人工顶管专项方案

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX顶管施工方案编制：审核：审批：XXXXXXXXXXXXXXXXX年X月第7章验收要求7.1工程验收标准7.1.1项目验收合格标准1）主控项目的施工质量应符合相应专业施工质量验收标准的规定。2）一般项目每项抽检处（抽样）的施工质量应符合相应专业施工质量验收标准的规定。3）具有完整施工依据、施工记录及质量检查、检验和试验记录。7.1.2检验批质量验收合格标准1）检验批应符合合格质量的规定。2）检验批的质量控制资料应齐全。7.1.3分项工程质量验收合格标准1）分项工程所含的检验项目均应符合合格质量的规定。2）分项工程的质量控制资料应齐全。7.1.4分部（子分部）工程质量验收合格标准1）分部（子分部）工程所含分项工程的质量应全部合格。2）分部（子分部）工程的质量控制资料应齐全。7.1.5单位（子单位）工程质量验收合格标准1）单位（子单位）工程所含分部工程的质量应全部合格。2）单位（子单位）工程的质量控制资料应齐全。7.1.6工程施工质量验收的划分顶管工程进行施工质量验收，划分为单位工程/子单位工程、分部工程/子分部工程、分项工程和检验批。该工程验收划分见表7-1。该工程验收划分和检验项目（表7-1）单位工程子单位工程分部工程子分部工程分项工程检验批顶管工程土方工程顶管/接收坑开挖每座井顶管/接收坑支护顶管/接收坑回填顶管工作井（导轨、后背、其他设施安装）每座井管道主体工程顶管顶管管道每100m7.1.7该工程质量验收具体标准直线顶进给水、电力、燃气、热力、通信等管道或其套管单段直线顶进小于300m长的偏差，可根据各专业管道使用功能的允许偏差值确定，无允许偏差值时应符合表7-2要求；该工程质量验收标准见表7-2。顶进给水、电力、燃气、热力、通信等管道或其套管允许偏差（表7-2）项目允许偏差（mm）检验频率检验方法钢筋混凝土管、玻璃纤维增强塑料夹砂管钢管范围频率中线位移［-50，+50］［-130，+130］每节1用经纬仪测量管内底高程D＜1500［-40，+30］［-60，+60）每节1用水准仪测量D≥1500［-50，+40］［-80，+80］相邻管间错口玻璃纤维增强塑料夹砂管、钢管≤2每个接口1尺量钢筋混凝土管≤15%壁厚，且≤20注：表内D为管内径（mm）。7.2工程施工质量验收的程序及相关人员参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；工程施工质量的验收均应在施工单位自行检查评定合格的基础上进行；隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理单位进行验收，并应按《资料规程》的表式C5-1-2的规定填写隐蔽工程检查记录以形成验收文件；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，监理单位应按规定进行平行检验或见证取样检测；承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应的资质；单位工程的观感质量应由验收人员通过现场检查共同确认。1）施工质量验收应按检验批、分项工程、分部工程、单位工程顺序逐级进行验收。2）检验批、分项工程应在施工单位自检合格的基础上，由施工单位（总承包单位）向建设单位（监理单位）提出报验申请，由建设单位专业技术负责人（监理工程师）组织施工单位（总承包单位）项目专业技术负责人进行验收，并填写验收记录。3）分部工程应在各分项工程验收合格的基础上，由施工单位（总承包单位）向建设单位（监理单位）提出报验申请，由建设单位质量技术负责人（总监理工程师）组织监理、设计、施工等有关单位质量技术负责人进行验收，并填写验收记录。4）单位（子单位）工程的验收应在各分部工程验收合格的基础上，由施工单位（总承包单位）向监理（建设）单位提出报验申请，由建设单位项目负责人组织监理、设计、施工单位等项目负责人及质量技术负责人进行验收，并填写验收记录。5）当工程由分包单位施工时，其总承包单位应对工程质量全面负责，并应由总承包单位报验。7.3工程质量验收内容1）实物检查，按下列方式进行：（1）对原材料、构配件和设备等，应按应按相关规定进行进场检验；（2）对混凝土强度等，应按国家现行有关标准和本标准规定的抽样检验方案执行；（3）对采用计数检验的项目，应按抽查总点数的合格点率进行检查。2）资料检查，包括原材料、构配件和设备等的质量证明文件（质量合格证、规格、型号及性能检测报告等）和检验报告、施工过程中重要工序的自检和交接检验记录、平行检验报告、见证取样检测报告和隐蔽工程验收记录等。3）检验批合格质量应符合下列规定：（1）主控项目的质量经抽样检验全部合格；（2）一般项目的质量经抽样检验合格；有允许偏差的抽查点，除有专门要求外，合格点率应达到80％及以上，且不合格点的最大偏差不得大于规定的允许偏差1.5倍；（3）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。4）当检验批工程质量不符合要求时，应按以下规定进行处理：（1）经返工重做的或更换构配件、设备的检验批，应重新进行验收；（2）当检验批的试块、试件强度不能满足要求时，经有资质的法定检测单位检测鉴定，并经原设计单位认定能够达到设计要求的检验批，应予以验收；（3）当检验批的试块、试件强度不能满足要求时，经有资质的法定检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位检算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；（4）经返修或加固处理的检验批，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。5）通过返修或加固处理仍不能满足安全和使用功能要求的分部工程、单位工程，严禁验收。6）工作坑的原材料、围护结构、坑内结构施工、回填，顶管管节及附件、管节连接的工程质量检验与验收应满足GB50268的要求；7）在顶进施工的区域，应考虑土体和地下水条件以及顶管施工工艺，保证地层的沉降不大于允许的沉降值。8）顶进结束后，应对泥浆套的浆液进行置换。置换浆液一般可采用水泥砂浆掺合适量的粉煤灰。待压浆体凝结后（一般在24小时以上）方可拆除注浆管路，并换上闷盖将注浆孔封堵。9）工程竣工后，应编写竣工报告，认真完成资料的移交和存档。10）安全撤离现场，恢复施工现场的本来面目，做到不留隐患，对环境没有破坏和污染。第8章应急处置措施8.1应急救援预案体系根据实际情况，生产安全事故应急预案分为二个层次：综合预案、现场处置方案。当事故发生时，应根据响应等级条件启动相应的应急预案。现场处置方案是针对具体的场所、设施、岗位等所制定的应急处置措施。项目部生产事故应急预案体系如图8-1所示：生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案现场处置方案上级应急预案初期火灾现场处置方案机械伤害现场处置方案路面变形超标现场处置方案地下管线泄漏处置方案起重伤害现场处置方案物体打击伤害现场处置方案高处坠落现场处置方案土方坍塌现场处置方案图8-1项目部生产事故应急预案体系8.2危险源与风险分析顶管施工过程中可能遇到的安全风险有：1）工程地质和水文地质条件沿管线地质土层变化频繁，顶管施工未了解地质土层的变化情况；对于要经过的软基、溶洞等施工段没有提前处理，以致造成地表有过大的下沉而引起塌陷。2）有毒有害气体顶管施工的地层一般会通过淤泥层，腐烂动、植物体会在地下形成有毒有害气体聚集体，如果在顶管施工时没有对有毒有害气体进行检测，也没有采取通风等措施，则施工人员在这样的作业环境下极易发生中毒事故，危害施工人员的健康和生命。3）地下地上管线顶管施工大多数都是在城市市区道路进行，在道路下有通讯、电力、煤气、给水等管线，如果在开工前未探明地下管线的位置、埋深和走向，则顶管施工中极易对其造成破坏，引发安全事故；而如果在吊管过程中未与地面高压线保持安全距离，则又极易发生触电事故。4）建（构）筑物倒塌顶管在建（构）筑物基础下或附近施工时，没有明确施工路线上所遇到的基础类型，对于部分基础在顶进前未采取托换、加固等措施，而在顶进过程中又没有控制好顶力和顶进方向，则容易造成周边建（构）筑物开裂或倒塌。5）人的不安全因素顶管施工中管理人员的违章指挥和作业人员的违规操作，如冒险或野蛮施工，新进工人未经安全教育和培训就上岗作业，特种作业人员未经专门安全培训，持特种作业操作证上岗等，这些都是顶管施工中引发安全事故的潜在风险因素。8.3应急组织机构及职责8.3.1应急组织结构施工现场成立应急处理小组，小组成员由项目生产经理、施工员、安全员等组成，负责现场的组织工作，项目生产经理、施工员、安全员依次为现场负责人，负责紧急事件的现场指挥，并在第一时间通知公司。组织机构见图8-2。公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部公司生产经理：现场应急处理小组项目经理：现场抢救组综合协调组治安保卫组医疗救护组善后处理组后勤保障组技术指导组图8-2应急救援组织机构图8.3.2职责应急处理小组负责统一组织、指挥、协调安全事故的应急救援工作；研究决定安全事故救援工作中的人员、资金、装备等问题；组织事故救援预案演练；决定启动本预案，并督促实施；在事故现场会商灾情，研究决定抢救方案；及时向上级和当地各级政府和有关部门汇报事故情况。应急处理小组下设7个专业组：现场抢救组、综合协调组、技术指导组、治安保卫组、后勤保障组、医疗救护组和善后处理组。各相关工作组按照现场总指挥的要求开展救援行动。1）现场抢救组：由张琪任组长。协调配合组织项目部、施工队对事故现场进行抢险救援工作。2）综合协调组：由王冉任组长。负责协调项目部、当地人民政府和有关部门参与抢险救援工作。3）技术指导组：由杨瑞齐任组长。负责对事故抢险救援工作提供技术指导，指导抢险救援人员实施抢救。4）治安保卫组：由商文桐任组长。协调配合事故抢险救援现场的安全保卫工作，维护现场秩序。5）后勤保障组：由梁晨任组长，何湘协调车辆配合。协调配合项目部组织、供应抢险救灾物资，为事故抢险救灾提供后勤保障。6）医院救护组：由曾佳秋任组长。配合施工单位协助医院对事故伤员进行医疗急救。7）善后处理组：由张琪任组长。负责督促相关部门做好对遇难者家属的安抚和善后处理工作。8.4预防与预警8.4.1危险源的监控与预防1）危险源监测监控的方式、方法（1）建立危险源管理制度，落实监控措施。（2）建立危险源台帐、档案。（3）各部门对危险源定期安全检查，实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。（4）制订日常安检表，专人巡检，作好安检记录。（5）设备设施定期保养并保持完好。2）预防措施（1）火灾预防措施动火时必须严格按动火手续办理动火证，并采取有效防范措施；明火源与生产车间的防火间距符合规定要求；防雷、防静电设施应定期检查、检测，确保完好可靠；易燃、可燃场所张贴安全警示标志；建立、健全安全生产规章制度，加强管理。保持消防应急器材完好齐全。（2）触电事故预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。用电线路设两级漏电保护。漏电保护装置必须定期进行检查。（3）其它安全生产事故预防措施在生产中必须保证安全生产，对新进员工、从新投入工作的员工、岗位变更的员工、从事新工艺或工艺变更的员工进行三级安全教育，并且对所有员工分工种进行安全技术交底，对车间现场进行监督检查，对各个岗位进行安全风险评估，制定相应的对策，消除安全隐患，以达到安全生产。当发生一般安全事故时--人员轻微受伤或财产损失很小的情况，召集应急救援队伍进行抢险，受伤人员必须立即诊治或送医院进行救治，作好事故登记，上报公司备案。当发生死亡或重特大事故时，应急救援组在指挥部的指示下及时的进行抢救与相关工作，救护组按照指示进行有效抢救与救护，并且保证消防或其它污染物从排水口流出，预防造成其它环境污染。在救援前，各组、各部门必须确认人员的伤亡情况与财产损失情况，当有人员失踪或下落不明时，不得使用大型抢险设备进行救援，如救援队伍无法满足救援或缺乏救援经验时，必须及时向政府相关部门申请援助。8.4.2预警行动1）事故预警的条件现场出现生产安全事故，按照三级预警级别行动。（1）一级预警条件：政府部门及周边单位发布较严重预警信息时；发现重大隐患，不能整改或不能控制可能造成较大火灾、泄漏或桥墩倾斜时；发现初起火灾不能控制且有蔓延趋势时。（2）二级预警条件：发现重大安全隐患，可能造成火灾或设施设备重大损坏时；发生火灾，能控制在一定范围内时；发现事故隐患并能有效控制时。（3）三级预警条件：发现一般事故隐患时；发现有发生火灾趋势时；发现隐患能及时排除时。2）预警信息发布的方式、内容和流程（1）预警信息发布方式预警信息包括突发事故的类别、预警级别、超始时间、可能影响范围、警示事项、各部门应采取的防范措施和发布机关等。主要发布途径有内部电话、紧急通知、张贴告示等。相关政府应急部门、公司应急救援指挥部、各应急组之间的通信方法，联系电话见表8-1、表8-2、表8-3。应急救援组织成员一览表（表8-1）项目姓名职务固定电话移动电话组长XX组长成员XX副组长XX副组长应急专业组一览表（表8-2）专业组名称姓名职务固定电话移动电话现场抢险组XX综合协调组XX技术指导组XX治安保卫组XX后勤保障组XX医疗救护组XX善后处理组XX政府有关部门紧急事故联络电话一览表（表8-3）序号单位名称电话备注1区人民政府应急值班（24小时）2区公安消防支队3区安全生产监督管理局4医疗急救5市政工程管理处应急抢修电话6天然气应急抢修电话7北京电信应急抢修电话8供水应急抢修电话9道路养护单位电话（2）预警信息的内容发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。（3）预警信息发布的流程预警信息发布流程为：第一发现人→现场管理人员→应急指挥小组→政府部门。预警级别等预警信息由应急救援指挥小组确定后统一发布和解除，并根据事故影响的程度报北京朝阳区安全生产监督管理局备案。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急宣传、救援与人员疏散工作。8.4.3信息报告与处置1）信息报告与接警应急救援信号：主要使用电话报警,在疏散人员时可使用广播系统或手提扩音器。事故信息接收和通报程序：第一发现人发现后，立即向现场管理人员报告，现场管理人接到报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知本单位应急救援指挥部有关人员。接警人员在掌握基本事故情况后，立即通知单位应急指挥部，报告事故情况，以及可能的应急响应级别。公司应急指挥部成员联系电话见表8-4。公司应急指挥部电话（表8-4）姓名单位职务办公电话住宅电话手机2）信息上报与通报根据应急的类型和严重程度，公司应急指部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向上一级政府安监、消防、公安、环保、医疗等相关部门报告，向可能受影响的周边公司和村庄通报。报告和通报的信息内容如下：（1）将要发生或已发生事故或泄漏的危险目标名称；（2）通报人的姓名和电话号码；（3）事故危险物质名称，该物质是否为极危险物质；（4）事故时间或预期持续时间；（5）实际事故损失，是否会产生公司外效应；（6）气象条件，包括风向和预期公司外效应。3）信息传递事故发生后，现场负责人通过各种通讯手段，快速汇报应急指挥部。当发生的事故可能波及周边单位时，由应急指挥部迅速向周边企业、单位通报事故简况。在发布消息时必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。8.5应急响应8.5.1响应分级本预案依据生产安全事故的类别、危害程度的级别和公司应急能力的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，本预案分为三级应急响应。1）三级响应三级预警，是可控制的异常事件或容易被控制的事件。可向外部通报，但不需要援助。2）二级响应二级现场应急或公司应急，影响公司的事故不会超出公司的边界，外部人群一般不会受事故的直接影响，在这种级别下，若公司的救援人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助，则应一级响应。3）一级响应一级全体应急或社会应急，是最严重的紧急情况，当本公司应急处理能力不足以对付突发事故时，应立即启动一级应急救援，争取社会力量支援。8.5.2响应程序事故应急响应程序1）事故发生现场根据事故的种类，现场人员采取相应的应急措施自救或互救，同时报告应急指挥部，安全部长或公司安全负责人应根据事故严重程度启动本应急预案。2）应急救援部门（1）应急指挥部接到报警后，应迅速通知事故发生部门负责人查明事故情况（事故类型、事故发生地点、事故严重程度等），报告公司安全负责人或直接下达按应急救援预案处理的指令，通知指挥部成员及消防队、医疗救护队、抢险队迅速赶往事故现场。（2）灭火救援组到达现场后应边灭火，边与抢险队查明现场受伤人员，以最快的速度使其脱离现场，严重者立即送医院抢救。（3）指挥部成员到现场后，根据事故情况及危害程度作出相应的决定，并命令各应急救援队开展救援，如事故扩大时，应另请救援。（4）安全部长到事故现场后，会同发生事故部门确定事故范围，作出局部或全部停机决定，若需要紧急停机则按紧急停机程序通过公司管理部迅速执行。（5）医疗救护组到达现场后，立即抢救伤员，及时采取相应的急救措施，对伤者进行清洗，包扎或输氧急救，重伤员应及时送到医院抢救。3）人员紧急疏散、撤离（1）事故发生后,事故现场作业人员根据事故状态做出撤离的决定,撤离时应该从安全通道撤离。撤离后由班组长清点人数，若发现人员减少，应迅速报告部门主管领导，或向应急指挥部报告，应急指挥部作出救援方案并实施。（2）当事故状态扩散，需要疏散事故周边人员时，应急指挥部下达疏散命令，并根据当时风向分别疏散至紧急集合点，各班班组长根据当天上班人数清点人员后向部门主管汇报。（3）抢救人员在撤离前、撤离后应及时报告应急指挥部。（4）若事故迅速扩散，有可能波及周边单位或村庄时，应急指挥部迅速通报当地政府应急值班室或当地安监局值班室，由当地政府向周边单位、村庄作出紧急疏散的命令。4）危险区的隔离（1）沿施工现场周围为第一层隔离区；施工现场外道路为第二层隔离区。（2）事故现场采用警示标志、拉线、人员警戒等方式进行隔离。（3）周边区域的道路隔离或交通疏导由区有关部门实施；现场内道路的隔离、疏导由安保人员实施。5）检测、抢险、救援及控制措施（1）采用现场指示和仪表显示对生产过程进行监测。（2）现场事故扩散时，由指挥中心通知周边人员及抢险人员及时撤离，撤离的方位与距离由指挥中心下达。（3）应急救援队伍由应急指挥小组统一调度。（4）控制事故扩大的措施有：及时消灭初起火和应急救援队伍的迅速反应、应急指挥部门的正确决策等等。（5）事故可能扩大后的应急措施有：及时通报上一级组织，疏散周边人员及增援救援力量，及时撤离抢救人员，实施各级应急预案或措施。6）受伤人员现场救护、救治与医院救治救护安置组接到报警后应迅速赶赴现场，在指挥部领导下设立临时救护点，对伤员及时救治。7）现场保护事故发生后，由警戒疏散组对事故现场实施保护。8）现场恢复（1）事故得到控制后，立即组织专门小组。（2）在公司安全负责人指挥下，组织安全部长和发生事件的部门参加的事故调查小组调查事故原因和落实防范措施，并对责任者进行处罚。（3）在公司安全负责人指挥下，组织由安全部长、管理部和发生事故的部门参加的抢修小组，研究抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复施工。（4）在恢复现场前，公司安全负责人应根据事故的严重程度，决定是否保留现场。涉及重伤以上伤亡事故、火灾事故须有区安监局以上政府部门进行事故调查处理的事故，在相关事故调查组未完成现场勘查或调查前，不得破坏事故现场。9）应掌握信息的内容：（1）事故现场有无人员被困，其数量和所处地点以及抢救疏散的通路。（2）有无着火、爆炸、毒气、触电和建筑物倒塌的危险。（3）有无受到险情威胁的重要物资、设备、档案和资料，其数量、位置和实施疏散保护的可行性。（4）可利用的水源及供水能力。（5）参战力量和灭火剂、器材装备等情况。（6）灾害事故现场周围的道路以及周围环境情况。（7）灾害事故当日气象条件。10）安全事故应急响应程序示意如图8-3所示。扩大应急响应程序启动本生产安全事故应急预案后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，或者影响到周边单位时，由本单位主要负责人(应急总指挥)报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急预案。即本预案设置的一级响应级别。申请外部救援申请外部救援事故不能控制扩大应急（二级）事故不能控制事态得到控制应急结束后期处理现场处置有可能发生事故事态得到控制后期处理应急结束后期处理一级响应三级响应二级响应图8-3安全事故应急响应程序示意图8.5.3应急结束1）事故应急结束必须符合以下条件：（1）事故现场已得到控制；（2）事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准；（3）导致次生、衍生事故的隐患已经消除；经事故应急指挥部检查评估，符合上述条件后，经应急指挥部批准后，宣布现场应急结束。2）应急结束后，应明确：（1）事故情况上报事项；（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；（3）事故应急救援工作总结报告。8.6信息发布对于生产安全事故，未经政府相关部门批准，不接受新闻媒体采访，相关信息统一由政府部门发布，公司应协助政府进行信息发布。在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。8.7后期处置事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。8.7.1污染物处理所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活施工垃圾由环卫部门回收处理，对于含有危险废物的污染物必须统一收集后交由具有环保部门认可的相应废物接收处理资质的单位处理，转移危险废物必须按环保部门的规定办理危险废物转移手续。8.7.2事故后果影响消除事故后果影响包括事故对现场、环境和公司声誉造成的影响。事故应急结束后，要配合安监、消防、公安等,事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。公司要积极配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。对于事故造成的环境影响公司应继续跟踪监测，持续积极采取相应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。公司可利用媒体进行积极正面的宣传，积极参与社会公益事业提升公司形象，逐步消除事故带来的不良影响。8.7.3生产秩序恢复为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作，一是稳定队伍员工思想；二是对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和场所积极修复，尽快使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好员工的安全教育，确安保全生产。8.7.4善后赔偿事故造成人员伤亡、环境污染、周边生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿。8.7.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订应急结束后，由应急指挥部组织参加应急的相关单位人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案。8.8保障措施8.8.1通信与信息保障应急救援指挥部成员及应急队员应保证信息联系畅通，没有安装固话或外出时要保证手机24小时不关机，在外地出差相关领导必要时应立即赶回，应急值班室实行24小时值班，确保信息畅通和领导到位。8.8.2应急队伍保障公司成立应急救援指挥部，下设7个专业应急班组：现场抢救组、综合协调组、技术指导组、治安保卫组、后勤保障组、医疗救护组和善后处理组。外部应急队伍主要包括公安消防队伍。8.8.3救援物资装备保障为保障应急需要，在各适当部位设置应急器材，指定专人管理，确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急需要，制定严格的检查保养计划，按月、季、半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充和维修维护，确保各处应急器材物资的数量和性能满足随时使用的需要。应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源包括：救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等，主要应急物资、机械设备储备见表8-5。主要应急物资、机械设备储备表（表8-5）序号名称单位数量规格型号备注1钻机台2注浆2注浆泵台2注浆3注浆管根20Ø32mm注浆4水泥吨2注浆5空压机台29m3注浆6挖掘机台11.0m3道路抢修7压路机辆120T道路抢修8混凝土喷射机套111KW坍塌抢修9发电机台1125KW10电焊机台122KW11工字钢米5025#12对讲机个413级配砂石吨1014粉煤灰吨108.8.4经费保障公司应保证事故应急救援所需经费的来源、额度，单项列支报公司领导批准。一旦发生事故，应急指挥部各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限制，由公司财务部门落实拨付手续，保障应急经费的及时到位。8.8.5其他保障1）医疗保障程序医疗救护组同时负责医疗救护保障工作。医疗救护保障工作主要职责为第一时间拨打医疗救护电话120/999求救，对伤病员采取适当救护措施，并尽快将抢救出来的伤员送往医院。2）供水供电保障程序（1）供水保障程序信息联络组当接到本单位应急救援指挥部关于公司出现生产安全事故的报告时，应立即了解事故详细地点及所在区域的供水情况。及时向应急指挥部汇报现场情况，会知有关单位，并通知供水部门做好配合工作；接到通知后立即组织人员到事故现场附近协助供水调节工作。（2）供电保障程序以确保人身安全为前提，采取一切可能的措施保证安全供电。应急预案启动后，抢修保障组即开始运作。各参与保供电人员应服从指挥、充分沟通，确保保供电期间的可靠供电；保供电期间需密切留意保供电线路的运行情况，掌握运行状况；保供电路段照明是否充足，照明不足的地方及时增加照明设施，确保照明亮度。3）交通运输保障程序在应急响应时，充分利用公司现有的交通资源，请求交通部门、外部运输单位提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。8.9应急培训与演练8.9.1应急培训为确保生产安全事故应急救援实施快速有效，公司采取多种形式对应急救援人员、村庄和周边人员进行相应应急知识或应急技能培训。公司安环部对相关人员的教育、培训做好相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。1）应急救援人员的教育、培训内容（1）如何识别危险；（2）本公司危险有害因素及分布场所；（3）如何启动紧急警报系统；（4）易燃品泄漏处理措施；（5）各种应急设备的使用方法；（6）防护用品的配戴；（7）如何安全疏散人群等基本操作；（8）各岗位的标准化操作程序。2）周边人员应急响应知识的宣传由安环部、管理部负责对周边或相邻公司人员应急响应知识的宣传内容，可采取将本预案或应掌握的相关应急响应知识以书面资料送达和张贴宣传，也可进行现场宣讲。宣传内容如下：（1）潜在的重大危险事故及其后果；（2）事故警报与通知的规定；（3）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（4）基本防护知识；（5）撤离的组织、方法和程序；（6）在污染区行动时必须遵守的规则；（7）自救与互救的基本常识。3）应急培训计划、方式和要求本单位计划每年至少开展应急培训二次，可采取内部培训或委托有资质培训单位对全体员工进行应急培训，由公司生产安全部制订计划并组织实施。应急培训可采取教师讲授应急预案、座谈讨论、现场操作培训、开展消防安全活动等方式。培训内容应以本预案前面章节提到的内容为主。员工参加应急培训每年应不少于2次。4）应急培训的评估每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此岗位人员有能力应对事故。8.9.2应急演练演练组织与准备1）成立演练策划小组演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下。（1）确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。（2）协调各参演单位之间的关系。（3）确定演练实施计划、情景设计与处置方案。（4）检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题。（5）组织演练总结与评价。2）演练方案根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，应考虑以下注意事项。（1）应将演练参与人员、公众的安全放在首位。（2）编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况。（3）设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性。（4）情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。（5）设计演练情景时应详细说明气象条件。（6）应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌。（7）应考虑通信故障问题。演练范围与频次本公司计划每年至少组织进行1次综合预案演练,每年至少进行2次专项预案、现场应急处置方案预案演练。演练评估和总结演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表，由专人对演练进程实施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中存在的问题。演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结评估，提出演练过程存在的问题，根据演练情况对本单位的应急资源（人力、物力资源配备）、应急程序和应急能力作出评价，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。8.10现场处置方案8.10.1路面沉陷超标应急措施1）设立黄、橙、红三级预警：F＝实测值/允许值（1）黄色：当F<0.6时，安全，正常施工（2）橙色：当0.80>F≥0.6时，警戒。暂停施工，分析原因，加强监测，准备补救措施。具体要求如下：①上报公司技质部；②会同公司技术人员召开现场会议，研讨针对性方案；③缩小挖土步距，禁止超挖，随挖随顶；④注意观察，查找原因，准备补救措施（做好开挖面注浆准备、选择地面注浆点、调配注浆机具、适量准备水泥浆或水泥粉煤灰浆液）。（3）红色：当F≥0.85时，警报。停止施工，查明原因，实施补救，避免位移值进一步加大。要求如下：①上报公司总工办、总经理办；②停止施工；③汇同项目部、公司技术人员、建设单位，必要时邀请专家召开研讨会议；④采取注浆加固措施；⑤直到控制住下沉幅度，并且研讨出切实可行的方案后再恢复施工。2）一旦出现路面塌陷事故，应急措施如下：报警，现场人员立即报告现场应急处理小组，组长按事故报告制度向上级报告。公司应急救援指挥中心同时联系现场产权单位；用临时围护设施封闭塌陷部位路面，进行道路封闭，并设置警示标牌。夜间，在围挡处设置警示灯、照明灯；拆除塌陷部位路面，挖掘路基土至顶进管道的管顶。再从管顶部位回填夯实至现有路基顶部。按原路结构恢复路面。8.10.2坠落伤害事故应急救援措施1）呼救当发现有人从高处坠落时，首先要呼救，救人是第一原则，首要任务。在保证自己不被再次伤害的情况下，一边救人一边大声呼叫，呼叫内容要明确：地点或部位发生的情况，并将信息准确传出去。现场听到呼叫的任何人，均有责任将高处坠落情况迅速报告与其最近的部门主管、救护小组成员及报告应急救援指挥部。现场指挥应立即通知各救援小组马上赶赴现场组织抢救工作。为救治工作顺利进行，警戒组实施警戒工作保证抢险道路畅通。2）报警报警组接到命令立即拨打120急救电话，与急救中心和医院联系，并将所在的位置、名称、联系人、事故种类，伤害情况等通知医务人员前来救护，特殊情况可拨打110报警求助，同时必须告知公司附近醒目标志建筑物，以利急救中心迅速判断方位及时到达。警戒组做好迎接和引导救护车辆进入现场的准备。3）自救由于坠落事故可能引起出血，出血量大（达到总血量的40%）就有生命危险。现场急救时首先应采取紧急止血措施，然后再采取其他措施。常用的止血方法有：指压止血、加压包扎止血、加垫屈肢止血和止血带止血。包扎可以起到快速止血、保护伤口、防止污染作用，有利于转送和进一步治疗。（1）伤口渗血：用消毒纱布盖住伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带，适当加压止血或用布带等止血。（2）伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端）使血流中断，并将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。有条件用止血带止血。再送医院。如果出现骨折情况，为了使断骨不再加重，避免加重断骨对周围组织的伤害，减轻伤员的痛苦并便于搬运，常用夹板的方法来固定。（1）肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以减少疼痛，防止伤势恶化。（2）开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固守，并用干净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露的断骨推回伤口内。（3）腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲。如果高处坠落造成受伤者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，应立即给其作口对口人工呼吸；频率为每分钟14~16次；如脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次每分钟，帮助窒息者恢复心跳。4）保护现场应急救援现场指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，防止事情扩大，警戒组现场维持秩序。在医护人员来到后，应急救援人员应协助救治伤员并派专人随救护车前往医院。5）应急总指挥组织有关人员调查分析造成事故的原因，并写出调查报告。在事故调查组长同意后开始清理事故现场，消除险情，恢复生产。6）向上级有关部门报告事故情况。8.10.3物体打击事故应急救援措施1）一旦人身伤害事故发生，事故发现人员要立即高声呼救，请求他人的支援，同时报值班负责人，值班负责人第一时间通知应急救援指挥部。2）如果伤势较轻，现场人员可采取简单的治疗措施，例如现场包扎、止血包扎等，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。需要到医院进行进一步治疗的，由现场指挥安排车辆，以最快的速度把受伤人员送往就近医院救治。3）如果伤势严重，现场人员要立即拨打“120”，说明人员的伤势情况及地理位置，现场指挥并派救援人员到路口迎接车辆，避免浪费时间。同时通知救护组人员，要求到现场采取临时性的急救措施。救护组人员在接到警报后，必须迅速到达事发地点，进行临时性急救，并指导现场人员将伤者转移到安全地带。救护车送受伤人员到医院时，现场指挥派人到医院进行跟踪处理。4）发生事故后视具体情况通知家属。5）事故发生后，应急救援总指挥按事故调查程序完成调查取证，并解除警报恢复生产。6）向上级有关部门报告事故情况。8.10.4起重伤害应急救援措施1）发现有人受伤后，必须立即停止起重作业，向周围人员呼救，同时报告公司应急指挥部，以及拨打“120”等社会急救电话。报警时，应注意说明受伤者的受伤部位和受伤情况，发生事件的区域或场所，以便让救护人员事先做好急救的准备。2）人身伤害和突发环境事件应急工作组在组织进行应急抢救的同时，应立即上报公司应急救援指挥部，启动应急预案和现场处置方案，最大限度的减少人员伤害和财产损失。3）由救护人员进行现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。4）发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧好袋口，在袋周围放在冰块，或用冰棍代替，速随伤者送医院抢救。5）受伤人员出现肢体骨折时，应尽量保持受伤的体位，由现场医务人员对伤肢进行固定，并在其指导下采用正确的方式进行抬运，防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。6）受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，必须立即进行心脏按摩或人工呼吸。7）事件有可能进一步扩大，或造成群体性事件时，必须立即上报当地政府有关部门，并请求必要的支持和救援。8）在做好事故紧急救助的同时，应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，配合上级和当地政府部门做好事故调查工作。8.10.5机械伤害事故应急救援措施机械伤害应急处置措施1）发现有人受伤后，必须立即停止运转的机械，向周围人员呼救，伤势较轻的，立即送往医院室包扎、止血后，送医院治疗，伤势较重的，医疗室医疗人员到现场进行包扎、止血后，送医院治疗；2）发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧好袋口，在周围放在冰块，或用冰棍代替，速随伤者送医院抢救。4）肢体卷入设备内，被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，同伤者送医院抢救，无法拆除时拨打当地119求救。5）发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施：及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血，送医院治疗。6）受伤人员出现肢体骨折时，应尽量保持受伤的体位，由医务人员对伤肢进行固定，并在其指导下采用正确的方式进行抬运，防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。7）受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，必须立即进行心脏按压或人工呼吸。机械伤害事故引起人员伤亡的处置1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。3）抢救受伤人员时几种情况的处理：（1）如确认人员已死亡，立即保护现场；（2）如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：①立即联系120、119急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院；②外伤大出血：急救车未到前，（有急救资质人员）现场采取止血措施；③骨折：注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。（3）一般性外伤：①视伤情送往医院，防止破伤风。②轻微内伤，送医院检查。（4）制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。8.10.6初期火灾事故现场处置措施初期火灾现场处置1）存放物料区着火（1）现场人员发现火情立即到非火灾爆炸危险区(15米)用手机向班组长报告，同时进行灭火；（2）现场人员在现场用灭火器灭火；（3）检查消防泵是否已经自动启动，如无法远程启动派人到消防泵房手动启动消防系统；（4）如果火已灭，通知消防大队灭火结束；（5）消防大队赶到现场，组长向消防大队介绍火灾情况，提供泵房产品的MSDS，配合消防大队灭火。2）临设区火灾（1）现场巡查人员发现火情后立即通知相关负责人，并用现场灭火器进行灭火；（2）启动消防警报；（3）到配电室切断电源；（4）如果火已灭，通知消防大队灭火结束；（5）消防大队赶到现场，组长向消防大队介绍火灾情况，配合消防大队灭火。3）配电室火灾（1）现场巡查人员发现火情后立即通知班组长，并确保配电房的所有的门都关闭；（2）启动消防警报；（3）向区供电所调度室报告火灾情况，要求切断供电；（4）现场人员到配电室灭火，穿好消防服，戴好呼吸器进入，用灭火器进行灭火；（5）用消防水对配电房外壁和房顶进行冷却；（6）如果火已灭，通知消防大队灭火结束。（7）消防大队赶到现场，组长向消防大队介绍火灾情况，配合消防大队灭火。抢救人员防护1）呼吸系统防护：佩带防毒面具或空气呼吸器。2）防护服：穿防火隔热服或灭火防护服。3）手防护：戴抗热手套。4）眼睛防护：佩戴护目镜。参加救护、救援人员必须按防护