广西全胜农林科技有限公司食用中草药种植基地

一、建设项目基本情况建设项目名称食用中草药种植基地项目代码2107-450107-04-05-886972建设单位联系人***联系方式***建设地点广西壮族自治区南宁市江南区南扶二级公路12公里处毛地岭地理坐标东经108度09分56.058秒，北纬22度45分13.917秒建设项目行业类别1、农产品基地项目（含药材基地）用地面积（m2）160164.85建设性质■新建（迁建）£改建□扩建□技术改造建设项目申报情形■首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南宁市西乡塘区发改局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）8000环保投资（万元）52环保投资占比（%）0.65%施工工期12个月是否开工建设□否■是：项目于2022年9月20日在建设项目环境影响登记表备案系统（广西壮族自治区）进行了备案（备案号202245010500000071），于2022年11月4日开始对场地进行回填平整。2022年11月南宁市江南生态环境局收到南宁市生态环境局转办的《关于建筑垃圾消纳场选址污染饮用水源保护区的举报信》，南宁市江南生态环境局及执法七大队长立即对本项目进行调查处理。经调查，本项目所回填的土方为纯净弃土，主要是合适于种植的表土，不涉及建筑垃圾。项目已于2022年10月31日获得南宁市行政审批局核发的《南宁市城市建筑垃圾处置许可证》（证号：建筑垃圾管字[2022]第30059号），详见附件5。该许可证消纳建筑垃圾种类为弃土，属于回填证。工程项目的回填证与建筑弃土消纳场所需办理的弃土消纳证在审批方面有较大的区别，前者服务于工程项目，属于建设项目的一个环节，后者为专门的弃土消纳场。但由于本项目位于南宁市三津水厂饮用水水源地二级保护区（陆域）内，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目属于“一、农业01、林业02——1、农产品基地项目（含药材基地）——涉及环境敏感区的”，故本项目应编制环评报告表。南宁市江南生态环境局对项目进行查处后，项目已停止建设，且南宁市江南生态环境局已依法撤回项目环保备案，本项目现正在编制建设项目环境影响评价文件。专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策合理性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》可知，项目属于鼓励类（十三、医药中“4、濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发，实验动物标准化养殖及动物实验服务，先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用，中药质量控制新技术开发和应用，中药现代剂型的工艺技术，中药饮片炮制技术传承与创新，中药经典名方的开发与生产，中药创新药物的研发与生产，中成药二次开发和生产，民族药物开发和生产”）项目，且本项目已取得南宁市西乡塘区发改局的备案证明，项目代码为：2107-450107-04-05-886972（详见附件2）。因此本项目符合国家相关的产业政策。2、选址合理性分析本项目位于广西壮族自治区南宁市江南区南扶二级公路12公里处毛地岭，为典型的农村生态系统，项目已签订土地租赁协议书（由于南宁市佳运机械有限公司为本项目合作方，因为签订方为南宁市佳运机械有限公司），根据现场勘查，项目所在区域交通便利，供水供电设施比较完善。根据《广西壮族自治区人民政府关于南宁市市区饮用水水源保护区划定方案的批复》（桂政函〔2014〕65号），项目位于三津水厂饮用水水源地二级保护区陆域范围内（详见附图3）。（1）与《中华人民共和国水污染防治法》符合性分析表1-1与中华人民共和国水污染防治法相符性分析条款条例内容本项目是否相符第六十六条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。①本项目为种植项目，无废气及生产废水产生；少量生活污水经化粪池处理后用于种植基地内施肥，不外排；项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；生产废弃物资经统一收集后，存放在废弃物资收集间，定期全部外售给废品收购站；不合格种苗、植物残枝、杂草经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；沉砂池污泥定期清掏后用于种植基地内施肥。综上所述，本项目不属于排放污染物的建设项目；②本项目为种植项目，不属于网箱养殖、旅游等活动。相符（2）与《饮用水水源保护区污染防治管理规定》符合性分析表1-2与饮用水水源保护区污染防治管理规定相符性分析条款条例内容本项目是否相符第十一条二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；原有排污口依法拆除或者关闭；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。①本项目为种植项目，无废气及生产废水产生；少量生活污水经化粪池处理后用于种植基地内施肥，不外排；项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；生产废弃物资经统一收集后，存放在废弃物资收集间，定期全部外售给废品收购站；不合格种苗、植物残枝、杂草经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；沉砂池污泥定期清掏后用于种植基地内施肥。综上所述，本项目不属于排放污染物的建设项目；②本项目不设排污口；③本项目为种植项目，不属于装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。相符（3）与《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》相符性分析表1-3与广西饮用水水源保护条例相符性分析条款条例内容本项目是否相符第二十三条在地表水饮用水水源准保护区内，禁止以下行为：（一）设置对水体污染严重的工业企业、集中式污水处理厂、规模化养殖场等的排污口；（二）新建、扩建造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、炼油、电镀、农药等对水体污染严重的建设项目，改建增加排污量的建设项目;（三）设置化工原料、矿物油类以及有毒有害矿产品及其废物的存放场所和转运站；（四）向水体排放含重金属、油类、酸碱类等有毒有害废液或者含病原体的污水，在水体清洗装贮过油类或者有毒有害物品的运输工具、容器；（五）使用含磷洗涤剂、高毒农药，滥用化肥；（六）严重影响水质的矿产资源勘查、开山采石、采矿、选冶和非疏浚性采砂；（七）向水体倾倒工业固体废物、生活垃圾以及其他废物；（八）严重影响水质的船舶水上拆解、打捞或者其他水上水下施工作业;（九）非更新、非抚育采伐和其他破坏饮用水水源涵养林、护岸林以及其他植被的行为；（十）网箱养殖以及规模化畜禽养殖；（十一）法律法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。①本项目不设排污口；②本项目为种植项目，不属于造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、炼油、电镀、农药等对水体污染严重的建设项目；本项目为新建项目，不属于改建增加排污量的建设项目；③本项目为种植项目，不属于化工原料、矿物油类以及有毒有害矿产品及其废物的存放场所和转运站；④本项目无生产废水产生；少量生活污水经化粪池处理后用于种植基地内施肥，不外排；⑤本项目种植过程不使用含磷洗涤剂、高毒农药及化肥，建设单位对于苗木易发病虫害采取设置防虫网，防止虫害入侵，采用色粘虫板、黑灯光及红外线（电磁波）等物理杀虫法应对病虫害；本项目仅使用有机生物营养液促进种植物生长；⑥本项目为种植项目，不属于矿产资源勘查、开山采石、采矿、选冶和非疏浚性采砂；⑦本项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；生产废弃物资经统一收集后，存放在废弃物资收集间，定期全部外售给废品收购站；不合格种苗、植物残枝、杂草经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；沉砂池污泥定期清掏后用于种植基地内施肥；⑧本项目为种植项目，不涉及船舶水上拆解、打捞或者其他水上水下施工作业；⑨本项目为中草药种植项目，不涉及非更新、非抚育采伐；本项目土地利用现状主要为裸土地、坑塘水面、其他林地及其他草地，场地基本不存在原生植被，植被较为单一，且植被种类在该地区随处可见，不涉及其他破坏饮用水水源涵养林、护岸林以及其他植被的行为；⑩本项目为种植项目，不属于网箱养殖以及规模化畜禽养殖；⑪本项目不存在法律法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。相符第二十四条在地表水饮用水水源二级保护区内，除第二十三条规定的禁止行为外，还禁止下列行为：（一）设置排污口；（二）新建、改建、扩建屠宰场、高尔夫球场、制胶、制糖、化工以及其他排放污染物的建设项目或者设施；（三）堆放、倾倒或者填埋化工原料、危险化学品、矿物油类以及有毒有害矿产品；（四）建设垃圾填埋场、垃圾堆肥场、垃圾焚烧炉等垃圾处理设施；（五）使用国家和自治区限制使用的农药；（六）从船舶向水体排放残油、废油，倾倒垃圾或者违反规定排放含油污水、生活污水等污染物；（七）修建墓地、丢弃或者掩埋畜禽尸体以及含病原体的其他废物；（八）新种植轮伐期不足十年的用材林；（九）毁林开垦、全垦整地、炼山；（十）法律法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。在地表水饮用水水源二级保护区已建成的排放污染物的建设项目和设施，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。①本项目不设排污口；②本项目为种植项目，不属于屠宰场、高尔夫球场、制胶、制糖、化工以及其他排放污染物的建设项目或者设施；③本项目为种植项目，不涉及堆放、倾倒或者填埋化工原料、危险化学品、矿物油类以及有毒有害矿产品；④本项目为种植项目，不属于垃圾填埋场、垃圾堆肥场、垃圾焚烧炉等垃圾处理设施；⑤本项目种植过程不使用农药，建设单位对于苗木易发病虫害采取设置防虫网，防止虫害入侵，采用色粘虫板、黑灯光及红外线（电磁波）等物理杀虫法应对病虫害；⑥本项目为种植项目，不涉及船舶；⑦本项目为种植项目，不涉及修建墓地、丢弃或者掩埋畜禽尸体以及含病原体的其他废物；⑧本项目种植物不属于轮伐期不足十年的用材林；⑨本项目土地利用现状主要为裸土地、坑塘水面、其他林地及其他草地，不属于造林地，因此不属于毁林开垦、全垦整地；本项目不涉及炼山；⑩本项目不存在法律法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。（4）与《南宁市饮用水水源保护条例》相符性分析表1-4与南宁市饮用水水源保护条例相符性分析条款条例内容本项目是否相符第二十条在饮用水水源准保护区范围内禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建印染、印花、造纸、制革、电镀、化工、冶炼、酿造、化肥、染料、农药等对水体污染严重的项目；（二）新建、改建、扩建产生含汞、镉、铬、砷、铅、镍、氰化物、放射性等有毒有害物质的项目和设施；（三）种植速生桉树；（四）建设畜禽养殖场、养殖小区或者从事其他严重污染水源的养殖；（五）其他严重污染水体的行为。①本项目为种植项目，不属于印染、印花、造纸、制革、电镀、化工、冶炼、酿造、化肥、染料、农药等对水体污染严重的项目；②本项目为种植项目，不属于产生含汞、镉、铬、砷、铅、镍、氰化物、放射性等有毒有害物质的项目和设施；③本项目主要种植食用中草药，不种植速生桉树；④本项目为种植项目，不属于建设畜禽养殖场、养殖小区或者从事其他严重污染水源的养殖；⑤本项目为种植项目，无废气及生产废水产生；少量生活污水经化粪池处理后用于种植基地内施肥，不外排；项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；生产废弃物资经统一收集后，存放在废弃物资收集间，定期全部外售给废品收购站；不合格种苗、植物残枝、杂草经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；沉砂池污泥定期清掏后用于种植基地内施肥，不属于其他严重污染水体的行为。相符第二十一条在饮用水水源二级保护区内，除禁止本条例第二十条规定的行为外，还禁止下列行为：（一）设置污水排放口；（二）堆放、填埋、倾倒高毒、高残留农药等危险废物，及工业废物、生活垃圾、粪便、建筑垃圾和其它废弃物；（三）设立油库（加油站）、化学品仓库、装卸有毒有害物品的码头以及停靠加油船；（四）建设排放污染物的建设项目；（五）破坏植被；（六）淘金、采矿、开山采石、围水造田和在五度以上坡地开垦种植农作物；（七）建设屠宰场；（八）设立风景区（点）；（九）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及其他不正当方式排放污染物；（十）建立墓地；（十一）违反法律、法规对饮用水水源保护规定的其他行为。前款规定范围内现有设施，应当限期拆除或者搬迁。①本项目不设排污口；②本项目拟利用江南三津大道邕津村产业回建项目、六号线地铁华南城站项目和三津大道广西北部湾弦信移动互联网科技园路线项目多余的开挖土方进行土地回填平整。根据南宁市江南生态环境局出具的《关于南扶二级路12公里处广西全胜农林科技有限公司建设食用中草药种植基地的调查情况报告》（详见附件6），本项目所回填的土方为纯净弃土，主要是合适于种植的表土，不涉及危险废物及工业废物、生活垃圾、粪便、建筑垃圾和其它废弃物；③本项目为种植项目，不涉及设立油库（加油站）、化学品仓库、装卸有毒有害物品的码头以及停靠加油船；④本项目为种植项目，无废气及生产废水产生；少量生活污水经化粪池处理后用于种植基地内施肥，不外排；项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；生产废弃物资经统一收集后，存放在废弃物资收集间，定期全部外售给废品收购站；不合格种苗、植物残枝、杂草经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；沉砂池污泥定期清掏后用于种植基地内施肥。综上所述，本项目不属于排放污染物的建设项目；⑤本项目土地利用现状主要为裸土地、坑塘水面、其他林地及其他草地，场地基本不存在原生植被，植被较为单一，且植被种类在该地区随处可见，不涉及破坏植被；⑥本项目为种植项目，不属于淘金、采矿、开山采石、围水造田；本项目对场地回填平整后（坡度小于五度）才进行开垦种植；⑦本项目为种植项目，不属于屠宰场；⑧本项目为种植项目，不属于风景区（点）；⑨本项目不涉及利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及其他不正当方式排放污染物；⑩本项目为种植项目，不建立墓地；⑪本项目不存在法律法规规定的其他可能污染饮用水水源的行为。项目用地范围内无古树名木及文物保护单位，所在地不在自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区，项目在三津水厂饮用水水源地二级保护区陆域范围内，满足水源划定要求。综上所述，项目在落实本报告表提出的各项环保措施的前提下，从环保角度分析项目选址合理，建设可行。3、项目“三线一单”相符性分析（1）与生态保护红线符合性根据《南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（南府发〔2021〕8号），全市共划定环境管控单元154个；分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。①优先保护单元。在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，按照国家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。②重点管控单元。在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源开发利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。③一般管控单元。在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。江南区共划分18个环境管控单元，其中优先保护单元11个，重点管控单元6个，一般管控单元1个，江南区环境管理单元名录详见表1-1。本项目位于广西壮族自治区南宁市江南区南扶二级公路12公里处毛地岭，位于江南区其他重点管控单元内（详见附图5），不属于生态保护红线管控区域，因此项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。表1-5江南区环境管理单元名录行政区域单元总数环境管控单元分类环境管控单元名称本项目江南区18优先保护单元左江干流流域-高峰岭水源涵养生态保护红线/广西崇左白头叶猴国家级自然保护区生态保护红线/广西良凤江国家森林公园生态保护红线/广西南宁大王滩国家湿地公园生态保护红线/广西南宁金鸡山自治区级森林公园生态保护红线/广西南宁七坡自治区级森林公园生态保护红线/三津水厂饮用水水源保护区一般生态空间/大王滩水库饮用水水源保护区一般生态空间/河南水厂饮用水水源保护区一般生态空间/龙潭水库饮用水水源保护区一般生态空间/江南区其他优先保护单元/重点管控单元明阳工业园重点管控单元/南宁经济技术开发区重点管控单元/南宁江南工业园区重点管控单元/江南区城镇空间重点管控单元/扶绥-龙州铝土矿区（江南区）重点管控单元/江南区其他重点管控单元项目所在环境管控单元一般管控单元江南区一般管控单元/（2）与资源利用上限符合性本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（3）与环境质量底线符合性根据项目环境质量现状调查显示，项目所在区域大气、地表水现状均能符合相应的环境标准要求，待本项目建设投产后，通过采取相应的环保措施，可将污染物排放降至最低程度，保持区域环境质量。（4）与环境准入负面清单符合性根据《南宁市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（南府发〔2021〕8号），本项目与南宁市生态环境准入及管控要求清单符合性分析详见表1-6。表1-6南宁市生态环境准入及管控要求清单符合性分析一览表管控类别生态环境准入及管控要求本项目符合性空间布局约束1．统筹生产空间、生活空间和生态空间三大布局，严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线管控。本项目位于“江南区其他重点管控单元”，不属于生态保护红线管控区域；本项目不涉占用永久基本符合2．自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、石漠公园、风景名胜区、公益林、天然林等具有法律地位、有管理条例、规定、办法等的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。本项目满足《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》；本项目位于“江南区其他重点管控单元”，不属于生态保护红线管控区域符合3．大明山执行《南宁市大明山保护管理条例》相关要求。本项目不涉及符合4．南宁青秀山执行《广西壮族自治区南宁青秀山保护条例》、《风景名胜区管理条例》相关要求。本项目不涉及符合5．上林县、马山县分别执行《广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）》中的《广西壮族自治区上林县国家重点生态功能区产业准入负面清单》《广西壮族自治区马山县国家重点生态功能区产业准入负面清单》。本项目不涉及符合6．南宁市郁江流域依据《南宁市郁江流域水污染防治条例》进行管理。本项目为种植项目，生产废水产生；少量生活污水经化粪池处理后用于种植基地内施肥，不外排符合7．全市范围严格执行《南宁市人民政府关于重新划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》，禁养区内禁止建设畜禽养殖场、养殖小区；限养区逐步控制和削减食用畜禽饲养总量，特别是不得新建、扩建畜禽养殖场、养殖小区。本项目不涉及符合8．鼓励和引导新建工业项目进驻工业园区。新建企业应符合批准实施的“十四五”规划纲要和相关专项规划。本项目为种植项目，不涉及符合9．严控高耗能、高排放项目准入和新增产能规模。本项目不涉及符合污染物排放管控1．新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。本项目不涉及符合2．新（改、扩）建制浆造纸、煤化工、石化、有色金属冶炼、钢铁、煤电等建设项目新增化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放应控制在区域总量的要求，确保环境质量达标。本项目不涉及符合3．加强挥发性有机物（VOCs）全过程综合治理。动态更新化工、制药、工业涂装、包装印刷、人造板、农药、塑料制品等重点行业企业VOCs排放清单，建立全市VOCs重点行业基础数据库，落实重点监管企业“一企一策”。本项目不涉及符合4．加强工业废水末端排放管理，开展化工、医药等行业专项治理，强化农副食品加工、造纸、纺织、医药制造、食品制造、啤酒制造等重点行业企业水污染排放监管，重点推进淀粉、制糖、肉类及水产品加工企业清洁化改造，深入推进各类工业污染源稳定达标排放。本项目不涉及符合5．完善各工业集聚区污水治理设施配套管网，提升污水收集效能；实施工业集聚区污水治理设施分类管理，推进企业废水分类收集、分质处理，加强污水集中处理设施监管，提高达标排放水平。本项目不涉及符合6．新、改扩建涉及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。本项目不涉及符合7．鼓励工业企业采用清洁原料，节能降耗，从源头减少固废产生量。发展循环经济，促进固废的再利用和资源化，提高工业固废的综合利用率。鼓励企业清洁生产，减少危险废物的产生，积极推行危险废物回收利用，做到源头减量化、资源化。项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；生产废弃物资经统一收集后，存放在废弃物资收集间，定期全部外售给废品收购站；不合格种苗、植物残枝、杂草经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；沉砂池污泥定期清掏后用于种植基地内施肥符合8．对城市建成区黑臭水体整治进行查漏补缺，统筹“黑、涝”共治，推动黑臭水体治理常态长效，防止“返黑返臭”。开展县城黑臭水体排查摸底，有序推进县城黑臭水体整治。本项目不涉及符合9．规范整治入河、入湖排污口，对各类纳污坑塘和内河进行专项整治；深入推进邕江综合治理，持续深化郁江、武鸣河等流域水环境综合治理，推进良庆河、楞塘冲、马巢河、八尺江等重点河湖全流域系统治理。本项目不涉及符合10．全面提升城镇污染治理效能。加快推进城镇污水处理提质增效，优化城镇污水处理厂布局，新改扩建一批城市污水处理厂，稳步推进城镇污水管网全覆盖，到2025年城镇生活污水集中收集率达到60%；加快农村生活污水处理设施建设，提升农村污水处理率。本项目不涉及符合11．加强港口、码头、装卸站、船舶污染防治，加快港口和船舶污染物接收、转运、处置设施建设，强化右江、郁江等通航水域船舶污染控制。本项目不涉及符合环境风险防控1．强化环境风险源精准化管理，落实企业突发环境事件风险评估制度，动态更新重点环境风险源管理目录清单，建立信息齐全、数据准确的风险源及敏感保护目标的数据库，准确掌握重点环境风险源分布情况，重点加强较大及以上风险等级风险源的环境风险防范和应急预警管理。本项目不涉及符合2．选择涉重涉危企业、化工园区、集中式饮用水水源地等重要区域逐步开展突发环境事件风险、环境健康风险评估，实施分类分级风险管控。本项目不涉及符合3．开展县级及以上饮用水水源地环境安全评估，逐步开展乡镇及农村集中式饮用水水源地环境状况评估。强化饮用水水源地环境风险排查，加强环境风险源管理，建立健全饮用水水源地应急预案。本项目不涉及符合4．完善流域上下游水污染联防联治，重点加强左右江、邕江、郁江、红水河、清水河等流域生态环境联防联控联治，与百色、河池、来宾、崇左等周边市共同完善流域环境安全隐患联合排查、处置机制，推进水环境预警预报体系建设。建立健全突发性环境污染事件应急联动机制，有效防范跨境突发污染事故风险。本项目不涉及符合5．严格建设项目环境准入，永久基本农田集中区域禁止规划新建可能造成土壤污染的建设项目。健全土壤污染风险防控全过程环境监管机制，强化土壤污染专项整治，加强重点行业污染源监管，严格重金属污染防控。本项目不占用永久基本农田符合6．提升固体废物减量化、资源化、无害化水平。加强工业固体废物管理管、加强危险废物利用处置，建立危险废物清单，切实做好固体废物环境风险防范。项目产生的生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；生产废弃物资经统一收集后，存放在废弃物资收集间，定期全部外售给废品收购站；不合格种苗、植物残枝、杂草经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理；沉砂池污泥定期清掏后用于种植基地内施肥符合7．结合“十四五”规划制定并实施生活垃圾处理设施新建、改扩建计划。推进城乡生活垃圾分类治理，强化渗滤液处理设施运营管理，防止渗滤液积存；加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降低农村垃圾焚烧污染。生活垃圾经垃圾桶收集后委托环卫部门统一清运处理符合8．建立完善船舶污染应急能力建设，提高突发性船舶污染水环境风险防控和应急能力。本项目不涉及符合资源开发利用效率要求1．水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，建立水资源刚性约束制度，强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，鼓励再生水利用。严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。项目用水量较小，对水资源不产生影响符合2．土地资源：严格执行自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求。项目符合自治区下达的土地资源利用总量及效率管控指标要求符合3．矿产资源：严格执行市、县矿产资源开发利用规划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求；着力提高资源开发利用效率和水平，加快发展绿色矿业。本项目不涉及符合4．岸线资源：加强江河湖库水域岸线保护与开发管理，强化岸线用途管制。涉及岸线开发的工业区和港区，应严格按照相关规划实施，控制占用岸线长度，提高岸线利用效率，加强污染防治。本项目不涉及符合5．能源：严格执行能源消费总量和强度“双控”，新建项目能源利用效率应达到国内先进水平。推动能源清洁低碳安全高效利用，提升工业、建筑、交通运输、公共机构、农业、商贸等重点领域能源利用效率。大力发展非化石能源，推进抽水蓄能电站建设，加快发展风能、太阳能、生物质能等清洁可再生能源。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。项目运营过程中消耗一定的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少符合二、建设内容地理位置本项目位于广西壮族自治区南宁市江南区南扶二级公路12公里处毛地岭，地理坐标为东经108度09分56.058秒，北纬22度45分13.917秒。项目北面为省道311，东面为南宁顺凯盛养殖公司及荒地，南面及西面为水塘及荒地。本项目位于三津水厂饮用水水源地二级保护区内，项目500m范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域，距离项目最近的地表水体为东南面约158m处的龙潭江，其次为北面约298m处的邕江。项目地理位置见附图1。项目组成及规模1、项目由来中草药的种植市场潜力比较大，产品竞争力也较强，尤其新冠肺炎疫情发生后，中药制剂的需求量明显增加。不同于普通农作物，中草药的商品附加值巨大，容易形成相关产业，因此可以有效拉动地方经济发展。对中药材品质的不断研究，还可以促进农业和中医药等相关学科的发展。因此，广西全胜农林科技有限公司拟投资8000万元，在广西壮族自治区南宁市江南区南扶二级公路12公里处毛地岭建设“食用中草药种植基地”。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，本项目属于“一、农业01、林业02——1、农产品基地项目（含药材基地）——涉及环境敏感区的”，故本项目编制环评报告表。2、项目组成本项目位于广西壮族自治区南宁市江南区南扶二级公路12公里处毛地岭，项目占地160164.85平方米（约240亩），其中种植面积约146141.99，铁皮石斛54915.97m2，丹参31427.14m2，柴胡18387.82m2，麦冬32411.06m2，金银花9000m2，管理生产用房814m2。本项目仅为中草药种植，不涉及加工。项目由主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程组成，项目工程组成见表2-1。表2-1工程建设内容一览表工程类别名称规模及内容主体工程种植区铁皮石斛54915.97m2，丹参31427.14m2，柴胡18387.82m2，麦冬32411.06m2，金银花9000m2，搭建大棚、遮阳棚及防虫网辅助工程管理生产用房1栋1层，占地面积约814m2蓄水池2个，容积均为500m3灌溉系统种植基地灌溉用水通过项目南面及西面水塘引入基地蓄水池，利用地势落差通过管道连接到各地块进行灌溉厂内道路1933m×6m，水泥硬化公用工程供电当地电网供给供水项目员工生活用水由当地自来水接入水箱供给；项目灌溉用水来自项目南面及西面水塘环保工程废水治理生活污水生活污水经化粪池处理后用于种植基地内施肥初期雨水、灌溉水跟随地势高差，种植基地四周修建排水沟，初期雨水及灌溉水经排水沟收集至沉砂池（2座，容积均为50m3），经沉淀后引入自建蓄水池回用于种植基地灌溉用水噪声治理选用低噪声设备、基础减振、隔声固体废物治理生活垃圾经垃圾桶集中收集后交由当地环卫部门统一清运处理不合格种苗、植物残枝、杂草生产废弃物资经收集后暂存于废弃物资收集间（位于管理生产用房西南角，占地面积为50m2）沉砂池污泥定期清掏后用于种植基地内施肥3、产品方案本项目主要为食用中草药种植，产品方案如下：表2-2项目产品方案序号名称产品种植面积1种植基地铁皮石斛54915.97m22丹参31427.14m23柴胡18387.82m24麦冬32411.06m25金银花9000m24、项目主要原辅材料及能耗本项目主要原辅材料及能耗用量情况见表2-3。表2-3主要原辅材料及能耗用量一览表序号原材料名称消耗量备注1铁皮石斛种苗4308株外购2丹参种苗400000株外购3柴胡种苗15452株外购4麦冬种苗108037株外购5金银花种苗4000株外购6包装袋10t/a外购7有机生物营养液10t/a外购8防虫网146141.99m2外购9遮阳棚54915.97m2外购10大棚91226.02m2外购11水24428m3/a自来水、水塘水12电30万kW.h/a市政电网注：由于本项目位于三津水厂饮用水水源地二级保护区内，因此本项目不使用化肥及有机肥等肥料，仅使用有机生物营养液促进种植物生长。5、设备清单表2-4项目主要设备一览表序号名称数量备注1旋耕机4台外购2铲子10个外购3锄头10个外购4滴灌管道2套外购注：本项目运输货物车辆均外委，本项目不设置运输车辆。6、公用工程（1）给水项目员工生活用水由当地自来水接入水箱供给；项目灌溉用水来自项目南面及西面水塘。①灌溉用水参考广西壮族自治区地方标准《农林牧渔业及农村居民生活用水定额》（DB45/T804-2019）表1的用水定额标准，江南区属于桂中区，种植物需水量情况见表2-5。表2-5种植物需水量一栏表单位：m3/667m2·a用水定额作物种类水文年型平水年枯水年中药材种植110140项目在平水年保证率情况下，项目种植物需水量见表2-6。表2-6种植物需水量一栏表品种面积（667m2）生长期用水定额（m3/667m2）需水量（m3/a）铁皮石斛54915.97m2多年生1109057丹参31427.14m2多年生1105183柴胡18387.82m2多年生1103033麦冬32411.06m2多年生1105346金银花9000m2多年生1101485总计24104②生活用水项目劳动定员为18人，均不在厂内住宿。生活用水定额按50L/人·d计算，则员工生活用水量为0.9m3/d（324m3/a）。兼职雇员只是在药材移栽、收获、除草等大量用工的季节短暂进入项目区内，期间主要为洗手用水，用水量不大，本次环评不进行核算。（2）排水项目采用雨、污水分流制。项目废水主要为生活污水。①初期雨水项目初期雨水经排水沟收集至沉砂池，经沉淀后引入自建蓄水池回用于种植基地灌溉用水。②灌溉用水经种植物吸收、蒸发损耗，不产生废水。③生活污水生活污水产生系数按80%计，则项目员工生活污水量为0.72m3/d（259.20m3/a），经化粪池处理后用于种植基地内施肥。项目水平衡见图2-1。自来水自来水生活用水324损耗64.8259.20生活污水24104灌溉用水损耗24104塘水化粪池259.20用于种植基地内施肥259.20图2-1项目水平衡图单位m3/a（3）供电本项目用电由市政电网提供，区域供电正常，无需配备备用发电机。（4）灌溉系统根据项目业主提供资料，种植基地灌溉用水通过项目南面及西面水塘引入基地蓄水池，利用地势落差通过管道连接到各地块进行灌溉。本项目种植物采用滴灌的灌溉方式。（5）促进种植物生长方法本项目不使用化肥及有机肥等肥料，仅使用有机生物营养液促进种植物生长，符合《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》中“第二十三条”中“（五）使用含磷洗涤剂、高毒农药，滥用化肥”。有机生物营养液采用滴灌方式。使用有机生物营养液应避免暴雨期，使用量应适宜，避免形成径流污染。（6）杀虫及除草方法建设单位对于苗木易发病虫害应采取设置防虫网，防止虫害入侵，采用色粘虫板、黑灯光及红外线（电磁波）等物理杀虫法应对病虫害。黄色粘虫板杀虫技术是利用昆虫的趋黄性诱杀农业害虫的一种物理防治技术，即在黄色板上涂粘虫胶诱杀昆虫；采用黑光灯诱捕原理诱捕害虫，然后用红外线杀灭病原体及害虫。除草采用中耕除草即利用人工或各种形式的除草机械和表土作业机械切断草根，干扰和抑制杂草生长，达到控制和清除杂草的目的。该除草方式为物理除草方式，不采用农药等化学、生化除草方式。综上，本项目杀虫及除草方法符合《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》中“第二十三条”中“（五）使用含磷洗涤剂、高毒农药，滥用化肥”及“第二十四条”中“（五）使用国家和自治区限制使用的农药”。7、劳动定员及工作制度项目劳动定员为18人，均为周边村民，不在项目区食宿。工作制度为一天一班制，每天工作8h，年工作时间为360天。总平面及现场布置1、施工场地布设本项目施工人员10人，均为周边村民，不在场内食宿。根据已报批的《食用中草药种植基地水土保持方案报告书》，本项目需外借土方对场地进行回填平整，外借土方量为193.17万m3，本项目对场地回填平整后（坡度小于五度）才进行开垦种植，符合《南宁市饮用水水源保护条例》中“第二十一条”中“（六）淘金、采矿、开山采石、围水造田和在五度以上坡地开垦种植农作物”。本项目无弃方，不设置弃渣场。项目设置临时堆土区。本项目拟利用江南三津大道邕津村产业回建项目、六号线地铁华南城站项目和三津大道广西北部湾弦信移动互联网科技园路线项目多余的开挖土方进行土地回填平整。根据南宁市江南生态环境局出具的《关于南扶二级路12公里处广西全胜农林科技有限公司建设食用中草药种植基地的调查情况报告》（详见附件6），本项目所回填的土方为纯净弃土，主要是合适于种植的表土，不涉及建筑垃圾，符合《南宁市饮用水水源保护条例》中“第二十一条”中“（二）堆放、填埋、倾倒高毒、高残留农药等危险废物，及工业废物、生活垃圾、粪便、建筑垃圾和其它废弃物”。项目已于2022年10月31日获得南宁市行政审批局核发的《南宁市城市建筑垃圾处置许可证》（证号：建筑垃圾管字[2022]第30059号），详见附件5。该许可证消纳建筑垃圾种类为弃土，属于回填证。工程项目的回填证与建筑弃土消纳场所需办理的弃土消纳证在审批方面有较大的区别，前者服务于工程项目，属于建设项目的一个环节，后者为专门的弃土消纳场。2、总平面布置项目设有1个进出口，位于项目区北侧，进出口东面为生产管理用房。铁皮石斛种植区有二个地块，分别位于项目区西侧急西北侧，麦冬种植区有二个地块，分别位于项目区南侧急西南侧，丹参种植区位于项目区东北侧，金银花种植区及柴胡种植区位于项目区东南侧；2个蓄水池分别位于项目区西南面及东南面；2个沉砂池分别位于项目区西南面及东南面。项目平面布置详见附图4。施工方案1、施工期（1）施工进度及施工工序施工进度：本项目计划建设时间为2023年2月～2023年9月，共7个月，项目目前尚未开工建设。施工工序：①2023年2月~2023年3月修建排水沟及沉砂池；②2023年4月~2023年7月对项目进行回填平整。平整后场地标高约102m；③2023年8月~2023年9月搭建大棚、遮阳棚及安装防虫网、建设蓄水池、管理生产用房。（2）施工工艺本项目施工期主要进行基础施工及回填、沉砂池、蓄水池及管理生产用房等施工，项目施工期工艺流程及产污节点见图2-2。噪声、粉尘、固废噪声、粉尘、固废土地平整大棚、遮阴棚搭建防虫网搭建噪声、固废沉砂池、蓄水池、管理生产用房噪声、粉尘、固废图2-2种植基地施工工艺流程及产污环节场地平整、基础开挖：项目场地回填和平整量较大。项目拟建构筑物均为低层建筑，地基开挖量和回填量都很小。主体工程建设：主要对遮阳棚、大棚、管理生产用房等进行建设。2、营运期固废固废购置种苗种植管培育成品出库浇灌、施加营养液、除草固废、噪声采挖、修剪固废图2-3种植基地施工工艺流程及产污环节（1）购置种苗：项目主要从事食用中草药种植，种苗均由市场挑选购置。（2）种植：将种苗种植于大棚中，此过程会产生噪声及生产废弃物资。（3）培育：食用中草药成长期日常管理主要包括：灌溉、病虫害防治、除草、温度、光照强度控制等管理工作。种植物的灌溉采用滴灌方式，利用塑料管将水通过直径约10mm毛管上的孔口或滴头送到种植物根部进行局部灌溉。本项目不使用化肥及有机肥等肥料，仅使用有机生物营养液促进种植物生长，有机生物营养液采用滴灌方式。项目对于苗木易发病虫害采取设置防虫网，防止虫害入侵，采用色粘虫板、黑灯光及红外线（电磁波）等物理杀虫法应对病虫害。除草采用中耕除草即利用人工或各种形式的除草机械和表土作业机械切断草根，干扰和抑制杂草生长，达到控制和清除杂草的目的。该除草方式为物理除草方式，不采用农药等化学、生化除草方式。此过程会产生生产废弃物资。（4）采挖、修剪：食用中草药培养成成品药材后进行采挖。修剪，最后出库外售。其他无

三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1、生态环境（1）《广西壮族自治区主体功能区规划》情况根据国家对主体功能区规划编制的要求，结合广西壮族自治区实际情况，本规划将全省国土空间按照开发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域3类主体功能区。重点开发区域，是指有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济条件较好，应当重点进行工业化城镇化开发的城市化地区。但也必须保护好境内的基本农田等农业空间，保护好森林、草地、水面和湿地等生态空间，提供一定数量的农产品和生态产品。限制开发区域分为两类，一类是农产品主产区，即耕地面积较多、发展农业条件较好，尽管也适宜工业化城镇化开发，但从保障国家农产品安全以及中华民族永续发展的需要出发，须把农业综合生产能力作为发展的首要任务，应当限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区；一类是重点生态功能区，即生态系统脆弱、生态重要，资源环境承载能力低，不具备大规模高强度工业化城镇化开发的条件，须把增强生态产品生产能力作为首要任务，应当限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区。但也允许适度开发能源和矿产资源，发展当地资源环境可承载的特色产业，进行必要的城镇建设。禁止开发区域，是指依法设立的各类自然文化资源保护区域以及其他需要特殊保护，禁止进行工业化城镇化开发，点状分布于优化开发、重点开发和限制开发区域之中的重点生态功能区。根据《广西壮族自治区主体功能区规划》，本项目属于“国家级重点开发区域”（详见附图9），不在《广西壮族自治区主体功能区规划》中限制开发区域和禁止开发区域范围内。因此，本项目与《广西壮族自治区主体功能区规划》相符。（2）《广西壮族自治区生态功能区划》情况根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区生态功能区划的通知》（桂政办发〔2008〕8号），本项目属于“农林产品提供功能区”（详见附图8），生态服务功能主要是提供农林产品，兼顾生态调节功能保护。主要生态问题：耕地面积减少，土壤肥力下降；农业面源污染及城镇生活污水污染比较突出；部分农业区干旱；林种结构单一，森林质量下降；矿产开采造成的植被破坏、水土流失问题比较突出。生态保护主要方向与措施：调整农业产业和农村经济结构，合理组织农业生产和农村经济活动；坚持保护基本农田；加强农田基本建设，增强抗自然灾害的能力；推行农业标准化和生态化生产，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品；加快农村沼气建设，推广“养殖-沼气-种果”生态农业模式；协调木材生产与生态功能保护的关系，科学布局和种植速生丰产林区，合理采伐，实现采育平衡；加快城镇环保基础设施建设，加强城乡环境综合整治。本项目为食用中草药种植项目，用地不涉及生态红线，不占用永久基本农田。项目经采取相关污染防治措施后，各项污染物均得到合理处置，此外，项目建设有利于促进当地农业发展。因此，项目建设与《广西壮族自治区生态功能区划》的生态保护主要方向及措施不冲突。（3）《南宁市生态功能区划》情况根据《南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市生态功能区划的通知》（南府办〔2010〕77号），本项目属于“农林产品提供功能区”（详见附图7），生态服务功能主要是提供农林产品，兼顾生态调节功能保护。主要生态问题：耕地面积减少，土壤肥力下降；农业面源污染及城镇生活污水污染比较突出；部分农业区干旱；林种结构单一，森林质量下降。生态保护主要方向与措施：调整农业产业和农村经济结构，合理组织农业生产和农村经济活动；坚持保护基本农田；加强农田基本建设，增强抗自然灾害的能力；推行农业标准化和生态化生产，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品；加快农村沼气建设，推广“养殖-沼气-种植”生态农业模式；协调木材生产与生态功能保护的关系，科学布局和种植速生丰产林区，合理采伐，实现采育平衡；加强城乡环境综合整治。本项目为食用中草药种植项目，用地不涉及生态红线，不占用永久基本农田。项目经采取相关污染防治措施后，各项污染物均得到合理处置，此外，项目建设有利于促进当地农业发展。因此，项目建设与《南宁市生态功能区划》的生态保护主要方向及措施不冲突。（4）生态环境现状调查①土地利用现状本项目占地情况详见表3-1。表3-1本项目占地情况一览表项目占地类型占地面积（m2）裸土地永久占地11504.46坑塘水面永久占地35866.38其他林地永久占地95689.76其他草地永久占地17104.25合计160164.85②项目区土壤类型南宁市的土壤成土母岩主要有沙页岩、硅质岩、石灰岩、泥质岩、花岗岩和第四纪红土以及近代河流冲积物等。主要土壤种类赤红壤、红壤、黄壤、黄红壤、石灰土等。自然土壤为赤红壤，局部区域有紫色土、石灰土分布。还有在以上土壤沉积、冲积发育的水稻土、旱地土壤。赤红壤分布在台地（含阶地）、丘陵和低山；水稻土主要分布在河流两岸的冲积平原、台地、阶地和谷地中；红壤、黄红壤分布于海拔800m以下的低山或中山中下部及部分丘陵地带；在海拔800m以上分布有黄壤、黄棕壤及山顶矮林草甸土等。项目范围内土壤以红壤为主，土壤团粒结构好，土质疏松。③项目区植被类型南宁市属于亚热带常绿阔叶林区，植被类型主要是灌木、草类植被。南宁市的植物资源种类繁多，全市植物种类约180科600多属3000多种，主要植被类型有次生常绿季节雨林、次生石山常绿季节雨林、暖性针叶林、人工针阔混交林、灌丛与灌草丛、石山疼刺灌丛、竹林、水生植被和人工植被等。部分地区原生植被已被马尾松次生林和人工林所更替。主要乔木有马尾松、杉、桉类等；竹类有编织单竹、马蹄竹等；经济果林树种有油茶、八角、酸梅、龙眼、荔枝、杨桃、柑桔、柠檬等；宜林荒山则以灌木丛为优势植被类型。项目区内的植被主要为人工绿化植被，有速生桉、小叶榕、扁桃、棕榈、大王椰子等，无名木古树，未发现国家和地方重点保护的植物种类和珍稀植物种类。④项目区动物类型在南宁市自然分布的野生脊椎动物有31目、90科208属、294种。其中：鱼类主要有鲫鱼、宽鳍鱲、花带条鳅、越鲶等22种；两栖类主要有大鲵、棘胸蛙、虎纹蛙、泽蛙等19种；爬行类主要有蟒蛇、山瑞鳖、乌龟、五步蛇等42种；鸟类主要有原鸡、林三趾鹑、雀雕、猛隼等151种；哺乳类主要有黑叶猴、猕猴、黑熊、穿山甲等60种。项目所在地人类活动较频繁，未发现大型野生动物，野生动物种类较少，主要为鸟类、蛇类、鼠类、蛙类及昆虫类等，未发现国家和地方重点保护的野生动物及珍稀野生动物。2、环境空气根据空气环境功能区划分，该项目所在地为二类功能区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。根据广西壮族自治区生态环境厅《自治区生态环境厅关于通报2021年设区城市及各县（市、区）环境空气质量的函》（桂环函〔2022〕21号），按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准评价，南宁市二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、一氧化碳、臭氧浓度达标。表3-2区域环境空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)评价标准(μg/m3)占标率%达标情况SO2年平均质量浓度86013.33%达标NO2年平均质量浓度254062.50%达标CO小时平均第95位百分位数1.0mg/m34mg/m325%达标PM2.5年平均质量浓度283580%达标PM10年平均质量浓度477067.14%达标O3O3日最大8h平均第90百分位数12916080.63%达标空气质量综合指数3.28空气质量优良天数比率97%由表3-1可知，2021年南宁市SO2、NO2、PM10和PM2.5平均质量浓度、CO小时平均第95位百分位数、O3日最大8h平均第90百分位数优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及其修改单要求，本项目所在区域为达标区。3、地表水环境本项目生活污水经化粪池处理后用于种植地施肥，不外排。距离项目最近的地表水体为东南面约158m处的龙潭江，其次为北面约298m处的邕江，龙潭江由北往南汇入邕江。根据广西南宁市人民政府门户网站公布的《2022年10月南宁市生态环境质量信息》，2022年南宁市共设10个国控断面，其中考核南宁市的有8个断面，分别为老口、叮当、六景、南岸、廖平桥、白马、莲山和都安。监测结果表明，8个国控断面水质优良比例为100%，其中Ⅱ类占87.5%，Ⅲ类占12.5%。根据广西南宁市人民政府门户网站公布的《2022年10月南宁市集中式生活饮用水水源水质状况报告》，2022年10月对5个地表型集中式饮用水源地（邕江三津、陈村、西郊、中尧、河南）水质开展了监测，监测点位于水源地的各水厂取水口上游100米处布设监测断面，均在水面下0.5米处采样。监测结果表明，除水温、总氮、粪大肠菌群不参与评价外，其余指标均达标。4、声环境本项目厂界外50m范围内不存在声环境敏感目标，不进行声环境现状评价。5、地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），项目属于“B农、林、牧、渔、海洋——9、农产品基地项目——涉及环境敏感区的”，属于Ⅳ类项目，无需开展地下水环境影响评价。6、土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018），项目属于“农林牧渔业——其他”，属于Ⅳ类项目，无需开展土壤环境影响评价。7、饮用水源保护区调查根据《广西壮族自治区人民政府关于南宁市市区饮用水水源保护区划定方案的批复》（桂政函〔2014〕65号），本项目位于三津水厂饮用水水源地二级保护区陆域范围内。三津水厂饮用水水源地情况见表3-3。表3-3三津水厂饮用水水源地情况一览表水源地名称水源地使用状态保护区类别水源地保护区范围水域陆域总面积（km2）三津水厂饮用水水源地现用一级保护区长度为取水口上游1000米处至下游100米处的邕江河段，宽度为该河段右岸5年一遇洪水淹没线向河道中泓线100米纵深一级保护区水域河段取水口侧沿岸纵深50米的陆域0.17二级保护区长度为取水口上游5000米处至下游4950米处的邕江河段，以及大岸冲支流从汇入口处向其上游延伸2000米的河段；宽度为上述河段两岸10年一遇洪水淹没线间的距离。一级保护区水域除外二级保护区水域河段左岸防洪堤内侧边线向外200米纵深的陆域以及防洪堤内的陆域，以及右岸沿岸纵深1000米范围内的陆域（其中津江大道段为其用地边界向东面外延30米）。一级保护区陆域除外17.31准保护区/二级保护区水域河段左岸防洪堤内侧边线向外1000米纵深的陆域，二级保护区陆域除外6.16与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题无生态环境保护目标1、大气环境本项目厂界外500米范围内无无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。2、声环境本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。3、地表水环境表3-4地表水环境敏感目标一览表名称保护内容保护级别相对场址方位相对较近场址距离/m三津水厂饮用水水源地不会造成污染《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类东南面距其取水口边界约4278m；距其一级保护区水域边界约3366m；距其一级保护区陆域边界约3366m；距其二级保护区水域边界约298m；位于其二级保护区陆域范围内；距其准保护区陆域边界约1120m4、地下水环境本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。5、生态环境本项目位于广西壮族自治区南宁市江南区南扶二级公路12公里处毛地岭，该区域内人类活动频繁，活动或栖息在该区域的动物种类很少，项目周边主要植物为人工绿化植被，有速生桉、小叶榕、扁桃、棕榈、大王椰子等。评价范围内植被结构较简单，类型较少。区域现存的野生动物主要是一些小型常见的动物，如鸟类、蛇类、鼠类、昆虫类等。经调查，项目场地及边界200m范围内无《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）中规定的生态敏感区，无自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区等。评价标准1、环境质量标准（1）环境空气项目所在区域环境空气质量功能区为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。表3-5环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值单位标准来源SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单二级标准24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均40001小时平均10000O3日最大8小时平均1601小时平均200（2）地表水评价区域范围内地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。表3-6地表水环境质量标准序号项目浓度限值序号项目浓度限值1pH（无量纲）6~910氨氮（mg/L）≤1.02化学需氧量（mg/L）≤2011总氮（mg/L）≤1.03五日生化需氧量（mg/L）≤412总磷（mg/L）≤0.24溶解氧≥513砷≤0.055高锰酸盐指数≤614汞≤0.00016挥发酚≤0.00515六价铬≤0.057石油类≤0.0516铅≤0.058阴离子表面活性剂≤0.217镉≤0.0059粪大肠菌群（个/L）≤1000018/（3）声环境本项目位于广西壮族自治区南宁市江南区南扶二级公路12公里处毛地岭，项目不在南宁市声环境功能区区划图范围内，项目所在区域未划定声环境功能区，根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），项目北面紧邻省道311，因此，项目北面厂界噪声执行4a类区标准，其余厂界噪声执行2类区标准。表3-7声环境质量标准类别昼间夜间2类60dB(A)50dB(A)4a70dB(A)55dB(A)2、污染物排放执行以下标准（1）废水①施工期施工废水在施工场地内设置简易隔油沉淀池，经隔油沉淀处理后用于场地除尘、车辆冲洗以及混凝土养护水，不外排；在施工场地的雨水汇水处应开挖简易沉淀池，雨水经沉淀后再排放。施工期生活污水经化粪池处理后用于周边旱地施肥。②运营期本项目生活污水经化粪池处理后用于种植地施肥，不外排。（2）废气项目施工期产生的扬尘、运输车辆尾气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB12697-1996）二级标准（新污染源）。表3-8大气污染物排放标准污染物排放执行标准类别限值颗粒物《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织周界外浓度最高点1.0mg/m3NO2周界外浓度最高点0.12mg/m3（3）噪声①施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。表3-9建筑施工场界环境噪声排放标准昼间夜间标准依据70dB(A)55dB(A)《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）②营运期项目场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2、4类标准，标准限值见表3-10。表3-10工业企业厂界环境噪声排放标准类别时段昼间昼间标准依据2类60dB(A)50dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类70dB(A)55dB(A)（4）固体废物一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋场污染控制标准》（GB18599-2020）。其他无四、生态环境影响分析施工期生态环境影响分析1、施工期废气施工期间的大气污染物主要是施工过程产生的扬尘及施工机械尾气。①扬尘施工扬尘参考《广西壮族自治区生态环境厅关于发布应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告》(桂环规范〔2019〕9号)进行计算，公式如下：扬尘排放量（千克）=（扬尘产生量系数-扬尘排放量削减系数）（千克/平方米·月）×月建筑面积或施工面积（平方米）施工工地必须采取道路硬化措施、边界围挡、裸露地面（含土方）覆盖、易扬尘物料覆盖、持续洒水降尘、运输车辆冲洗装置等措施，按照控制措施的达标情况，削减系数取0.5。按照12个月的建筑施工期，本项目平均每月的施工面积为13347.07m2，计算得出扬尘排放量为6807kg/月，平均226.9kg/d。②施工机械尾气施工期各种工程机械和运输车辆（如载重汽车、铲车、推土机、挖掘机等）主要以柴油为燃料，加上重型机械的尾气排放量较大，故尾气排放也使项目所在区域内的大气环境受到污染，尾气中所含的有害物质主要有CO、THC、NO2等。但这些污染源较分散且为流动性，污染物排放量不大，表现为间歇性，影响是短期和局部的。施工期产生的废水主要有施工人员的生活污水、施工废水、地表径流雨水。①施工生活污水施工人数为10人，施工期共7个月（每月按30天计），施工人员为周边村民，均不在场地内食宿。施工期产生的污水水质参照同类型项目指标，工人用水定额按50L/（人·日）计，其污水排放系数按0.8计，则施工期生活污水产生量约0.4m3/d（84m3/施工期）。施工期生活污水经化粪池处理后用于周边旱地施肥。②施工废水施工过程中产生的施工废水主要为施工机械、运输车辆日常清洗等产生的清洗废水以及结构养护废水等。其中污染因子主要为SS和石油类。此外，施工机械使用过程中因跑、冒、漏、滴产生的油污在下雨天经雨水冲刷后也会产生一定量的含油废水，其主要污染物为石油类。施工废水在施工场地内设置简易隔油沉淀池，经隔油沉淀处理后用于场地除尘、车辆冲洗以及混凝土养护水，不外排。③地表径流雨水在进行场地平整、基础开挖时将造成较大面积的地表裸露，而且在建筑物施工和绿化或防护之前，雨季时雨水冲刷泥土，形成地表径流雨水，若雨水直接排入附近水沟或河流，极易造成施工区域及其周围管道的淤塞，对附近水体水质会造成污染，因此在施工场地的雨水汇水处应开挖简易沉淀池，雨水经沉淀后再排放。施工期噪声主要是施工机械设备噪声和运输车辆产生的噪声，具有阶段性、临时性和不固定性。施工过程一般分为土石方阶段及结构阶段。各个施工阶段使用的主要机械设备及运输车辆噪声源强见表4-1。表4-1施工期主要噪声源噪声级单位：dB(A)施工内容施工设备噪声源距离D(m)噪声限值dB(A)昼间夜间土石方阶段装载机907055挖掘机96推土机86结构阶段振捣器97电锯、电刨103电焊机95各施工阶段物料运输车辆引起的噪声声级见表4-2。表4-2交通运输车辆声级施工阶段运输内容车辆类型声级/dB(A)土石方阶段土石方运输大型载重车、装载机90施工期产生的固体废物主要有施工建筑垃圾、弃土石方、施工人员生活垃圾。①施工建筑垃圾施工期建筑垃圾主要包括各类废建筑材料，如废砖头、废水泥块、废钢筋条等。施工期的固体废物具有产生量大、时间集中的特点，其成分是无机物较多。这些建筑垃圾如果堆存、处置不当，对堆放场地周边环境会产生一定的影响。本项目建筑面积为814m2，参照《建筑垃圾的产生与循环利用管理》（陈军，何品晶，吕凡，邵立明，同济大学污染控制与资源化研究国家重点实验室），建筑物在建造过程中，单位建筑面积的建筑垃圾产生量为20~50kg/m2，待建建筑为砖混结构，建筑垃圾的产生量按30kg/m2建筑面积计算，则施工期产生建筑垃圾为24.42t。②弃土石方场区建设开挖土石方的形式主要为先用推土机对表土进行剥离，然后用推土机和挖掘机对场地进行平整，场地平整及基础阶段开挖的土石方即挖即推至低洼处进行填平，不存在土石方堆积现象，不产生废弃土石方。③生活垃圾施工人数为10人，施工期共7个月（每月按30天计）。生活垃圾产生量以0.5kg/人·d计，则施工期垃圾产生量为5kg/d（1.05t/施工期）。生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一清运处理。5、生态影响（1）工程占地对土地利用结构的影响项目总占地面积为160164.85m2，工程占地性质为永久占地，占地类型为裸土地、坑塘水面、其他林地及其他草地。由于工程建设永久占地，彻底破坏相应的植被，改变该区域的生态环境。工程建设虽然使沿途涉及到的植物的种群遗传结构有轻微变化，但种群的年龄结构、空间分布格局、种群更新等不会发生根本性变化，现有植物群落的物种组成及其比例也不会发生改变，生态系统的功能和其中的生态关系基本保持不变。项目建设对植被资源数量的减少很少，对植被生态系统没有直接影响。对于人工生态系统来说，人为的物质和能量输入能够平衡所造成的影响。所以，项目建设不会改变现有生态系统的完整性和功能的持续性。（2）对野生动物影响分析①对陆栖脊椎动物的影响项目所在地人类活动较频繁，运营期人工生态系统建成，使原来的裸土地、坑塘水面、其他林地及其他草地变成人工种植地，改变了野生动物的栖息环境，减少了原有的野生动物栖息与活动的范围，同时人类活动的频繁、工程作业的机械声和公路车辆噪声都会干扰工程周围的自然环境，影响野生动物的活动场所，打破动物赖以生存的环境，对项目周围的野生动物产生不利影响，迫使一部分野生动物向四周迁移。因此，一段时间内，工程外围的一些小型动物的种群密度会上升。迁移至新的栖息环境中仍能正常生活，并且项目建设侵害动物的气息环境是小范围的、局部的，评价区中的动物种类，也是当地常见的、游动性较强、适应人类活动的小型啮齿目，随着项目生态绿化工程建设，动植物可逐渐适应，随之对动物的影响也逐渐减弱。因此项目建设对当地的野生动物影响很小，不会造成某一动物在区域范围的消失，更不会导致任何物种的消失。②对珍稀濒危保护野生动物的影响评价区未发现国家级重点保护野生动物，未发现广西壮族自治区级重点保护野生动物；无《中国濒危动物红皮书》记载的濒危物种。调查未发现该地区特有种类分布。（2）对植被影响分析①对珍稀濒危保护植物的影响根据现场踏查，评价区无珍稀濒危野生保护植物，项目建设对珍稀濒危野生保护植物无影响。②对名木古树的影响根据现场踏查，评价区无名木古树分布，项目建设对名木古树无影响。③对植物资源的影响项目所在地人类活动较频繁，原生植被多已受到破坏。由于本项目占地区自然植被受人为干扰影响较大，植物种类趋于贫乏，此类植被在该地区随处可见，而且在评价区无狭域分布种，因此本项目的建设不会改变该地区现有植物组成，不会对植物资源造成大的影响。总体来看，本项目建设虽然对评价区内的植物会产生一定的不利影响，但影响范围和程度有限，不会使评价区内的物种在空间分布格局和遗传结构上发生明显的改变，不会改变评价区的植被类型组成及造成某一种物种在该区域消失，影响较小。（3）水土流失影响水土流失是土壤侵蚀的一种，是指土壤在降水侵蚀力作用下的分散、迁移和沉积的过程，其影响因素包括降雨量和降雨强度、土壤的性质、植被覆盖程度、地质地貌和工程施工等。本项目主要流失时段为施工期，施工期间将会对土地进行开挖，裸露、松散的地表也容易发生水土流失，通过加快施工进度，回填压实等措施后能够缩短水土流失持续时间，水土流失会少量降低。项目施工过程中由于工程量不大，对地面扰动不大，通过加快施工进度后能够有效降低水土流失产生量。另外，施工期间通过设置沉淀池及沉砂池后，能够有效降低范围内的水土流失程度，降低水土流失产生的不利影响。1）项目建设带来的水土流失影响：①水土流失产生环节水土流失是指缺乏植被保护的土壤表层，在被雨水冲蚀后引起跑土、跑肥、跑水，使土层逐渐变薄、变贫瘠的现象。本项目建设过程中，发生水土流失的环节主要是土地平整后没有及时种植作物造成的水土流失。②水土流失环境影响A、产生扬尘，影响大气质量项目建设产生的弃土如不及时运走或被覆不当，遇雨会随地流淌，有一部分沉积地面，遇晴天或大风时就会产生扬尘，影响大气环境质量。B、影响景观，天晴时，裸露地表如不及时进行处理或处理不当时，被雨冲散，零乱分布有风时，将会造成满天风沙，影响镇容，破坏当地景观。③水土保持防治措施经上分析可知，本项目的建设将造成项目所在地原有植被的破坏，植被未种植前土地裸露面积的较大，如果不采取及时有效的环保措施，将会出现水土流失现象，从而对周边环境带来诸多的不利影响。依照“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则和《开发建设项目水土保持方案技术规范》中的有关规定，必须采取切实可行的水土保持防治措施。加强环境管理和监理，采取各种有效的防治措施，因项目施工带来的水土流失量会大大减少。拟采取的水土保持措施主要包括：A、尽量避免雨季施工。降雨是造成水土流失的主要动力来源，降雨量的大小是影响水土流失的重要因素。雨季施工将会产生较大的水土流失。因此，施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系，并了解大暴雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随铺、随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，保持排水沟畅通。B、施工场地应注意土方的合理堆置，距下水道和河道保持一定距离；建筑材料在大风大雨天气时要用蓬布严密遮盖。C、工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。D、项目施工尽量做到分期、分区进行，不要全面铺开，以缩短单项工期。开挖裸露面时，必须采取切实可行的防治措施，尽量缩短暴露时间，以减少水土流失。E、周边应挖好截排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。F、加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作。在采取上述措施后，项目建设可以较好的做到水土保持。考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失也会相当可观，因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物，如草席、稻草和塑料布等遮盖物等，在暴雨未下之前及时将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水土流失量。通过以上分析可知，本项目建设虽然带来一定的水土流失影响，但通过采取一定的、切实可行的水土保持防治措施，因项目建设带来的水土流失影响可以降到最低程度。（4）景观影响从景观角度出发，在项目施工过程中，产生的水土流失范围覆盖项目周边地表原有植物，破坏了项目区以外的原有植物形态，破坏了周边的原地表景观。运营期生态环境影响分析1、废气本项目为食用中草药种植项目，种植过程不产生废气。且项目不在厂内设置食宿，因此项目营运期无废气排放。2、废水项目运营后，灌溉用水经种植物吸收、蒸发损耗，不产生废水。因此项目废水主要为生活污水。（1）生活污水根据前文分析，项目生活污水量为259.20m3/a，经化粪池处理后用于种植基地内施肥。生活污水污染物产生情况见表4-3。表4-3营运期生活污水污染物产生情况一览表产生量项目污染物CODcrBOD5SSNH3-NTNTP生活污水（259.20m3/a）处理前浓度(mg/L)35025020035505产生量（t/a）0.0910.0650.050.00910.0130.0013处理措施经化粪池处理后用于种植基地内施肥处理后浓度(mg/L)29822310634454排放量（t/a）0.0770.0580.0270.00880.0120.001（2）初期雨水当在一定的降雨强度和降雨历时的条件下降形成初期雨水。初期雨水含有泥沙，主要污染物为SS，参考南宁市暴雨强度公式计算：式中：q——暴雨强度（升/秒•公顷）；P——重现期，取2年；t——降雨历时（分钟），取60min；由上式计算，暴雨强度q=153.59L/s·公顷。雨水量公式如下：Q=q•F•ψ•T式中：Q——初期雨水量；F——汇水面积（平方米），160164.85；Ψ——为径流系数，0.15；T——为收水时间，取15min。根据以上公式，项目初期雨水量为332.09m3/次。本项目标高较三津水厂饮用水水源地标高较高，降