汝南县德聚鑫养猪场环境影响报告

汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书前言I前言项目由来畜牧业是农业的重要组成部分，其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志。同时，畜牧业是人类的动物性食品的主要来源，一个工业国家的人均畜产品量也是反映国家发达程度和衡量人民生活水平的主要标志之一。为了促进农业产业结构调整和养殖业的发展，推动养殖专业化进程，推动农业增效、农民增收，汝南县君思缘养殖场年出栏生猪4500头生猪养殖项目(以下简称在建项目)位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，于2018年11月5号在河南省建设项目环境影响登记表备案系统进行登记表备案，备案号为：201841172700000081。2019年1月，企业因养殖规划调整，拟在原有养殖规模的基础上扩建50000头，且企业名称变更为汝南县德聚鑫养猪场(企业名称变更情况说明见附件5)，扩建工程项目名称为汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目(以下简称拟建项目)，扩建完成后全场养殖规模为年出栏生猪54500头，根据现场勘察，在建项目于2018年12月开工建设，目前场区地面平整工作已完成，办公楼框架结构已完成，其他框架结构未建设。根据企业规划调整方案，在建项目猪舍、环保工程、储运工程、辅助工程等均不进行建设，以拟建项目建设内容进行建设，在建项目与拟建项目猪舍、环保工程、储运工程、辅助工程等建设内容共用。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目(拟建项目)位于桃园铺村，总投资5000万元，项目占地面积93667.5m2(项目备案面积为80000m2，实际面积为93667.5m2，因项目备案较早，项目新增治污区用地2018年才确定，项目征地中耕地边角面积也纳入征地范围，故实际占地面积比备案面积大)，建设内容包括保育舍、育肥舍及其他辅助、储运、公用、环保等设施。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书前言II评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等法律有关规定，对新建或改扩建项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部部令第44号)及《建设项目环境影响评价分类管理名录》修改单(生态环境部第1号令，2018年4月28日)，拟建项目属于一、畜牧业：1、畜禽养殖场、养殖小区/年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上；涉及环境敏感区的，应编制环境影响报告书，其他申报登记表，拟建项目年出栏生猪50000头，环评类别为环境影响报告书。受汝南县德聚鑫养猪场委托，河南金环环境影响评价有限公司承担该项目的环境影响评价报告书编制工作。以下是环评过程回顾：2018年7月，接受建设单位委托，项目启动，受建设单位邀请对拟建场址及周围环境情况进行了踏勘，并收集相关资料。2018年8月，建设单位委托河南冠宇环保科技有限公司、河南昌兴科技有限公司进行环境现状监测。在报告书的编制过程中，我们得到了驻马店市环保局、汝南县环保局以及建设单位的大力支持，在此表示衷心感谢！主要建设内容主体工程：保育舍、育肥舍；辅助工程：办公楼、仓库等；公用工程：自备井、沼液管网等；环保工程：盖泻湖沼气池、危废暂存间、一般固废暂存间、病死猪暂存间等。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书前言III与产业政策、区域规划相符性分析以及清洁生产水平产业政策相符性分析根据国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录》(2011年本) (2013年修正版)，拟建项目属于鼓励类的“一、农林业”中“5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，符合国家产业政策。区域规划相符性分析拟建项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，与《汝南县城乡总体规划》(2017-2035)城乡规划区范围对比，项目不在《汝南县城乡总体规划》(2017-2035)中心城区规划范围内，项目的建设不违背汝南县中心城区规划；根据养殖区土地证(见附件3)，拟建项目养殖区为养殖用地，根据治污区土地勘测定界技术报告书(见附件3)，拟建项目治污区为一般耕地，可以作为设施农用地使用，符合《汝南县土地利用总体规划》(2016-2020)；经对比汝南县集中式饮用水水源地保护区划和河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划，项目不在饮用水水源保护区范围内；经对比汝南县畜禽养殖禁养区限养区划定方案，拟建项目不在禁养区和限养区范围内；经对比汝南县“十三五”畜牧业发展规划(汝南县畜牧业发展目标为到2020年，全县生猪存栏112万头、出栏140万头)，拟建项目符合汝南县“十三五”畜牧业发展规划。清洁生产水平拟建项目在养殖过程、污染防治技术、节能降耗等环节采用切实可行的清洁生产技术，从源头控制污染，过程控制和污染控制技术比较完备；工艺技术路线及装备符合目前国家产业政策和环保政策要求；能耗、物耗、水耗水平等指标达到国内同类企业先进水平。与国内同行业相比，项目水耗、物耗、能耗低，污染物排放量小，生产工艺及管理可达到国内先进技术水平，项目清洁生产水平可以达到国内先进水平。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书前言IV主要关注的环境问题环境空气：重点关注项目建设对区域环境空气质量以及敏感点的影响，卫生防护距离的符合性分析；水环境：重点关注项目废水处理措施和沼液处理措施的可行性；声环境：重点关注项目实施后高噪声设备对区域声环境的影响；固体废物：重点关注危险固废、猪粪和病死猪的收集、暂存、处置措施的合理性，防止二次污染。环境影响评价的主要结论拟建项目符合国家产业政策，选址符合《汝南县城乡总体规划》(2017-2035)、汝南县集中式饮用水水源地保护区划、河南省乡镇集中式饮用水源保护区划，符合环境功能区划。项目运行过程中采用先进的工艺和设备，清洁生产水平可达国内清洁生产领先水平。废气、废水、噪声、固体废物处理措施合理，项目污染物排放可实现最大程度的削减，产生的各类污染物能够达标排放，可满足总量控制要求。经预测，废气、废水、固废、噪声的排放对周围环境及敏感点不会产生明显影响。公众赞成拟建项目的建设，无反对意见，未对场址提出异议。综上所述，拟建项目的建设对于评价区域整体环境是可以承纳的，具备环境可行性，从环保角度，该项目的建设可行。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章第一章总则1.1.1环保法律(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订)；(3)《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日修订版施行)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订)；(5)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号，2000年(6)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日)；(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；(8)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年修正版)；(9)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修订)；(10)《基本农田保护条例》(国务院令第257号，1998年12月27日)；(2016.8.1)；(12)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(1996年8月3日)；(13)《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号，20051.1.2行政规章(1)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)；(2)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)；(3)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号)；汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章(4)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发[2018]22号)；(5)《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》(农牧发[2010]6号)；(6)《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发[2010]151号)；(7)《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号，2014年1月1日)；1.1.3地方法规(1)《河南省减少污染物排放条例》(2003.9)；管理条例》(2006.12.1)；(3)《河南省水污染防治条例》(2010.3.1)；(4)《河南省现代畜牧产业发展规划》(豫政[2010]20号)；(5)《关于加强环评管理防范环境风险的通知》(豫环文[2012]159号)；(6)《河南省蓝天工程行动计划》(豫政[2016]27号)；(7)《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)的通知；(8)《汝南县人民政府办公室关于印发汝南县2018年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》[汝政办〔2018〕14号]；(9)《汝南县城乡总体规划》(2017-2035)；(10)《汝南县十三五畜牧业发展规划》；(11)《汝南县城饮用水水源地保护区划》；(12)《汝南县乡镇集中式饮用水水源保护区划》；(13)《汝南县人民政府关于印发汝南县畜禽养殖禁养区限养区划分方案的通1.1.4行业标准与技术规范(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)；汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章 (3)《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ/T2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)； 响评价技术导则—土壤环境》(HJ964-2018)(8)《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)；(9)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)；(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部部令第44号)及《建设项目环境影响评价分类管理名录》修改单(生态环境部第1号令，2018年4月28日)； (11)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；(12)《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》(GB/T26624-2011)；(13)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)；(14)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)；(15)《畜禽规模养殖污染防治条例》；(16)《畜禽粪便无害化处理技术规范》(NY/T1168-2006)；(17)《畜禽场环境污染控制技术规范》(NY/T1169-2006)；(18)《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》(NY/T1222-2006)；(19)《畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-10)；(20)《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)。(21)农业部办公厅关于印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》的通知； 1.1.5其他有关资料(1)拟建项目环评工作委托书；(2)汝南县环境保护局文件《关于汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响评价执行标准的意见》(汝环函[2018]9号)；汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章(3)与项目有关的其他资料和文件。评价对象、评价目的和评价重点1.2.1评价对象汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目。1.2.2评价目的(1)通过项目地区自然环境和社会环境调查及现状监测，了解区域环境现状，掌握当地环境质量现状水平，确定环境纳污容量；(2)通过对项目的工程分析和现场踏勘、监测，进一步核实工程污染产生情况，分析和预测营运期项目污染对周边环境的影响范围和程度；(3)在对项目工程分析的基础上，以清洁生产为原则，分析工程污染治理措施的可行性，提出相应的对策措施建议，并为今后的环境管理工作提供科学依据；(4)根据预测评价结果，分析工程及选址的可行性。1.2.3评价重点根据对项目工程分析和选址地环境特征，确定项目环境影响评价的重点为：(1)工程分析：针对养殖行业特点，调查分析废气、废水、固废等的污染物特性，重点核实项目污染物的排放源强和排放特征；(2)环境影响预测与评价：核实项目污染物的排放源强和排放特征，预测判断项目建设完成后对评价区域环境的影响范围和程度；(3)污染防治措施及技术经济论证：根据建设项目产生的污染物特点，充分分析污染治理措施的技术先进性、经济合理性及运行的可靠性，提出相应的对策措施建议。环境影响因素识别及评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别项目环境影响因素识别见表1-1。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章表1-1工程环境影响识别一览表阶段污染因素环境要素大气地表水地下水声生态水土流失居民生活施工期场区施工噪声○○○○扬尘○○○○施工废水○○○○车辆运输○○○○路管工程○○○运营期场区工程废水○○生产恶臭○○○○○沼气热水炉废气○○○○○生产噪声○○○○○固废综合利用○○○车辆运输○○○○施肥管网○○○○土壤○○○○1.3.2评价因子筛选根据工程特点及环境影响识别，筛选评价因素见表1-2。表1-2评价因子筛选结果表环境类别评价因子大气环境地表水环境pH、COD、BOD5、氨氮、总磷、粪大肠菌群地下水环境K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量(CODMn)、总大肠菌群、细菌总数、铜、锌、色度固体废物猪粪、污泥(沼渣)、病死猪、生活垃圾、医疗废物等声环境等效连续A声级(Lep)土壤pH、汞、砷、铜、铅、铬、镉、镍、锌根据汝南县环境保护局文件《关于汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响评价执行标准的意见》(汝环函[2018]9号)(见附件6)，项目执行环汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章境质量标准和污染物排放标准如下。1.4.1环境质量标准环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；恶臭气体(H2S、NH3)参照执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表1居住区大气中有害物质的最高允许浓度；地表水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准；地下水环境执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准；声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准；土壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618—2018)标准；各环境要素执行标准主要指标的标准值详见表1-3。表1-3环境质量标准一览表环境要素标准名称及级(类)别项目标准限值单位数值环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准SO2µg/m3年平均：6024小时平均：500NO2µg/m3年平均：4024小时平均：80200NOxµg/m3年平均：5024小时平均：250PM2.5µg/m3年平均：3524小时平均：75PM10µg/m3年平均：7024小时平均：TSPµg/m3年平均：20024小时平均：300汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章环境要素标准名称及级(类)别项目标准限值单位数值《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度H2Smg/m3一次值：0.01NH3mg/m3一次值：0.20声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准声级LAeqdB(A)昼60夜50地表水环境《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类pH/6~9CODmg/L20BOD5mg/L4氨氮mg/L总磷mg/L总氮mg/L粪大肠菌群个/个/10000地下水环境《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类pH/6.5~8.5色度/总硬度mg/L450耗氧量mg/L3.0计)mg/L20亚硝酸盐(以N计)mg/L氨氮mg/L0.5溶解性总固体mg/L总大肠菌群PUb00mL3.0挥发性酚类mg/L0.002氰化物mg/L0.05砷mg/L0.01汞mg/L0.001铬(六价)mg/L0.05氟化物mg/L铜mg/L锌mg/L钠mg/L200菌落总数CFU/mL氯化物mg/L250硫酸盐mg/L250土壤环境《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GBpH/＞7.5汞(其他)mg/kg3.4汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章环境要素标准名称及级(类)别项目标准限值单位数值15618—2018)砷(其他)mg/kg25铜(其他)mg/kg铅(其他)mg/kg铬(其他)mg/kg250锌mg/kg300镉(其他)mg/kg0.6镍mg/kg1.4.2污染物排放标准项目建成后废水全部资源化利用，不设废水排污口。项目大气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准，NH3、H2S执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中表1标准，养殖场恶臭排放浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)表7集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准，沼气热水炉执行《锅炉大气污染物排放标准》 (13271-2014)燃气锅炉标准及《关于进一步明确65t/h及以下锅炉污染物排放执行标准的通知》(驻环办【2017】15号)使用气体燃料锅炉标准。施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)表1标准限值，运营期场界噪声采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)危险废物执行《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单中标准要求，其他一般固废执行《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及2013年修改单中标准要求。表1-4污染物排放标准一览表污染类型标准名称污染因子标准限值废气《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级新建NH3厂界标准值1.5mg/m3H2S0.06mg/m3《畜禽养殖业污染物排放标臭气浓度(无量纲)70汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章污染类型标准名称污染因子标准限值《锅炉大气污染物排放标准》(13271-2014)燃气锅炉颗粒物20mg/m3SO250mg/m3NOx200mg/m3《关于进一步明确65t/h及以下锅炉污染物排放执行标准的通知》(驻环办【2017】15号)使用气体燃料锅炉烟尘20mg/m3SO250mg/m3NOx150mg/m3声《建筑施工场界环境噪声排放GB2011)昼间70夜间55《工业企业厂界环境噪声排放GB2348-2008)功能类别昼间夜间2类6050《畜禽养殖业污染物排放标蛔虫卵死亡率≥95%粪大肠菌群数《危险废物贮存污染物控制标准》(GB18597-2001)及修改单//《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单//评价范围1.5.1环境空气项目营运期产生的废气源主要为猪舍、污水处理站、沼液储存池等产生的恶臭 (NH3、H2S)及沼气热水炉废气；本次评价分别计算各污染物的最大地面浓度占标率Pi及地面浓度达标限值10%时所对应的最远距离D10%。依据工程分析中各污染物正常排放量，估算各污染物的最大影响程度和影响范围，计算各污染物Pmax及D10% (见表1-6)。对照《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)(1-5)中的规定，确定大气环境影响评价为二级评价。表1-5评价工作级别表评价工作等级评价工作分级判据一级汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章评价工作等级评价工作分级判据二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%根据估算模式计算得出各污染源占标率见表1-6，表1-7。表1-6拟建项目点源估算模式参数取值一览表(1)点源污染源名称污染物排放速烟囱几何烟囱出口烟气温度℃环境温度℃城市/乡村选项评价标准mg/m3PPmax%D10%m沼气热水炉烟尘0.00240.085乡村0.06/SO20.00040.50.01NOx0.01860.250.89/表1-6“拟建项目+在建项目”点源估算模式参数取值一览表(2)点源污染源名称污染物排放速烟囱几何烟囱出口烟气温度℃环境温度℃城市/乡村选项评价标准mg/m3PPmax%D10%m沼气热水炉烟尘0.00270.085乡村0.06/SO20.00040.50.01NOx0.02050.250.85/表1-7拟建项目面源估算模式参数取值一览表(1)污染源污染物名称排放速率kg/h评价标准mg/m3Pmax%D10%km评价等级养殖区NH30.04150.206.02/二级0.00350.01/二级治污区NH30.06150.208.63/二级0.00380.019.91/二级表1-7“拟建项目+在建项目”面源估算模式参数取值一览表(2)污染源污染物名称排放速率kg/h评价标准mg/m3Pmax%D10%km评价等级养殖区NH30.04580.206.51/二级0.00380.019.32/二级治污区NH30.06150.208.63/二级0.00380.019.91/二级计算结果可知，依据H2S、NH3的Pmax%及其对应的D10%，根据评价等级判断标准，确定本次评价等级为二级。根据(HJ2.2-2018)中的规定，汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章评价范围以项目场界为原点，边长为5km的矩形区域。1.5.2地表水类型属简单类型有机废水，主要污染物为COD、BOD5、NH3-N等，全部实现综合利用，因此，本报告书对地表水评价采取定性分析，重点针对污水处理综合利用的措施、途径及利用的可行性进行分析。项目废水作为农肥施用于工程配套农田的种植，废水全部消纳利用。按《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-2018)中的规定，本项目的地表水影响评价工作等级为三级B，不进行水环境影响预测，详见表1-8。表1-8水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q<200且W<6000间接排放——注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量书综合，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染物当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为收纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放收纳水体影响范围涉及饮用水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起收纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围内有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m³/d，评价等级为一级；排水量<500万m³/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章，，，B，，，B注：建设项目生产工艺中有废水产生但作为回水利用不排放到外环境的按三级评价1.5.3地下水根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表，拟建项目属于“B农、林、牧、渔、海洋，14、畜禽养殖场、养殖小区”，因此拟建项目地下水环境影响评价项目类别为Ⅲ类建设项目。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)表1，项目场址所在地无生活供水水源地保护区、准保护区、特殊地下水资源准保护区，项目评价范围内无集中式居民饮用水源地，属于不敏感。根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)表2的有关规定，该项目地下水环境影响评价工作等级定为三级。评价范围：本次地下水评价等级为三级。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，采用查表法确定本次地下水评价范围为6km2，具体为本次工程拟选场址及下游边长2km×3km范围。1.5.4噪声项目区域属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)规定的2类功能区。营运期噪声源主要来自废水处理设备、风机等运行产生的设备噪声及猪叫声，高压水枪使用时空压机噪声，工程建设前后，噪声级增加量不大，根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)，声环境影响评价等级为二级。拟建项目声环境评价等级划分详见表1-9。表1-9声环境评价等级划分表评价类别指标评价等级场区执行标准GB3096-20081类二级受影响人口及噪声级变化变化不大，预计增加＜3dB(A)噪声源种类及数量略有增加评价范围：项目边界外200m范围内。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章1.5.5生态环境场址所在地为一般耕地，不属于生态敏感区，项目占地93667.5m2，根据《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)，结合项目特点及现场调查，区域内无特殊生态敏感区和重要生态敏感区，因此生态影响评价工作等级为三级，对区域生态环境的影响主要集中在施工期。表1-10生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级1.5.6环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)环境风险潜势初判，本项目大气环境敏感度为E3，地表水环境敏感度为E3，地下水环境敏感度为E3，根据建设项目环境风险潜势划分原则，确定建设项目大气环境风险潜势为Ⅰ；地表Ⅰ；地下水环境风险潜势为Ⅰ；按照建设项目环境风险潜势综合等级取各要素等级的相对较高值，因此本项目环境风险潜势为Ⅰ。项目危险单元主要来自沼气储存设施，本次评价沼气存在量以单日沼气最大产生量的10倍进行计算， 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)，项目危险单元划分结果及危险。表1-11危险单元划分结果及危险物质最大存在量一览表序号物质名称贮存场所(t)Q值等级划分最大贮存量qq/Q1Q<10.3738不构成汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章表1-12环境风险评价工作等级判据环境风险潜势ⅢⅡ Ⅰ环评工作等级一二三简单分析aa：相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。1.5.7评价工作等级及评价范围汇总项目的评价工作等级及评价范围汇总详见表1-13。表1-13评价工作等级及评价范围一览表序号环境要素评价工作等级评价范围1环境空气三级以养殖场区中心点为中点，边长为5km的矩形区域范围内2地表水环境/定性分析3地下水三级项目周围6km2范围内4声环境二级项目边界外200m范围内5生态环境三级项目场界内范围及沼液消纳区范围6风险二级大气环境风险范围以治污区厂界半径3km的圆形合围的区域1.6.1《汝南县城乡总体规划(2017-2035)》汝南县城乡总体规划内容(1)规划原则(一)区域融合，驻汝联动。积极融入区域发展格局，对接区域交通，协调区域职能，建立新型产业发展体系，打造开放、协调、联动的全新区域格局，走出一条驻马店-汝南互动发展特色道路。(二)城乡一体，融合发展。吸引产业、人口等要素向县城集聚，促进农村转移人口就近市民化。实施乡村振兴战略，积极推进县城基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，形成城乡互动、以城带乡、城乡融合发展的格局。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章(三)以人为本，生态宜居。顺应城乡发展新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，完善城市功能，推进绿色发展，改善人居，打造宜居温馨的幸福美丽家。(四)产城融合，增强活力。坚持以业兴城、以城促产，强化产业支撑，推动就业、创业，实现产业集聚区、特色商业区、农业生态园区、特色农业示范园区等融合发展，提升城乡活力。(五)特色彰显，增强魅力。注重自然文化资源保护和历史文化传承，凸显汝南“古城名寺水生态”的底蕴，提升汝南建设品味，彰显汝南文化特色，增强城市魅力，做好以绿“荫”城、以水“润”城、以文“化”城、以业“兴”城四篇文章。(2)规划期限规划期限为2016年—2035年，其中：近期为2016年—2020年；中期为2021年—2025年；远期为2026年-2035年；(3)规划层次与内容规划分为县域、城市规划区、中心城区三个层次。1.县域：全县行政辖区，包括14个乡镇、4个街道办事处，总面积1503.56平方公里。此范围内协调区域发展、统筹城乡建设、公共服务设施实现共享共建等。2.城市规划区：包括汝南县中心城区、宿鸭湖水库以及需要实行规划控制的区域，总面积约400平方公里，其中宿鸭湖面积为168平方公里。此范围内重点实行城市管理，保证各项用地和设施有秩序地进行开发建设，在城市规划区范围内进行的土地使用和建设活动，均应执行本规划。3.中心城区：划定东至东外环、西至宿鸭湖东岸、南至新阳高速、北至总干渠的91平方公里为城市空间增长边界，其中，中心城区建设用地为46.50平方公里。此范围内优化城市空间布局，完善城市功能，提高城市综合承载能力。(4)城乡统筹发展战略汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章积极融入驻、遂、确、汝、城乡一体化示范区“1+4”组团式发展格局，加强区域功能协调。提升汝南组团健康产业、电动车产业、生态旅游、食品加工等产业的主导功能，加强驻汝联动，实现驻汝一体化，打造驻马店的东花园，形成“一湖双城，一带多点”的空间联动格局。2.新型城镇化引领战略坚持“一基本、两牵动、三保障”，推进农村转移人口市民化。统筹城乡公共服务设施，推进公共设施向农村地区延伸，实现重大基础设施统筹布局、共建共享，促进城乡一体化发展。充分发挥中心城区的辐射带动作用、环湖经济带的串联带动作用，优化老城区、新城区和产业集聚区空间布局，做大做强中心城区。3.产业支撑战略将产业复合发展作为跨越发展的主攻方向，构建产业新体系，“稳一接二连三”。巩固农业基础地位，优化工业主导地位，提升服务业支撑地位。注重与周边县市产业协同发展，积极承接驻马店市区装备制造、高新技术等产业，提升竞争优势。积极推动创新升级，强化引技引智，实施“互联网+”计划，强化新兴产业培育和传统产业升级，建设中部电动车产业基地和新型建材生产基地。4.建设提质战略加强城乡道路交通设施、城乡公共服务配套设施和基础设施建设，提高汝南县的城市综合承载能力。突出生态与绿色，建设生态文明，推进城市双修，提高城乡人居环境质量，打造优美宜居的城乡生活环境。5.乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，促进农村一二三产业融合发展。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章(5)城乡空间结构按照“以城带乡、以乡促城、城乡互融”的现代城乡空间发展理念，形成“一主一副、一带两区、特色带动、多点支撑”的城乡空间结构。一主：中心城区，县域发展核心。一副：梁祝镇，县域南部副中心。一带：环湖经济带，围绕宿鸭湖，沿规划环湖路等道路形成的。两区：北部以中心城区、宿鸭湖水库为核心形成的环湖经济片区；南部以特色种植为主的现代农业片区。特色镇：东官庄特色花木种植特色镇、罗店生态休闲特色镇、老君庙生态旅游特色镇。多点：县域内其他乡镇。项目建设与城乡总体规划的相符性项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，南距城市总规北边界约5.25km，与《汝南县城乡总体规划(2017-2035)》城乡总体规划范围对比，拟建项目不在汝南县中心城区范围内，故本次项目的建设与《汝南县城乡总体规划(2017-2035)》相符。1.6.2《汝南县畜牧业十三五发展规划》《汝南县畜牧业十三五发展规划》一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以体制创新和技术创新为动力，以做大做强畜牧产业为核心，以培育龙头企业为重点，以促进畜牧业增长方式的转变为目标，以规模化养殖、协会化管理、产业化经营、标准化规范为手段，全面推行畜牧业科技战略，尽快让畜牧业成为我县农民致富的主要手段。二、主要目标到2020年，全县肉、蛋、奶产量分别达到15万吨、4.5万吨、0.55万吨以上，畜牧业总产值达到25亿元以上，畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到3∶1，畜牧业总产值占农业总产值的比重达到55%。全县生猪存栏112万头、出栏140万头；汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章50％、50％和92％。三、主要建设任务(一)优化区域布局，发展产业集群。以韩庄乡、东官庄镇、三桥乡、梁祝镇、王岗镇、常兴镇、古塔街道、宿鸭湖街道等乡镇办事处为核心位置，覆盖周边乡镇，发展生猪产业集群。以罗店、老君庙、张楼、留盆、常兴等乡镇为核心，发展肉羊产业集群；以罗店、老君庙、张楼、留盆、常兴、和孝、东官庄、三桥、王岗为核心，发展肉牛产业集群。(二)大力发展标准化规模养殖，提高生产水平和效益。制定并实施优势畜禽 (生猪、奶牛、肉牛、肉羊)标准化养殖技术规范，全面推广畜禽标准化生产，开展养殖标准化工程建设。(三)加大畜牧业结构调整优化力度。以猪、牛、羊为发展重点，突出抓好生猪和肉牛、奶牛、肉羊生产，大力实施种养结合、适度规模、循环发展战略，努力实现全县规模养殖场(小区)生态循环，大型规模养殖场达标排放、清洁生产和生态资源的综合利用。(四)加快畜牧科技推广步伐。加快畜牧科技成果推广运用，鼓励养殖业主使用现代畜牧业设施，开展技术指导、技术培训服务，加强畜禽良种繁育体系建设，引进推广畜禽良种和畜牧业生产先进实用技术，使科技对畜牧业增长的贡献率达55%以上。(五)加强养殖环境保护。按照减量化、无害化、资源化的要求，加快现有养殖场区标准化改造，配套建设病死畜禽无害化处理、有机肥生产等畜牧养殖无害化处理设施，提高废弃物的综合处理水平；新建达到规定规模的养殖场全部先进行环评，同步配套无害化处理设施，规模以上畜产品加工企业实现达标排放。四、保障措施(一)切实加强组织领导，强化组织保障。发展现代畜牧业是一项复杂的系统汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章工程，把加快推进现代畜牧经济发展列入议事日程，实行目标管理，严格考核，兑现奖惩。县级畜牧兽医主管部门充分发挥其规划、指导、管理、监督、协调、服务的职能作用，其他有关部门要各司其职，密切配合，通力合作，切实解决制约现代畜牧经济发展的资金、用地、融资、风险等突出问题，加快我县现代畜牧经济发展步伐。(二)实施项目带动战略。坚持把项目建设作为推动畜牧业发展的重要措施，积极实施重大畜牧项目，以项目投资带动全县畜牧业向规模化、标准化、集约化方向发展，推进畜牧业产业化进程。认真做好规模养殖、畜产品精深加工、畜禽良种繁育、动物防疫体系、畜产品质量安全方面、饲草饲料综合开发利用等畜牧业项目建设。“十三五”期间，拟安排重大建设项目5个，分别是汝南县病死畜禽无害化处理体系建设项目、汝南县养殖场污染治理项目、驻马店市宏志养殖有限公司肉牛养殖项目、河南安泰城生态农牧有限公司肉牛养殖项目、汝南县康泰农牧有限公司生猪养殖项目。(三)推动科技创新。面向市场、面向畜牧业生产需要，优化畜牧业科研和技术推广力量布局，推进产学研结合、试验示范推广一体化，建立新型科技创新体系。加强畜牧业科技人才队伍建设，培养新型畜牧业劳动者。加强基层畜牧兽医机构设施建设，调动社会力量，实行推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化。加强农村技术市场建设，大力发展畜牧业科技中介组织。(四)加大投入力度。加大招商引资工作力度，认真落实上级有关扶持畜牧业发展的优惠政策，吸引更多的国内外客商前来投资畜牧业。加大财政支持力度,加强良种繁育、疫病防控、质量安全等畜牧业支撑体系建设,逐步将畜禽良种补贴、动物疫病监测预防控制、畜产品质量安全监测等公益性经费支出列入县级财政预算。加大产业化扶持力度,采取财政直接补助、参股经营、贷款贴息等方式,增强龙头企业带动能力。加大对规模养殖企业、畜产品加工企业、饲料兽药企业、畜牧物流企业和畜牧专业合作组织等经营主体生产性贷款的金融扶持力度;鼓励有条件的乡镇,建立担保基金、担保公司,为养殖加工龙头企业融资提供服务;鼓励和吸引多种渠道和多种汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章0经济成分从事畜牧业生产加工,形成大型工商企业、外资企业、私营企业和个人投资者等各类市场主体构成的多元化投资格局,打造各类生产要素集聚平台,形成全社会各行业共同推进现代畜牧业发展的格局。鼓励和支持金融机构参与现代畜牧业产业化经营体系建设，提高授信额度。开展生猪、家禽养殖专业合作社信用合作试点，扩大有效担保物范围。用好用活小额农贷政策，提高小额农贷授信额度，支持农户发展标准化规模养殖。(五)加强疫病防控工作，确保养殖安全。进一步强化动物疫情监控工作，严格畜禽产品生产和流通各环节的检验检疫；对疫病做到早发现、早报告、早处置。同时，加强市场监管，确保畜产品质量安全。(六)大力提升畜牧业组织化程度。发挥龙头企业和标准化示范场的市场竞争优势和示范带动能力，鼓励龙头企业采取“公司+农户”等形式带动农户发展畜牧业。认真贯彻《农民专业合作社法》，支持农牧民按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业合作组织，为专业合作组织开展加工、运输、销售、生产资料供应、技术培训与推广等提供优惠政策，充分发挥其在技术推广、行业自律、维权保障、市场开拓方面的作用，增强市场话语权；建立互助互保互促机制，强化培训和引导，带动散养户和中小规模户发展。支持有条件的畜禽养殖场户自创品牌，提升产品附加值；鼓励规模养殖场户与屠宰加工企业建立直接的产销对接关系，完善产加销利益联结机制。项目与《汝南县畜牧业十三五发展规划》相符性分析《汝南县畜牧业十三五发展规划》提出稳定生猪家禽生产；汝南县德聚鑫养猪场紧紧围绕规划所提出的要求，提出本次项目建设。通过分析，项目的建设符合《汝南县畜牧业十三五发展规划》要求。1.6.3汝南县集中式饮用水水源地保护区划分汝南县集中式饮用水水源地保护区划分内容汝南县城饮用水水源地类型为地下水井群。汝南县县城集中式饮用水水源地包括汝南县清源自来水公司饮用水水源地和汝南县天中山饮用水水源地。汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章1表1-14汝南县集中式饮用水水源地保护区划一览表水源地名称一级保护区半径(m)汝南县清源自来水公司饮用水水源地(1#~12#水源井)30汝南县天中山饮用水水源地(1#~18#水源井)301)县城现有饮用水水源地清源自来水有限公司负责汝南县县城生活饮用水供应，现有水井12眼，分别是后龙亭水井，北关水井，政府水井，自来水公司水井，二高水井，护城河水井，西关水井，南关水井，东关水井，污水处理厂水井，一中水井和阳光小区水井，每眼井的一级保护区为以水源井为中心，30m为半径的圆形区域，不划分二级保护区和准保护区。2)县城规划饮用水水源地县城规划饮用水源地拟建于汝南县县城北部，宿鸭湖以东，省道219以西，高庄以西之间的天中山水源地，拟建设中深井18眼，单井出水量70m3/h，设计井深260m，为中深层地下饮用水源地，井径Ø300mm，分4排，取水井间距500m，排距mm3万吨，每眼井的一级保护区为以水源井为中心，30m为半径的圆形区域，不划分二级保护区和准保护区。项目建设与汝南县集中式饮用水水源地保护区划相符性分析项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，经对比汝南县城饮用水水源地保护区划，拟建项目距离天中山饮用水水源地地下水井群一级保护区约3.8km，距离后龙亭水井地下水井群一级保护区约7.15km，不在饮用水源保护区范围内，故项目的建设与汝南县集中式饮用水水源地保护区划是相符的。1.6.4汝南县乡镇集中式饮用水水源保护区划根据河南省汝南县乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告，具体区划结果详述如下：汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章2(1)汝南县王岗镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(2)汝南县梁祝镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(3)汝南县和孝镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(4)汝南县老君庙镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(5)汝南县留盆镇地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(6)汝南县金铺镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(7)汝南县三桥镇地下水井群(共4眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(8)汝南县常兴镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(9)汝南县东官庄镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(10)汝南县韩庄镇地下水井群(共3眼井)一级保护区范围:1、2号井群外包线内及外围30米的区域,3号取水井外围30米的区域。(11)汝南县罗店镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。(12)汝南县张楼镇地下水井(共1眼井)一级保护区范围:取水井外围30米的区域。项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村。项目场区距离汝南县乡镇集中式饮用水3源最近的为金铺镇地下水井，供水厂位于拟建项目西北侧3.82km处，不在其保护范围内，故拟建项目场址与汝南县乡镇集中式引用水源保护区划相符。1.6.5汝南县畜禽养殖禁养区限养区划分方案相符性分析汝南县畜禽养殖禁养区限养区划分方案为贯彻落实河南省碧水工程行动计划，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规的规定，结合我县实际，特制定汝南县畜禽养殖禁养区限养区划分方案。一、指导思想坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以国家和地方环境保护法律、法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，结合我县生态保护与建设要求，调整优化全县畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合治理，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。二、划定原则1、生态环境保护与畜禽养殖协调发展的原则；2、维护群众权益，依法保护生态环境的原则；3、循序渐进稳步推进的原则；4、依法依规突出重点的原则。四、划分区域(一)禁养区范围1、城市建成区，县城现有环城路以内(即东至东城大道南至淮西大道、西至西城大道、北至蔡州大道)；2、县城现有生活饮用水源地(包括汝南县天中山饮用水水源地18眼水井、汝南县清源自来水公司饮水水源地12眼水井)、集中式生活饮用水水源地保护区范围3、宿鸭湖省级湿地自然保护区的核心区和缓冲区，汝河黄颡鱼国家级水产种质汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章4资源保护区的核心区(汝河三桥伍湾到王岗孔寨)；4、风景区、公园、广场、文物保护单位等敏感区域；5、各乡镇政府所在地城镇建成区；6、基本农田保护区；7、国家或地方法律法规另有规定的及县政府依法划定的需要特殊保护的其它区域。域(二)限养区范围1、城市建成区外延500米范围内；2、集中式生活饮用水水源地保护区外延500米范围内；3、汝河、臻头河、练江河、吕岗河、马肠河、韩溪河、文殊河、北汝河汝南段两侧各外延500米范围内；4、S38新阳高速汝南段、S219永定线汝南段、S333省道汝南段、S334省道汝南段两侧各外延500米范围内；5、乡镇政府所在地及学校、医疗、市场等配套齐全的乡村外延500米范围内。五、禁养区、限养区的管理(一)禁养区内禁止新建、改建、扩建养殖场。对已建设并存在多年的养殖场，农牧部门要摸清情况，拉出清单，由县政府责令限期清养关闭或搬迁，农牧部门取消养殖场备案及动物防疫合格证等，工商部门取消营业执照，电力部门取消电力供应，住建及水利部门取消用水供应。按《河南省碧水工程行动计划》的时间节点要求，分批进行关闭或搬迁，确保2017年底完成禁养区内所有养殖场的搬迁、关闭或取缔。(二)限养区内不得新建、扩建养殖场。对已建设并存在多年的养殖场，农牧部门要摸清情况，拉出清单，指导其进行标准化改造，建设配套的粪污处理设施，做到达标排放或综合利用；对达不到环保要求的养殖场，由相关部门依法处罚，直至关闭或取缔。(三)禁养区、限养区以外的其他区域原则上作为畜禽养殖适养区。在畜禽养殖汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章5适养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。项目与《汝南县畜禽养殖禁养区限养区划分方案》相符性分析项目与《汝南县畜禽养殖禁养区限养区划分方案》相符性分析一览表见表1-15。表1-15项目与《汝南县畜禽养殖禁养区限养区划定方案》相符性分析一览表序号文件要求项目情况相符性1禁养区范围城市建成区，县城现有环城路以内(即东至东城大道南至淮西大道、西至西城大道、北至蔡州大道)项目所在地为汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，南距城市总规北边界约5.25km，与《汝南县城乡总体规划(2017-2035)》城乡总体规划范围对比，项目不在汝南县中心城区范围内相符2县城现有生活饮用水源地(包括汝南县天中山饮用水水源地18眼水井、汝南县清源自来水公司饮水水源地12眼水井)、集中式生活饮用水水源地保护区范项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，经对比汝南县城饮用水水源地保护区划，项目距离天中山饮用水水源地地下水井群一级保护区约3.8km，距离后龙亭水井地下水井群一级保护区约7.15km，不在饮用水源保护区范围内相符3宿鸭湖省级湿地自然保护区的核心区和缓冲区，汝河黄颡鱼国家级水产种质资源保护区的核心区(汝河三桥伍湾到王岗孔寨)项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，距离宿鸭湖省级湿地自然保护区的核心区和缓冲区3.88km，距离汝河黄颡鱼国家级水产种质资源保护区的核心区(汝河三桥伍湾到王岗孔寨)36.3km相符4风景区、公园、广场、文物保护单位等敏感区域项目场址周边无风景区、公园、广场、文物保护单位等敏感区域相符5各乡镇政府所在地城镇建成区项目距离最近的乡镇金铺镇3.59km相符6基本农田保护区项目用地性质为一般耕地不在基本农田保护区内相符7国家或地方法律法规另有规定的及县政府依法划定的需要特殊保护的其它区域。项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，距离最近敏感点为东北侧620m处的小俄庄，场址不在国家或地方法律法规另有规定的及县政府依法划定的需要特殊保护的其它区域相符8限养区范城市建成区外延500米范围内项目所在地为汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，南距城市总规北边界约5.25km，与《汝南县城乡总体规划(2017-2035)》城乡总体规划范围对比，拟建项目不在相符汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章6围汝南县中心城区范围内9集中式生活饮用水水源地保护区外延500米范围内项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，经对比汝南县城饮用水水源地保护区划，项目距离天中山饮用水水源地地下水井群一级保护区约3.8km，距离后龙亭水井地下水井群一级保护区约7.15km，不在饮用水源保护区范围内相符马肠河、韩溪河、文殊河、北汝河汝南段两侧各外延500米范围内项目北距南马肠河1.62km，不在主要河道及两侧河堤内相符S38新阳高速汝南段、S219永定线汝南段、S333省道汝南段、S334省道汝南段两侧各外延500米范围内永定线汝南段两侧各外延500米范围内相符乡镇政府所在地及学校、医疗、市场等配套齐全的乡村外延500米范围内项目距离最近敏感点为东北侧620m处的小俄庄，场址不在乡镇政府所在地及学校、医疗、市场等配套齐全的乡村外延500米范围内相符由上表知项目建设符合《汝南县畜禽养殖禁养区限养区划分方案》的要求。1.6.6河南省环境保护厅关于规范矿山采选等三个行业生态影响类项目环境影响评价文件审查审批工作的通知(豫环文【2016】245号)为规范我省畜禽养殖项目合理布局、健康发展，结合我省畜禽养殖行业发展实际，在严格执行有关法律法规和产业政策的同时，对畜禽养殖项目环境影响评价提出如下审批原则。项目与《河南省环境保护厅关于规范矿山采选等三个行业生态影响类项目环境影响评价文件审查审批工作的通知》相符性分析一览表见表1-16。表1-16项目与《河南省环境保护厅关于规范矿山采选等三个行业生态影响类项目环境影响评价文件审查审批工作的通知》相符性分析一览表序号文件要求项目情况相符性分析1一、总体要求：畜禽养殖项目应严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》(中禽养殖业污染物排放标准》项目对养殖过程中产生的病死猪进行化制处理，满足《畜禽规模养殖污染防治条例》(中华人民共和国国务院令第643号)，产生的污相符汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章7 (GB18596-2001)、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》 (HJ497-2009)、《畜禽养殖业污染防治技术政策》(环发[2010]151号)等相关要求。染物经过处理后能够实现达标排放，同时满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)，项目在设计阶段按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范 (HJ497-2009)》、《畜禽养殖业2二、建设布局要求：禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区，自然保护区的核心区及缓冲区，城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域及法律、法规规定的其他禁止建设区域建设畜禽养殖场(区)。在禁建区域附近建设的，应位于禁建区常年主导风向下风向或侧风向，场界与禁建区边界最小距离不小于500米，畜禽粪便贮存设施与各类功能地表水体最小距离不小于400米。经与《河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划》对比，项目不在饮用水源保护区范围内，项目位于宿鸭湖街道桃园铺村，不在风景名胜区、自然保护区的核心区、缓冲区和城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；经与《汝南县畜禽养殖禁养区限养区划分方案》对比，项目不在禁养区、限养区范围内，项目畜禽粪便贮存位置距离最近的水体南马肠河的距离为78km，大于400米。相符3三、环境质量要求：项目区域环境质量达标的，项目实施后环境质量原则上仍需达标；环境质量不达标的，须强化污染防治措施，确保项目实施后环境质量不恶化。有国家、省、市相关法规、政策及环境管理要求的，按照相关要求执行。经过现状监测，本次环境空气、地下水环境、土壤环境、声环境的各项监测因子均能满足相应标准要求；项目养殖废水不外排，均用于土地消纳肥田。相符4四、清类工艺要求：新建、改建、扩建的畜禽养殖场(区)应采取干法清粪工艺，釆取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所。项目清粪工艺采用环保部认可的干清粪工艺，产生的粪渣在场区内暂存后外售制有机肥相符5五、大气污染防治要求：规模化畜禽养殖场(区)应加强恶臭气体净化处理。项目在养殖过程中产生的恶臭气体，通过加强通风、添加除臭剂、加强绿化等措施降低对环境的影响；项目产生的沼气经过净化处理后，做食堂燃料和沼气热水炉的燃料，全部综合利用相符粪污处理各单元宜密闭设计，密闭的粪污处理厂(站)宜建设恶臭集中处理设施，各工艺过程产生的臭气集中收集处理后排放，排气筒高度不得低于15米。粪污处理环节产生的沼气原则上应综合利用，不得外排。6六、水污染防治要求：规模化畜禽养殖场(区)排水系统实施雨污分流，污水项目排水实行雨污分流，污水收集系统采用暗沟布设；项目产生的污相符汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章8收集输送系统不得采取明沟布设。污水、沼液应综合利用，向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。粪污处理设施和粪便贮存设施应设置顶盖，并采取有效的防渗工艺，防止污染地下水。水经盖泻湖沼气池处理后用于周围农田施肥，不外排；项目堆肥场地面进行混凝土防渗，加盖顶棚，四周设置围挡并高出地面1.8米，防止雨水进入造成溢流污染。7七、固废污染防治要求：病害畜禽养殖废弃物应及时处理，原则上应釆用生物化制技术进行无害化处理，不得随意处置。医疗废物应交由有危险废物处置资质的单位进行处理。畜禽粪便经无害化处理满足标准后方能土地利用，并对土壤肥力和粪肥肥效进行评价，同时应有一倍以上的土地用于轮作。未经处理的畜禽粪便严禁直接施入农田。项目产生的病死猪运至无害化处理场进行化制处理；医疗废物委托有资质单位进行处理；产生的粪、尿经过盖泻湖沼气池处理后用于周围农田施肥。相符8八、公众参与要求：严格按照国家和河南省相关规定开展信息公开和公众参与，必要时可进一步加大信息公开和公众参与力度。项目对周围敏感点进行了公众参与调查，通过调查，无反对意见相符9九、适用范围：以上审批要求适用于我省年出栏生猪5000头以上(其他畜禽种类参照《畜禽养殖业污染物排放标准》 (GB18596-2001)折算)的规模化畜禽养殖场(区)的环境影响报告书的审批。其他畜禽养殖项目审批可参照执行。拟建项目年出栏50000头生猪相符经过分析，项目符合《河南省环境保护厅关于规范矿山采选等三个行业生态影响类项目环境影响评价文件审查审批工作的通知》的要求。1.6.7河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见(豫环[2015]33号)为认真贯彻《中共河南省委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》，全面深化环保领域体制改革，依据有关法律、法规和政策，制定本实施意见。项目与《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实9施意见(豫环[2015]33号)》相符性分析一览表见表1-17。表1-17项目与《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见(豫环[2015]33号)》相符性分析一览表序号文件要求项目情况相符性分析1障二、总体要求：1、合理分区，优化产业障布局以我省主体功能区中重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域的不同功能定位为基础，结合环境保护规划和环境功能区划的要求，将全省划分为工业准入优先区、城市人居功能区、农产品主产区、重点生态功能区、特殊环境敏感区等5个区域，分别实行不同的建设项目环境准入政策，优化项目准入，引导工业项目向园区集聚，实现产业集聚发展、污染集中控制，保障人居环境和粮食生产安全，构筑良好生态屏。拟建项目为养殖项目，位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，根据河南省主体功能分区，汝南县属于农产品主产区相符2三、分类准入政策(三)农产品主产区：主体功能区划限制开发区域中的农产品主产区，要以保障农产品供给安全为目标，严格控制工业开发活动，支持因地制宜发展农产品加工业，防止不合理工业开发对农业生产环境的不良影响。拟建项目为养殖项目，位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，根据河南省主体功能分区，汝南县属于农产品主产区，符合河南省主体功能分区相符经过分析，拟建项目符合《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见(豫环[2015]33号)》的要求。1.6.8三线一单 (1)生态保护红线：项目位于汝南县宿鸭湖街道桃园铺村，根据《河南省生态保护红线划定方案》(征求意见稿)，项目不在河南省生态保护红线区范围内，符合生态保护红线要求。 (2)环境质量底线：根据项目区域环境质量现状分析，该项目所在区域大气、地表水、地下水、噪声、土壤等均能满足相关环境质量标准。项目产生的污染物包括废气、废水、噪声、固体废物。①项目废气中养殖区猪舍、沼渣暂存场、沼液储0汝南县德聚鑫养猪场年出栏生猪50000头项目环境影响报告书第一章存池的恶臭气体通过控制饲养密度、对猪舍喷洒除臭剂、加强通风、饲料中加入添加剂、沼渣暂存场喷洒除臭剂以及加强场区绿化等进行除臭，沼气热水炉燃烧废气经燃烧后通过15m高排气筒排放，对周围环境的影响较小。②项目噪声主要自于猪叫声、粪污处理设施、空压机等设备运行时产生的噪声，经采取猪舍隔声、选低噪声设备、减振等措施，同时加强管理，项目厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准；③场区废水经过厌氧发酵处理后通过沼液管道排入沼液储存池内。沼液在耕作施肥期用于配套消纳地进行综合利用，在非施肥期在场内沼液储存池中暂存，不外排。④项目