桥梁安全监理细则

长春市两横两纵快速路D2标安全监理细则编制：王波审批：陈刚黑龙江省中正工程建设监理有限公司二0一二年九月十五日目录一、工程概况 2二、安全监理工作根据 3三、安全监理工作目的 3四、安全监理工作内容 3五、安全监理岗位、人员及工作任务 5六、安全监理工作制度 8七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表 8八、初步认定须复核验收手续的大、中型机械设备和安全设施一览表 8九、安全防护用品 9十、安全监理工作重要表式…………9十一、安全监理工作流程 10十二、安全监理控制方法 12一、工程概况1、项目概况长春市两横两纵快速路系统之东部快速路D2标段二号高架桥（0-73墩）位于长春市仙台大街，在卫星路立交与浦东路之间。该标段为高架桥，根本由南向北依次跨越芜湖路，北海路，珠海路，威海路，南湖东大路，昆山路，浦东路。在珠海路北侧设立B1线、B2线上下坡匝道。在浦东路南侧设立B3线、B4线上下坡匝道。D2标段0#墩的桩基、墩柱、承台、伸缩缝均归仙台大街互通立交标段实施。D2标段73#墩的桩基、墩柱、承台、伸缩缝均归D3标段实施。2、本工程特点=1\*GB2⑴、本项目工程包含桥梁、道路、、排水、等系统工程，牵涉专业广；=2\*GB2⑵、桥梁上部构造采用预应力混凝土构造箱梁，中墩为钻孔灌注桩接承台，墩柱形式为矩形墩柱，桥台采用U型桥台；=3\*GB2⑶、该项目地下管线多，交通流量大，对施工的不利影响因素多。3、本工程难点及安全监理要点分析1）本工程地处吉林省中部，含有鲜明的都市道路特点施工交通疏导组织、地下管线的保护、构造物外观的都市景观规定、城区内文明施工、环保规定高、立体交叉和分块施工问题突出等。△安全监理要点：是实施都市道路安全畅通与地下管线保护。2）本工程为危险性较大工程和重大危险源多本工程有：重大构件起重吊装、高支模、深基坑施工、张拉工程、特种设备装拆、高空作业等众多危险性较大工程，故施工现场的安全风险多、控制难、任务重。△安全监理要点：督促施工方编制危险性较大工程专项施工方案，必要时须经专家评审，并监督实施，确保安全。二、安全监理工作根据⒈国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》；⒉部建质（）203号文（危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证的审查方法）；3.建设工程监理规范及其它有关安全技术规范及强制性原则；4.建设单位与监理单位订立的委托合同；5.工程项目设计文献、设计图纸、设计阐明书、变更设计图纸及设计单位明确的有关技术规定及规范。三、安全监理工作目的⒈无死亡事故；⒉月均负轻伤事故控制在1‰以内；⒊杜绝设备、管线、火灾爆炸、食物中毒等重大事故的发生；⒋没有社会有关方和员工的重大投诉；⒌施工现场安全检查达成JGJ59-99合格以上原则；6.督促施工单位创立安全原则化工地和文明工地，争创省市两级安全文明工地。四、安全监理工作内容1.安全监理准备阶段的重要工作=1\*GB2⑴、项目监理机构应编制安全监理方案。=2\*GB2⑵、对中型及以上项目，项目监理机构应编制安全监理实施细则。对各项危险性较大工程，项目监理机构应单独编制相对应的安全监理实施细则。=3\*GB2⑶、项目监理机构应调查理解和熟悉施工现场及周边环境状况。=4\*GB2⑷、项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。2.安全监理实施阶段的重要工作=1\*GB2⑴、应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其正当有效性；应对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合有关规定；应对特种作业人员操作证进行审查其正当有效性。=2\*GB2⑵、应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立状况，并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立状况。=3\*GB2⑶、对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术方法和专项施工方案进行审查，其应符合工程建设强制性原则规定。=4\*GB2⑷、应对施工单位安全防护、文明施工方法费用使用计划和应急救援预案进行审核。=5\*GB2⑸、应对需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单进行审查，并应核查施工单位对大型起重机械、整体提高脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。=6\*GB2⑹、应对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查，并定时巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业状况。=7\*GB2⑺、应检查施工现场多个安全标志和安全防护方法，其应符合工程建设强制性原则规定；并应对照安全防护方法费用计划检查其使用状况。=8\*GB2⑻、应审查并核准施工单位施工现场安全质量原则化达标工地的考核评分。=9\*GB2⑼、应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术方法和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业。=10\*GB2⑽、应督促施工单位进行安全自查工作，并应对施工单位自查状况进行抽查，应参加建设单位组织的安全生产专项检查。3.安全监理总结阶段的重要工作=1\*GB2⑴、工程项目竣工后，项目监理机构应编写安全监理工作总结。=2\*GB2⑵、工程监理单位应将安全监理工作中的有关文献资料按规定立卷归档。五、安全监理岗位、人员及工作任务设安全监理岗位，配备专职安全监理1名。各专业监理工程师、监理员负责本专业范畴内安全监理工作，安全监理综合负责监理站安全监理工作（具体人员名单见监理规划），具体工作任务以下：1.总监理工程师应推行下列重要安全监理工作职责：=1\*GB2⑴、全方面负责项目监理机构的安全监理工作；=2\*GB2⑵、确立项目监理机构安全监理岗位设立，明确各岗位监理人员的安全监理职责；=3\*GB2⑶、检查项目监理机构安全监理工作制度贯彻状况；=4\*GB2⑷、主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；=5\*GB2⑸、主持编写安全监理工作月报，安全监理专项报告和安全监理工作总结；=6\*GB2⑹、主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；=7\*GB2⑺、主持审查施工组织设计中的安全技术方法、专项施工方案和应急救援预案；=8\*GB2⑻、组织审核施工单位安全防护、文明施工方法费用的使用状况；=9\*GB2⑼、组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；=10\*GB2⑽、组织核准施工单位安全质量原则化达标工地考核评分；=11\*GB2⑾、签发工程暂停令，并同时报告建设单位；=12\*GB2⑿、负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；=13\*GB2⒀、可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1~5款，及7款、11款不得委托。=2\*GB1⒉安全监理人员应推行下列重要安全监理工作职责：=1\*GB2⑴、在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；=2\*GB2⑵、参加编制安全监理方案和安全监理实施细则；=3\*GB2⑶、负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立状况，参加审查施工组织设计中的安全技术方法、专项施工方案和应急救援预案；=4\*GB2⑷、负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续；=5\*GB2⑸、核准施工单位安全质量原则化达标工地考核评分；=6\*GB2⑹、协助审核施工单位安全防护、文明施工方法费用的使用状况；=7\*GB2⑺、负责抽查施工单位安全生产自查状况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；=8\*GB2⑻、巡视检查施工现场安全状况，参加专项施工方案实施状况的定时巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参加解决；=9\*GB2⑼、填写监理日志中的安全监理工作统计，参加编写安全监理工作月报；=10\*GB2⑽、管理安全监理资料、台帐；=11\*GB2⑾、协助总监理工程师解决施工现场安全事故中涉及监理的工作。=3\*GB1⒊专业工程师应推行下列重要安全监理工作职责：=1\*GB2⑴、在总监理工程师领导下，参加项目监理机构的安全监理工作；=2\*GB2⑵、负责编制安全监理实施细则，参加编制安全监理方案；=3\*GB2⑶、负责审查施工组织设计中的安全技术方法、专项施工方案和应急救援预案；=4\*GB2⑷、负责就安全监理实施细则向有关监理人员交底，负责专项施工方案实施状况的定时巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参加解决；=5\*GB2⑸、提供与本职责有关的安全监理资料。=4\*GB1⒋监理员应推行下列重要安全监理工作职责：=1\*GB2⑴、根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范畴内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员；=2\*GB2⑵、做好检查统计。六、安全监理工作制度⒈安全责任制管理制度；⒉审查核验制度；⒊检查验收制度；⒋督促整治制度；⒌工地例会制度；⒍报告制度。七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表施工方案危险性较大的分部分项工程须专家论证基坑支护工程基坑支护专项安全监理√重大构件起重吊装专项重大构件起重吊装专项安全监理√重大起重机械设备的安拆专项重大起重机械设备的安拆专项安全监理顶推施工专项顶推施工专项安全监理√钢构造制造及吊装制造及吊装安全监理√高支模工程专项高支模工程专项安全监理√预应力张拉工程预应力张拉专项安全监理上述危险性较大的分部分项工程安全监理工作均涉及在本项目的安全监理实施细则中。八、初步认定须复核验收手续的大、中型机械设备和安全设施一览表序号大、中型机械设备和安全设施名称1打桩机2挖掘机3圧路机4摊铺机5推土机6汽车吊7塔吊九、安全防护用品监理人员每人配安全帽一种，防滑鞋及雨鞋各一双；夜间配备反光马甲和手电。十一、安全监理工作流程=1\*GB1⒈总流程报建设单位报建设单位编写监理规划中的安全监理方案和专项安全监理细则；配备安全监理进驻施工现场和对监理人员进行岗前安全教育安全监理工作规定向施工、建设单位交底、告知总承包单位施工前的准备工作：临设平面布置图报审；分包单位资质及安全许可证（附三类人员安全资格证书）报审；施工组织设计（有安全技术方法）的编制、报审；临时用电方案报审；应急事故抢险预案报审和安保体系的建立完善；专项安全施工方案编制、报审；7、大、中型机械和特种作业人员的报审及安全员人员的配备状况报审。机械设备及特种工作人员的报审；专业监理和安全监理审查、核查，总监理工程师签认同意开工、实施施工过程监理报安全监督部门整治报审发现违规施工或安全隐患指令整治或暂停施工复查销项不合格合格暂停施工不合格拒不整治 或暂停施工合格=2\*GB1⒉安全专项施工方案报审流程施工承包单位专业技术人员对危险性较大的分项分部工程工程编制专项安全施工方案（填报建设部A2表）施工承包单位专业技术人员对危险性较大的分项分部工程工程编制专项安全施工方案（填报建设部A2表）施工承包方技术负责人审批专业监理审核总监理工程师签认实施深基坑、重大构件起重吊装和顶推、高支模等工程的专项方案须经专家论证。（参考《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法》）订立意见须修改、补充须修改、补充=3\*GB1⒊设备、设施报审流程施工承包方：填报审施工承包方：填报审表、附检测（年检）合格报告单和进场验收资料及操作人员上岗证资格证安全监理复核安全监理复核、总监理工程师审核不符合符合投入使用投入使用=4\*GB1⒋安全指令的整治回复流程发现严重违规施工或事故隐患发现严重违规施工或事故隐患安全监理指令书报建设单位报安全监督部门总监理工程师签施工方整治安全监理复查同意销项或恢复施工暂停施工拒不整治二次以上无回复整治不合格十二、安全监理控制方法1、用电安全方法触电事故之因此频繁发生，重要因素是施工单位往往认为施工临时用电是临时的，只要能满足施工动力和照明的需要就能够了。而对有关用电的安全防护方法重视局限性，对施工用电有关规范原则学习理解不透彻，则普通造成意外的发生，直接威胁到人员的生命安全以及财产安全。本工程规模大，用电设备多，总容量大，并且工程所处环境属于特别潮湿环境，根据《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-和《建筑施工安全检查原则》JGJ59-99的规定，应编制用电施工组织设计。临时用电施工组织设计应由电气工程技术人员编制，经有关部门审核及含有法人资格公司的技术负责人和监理公司总监理工程师审批后实施。在施工准备阶段，督促承包商现场临时电线路按上述规范规定布设，安装、巡检、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完毕。电工操作属于特种作业，特种作业由于对操作者本人及别人和周边设施的安全有重大危害因素，因此需通过国家规定的有关部门组织的特种作业人员安全培训，在获得操作证后方准其独立作业。电工作业时应对的穿戴对应的劳动保护用品。不得任意拉接电线和电器设备，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护，督促电工对电力线路、电器设备经常检查、维修、调节并做好测试、检查、维修统计。监理部每七天进行一次电气设备和线路的安全检查。2、交通安全方法开工前，必须事前布置好有关的交通安全准备工作。（1）工程开工前，组织召开涉及建设单位、监理单位、施工单位以及交警部门的协调会，公布交通安全通告，最佳争取由交警部门对现场交通进行协调管理。（2）施工前检查交通疏导方案，规定设立明显的交通标志及护栏，引导过往车辆及行人绕道通过施工路段。（3）督促施工单位在施工区域外围道路适宜的进口设立一定数量施工绕行引导标志牌，督促施工单位对施工范畴周边影响车流通行能力的路面构筑物进行拆除，对新建施工围蔽影响交通流的位置进行拓宽，对进入施工区域的车辆重新设立多个临时交通设施，对交通节点设立临时信号灯，使车辆、行人在有限的道路空间下安全有序行驶。（4）在施工过程中，要按江门市有关规定设立施工围蔽，将施工区段与车行、人行道明显地隔离开来，并在施工区段设立显目的施工通告牌和夜间施工作业警示灯。督促施工单位向传媒通告本项目的施工疏解状况，让广大驾驶员理解施工区域的交通组织，在交通拥挤及交会点派置专职交通疏导人员，确保交通安全。3、管线保护安全方法=1\*GB2⑴、由于施工路段上、下敷设有多个管线，本工程施工前，首先必须办理好多个管线的监护手续，监督施工单位贯彻对管线施工安全维护方法。=2\*GB2⑵、钻孔桩在施工前，对工程范畴内的管线进行摸查，以查明四周管线确实切位置，检查与否影响钻机钻孔，与否需要保护方法或迁移，以确保现有管线功效的正常发挥、管线安全使用。=3\*GB2⑶、督促施工方对压力管线开展监护、监测工作，观察给水管的可能变化，一旦变形较大应立刻通告其监护单位启动应急预案来保护该压力管线。=4\*GB2⑷、施工方在压力、电力、通讯及电信管线旁施工时，除人工挖探槽，探明具体位置外，监理还要督促施工方在临近管线时，准备好应急物资，采用钢板桩隔离，土体加固等防备方法，确保管线安全。=5\*GB2⑸、重要管线保护必须有保护方案，向监理报审，监理应认真审核，同意保护方案后，才干同意施工方实施。=6\*GB2⑹、对于雨、污水管道实施衔接前，监理要严防老井、老管道内的硫化氢气体外溢中毒或未经探测下井（管）作业；老井（管）在衔接前务必通风，置换或稀释有毒气体，并进行仪器监测，确认安全后方可进人作业。4、基坑施工安全方法=1\*GB2⑴、深基坑施工方案必须有专家评审承认。=2\*GB2⑵、由于本工程地质地层多为粉砂、淤泥质土或回填土，因此基坑必须根据开挖深度采用对应的安全围护方法。=3\*GB2⑶、如果基坑（沟槽）旁有压力管线，安全监理在审批降排水方法时，慎用降排水量大的井点排水、深井排水、深井降水，以防造成邻近构筑物变形位移、道路坍陷、压力管线折裂等。=4\*GB2⑷、钢板桩围护时，必须强调钢板桩的有效性，咬口必须尽量紧密，且钢板桩水平支撑根据基坑深度严格按设计或规范规定设立。=5\*GB2⑸、基坑开挖时，安全监理一定要检查基坑围护与否到位，支撑与否按规定设立，降排水方法与否有效，临近重要管线有否变化等等，发现状况有异，立刻暂停施工，研究处置，必要时启动应急预案（施工方）。5、支架施工安全方法在本工程中，现浇持续梁均使用支架施工。支架施工是工程事故的多发点，许多工程由于意识上的疏忽或者认识上的局限性，最后造成了支架在施工过程失稳。因此，对于支架的设计、搭设和拆卸应当予以足够的重视。支架施工的安全要点以下：（1）根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理方法》（建质[]87号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[]254号）及《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-）规定，高模支架都应编制专项施工方案，当支架超出8m时必须组织专家进行审查。支架方案设计必须包含拆架方案。（2）施工前监理应具体检查支架所使用的材料，不得使用锈蚀、扭曲或者规格尺寸不符合设计规定的杆件和钢管。（3）支架施工前，应检测支架支撑桩基的承载能力和稳定性与否满足设计规定。（4）支架在使用过程中需进行观察。（5）在碰到6级或以上大风及大雨后或者支架停用超出一种月后，需对支架整体进行重新验收。6、高空作业安全监督方法（1）悬空高处作业必须设有可靠的安全防护方法。悬空高处作业涉及：在开放型构造上施工，如高处搭设支架等；在无防护的边沿上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢固立足点的地方作业。（2）从事高处作业人员要定时或随时体检，发现有不适宜登高的病症，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。（3）高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。（4）高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台处）使用梯子应设立围栏。（5）高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯工具。（6）运输人员和物件的多个升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，严禁人员乘坐运输物件的吊栏。7、机械使用安全方法1）起重作业安全防备方法（1）起重安装作业前去除工地所经道路的障碍物，做到工地整洁、道路畅通。（2）吊运机械使用前对钢丝绳、卡具等进行检查验收，符合规定时才使用。（3）起重挂钩工必须掌握统一规定信号、手势的体现，做到对的、洪亮和清晰，作业时必须鸣哨。（4）起重挂钩工必须在上班前严格检查吊运使用的钢丝绳、索具、卸克，发现不符合安全使用规定的索具立刻更换。（5）起重挂钩工必须严格执行“十不吊”并恪守“吊物下严禁站人”制度。多个起重机械起吊前，进行试吊。（6）起吊时必须按照规定的统一信号发出信号以警示人员及时避让。（7）吊运散件必须用索具及箱体，吊运检查安全可靠后，方可进行吊运工作。（8）起吊重物时，吊具捆扎牢固，以防滑脱。（9）在起吊时，司机认真操作，严禁吊斗撞击工作井内设施，吊机停止作业时，应安全制动，收紧吊钩和钢丝绳。（10）夜间施工有充足的照明，碰到暴雨、大风、地面下沉等状况时停止吊运。2）机械安全防备方法（1）严禁无证人员上岗进行机械操作。（2）规定机械操作人员严格按照操作规程运作机器，不得违规操作。（3）规定机械操作司机对机械的各个传动部分、操作控制部分经常检查，发现异常状况必须立刻报告设备部门及有关人员维修，严禁行车带病工作。（4）爱惜机械设备，做好机械的保养和清洁工作。（5）在机械运作范畴内严禁非机械操作人员滞留。（6）机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间专人看守。（7）做好机械运作统计，根据统计和操作经验，有预见性的对机械运作提出保养和故障排除预案。（8）定时组织机电设备、车辆安全大检查。（9）焊接机械①焊接机械应设立在防雨和通风良好的地方，并远离易燃易爆物品，在焊接机下面加垫干燥绝缘物，确保稳固。②一、二次线（电源、龙头）接线处设防护罩，二次线使用线鼻子；焊钳握柄绝缘良好，无破损，接连线牢固。（2）混凝土机械①操作人员通过专门的培训、考试合格后方准上岗。②机械的固定基础保持水平，操作台垫橡胶绝缘材料。③机械运转时，严禁将铁锨、木棍等硬物伸进滚筒内，上料时，料斗下严禁站人。④操作人员操作机械时应精力集中。（3）木工机械①操作人员工作时，扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣，不准戴手套操作。②机械运转中，如有不正常声音或发现其它故障时，应立刻停机检修，严禁机械带病作业。（4）土方机械①机械挖