配电网自动化产品生产项目安全评价工作经过

配电网自动化产品生产项目安全评价工作经过1.1评价目的江苏大烨本次安全生产条件综合分析的首要目的是为了贯彻、落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保国家安全生产方面的法律、法规和技术规范、标准等规定在江苏大烨建设项目中落到实处。本项目安全生产条件综合分析是根据江苏大烨提供的有关项目建设资料，以提高配电网自动化产品生产建设项目的本质安全度和建设单位的职业安全健康管理水平方面为出发点，根据安全系统工程的要求，综合运用多种分析评价方法，分析该项目建设过程中的风险程度；评价系统存在的危险、有害因素的种类、可能性及其危险等级，对存在的不足部分提出切实可行的、合理的对策措施和建议，以提高项目的本质安全度和建设单位的安全生产管理水平；并为设计单位对本项目的安全设施的设计提出完善建议，以寻求最低事故率、最低职业伤害、最少的事故损失和最优的安全卫生投资效益。本项目安全生产条件综合分析还为安全生产监督管理部门和其他有关部门对本项目的初步设计审查、竣工验收和项目建成投产后的安全生产方面的监督、监察工作提供科学依据。1.2安全生产条件综合分析前期准备情况1.2.1安全生产条件综合分析对象及范围本次安全生产条件综合分析对象是江苏大烨建设项目的安全生产条件。评价范围为江苏大烨建设项目工艺过程和安全设施设置的合理性和可靠性，以及项目实施过程的风险程度和建设过程的安全管理。本安全生产条件综合分析所涉及的职业健康防护、环境保护、消防、防雷、抗震、运输等方面的内容，以负有相关安全管理职能或其他专业职能的行政管理部门的批准、批复和有关文件为准。1.2.2安全评价内容本次安全评价内容主要有：1、对配电网自动化产品建设项目中的危害因素进行分析、辨识；2、对配电网自动化产品建设项目中可能产生的危害因素种类及其危害程度进行分析、评价；3、对配电网自动化产品建设项目中的危害程度大的工艺单元重点进行定性、定量分析评价以及危险物料的储存进行分析、评价；4、对配电网自动化产品建设项目危险化学品储存、运输的技术要求等进行分析评价；5、对配电网自动化产品建设项目政策、法规的符合性、总平面布置的合理性进行评价；6、分析自然条件对配电网自动化产品建项目的影响及周边环境与新建项目的相互影响；7、对配电网自动化产品生产过程主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性进行分析；8、进行项目职业健康影响分析；9、根据分析评价结果提出针对性的安全对策措施及建议，并在此基础上得出该工程项目安全风险程度和安全条件的评价结论。1.2.3确定安全评价组根据江苏大烨提供的有关生产工艺、设备设施及我公司安全评价人员的专业、工作经历，组建了《江苏大烨电气有限公司配电网自动化产品生产项目安全生产条件和设施综合分析报告》工作组，人员组成情况见首页。1.2.4收集的资料1、建设单位提供的资料1）项目备案通知书；2）江苏大烨提供的项目总平面布置图；3）江苏大烨提供的《江苏大烨电气有限公司配电网自动化产品生产项目可行性研究报告》；4）江苏大烨提供的有关本项目的其它关于工艺设备说明等方面的资料。2、评价依据收集根据该建设项目的特点，评价组收集的法律法规、标准规范有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《产业结构调整指导目录（2011年版）》、《建筑设计防火规范》、《工业企业总平面设计规范》等，具体见附件5。1.3评价过程简述根据《安全评价通则》的要求与评价内容，评价组主要的工作过程如下：1、对建设项目拟选地址进行实地查看，收集建设项目用地周围的生产生活状况、建设用地水文地质、气象资料。2、根据建设项目周边环境、工艺流程或场所、设备设施的特点以及生产过程中涉及的危险化学品的特性，分析其潜在的危险、有害因素。3、在危害因素辨识和分析基础上，划分评价单元。4、根据该建设项目的生产特点、工艺装置情况，选择评价方法。5、根据选择的评价方法，对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价，以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，为制定安全对策措施提供科学依据。6、分析该建设项目周边环境、水文、气象等方面的安全条件；分析该建设项目生产工艺、生产装置、配套及辅助工程的安全生产条件。7、根据定性定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。8、安全预评价结论：简要列出主要危险、有害因素评价结果；指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；综合分析该建设项目的安全性，以及采取安全措施后建设项目的危险能否在可接受的范围内，明确应重视的重要安全对策措施，给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准，能否预评价的结论。9、编制报告。1.4评价程序安全生产条件综合分析的程序一般包括：前期准备前期准备辨识与分析危险有害因素辨识与分析危险