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文档简介

湖北华诚地矿咨询有限公司电话:(0714)6263072福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益评估报告鄂华地矿评报字[2019]第08号湖北华诚地矿咨询有限公司二○一九年六月福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益评估报告摘要评估机构:湖北华诚地矿咨询有限公司评估委托人:福建省自然资源厅采矿权(申请)人:浦城县宇力矿业开发有限公司采矿权出让人:福建省自然资源厅评估对象:福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权评估目的:福建省自然资源厅拟有偿协议延续出让福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权,按照国家有关法规规定,需对该采矿权出让收益进行评估,本评估项目即为实现上述目的而提供福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益参考意见。评估基准日:2019年3月31日评估日期:2019年5月6日——2019年6月14日评估方法:收入权益法评估采用的参数:矿区面积:0.6384km2;截至2017年6月30日萤石矿保有资源储量:(331+332+333)矿石量44.1447万吨,CaF2矿物量26.4021万吨;评估利用资源储量矿石量:44.1447万吨;可采储量矿石量:35.32万吨;采矿方案:地下开采;产品方案:萤石原矿;开采回采率:80%;设计损失量:0万吨;矿石贫化率:15%;矿山生产规模:5万吨/年;矿山理论服务年限8.31年;评估计算矿山服务年限:8.31年;产品不含税销售价格:480元/吨;采矿权权益系数:4.4%;折现率8%。评估结论:经估算,福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿(截止2017年6月30日保有资源储量)采矿权出让收益评估值为624.91万元,大写人民币:=6249100\*CHINESENUM2陆佰贰拾肆万玖仟壹佰元整。评估有关事项声明:根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》规定,评估结果公开的,自公开之日起有效期一年;评估结果不公开的,自评估基准日起有效期一年。如超过有效期,需要重新进行评估。重要提示:以上摘要取自《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益评估报告》,详细情况请阅读报告全文。评估机构法定代表人:矿业权评估师:湖北华诚地矿咨询有限公司二〇一九年六月十四日

福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益评估报告目录 一、摘要 二、正文目录TOC\o"1-1"\h\z\u1、评估机构 0012、评估委托人、采矿权(申请)人、采矿权出让人 0013、评估目的 0024、评估对象、范围及有偿化处置情况 0025、评估基准日 0036、评估依据 0037、评估原则 0058、矿业权概况 0059、矿区概况 00610、评估实施过程 00811、评估方法 01112、评估参数的选择及计算 01213、评估假设 01714、评估结果 01815、特别事项说明 01816、评估报告使用限制 01917、矿业权评估报告日 01918、评估机构和评估人员 019三、附表附表一福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益评估估算表………020附表二福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益评估储量估算……021四、附件附件一矿业权评估合同书(2019年5月6日)…………………001附件二承诺书……………………007附件三湖北华诚地矿咨询有限公司企业法人营业执照………008附件四湖北华诚地矿咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书……………009附件五矿业权评估师执业资格证书……………010附件六评估人员自述材料……………………013附件七旱塘坞萤石矿……………附件八浦城县宇力矿业开发有限公司营业执照(统一社会信用代码:913507226784855662)………………018附件九《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》(福建省闽北地质大队,2012年6月)……………………019附件十关于《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》矿产资源储量评审备案证明…………………….094附件十一《〈福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告〉矿产资源储量评审意见书》(闽国土资储评字[2012]78号)………095附件十二附件十三《<浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案>评审意见书》(闽国土资开发审[2019]05号)…………203附件十四浦城县国土资源局出具的“证明”(2019年4月29日)………….215附件十五浦城县宇力矿业开发有限公司企业概况……………216附件十六福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司出具的《关于福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿售价的价格证明函》(鑫八闽价鉴[2019]45号)………217附件十七关于《附件》使用范围的声明…….…………………219五、附图附图一福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿地形地质图(1:5000)六、福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿现场相片福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益评估报告共19页第19页-湖北华诚地矿咨询有限公司电话建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益评估报告鄂华地矿评报字[2019]第08号受福建省自然资源厅委托,湖北华诚地矿咨询有限公司组成采矿权评估小组,根据国家矿业权评估的有关规定,本着客观、独立、公正的原则,按照公认的矿业权评估方法,对福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权在2019年3月31日的采矿权出让收益进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权及相关事项进行了实地查看、收集资料和评定估算,现将评估情况及评估结果报告如下:1、评估机构名称:湖北华诚地矿咨询有限公司地址:法定代表人:吴宏探矿权采矿权评估资格证书编号:矿权评资[2002]022号统一社会信用代码:91420200550679214K2、评估委托人、采矿权(申请)人、采矿权出让人采矿权出让人:福建省自然资源厅评估委托人:福建省自然资源厅采矿权人(申请人)单位名称:浦城县宇力矿业开发有限公司统一社会信用代码:913507226784855662类型:有限责任公司住所:浦城县莲塘镇西岩村坪洋头法定代表人:王平祥注册资本:壹仟万圆整经营范围:矿产品销售:萤石(普通)矿开采;福建省浦城县旱塘坞矿区Ⅰ、Ⅱ号矿外围萤石矿普查。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。3、评估目的福建省自然资源厅拟有偿协议延续出让福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权,按照国家有关法规规定,需对该采矿权出让收益进行评估,本评估项目即为实现上述目的而提供福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益参考意见。4、评估对象、范围及有偿化处置情况4.1评估对象评估对象为福建省浦城县旱塘钨矿区萤石矿采矿权,开采矿种为萤石(普通);开采方式为地下开采;设计生产规模为5万吨/年。4.2评估范围矿山采矿许可证(C3500002014036110133574)核定的矿区范围如下:点号1980坐标系2000坐标系XYXY13091484.56539647263.5563091480.983439647381.551123091746.99739647595.9093091743.416439647713.904333091501.90839647597.0543091498.327039647715.049643091505.06939647678.0823091501.488139647796.077853090353.99439647149.9463090350.410339647267.942763090107.36139646814.1453090103.776439646932.141573090108.75839646596.1943090105.173039646714.190183090953.77839646950.8843090950.195039647068.8794共由8个拐点圈定,矿区面积:0.6384平方公里,开采标高:+400~-100米。根据“矿业权评估合同书”,本次评估范围为上述采矿许可证核定的矿区范围。评估资源储量为截至2017年6月底矿区范围内保有资源储量(331+332+333)矿石量44.1447万吨,CaF2矿物量26.4021万吨。4.3矿山沿革情况及有偿化处置情况2003年1月,该矿以申请在先方式首次取得勘查许可证,经多次延续,于2014年3月3日通过探转采方式取得采矿权,由福建省国土资源厅核发采矿许可证,证号为:C3500002014036110133574,生产规模10万吨/年,地下开采方式,有效期限:2014年3月3日至2019年3月3日。据了解,该采矿权未进行过有偿化处置,也未进行过矿业权评估。截至评估基准日,未了解到该采矿权有矿权重叠、权属争议情形。5、评估基准日根据《确定评估基准日指导意见》(CMVS30200-2008)和《矿业权评估合同书》,本采矿权评估项目的评估基准日确定为2019年3月31日。报告中一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准,评估值为评估基准日的时点有效价值。6、评估依据评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等,具体如下:6.1法规依据⑴《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日修改后颁布);⑵《矿产资源开采登记管理办法》(国务院1998年第241号令);⑶《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资源部国土资发[2000]309号文);⑷《矿业权评估管理办法》(试行)(国土资源部国土资发[2008]174号文);⑸《财政部国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》(财建〔2006〕694号);⑹《固体矿产资源/储量分类》(国家质量技术监督局发布GB/T17766-1999);⑺《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002);⑻《固体矿产资源储量类型的确定》(CMV13051-2007);⑼国土资源部公告2008年第6号《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》;⑽中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的《矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)》、《矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)》、《矿业权评估业务约定书规范(CMVS11100-2008)》、《矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008)》、《收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)》、《确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008)》;⑾《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008);⑿《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》(国土资源部公告2006年第18号);⒀《重晶石、毒重石、萤石、硼矿地质勘查规范》(DZ/T0211-2002);⒁《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》(国土资规〔2017〕5号);⒂《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发[2017]29号);⒃《财政部、国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综[2017]35号);⒄《关于发布<矿业权出让收益评估应用指南(试行)的公告>》[中国矿业权评估师协会公告(2017年第3号)];⒅“福建省财政厅、福建省国土资源厅关于印发《福建省矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知”(闽财综〔2017〕22号)。6.2行为、产权和取价依据等⑴《矿业权评估合同书》(2019年5月6日);⑵《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》(福建省闽北地质大队,2012年6月);⑶闽国土资储评字[2012]78号《<福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告>矿产资源储量评审意见书》(福建省国土资源评估中心,2012年10月26日);⑷关于《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》矿产资源储量评审备案证明(闽国土资储备案字[2012]78号);⑸《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿山矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案》(福建省现代工程勘察院,2019年4月);⑹闽国土资开发审[2019]05号《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案评审意见书》;⑺福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司出具的《关于福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿售价的价格证明函》(鑫八闽价鉴[2019]45号);⑻浦城县自然资源局出具的“证明”(2019年4月29日);⑼浦城县宇力矿业开发有限公司营业执照(统一社会信用代码:913507226784855662);⑽浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞矿区萤石矿采矿许可证(证号:C3500002014036110133574);⑾浦城县宇力矿业开发有限公司企业概况;⑿委托单位提供和评估人员收集的其他有关资料。7、评估原则7.1遵循独立、客观、公正的原则;7.2遵循替代原则、效用原则和贡献原则等经济(技术处理)原则;7.3遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则;7.4遵循矿产资源开发利用最有效利用的原则;7.5遵守地质规律和资源经济规律、遵守地质勘探规范的原则;7.6遵循采矿权与矿产资源相互依存原则。8、矿业权概况8.1矿区位置及交通矿区行政区划隶属浦城县莲塘镇西岩村管辖,位于浦城县城区北西西280°方位,直距2km。矿区往东有约2.5km简易公路到达浦城县城,205国道、京台高速公路从浦城县城区西侧通过,交通方便。8.2矿区自然地理及经济概况矿区地处武夷山脉东缘,属低山丘陵地貌,地形起伏大,地势总体中部高,东部、西部较低,中部西岩山为主峰,最高海拔标高560.7m、最低242.6m,相对高差318.1m。该区属中亚热带气候,潮湿多雨,是福建省气温较低、降雨量较多县,年平均降水量1719.7mm,年平均气温17.6℃,无霜期261天。当地经济主要以农业为主,为全国商品粮基地县,工业主要有化工、森工等,水电资源丰富,劳动力充足。8.3以往地质工作简述二十世纪七十年代初,原福建省区域地质测量队在该区开展了1∶20万浦城幅区域地质矿产调查工作。2003~2008年,福建省核工业二九四地质大队在矿区开展了地质填图和少量地表探槽揭露工作。2008年3月~2011年6月,福建省闽北地质大队在前人工作的基础上开展了矿区普查、详查及勘探地质工作。2012年6月编写并提交了《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》,该报告于2012年10月26日由福建省国土资源评估中心以闽国土资储评字[2012]78号文评审通过并由省厅备案。8.4矿山开采上世纪九十年代中期,当地群众曾对Ⅰ号矿体北段(在勘查区范围外)进行竖井、平硐开采,采出萤石矿矿石量约5万吨。浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞矿区萤石矿自2014年3月3日由探转采取得采矿许可证以来,一直未开采。9、矿区概况根据《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》及评审意见书,矿区概况如下:矿区位于闽西北隆起带浦城~洋源隆起北端。9.1地层矿区地层仅出露早元古代麻源(岩)群南山(岩)组和第四系。麻源(岩)群南山(岩)组(Pt1n)小面积分布于矿区中偏西部,岩性主要为黑云斜长变粒岩、云母石英片岩。片理走向北东,倾向南东,倾角30~40°。第四系(Q)为冲积、坡积、残积之泥、砂和砾石等,厚度一般为1~5m,局部地段可达10m。9.2构造矿区内构造主要以断裂构造为主,发育有3条北北东~北东走向断层F1、F2、F3。F1断层:分布于矿区北部,长600多米,走向北东50°左右,倾向南东,局部北西,倾角大于85°,宽度一般1~4m,断裂带硅化强烈,构造角砾岩角砾呈棱角状、次棱角状,断层面为舒缓波状,见断层擦痕,说明断层具多期活动特点,早期为压扭性,后期具张性。Ⅰ号萤石矿体赋存其中。F2断层:分布于矿区的南部,长度近千米,北段走向为北东东20°左右、南段走向为北东45°左右,倾向以南东为主,倾角78~85°,断裂宽度1~3m,断裂性质与F1断层相同,早期为压扭,后期为张性。Ⅱ号萤石矿体赋存其中。F3断层:分布矿区西部,长300m,走向北东30°左右,倾向南东,倾角82°,断裂宽度1m。9.3岩浆岩矿区岩浆活动强烈,主要为燕山早期第三阶段第二次侵入的花岗闪长岩(γδ52(3)b),大面积出露,占测区面积90%以上,次为燕山晚期第一阶段第四次侵入的花岗斑岩(γπ52(1)d)。深部见钾长花岗岩。此外,有辉绿岩、霏细岩等岩脉。9.4围岩蚀变矿区围岩蚀变主要有硅化、绢云母化、高岭土化,局部见碳酸盐化,其中硅化与萤石矿关系最密切。9.5矿体特征、矿石质量9.5.1萤石矿体的主要特征矿区内共圈定两个萤石矿体,编号为Ⅰ、Ⅱ号,其中Ⅰ号为主矿体。⑴、Ⅰ号萤石矿体矿体赋存于F1断裂中,呈脉状,具膨大收缩现象。产状与硅化破碎带产状一致,矿体走向北东41~50°,倾向南东,倾角76~85°,局部近直立。矿体走向控制长度500m(延至矿区外),斜深50~334m,厚度1.00~3.33m,矿体工程品位为CaF230.00~93.83%,平均品位65.10%。矿体赋存标高-6~328m。⑵、Ⅱ号萤石矿体矿体赋存于F2断裂中,呈脉状。矿体走向北东22~30°,倾向南东,倾角70~88°。控制长度200m,斜深67~204m,真厚度1.00~2.27m,矿体工程平均品位CaF230.70~77.16%,平均品位47.32%,矿体控制标高182~397m。9.5.2矿石的质量⑴、矿石主要化学成份全区矿石平均CaF253.10%。根据化学全分析结果,矿石其它组份为:SiO236.29%、Fe2O30.70%、Al2O31.19%、TiO20.094%、P0.032%、S1.17%、CaO0.7%。矿石化学分析结果表明,矿石中除CaF2、SiO2外,其余组份含量低,不含其它有用组份。⑵、矿石矿物成份矿石矿物成份主要为萤石、石英,少量高岭石、绢云母、方解石等。⑶、矿石结构构造矿石结构主要为他形粒状结构,其次为自形~半自形粒状结构、碎斑结构和碎裂结构。矿石构造主要为块状、角砾状构造,少量网格状、条带状构造。⑷、矿石类型矿石类型有石英~萤石型、萤石~石英型。9.6矿体围岩和夹石矿体顶板、底板围岩为硅化(绢云母化、高岭土化、碳酸盐化)碎裂花岗闪长岩,局部为钾长花岗岩。矿体中很少见夹石。9.7矿石加工技术性能矿区采集可选试验样1件,重量150千克,由福建省地质矿产局三明实验室承担试验。原矿入选品位CaF239.36%,一段磨矿细度-200目占70%;采用浮选,经一次粗选、一次扫选、六次精选,获得萤石精矿产率为37.58%,CaF2品位98.75%,回收率94.77%。萤石精矿符合特三级萤石粉质量标准。试验结果表明,该区矿石为易选矿石。9.8开采技术条件⑴、水文地质条件矿区位于低山丘陵地貌区,地面高程560.7~242.6m,最大相对高差318.10m。地势总体中部高,向东、西两侧倾斜。区内发育3条小溪沟,流量0.349~0.717L/S。构造裂隙承压水含水层为矿坑直接充水含水层,富水性弱~中等。坑道揭露裂隙含水层见潮湿或滴水现象,单位涌水量0.12L/S·m。F1、F2断层为赋矿断层,含(导)水性弱~中等,SJ5坑道揭露F1断层(Ⅰ号矿体)时见股状渗水、滴水现象,坑道地下水流量2.89L/S。探硐PD323揭露F2断层(Ⅱ号矿体),坑道见渗水和滴水,坑道地下水流量0.1L/S。矿体大部份位于最低侵蚀基准面标高以下,地表溪沟水对矿坑充水影响小,大气降水通过风化裂隙补给构造裂隙承压水含水层,是矿坑地下水主要补给来源。采用比拟法预测矿坑涌水量。经预测,Ⅰ号矿体0m标高以上矿坑涌水量最大464.67m3/d、最小414.47m3/d;Ⅱ号矿体150m标高以上矿坑涌水量最大212.55m3/d、平均176.54m3/d。矿区属裂隙充水矿床,水文地质条件属中等类型。⑵、工程地质条件矿区内分布的侵入岩主要为花岗闪长岩(γσ5(3)b)和花岗斑岩(γπ52(3)d),属坚硬工程地质岩组。风化作用较强烈,强风化带厚度9.8~30.62m,弱风化带厚度13.80~41.20m。主要结构面F1、F2断层破碎带宽1~4m,断面凹凸不平,具有多期活动特点。在断裂带两侧2~3m的花岗闪长岩相对较软,软化系数小于0.75,具有高岭土化现象,属于软弱带,稳定性差。矿体位于F1、F2断裂破碎带中,顶板、底板围岩均为花岗闪长岩,岩石质量指标RQD值分别为63.7%及62.4%,岩石完整性中等;矿体RQD值为21.2%,岩石完整性极劣,沿脉坑道中矿体顶板见有较多的崩塌、滑落现象,稳固性差。萤石矿体大多破碎,易引发掉快、坍塌等不良地质现象。矿区属块状岩类矿床,工程地质条件属中等类型。⑶、环境地质条件矿区位于区域稳定性较好地带,抗震设防烈度为6度区,设计地震动峰值加速度为0.05g。地表可见小崩塌现象,其它地质灾害不发育。矿体顶、底板岩石和矿体的放射性强度在允许范围之内。地下水中氟(F-)离子含量2.20mg/L,超过饮用水水质指标,今后矿坑水排放会对下游地表水体造成轻微污染。矿山开采产生的废石、废渣应堆放在设置的废渣堆放场内。矿区地质环境质量属中等类型。10、评估实施过程根据国家现行有关评估的政策和法规规定,按照委托人的要求,我公司对福建省浦城县旱塘钨矿区萤石矿采矿权出让收益实施了如下评估程序:=1\*GB2⑴接受委托阶段:2019年4月30日福建省自然资源厅通过公开方式选取我公司为福建省浦城县旱塘钨矿区萤石矿采矿权出让收益评估报告编制单位,2019年5月6日,福建省自然资源厅委托本公司对福建省浦城县旱塘钨矿区萤石矿采矿权出让收益进行评估;评估的对象是《矿业权评估合同书》委托的采矿权;评估范围是福建省自然资源厅核定的矿区范围和资源储量;确定评估基准日为2019年3月31日。⑵项目调查阶段:根据评估的有关原则规定,评估小组于2019年5月8日在浦城县宇力矿业开发有限公司包长绸的协助下对纳入评估范围的采矿权进行调查了解,查阅有关资料,收集与评估有关的地质资料、设计资料等。⑶评定估算阶段:2019年5月9日~6月7日依据收集的评估资料,进行归纳整理,确定评估方法为收入权益法,完成评定估算,具体步骤如下:根据所收集的资料进行了归纳、整理,查阅有关法律、法规,调查有关矿产开发及销售市场,按照既定的评估程序和方法,对委托评估的采矿权出让收益进行评定估算。⑷提交报告阶段:于2019年6月8日~2019年6月14日根据评估工作情况起草评估报告,经公司内部三级复核后,向委托方提交评估报告初稿、交换评估初步结果意见,在遵守规范、指南和职业道德原则下,认真对待委托方提出的意见,并作出必要的修改,提交正式评估报告。11、评估方法根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,采矿权评估可采用折现现金流量法、收入权益法、交易案例比较调整法、基准价因素调整法进行评估。本矿山自取得采矿许可证以来未开采,《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿山矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案》也未进行经济评价分析,因此难以收集到充分、规范的该矿山或类似矿山的技术、财务经济参数资料,不具备采用折现现金流量法评估的条件。目前当地的同类萤石矿矿山出让信息较少,交易案例难以采集,无法采用交易案例比较调整法进行评估。目前尚未公布基准价因素调整法评估方法规范,故无法采用基准价因素调整法进行评估。根据《探矿权采矿权出让转让暂行规定》、《矿业权评估管理办法》(试行)和《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》等的规定,本项目采用收入权益法进行评估。其计算方法如下:式中:P—采矿权评估价值;SIt—年销售收入;K—采矿权权益系数;i—折现率;t—折现期年序号(t=1,2,…,n);n—评估计算期。根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,采用折现现金流量法和收入权益法评估时,矿业权出让收益评估值按以下方式处理:、按照相应的评估方法和模型,估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值,并计算其单位资源储量价值,其中推断的内蕴经济资源量333不做可信度系数调整。计算单位资源储量价值时,矿山服务年限超过30年的,评估计算的服务年限按30年计算。、根据矿业权范围内全部评估利用资源储量(含预测的资源量)及地质风险调整系数,估算出资源储量对应的矿业权出让收益评估值。式中:P—矿业权出让收益评估值;P1—估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量的评估值;Q1—估算评估计算年限内的评估利用资源储量;Q—全部评估利用资源储量,含预测的资源量(334)?;K—地质风险调整系数。⑶、地质风险调整系数(k)取值应考虑矿种、矿床类型、矿床地质工作程度、矿床勘查类型以及矿业权范围内预测的资源量与全部资源储量的比例关系等因素综合确定。12、评估参数的选择及计算本项目评估指标与参数选取,主要依据福建省闽北地质大队《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》(2012年6月)及其评审意见书(闽国土资储评字[2012]78号);《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案》(福建省现代工程勘察院,2019年4月)及评审意见书;委托方提供的资料及评估人员掌握的其他资料确定。2012年6月,福建省闽北地质大队编制的《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》,通过勘探工作,查明矿区成矿地质背景及萤石矿的控矿因素;查明了萤石矿体规模、形态、产状及矿石矿物成份、化学成分、结构构造和矿石类型;查明了矿区水文地质、工程地质、环境地质条件均属中等类型。确定的勘查类型、工程间距、勘查方法基本合理,工作质量基本符合有关规范要求。资源储量估算采用萤石矿一般工业指标,估算方法(平行断面法)可行,各项参数选择、块段划分基本合理,资源储量估算结果可信,福建省国土资源评估中心以“闽国土资储评字[2012]78号”文评审通过,可以作为评估的依据。2019年4月,福建省现代工程勘察院编制的《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿山矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案》,设计范围与本次评估范围一致,设计利用萤石矿资源储量(331+332+333)为44.1447万吨;设计矿山萤石矿年生产规模5万吨;设计采用地下开采,产品方案为萤石矿原矿,方案经福建省国土资源评估中心审查通过。经分析,方案中技术指标达到一般社会生产力水平,可以作为本次评估的依据。12.1保有资源储量根据2012年6月福建省闽北地质大队编制的《福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿勘探报告》及其评审意见书(闽国土资储评字[2012]78号),截至2012年9月底,矿区范围内萤石矿资源储量(331+332+333)矿石量44.1447万吨,CaF2矿物量26.4021万吨,CaF2平均品位59.81%。旱塘坞矿区萤石矿是以申请在先方式取得探矿权后转为采矿权,矿山未进行过有偿化处置,根据福建省财政厅、福建省国土资源厅2017年12月26日下发的闽财综[2017]22号《福建省财政厅、福建省国土资源厅关于印发〈福建省矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》,本通知下发之前,以申请在先方式取得探矿权后已转为采矿权的,如已完成有偿处置的,不再征收采矿权出让收益;如未完成有偿处置的,应按剩余资源储量(其估算基准日为2017年6月30日)以协议方式征收采矿权出让收益。因此旱塘坞矿区萤石矿采矿权出让收益是以2017年9月30日为剩余资源储量估算基准日征收。根据浦城县自然资源局2019年4月29日出具的“证明”,旱塘坞矿区萤石矿自2014年3月3日由探转采取得采矿许可证以来,一直未开采,故截至2017年6月30日矿区范围内萤石矿资源储量(331+332+333)矿石量44.1447万吨,CaF2矿物量26.4021万吨,CaF2平均品位59.81%,评估人员以此作为本次评估的保有资源储量。详见附表二《福建省浦城县旱塘钨矿区萤石矿采矿权出让收益评估储量估算表》。12.2评估利用的资源储量依据中国矿业权评估师协会发布的《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》中的规定:“矿业权范围内的资源储量均为评估利用资源储量,包括预测的资源量(334)?”,计算出让收益时应以矿产资源储量报告及其备案文件为依据,确定评估利用资源储量。故评估利用资源储量即为萤石矿保有资源储量矿石量44.1447万吨,CaF2矿物量26.4021万吨。12.3采矿方案根据《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿山矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案》(2019年4月)的设计和矿体赋存情况,确定萤石矿采用地下开采,+317m标高以上采用平硐开拓;+317标高以下采用平硐—斜坡道开拓,通风采用对角统一机械抽出式通风系统,井下采用无轨柴油汽车运输。12.4产品方案根据《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿山矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案》(2019年4月)及评审意见,确定产品方案为萤石矿原矿。12.5采矿指标《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿山矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案》(2019年4月),根据矿山的地形地质情况和矿体赋存条件,设计开采回采率为80%,矿石贫化率15%,无设计损失量。评估人员分析认为,上述指标基本合理,本项目评估采矿指标即按“三合一方案”取值。12.6可采储量可采储量=(评估利用的资源储量–设计损失量)×采矿回采率=(44.1447-0)×80%=35.32(万吨)(见附表二储量估算表)截至评估基准日,评估利用萤石矿可采储量矿石量35.32万吨。12.7生产规模及矿山服务年限福建省浦城县宇力矿业开发有限公司采矿许可证证载萤石矿生产规模为10万吨/年,《浦城县宇力矿业开发有限公司旱塘坞萤石矿矿山矿产资源开发利用、地质环境治理恢复土地复垦方案》(2019年4月)及审查意见书设计的萤石矿生产规模为5万吨/年。参照《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)中的生产能力确定方法,生产矿山(包括改扩建项目)采矿权价款评估,①根据采矿许可证载明的生产规模确定,②根据经批准的矿产资源开发利用方案确定。本项目为改建矿山,故评估根据方案确定福建省浦城县旱塘钨矿区萤石矿生产规模为5万吨/年。矿山理论服务年限根据下列公式计算: Q35.32T= = ≈8.31年A·(1-ρ)5·(1-15%)式中:T——矿山理论服务年限A——矿山年产量(5万吨/年)Q——可采储量(35.32万吨)ρ——矿石贫化率(15%)将上述各项数据代入公式得矿山理论服务年限约为8.31年。因此,本项目评估计算年限为8.31年(8年4个月),自2019年4月起至2027年7月止。12.8年销售收入⑴计算公式年销售收入=矿产品年产量×矿产品价格⑵产品产量年矿产品产量如上所述为5万吨。⑶产品价格根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》规定,产品销售价格参照《矿业权评估参数确定指导意见》,采用一定时段的历史价格平均值确定。旱塘坞矿区萤石矿CaF2平均品位59.81%,根据福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司出具的《关于福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿售价的价格证明》(鑫八闽价鉴[2019]45号),浦城县萤石矿原矿坑口价格情况如下:2014年4月至2015年3月,坑口交易区间价格为300-430元/吨(不含增值税、运费);2015年4月至2016年3月,坑口交易区间价格为275-375元/吨(不含增值税、运费);2016年4月至2017年3月,坑口交易区间价格为330-465元/吨(不含增值税、运费);2017年4月至2017年3月,坑口交易区间价格为470-650元/吨(不含增值税、运费);2018年4月至2019年3月,坑口交易区间价格为650-820元/吨(不含增值税、运费);经计算,五年浦城县萤石矿原矿坑口平均价格为476.50元/吨。综上所述,鉴于本矿山为地下开采,矿石质量一般,本次评估确定该矿山萤石原矿平均销售价格为480元/吨(不含税)。⑷年销售收入计算过程福建省浦城县旱塘坞矿区萤石矿正常年销售收入=5万吨×480元/吨=2400万元12.9采矿权权益系数根据《中国矿业权评估准则》等的规定,折现率为8%时,非金属矿产采矿权权益系数为4.0%~5.0%。该矿区地质构造中等,矿床水文地质条件中等,工程地质条件中等、环境地质条件属中等类型,该矿为地下开采方式,平硐开拓或平硐—斜坡道联合开拓。根据矿山的实际情况,本项目采矿权权益系数取值4.4%。12.10折现率根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》,折现率参照《矿业权评估参数确定指导意见》相关方式确定;矿产资源主管部门另有规定的,从其规定。参考国土资源部公告2006年第18号《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》,地质勘查程度为勘探以上的探矿权及(申请)采矿权价款评估折现率取8%,地质勘查程度为详查及以下的探矿权价款评估折现率取9%。本项目为采矿权,评估参考公告确定折现率为8%。13.11矿业权出让收益评估值经上述计算,可估算出评估计算年限内333以上类型资源储量的采矿权评估值为624.9

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