业单位现场负责人针对作业内容,对受限空间进行危害识别,分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、高压、负压等危害因素,制定相应的作业程序及安全措施。4.2进入受限空间作业前,进入受限空间作业单位的现场负责人及有关专业技术人员、监护人,对《进入受限空间作业许可证》有关安全措施逐条确认,并将补充措施填入相应栏内并确认。5.《进入受限空间作业许可证》办理程序5.1进入受限空间作业单位现场负责人向设备所属单位(车间)提出申请。5.2设备设施所属单位(车间)安全技术人员根据作业现场情况确定安全措施,安排对设备内氧气、可燃气、有毒有害气体的浓度进行分析,在设备设施内部各类气体检测分析合格后,将分析报告单附在《进入受限空间作业许可证》存根上。5.3作业单位现场负责人向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底,并指派作业监护人;作业单位和设备设施所属单位(车间)不是同一单位时,双方应各派一名作业监护人。5.4设备设施所属单位(车间)主管领导对作业程序和安全措施进行确认后,签发《进入受限空间作业许可证》。5.5设备设施所属单位(车间)安全技术人员与作业单位现场安全负责人对受限空间作业的全过程实施现场监督。6.进入受限空间作业安全措施6.1设备设施所属单位(车间)安全技术人员与作业单位现场负责人对作业监护人和作业人员进行必要的安全教育,内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况的处理和救护方法等。6.2制定安全应急预案,内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法,现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。在受限空间外的现场应配备一定数量符合规定的应急救护器具(包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等)和灭火器材。受限空间的出入口内外不得有障碍物,保证其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。6.3进入受限空间作业实行“三不进入”。当受限空间状况改变时,作业人员应立即撤出现场,同时为防止人员误入,在受限空间入口处应设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其他封闭措施。异常情况处理后,必须重新办理许可证方可进入。6.4为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可采用自然通风,当自然通风达不到要求时,必须采取强制通风,若强制通风中断,作业人员必须立即停止作业并撤离。严禁向受限空间内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长,应安排轮换作业或休息。6.5在进入受限空间作业前,应做好工艺处理,将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格,对所有与其相连且可能存在易燃易爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离,不得以关闭阀门代替安装盲板,盲板处应挂标识牌,做好登记,并由执行人和确认人签字确认。6.6带有搅拌器等转动部件的设备,必须停机并切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。6.7进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)或特别潮湿、工作场地狭窄的容器内作业照明电压不大于12V;当需使用电动工具或照明电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁带入容器内使用。当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体介质等的,则使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上;作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具、防爆通讯工具。6.8取样分析应具有代表性、全面性。受限空间容积较大时应对上、中、下各部位取样分析,保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和含氧量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时,其被测浓度不大于0.5%为合格;爆炸极限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%为合格;氧含量为19.5%-23.5%为合格);有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质的最高容许浓度”的指标(分析结果报出后,样品至少保留4小时)。受限空间内温度宜在常温左右,作业期间应至少每隔四小时取样复查一次。如有1项不合格,应立即停止作业。6.9对盛装过产生自聚物的设备容器,作业前应进行工艺处理,采取蒸煮、置换等方法,并做聚合物加热等试验。6.10进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员。6.11作业前后应清点进入受限空间作业的人员、工具、材料,并在《进入受限空间作业监护记录》上做好登记,作业结束后,进入受限空间作业结束后,应对受限空间进行全面检查,确认无误后,施工单位和生产单位签字验收。对于生产运行中进行的受限空间作业由施工单位作业人员和生产单位监护人员共同在受限空间作业许可证上签字验收;对于停工检维修或项目安装施工过程中的进入受限空间作业由施工单位作业人员和项目负责人共同在受限空间作业许可证上签字验收。6.12作业人员进入受限空间作业前必须检查并穿戴好相应的防护用品,并经监护人检查确认。进入存在有害气体的设备(或场所)作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时,必须安排专人监护供风设备。6.13出现有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩戴空气呼吸器进入设备,并至少有一人在受限空间外部做联络工作。禁止任何人在没有采取个人防护的情况下进入有毒有害区域作业或施救。6.14进入受限空间作业期间,严禁同时进行各类与该受限空间相关的试车、试压、试验等工作。6.15在进入装有催化剂等有特殊要求的设备作业时,应采取特殊预防措施。6.16作业停工期间,应在受限空间的入口处设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其他封闭措施防止人员误进。作业结束后,应对受限空间进行全面检查,确认无误后,施工单位和作业所在单位双方签字验收。6.17以上措施如在作业期间发生变化,应立即停止作业,经处理并达到安全作业条件后,方可继续作业。7.作业监护人的资格与职责:7.1作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况,有判断和处理异常情况的能力,懂急救知识。7.2作业监护人在作业人员进入受限空间前,负责对安全措施落实情况进行检查,发现安全措施落实不到位或安全措施不完善时,应及时制止作业。7.3作业监护人应清点出入受限空间作业人数,工具器材,并与作业人员确定联络信号,在作业点出入口处随时保持与作业人员的联系,严禁离岗。在发现异常情况时,应及时制止作业,并立即采取救护措施。7.4作业监护人应随身携带《进入受限空间作业许可证》,并负责保管。7.5作业监护人在作业期间,不得擅自离开现场或做与监护无关的事。8.进入受限空间作业人员的职责8.1持有经批准的、有效的《进入受限空间作业许可证》方可作业。8.2在作业前应充分了解作业的内容、地点(位号)、时间、要求,熟知作业中的危害因素和作业许可证中的安全措施。8.3对《进入受限空间作业许可证》所列的安全防护措施进行落实确认,征得监护人同意后,方可进入受限空间作业。8.4对违反本规定强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况有权拒绝作业,并向上级报告。劳动保护着装和器具不符合规定不得作业。8.5服从作业监护人的指挥,禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。发现监护人不履行职责时,应立即停止作业。8.6在作业中如发现情况异常或感到不适应、呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号,迅速撤离作业现场。严禁在有毒、窒息环境中摘除防护面罩。9.工艺车间值班长接到《进入受限空间作业许可证》后,应安排落实班组人员对作业现场进行巡检,发现有危及人身或作业安全的情况存在,应立即与作业单位现场负责人协调处理。当班时间内作业未结束,交班时,值班长必须向下班值班长当面移交《进入受限空间作业许可证》,接班值班长必须明确当班工艺监护人。监护人对作业许可证上采取的安全措施现场逐条检查落实后,在作业许可证上签字交接。10.许可证管理10.1《进入受限空间作业许可证》是进入受限空间作业的依据,不得涂改;如果《进入受限空间作业许可证》中安全措施、气体检测、评估等栏目不够时,应另加附页。《进入受限空间作业许可证》和附页应妥善保管,保存期为一年。10.2《进入受限空间作业许可证》一式四联,第一联由审批单位安全员留存备查(留存期一年);第二联由作业单位现场负责人持有;第三联由工艺监护人持有;第四联由作业点所在的工艺车间当班值班长持有,并在交班时移交。10.3《进入受限空间作业许可证》中各栏目,应由相应责任人填写,其他人不得代签,作业人员、监护人姓名应与《进入受限空间作业许可证》上相符。10.4《进入受限空间作业许可证》应一天一开,当日有效。全面停车大修期间,作业许可证有效期不超过3天,间断作业应重新分析。当作业中断4小时以上时,再次作业前,应重新对环境条件和安全措施予以确认;当作业内容和环境条件变更时,必须重新办理《进入受限空间作业许可证》。不得在无监护人或作业有效时间以外作业。11.其它非生产区域进入受限空间作业,可参照本规定。附件:1、进入受限空间作业许可证2、进入受限空间作业监护记录进入受限空间作业许可证设备设施名称所属单位作业单位作业地点作业内容原有介质主要危险因素危害识别作业所在单位现场安全负责人作业单位安全现场负责人作业人姓名监护人姓名作业时间自年月日时分至年月日时分设备内原有介质设备内温度取样时间及分析数据氧含量%(VOL)可燃气体含量%(VOL)有毒气体含量%(VOL)%(VOL)%(VOL)%(VOL)%(VOL)%(VOL)%(VOL)%(VOL)%(VOL)%(VOL)检测人员签字初始数据后续数据安全措施打√确认人1.所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离()块,列出盲板清单,并落实拆装盲板责任人。2.设备设施经过置换、清洗、吹扫和蒸煮后,其可燃气体、有毒气体及氧含量分析合格。3.带有转动部件的设备必须停机且切断电源,在开关上挂“有人检修,严禁合闸”标志牌,设专人监护。4.设备设施打开通风孔自然通风两小时以上,必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器,设备设施内严禁通纯氧。5.作业人员必须穿戴符合安全规定的劳动防护用品,进入存在有害气体的设备,必须佩戴正压式长管呼吸器或空气呼吸器。6.使用不产生火花的工具。7.所用照明应使用安全电压,电线绝缘良好。金属设备内或特别潮湿场所作业,行灯电压不超过12V。使用手持电动工具应有漏电保护器。8.进入设备内作业,外面必须有专人监护,并约定互相联络方法和信号。9.设备设施出入口内外无障碍物,保证畅通无阻。10.作业监护措施:消防器材()、气防装置()及救生绳()。11.作业前后专人登记清点人员、工具、材料等,防止遗留在设备内。12.作业人员清楚受限空间内存在的其他危害因素。如内部附件、集渣坑等。13.对作业人员及监护人进行安全应急处理、救护方法等方面教育,明确各自的职责。其他补充措施:施工单位现场负责人意见签名:车间安全员意见签名:车间领导审批意见签名:注:此许可证当日有效,全停大修时有效期不超过三天。附件2进入受限空间作业监护记录年月日受限空间作业前受限空间作业结束后原因进受限空间作业人员姓名:出受限空间作业人员姓名:带入受限空间工具:带出受限空间工具:带入受限空间材料:带出受限空间材料:过程监护记录:采气〔2021〕号关于印发采气厂《进入受限空间作业安全管理实施办法》的通知厂属各单位:现将《进入受限空间作业安全管理实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。业务制度-执行类制度名称进入受限空间作业安全管理实施办法制度编号/制度文号采气〔2021〕号制度版本/主办部门HSE办公室所属业务类别全生产监督管理/直接作业环节安全监督管理会签部门生产办公室、技术管理办公室、开发管理办公室、设备管理办公室、工程管理办公室监督检查者HSE办公室审核部门解释权归属HSE办公室签发日期2021年4月12日废止说明关于印发采气厂HSE管理制度汇编的通知(采气〔2021〕25号)中的进入受限空间作业安全管理规定废止生效日期2021年4月12日制定目的规范采气厂进入受限空间作业管理,有效降低伤害事故制定依据《中国石化作业许可管理规定》(中国石化安[2021]20号)、《中石化进入受限空间作业安全管理规定》(中国石化安[2021]675号)和《中原油田普光分公司进入受限空间安全管理实施细则》(中油普光[2021]56号)适用范围采气厂所属各单位、机关各科室约束对象起重作业安全管理涉及的相关制度/业务类别/所属层级/进入受限空间作业安全管理实施办法1原则和依据1.1合法合规、责权对等、风险可控、方便作业原则。1.2依据《中国石化作业许可管理规定》(中国石化安[2021]20号)、《中石化进入受限空间作业安全管理规定》(中国石化安[2021]675号)和《中原油田普光分公司进入受限空间安全管理实施细则》(中油普光[2021]56号)制定。2基本要求2.1受限空间是指符合以下所有物理条件外,还应至少存在以下四种危险特征之一的空间。2.1.1物理条件(1)有足够的空间,让员工可以进入并进行指定的工作;(2)进入和撤离受到限制,不能自如进出;(3)并非设计用来给员工长时间在内工作的。2.1.2危险特征(1)存在或可能产生有毒有害气体;(2)存在或可能产生掩埋进入者的物料;(3)内部结构可能将进入者困在其中(如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢);(4)存在已识别出的健康、安全风险。2.2厂受限空间范围的界定。一般是指管辖区域内的炉、塔、罐、管道、隧道、涵洞、下水道、沟、坑、方井池、污水池、化粪池、阀池等进出口受限,通风不良,存在有毒有害风险,可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施及场所。2.3受限空间的进入,是指当人员身体任何部位越过受限空间的口径,并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的一个起始动作。2.4进入受限空间维修作业基本要求2.4.1在没有其它切实可行的方法能完成工作任务时,才考虑进入受限空间。2.4.2进入受限空间实行作业许可,作业单位应办理《进入受限空间作业许可证》(见附表)。2.4.3进入受限空间作业前,作业单位应开展JSA工作安全分析,辨识危险因素,评估风险,采取措施,控制风险。依据安全分析编制作业方案和应急措施(预案)。2.4.3.1必须进行危害识别,列出危害因素清单,危害因素应包括但不限于以下方面:(1)气体危害;(2)窒息危害;(3)有毒有害气体;(4)可燃气体和爆炸性气体;(5)被淹没/埋没;(6)机械危害;(7)其它,如电击、温度、辐射、噪音等。2.4.3.2必须采取以下危害预防行动:(1)评估进入之前和进入期间潜在的危害的程度;(2)制定措施消除、控制或隔离在进入之前和进入期间的危害;(3)在进入之前和进入期间检测受限空间中的气体环境;(4)保持安全进入的条件;(5)预测在受限空间里的活动以及可能产生的危害;(6)预测空间外活动对受限空间内条件的潜在影响。2.4.3.3按照以下次序和控制手段处理危害:(1)消除危害;(2)使风险减低至可接受的水平;(3)使用个人防护装备。2.5进入受限空间涉及用火、涉硫、高处、临时用电等作业时,必须办理相应的作业许可证。2.6进入受限空间作业时,应将相关的作业许可证、安全作业方案、应急预案、检测记录等存放在现场。2.7
操作人员正常的巡检、录取参数等,要落实相关进入受限空间安全措施,不需要办理“进入受限空间作业许可证”。2.8在应急事件中进入受限空间作业,应按应急预案中的有关规定执行,不属于本规定的范围。3《进入受限空间作业许可证》的分级3.1厂级:符合下列条件之一者,需要办理厂级“进入受限空间作业许可证”。3.1.1进入容器、管道。3.1.2进入含硫化氢污水池。3.1.3隧道内工艺检维修。3.2区级:除厂级办理范围以外的其它一切进入受限空间的的作业活动。4《进入受限空间作业许可证》的办理程序4.1所有进入受限空间均应办理作业许可。4.2未进行危害识别,未落实安全防范和应急措施,不得办理作业许可证。4.3许可证审批人、监护人应符合持证上岗要求。4.4许可证办理4.4.1由基层单位进行的受限空间作业,基层单位必须编制作业方案,并经单位业务主管领导审批;4.4.2由承包商进行的受限空间作业,基层单位或业务科室必须向施工单位进行现场交底,并下达施工作业任务书;施工单位依据施工作业任务要求编写作业方案,经基层单位或业务主管科室审批,必要时报请厂业务主管领导审批;4.4.3厂级作业许可由厂业务分管领导对作业程序和安全措施确认后,签发作业许可证;4.4.4区级作业许可由基层单位业务分管领导对作业程序和安全措施确认后,签发作业许可。5进入受限空间前准备5.1隔离。根据受限空间的构造选择最佳的隔离方法,这些方法包括但不限于:5.1.1移除管线(物理上断开)并加装肓板。5.1.2加装肓板。5.1.3两头截止,中间排放隔离。(1)肓板压力等级应和系统压力相匹配;(2)不得以关闭阀门代替安装盲板。5.2清理、清洗受限空间的方式包括但不限于下列做法:5.2.1腾空空间。5.2.2清扫空间(如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗)。5.2.3中和危害物(例:可能存在硫化亚铁的设备容器,作业前应进行工艺处理,如使用采取硫化亚铁钝化处理技术等防止硫化亚铁自燃)。5.2.4置换。5.3气体检测。在进入之前(包括进入期间)应检测受限空间内的气体环境,并做好记录。5.3.1仪表校验(1)用于检测受限空间中气体的检测仪必须在校验有效期内;(2)在每次使用前、后,检查检测仪是否处于正常工作状态;(3)为了验证连续检测仪的正常工作,应周期性地用其它检测仪进行比对。5.3.2代表性抽样(1)取样分析应有代表性、全面性。受限空间容积较大时,应对上、中、下各部位取样分析,保证受限空间内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时,其被测浓度不大于0.5%为合格;爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%为合格;氧含量19.5%~23.5%为合格),有毒有害物质不得超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”指标(H2S最高允许浓度不得大于10mg/m3);受限空间内温度宜在常温左右。监测结果如有1项不合格,应立即停止作业。(2)应当在停止任何气体吹扫时抽样,以减少采样人员的风险和保持抽样时符合现实的环境。5.3.3连续监测和重复测试(1)当受限空间内的作业可能改变空间内的气体环境时,或在进入期间,由于受限空间外部的影响,可能会改变空间内的气体环境时,要对受限空间的气体连续监测。检测仪要始终显示处于工作状态;(2)受限空间气体监测至少有两个精度相同的检测仪表,其中一个应连续检测,一个表定期监测。连续检测仪表应设置在作业人能看到或听到任何报警的地方,监护人在作业过程应定期监测;(3)作业前30min内,应根据受限空间设备的工艺条件对受限空间进行有毒有害、可燃气体、氧含量分析,分析合格后方可进入。分析结果报出后,样品至少保留4小时。作业中断时间超过60min时,应重新进行分析。6安全措施6.1过程监护6.1.1生产单位与施工单位现场负责人应对进入受限空间作业的全过程明确现场专人监护,不得在无监护人的情况下作业,监护人员应在《进入受限空间作业许可证》上签字;生产单位与施工单位现场负责人应全过程做好安全监督。6.1.2监护人和进入受限空间作业者必须明确联络方式并始终保持有效的沟通。进出口受限作业,作业人员应系安全可靠的保护绳,监护人可通过系在作业人员身上的保护绳子进行沟通联系,监控人在受限空间作业期间不得擅离工作岗位。6.1.3作业过程要实行全过程视频监控。对确实难以实施视频监控的作业场所,应在受限空间出口设置移动视频监控。6.2控制作业环境温度。受限空间内的温度应控制在不对作业人员产生危害的安全范围内。6.3保证良好通风6.3.1为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可自然通风,必要时须采取强制通风方法,但严禁向受限空间通纯氧。人员进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。6.3.2在特殊情况下,作业人员应佩戴安全可靠的呼吸面具、正压式空气呼吸器和长管呼吸器,但配戴长管面具时,必须仔细检查其气密性,同时防止通气长管被挤压,供气瓶应置于新鲜空气的上风口,并有专人监护。6.4科学照明及安全用电6.4.1进入受限空间作业,应有足够的照明,照明灯具要符合防爆要求。6.4.2使用手持电动工具应设有漏电保护装置。6.4.3进入受限空间作业照明应使用安全电压小于24V的安全行灯。在金属设备内和特别潮湿作业场所作业,其安全行灯电压不大于12V且绝缘性能良好;需使用电动工具或照明电压大于12V,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁带如容器内使用。6.4.4当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具、机具,严禁携带使用烟火和等非防爆通讯工具及其它非防爆器材。6.5防范人身伤害6.5.1当受限空间内可能会出现坠落或滑跌时,应特别注意受限空间中的工作面(包括残留物、工作物料或设备)和到达工作面的路径,并制定预防坠落或滑跌的安全措施。6.5.2不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员。6.6加强个人防护6.6.1根据作业中存在的风险种类和风险程度,依据相关防护标准,配备个人的防护装备并确保正确穿戴。6.6.2对可能出现H2S等有毒气体的受限空间,应佩戴使用正压式空气呼吸器和配带使用多功能气体检测仪。禁止与作业无关的人员进入受限空间。6.7规范工具、材料使用。进入受限空间作业的工具、材料要登记,作业结束后应清点,以防遗留在作业现场;禁止与作业无关的物品、工具进入受限空间。6.8安全警示标识6.8.1应在可能出现人员误操作、误进入的地方设置相应的安全警示标识,如“有人工作、严禁合闸”,“有人施工,勿启动机器”,“勿拆卸盲板”等警示牌。6.8.2作业临时停工期间,应防止人员误进,在受限空间入口处设置“危险!严禁入内”警告牌或采取其它警戒、警告措施。6.8.3所有打开的人孔分析合格之前及非作业期间必须要用人孔封闭器进行封闭并挂“严禁进入”警示牌,未经许可严禁私自进入。6.8.4其它必要的警示提醒标识。6.9应急措施6.9.1作业单位编制的应急措施(预案),内容至少应包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法,救护人员与作业人员约定联络信号等。6.9.2现场人员应熟知应急预案内容。6.9.3现场应配备救生设施和灭火器材,在受限空间外的现场配备一定数量符合方案的应急救护器具(包括正压式空气呼吸器、救生绳等)和灭火器材。6.9.4受限空间出入口内外不得有障碍物,保证其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。6.9.5发生有人中毒、窒息及其它意外紧急情况时,抢救人员必须佩戴使用正压式空气呼吸器进入受限空间,并至少有一人在受限外部负责联络工作。6.9.6《普光分公司进入受限空间作业安全管理实施细则》规定的其他安全措施7作业施工程序7.1安全交底、教育7.1.1进入受限空间作业前,生产单位必须与施工单位对需进入作业的设备、设施进行现场检查,对进入受限空间作业内容、可能存在的风险以及施工作业环境进行交底,结合施工作业环境对许可证列出的有关安全措施逐条确认,并将补充措施确认后填入相应栏内。7.1.2施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施交底,并指派作业监护人;作业审批部门或基层单位安全管理人员与施工单位现场安全负责人对受限空间作业的全过程实施现场监督。有关安全措施逐条确认,并将补充措施确认后填入相应栏内。7.1.3基层单位与施工单位现场安全负责人应分别对现场监护人和作业人员进行必要的安全教育。7.1.4其它内容。7.2完工确认。作业结束后,生产单位应对受限空间进行全面检查,确认无误后,生产单位监护人在《进入受限空间作业许可证》上签字验收。8相关人员要求和职责8.1作业监护人的资格和职责:8.1.1作业监护人员必须是岗位人员,应熟悉作业区域的环境和工艺情况,有判断和处理异常情况的能力,掌握急救知识。8.1.2作业监护人在作业人员进入受限空间作业前,负责检查安全措施落实情况,当发现安全措施不落实或不完善时,有权制止作业。8.1.3作业监护人应清点出入受限空间作业人数,在出入口处保持与作业人员的联系,严禁离岗。当发现异常情况时,应及时制止作业,并立即采取救护措施。8.1.4作业监护人应随身携带《进入受限空间作业许可证》。8.1.5作业监护人员在作业期间,不许做与监护无关的事。8.2作业人员职责包括:8.2.1持有经审批同意、有效的《进入受限空间作业许可证》。8.2.2在作业前应充分了解作业的内容、地点(位号)、时间、要求,熟知作业中的危害因素和《进入受限空间作业许可证》中的安全措施。8.2.3《进入受限空间作业许可证》所列安全防护措施须经落实确认、监护人同意后,方可进入受限空间内作业。8.2.4作业人员遇有对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况不得作业,并向上级报告。8.2.5服从作业监护人的指挥,禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。如发现作业监护人不履行职责,应立即停止作业。8.2.6在作业中如发现情况异常、感到不适、呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号,并迅速撤离现场,严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。9
许可证管理要求9.1《进入受限空间作业许可证》是进入受限空间作业的依据,不得涂改;如确需修改时,须经签发人在修改内容处签字确认。如果《进入受限空间作业许可证》中安全措施、采样分析数据等栏目填写不下时,应另加附页。许可证和附页应妥善保管,保存期为1年。9.2许可证一式三联,第一联由HSE办公室或基层单位留存备查;第二联由作业负责人持有;第三联由生产单位监护人持有,并在作业完工后存放在作业点所在站场(班组)。9.3《进入受限空间作业许可证》中各栏目,应由相应责任人填写,其他人不得代签。实际作业人员、监护人姓名应与《进入受限空间作业许可证》上的人员姓名相符。9.4《进入受限空间作业许可证》的有效期为24小时。当作业中断1小时以上时,再次作业前,应重新对环境条件和安全措施予以确认;当作业内容和环境条件变更时,需要重新办理《进入受限空间作业许可证》。10附件10.1进入受限空间作业许可证
(厂级)10.2进入受限空间作业许可证
(区级)10.3进入受限空间作业许可证附页10.1进入受限空间作业许可证(厂级)施工作业单位作业内容作业地点作业空间原有介质主要危险因素计划作业时间申请人作业单位审核业务科室审核生产办公室审核HSE办公室会签厂业务分管领导审批年月日年月日年月日年月日年月日作业开始时间年月日时分作业人员监护人(生产单位)监护人(作业单位)采样分析数据分析项目氧含量甲烷气体硫化氢其它分析人分析结果采样时间序号主要安全措施1开展JSA风险分析,并制定相应作业程序和安全措施。2所有与受限空间有联系的阀门、管线已加盲板隔离。3设备经过置换□吹扫□蒸煮□。4设备打开通风孔进行自然通风,温度适宜人员作业□;必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器,但设备内缺氧时,严禁用通氧气的方法补充氧气□。5相关设备进行处理,带搅拌机的设备必须切断电源,挂“禁止合闸”标志牌,设专人监护。6检查受限空间内部,具备作业条件,清罐时应用防爆工具。7检查受限空间进出口通道,没有阻碍人员进出的障碍物。8盛装可燃有毒液
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