牛皮癣小广告清理服务投标方案

第八章安全规范作业保障措施第一节安全作业保障措施一、安全管理指导思想对公司现有的安全管理体系进行完善,并加以实施与保持,以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式,从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全生产防护措施。二、安全生产制度为加强生产安全,防止发生伤亡事故,保障员工的人身安全,促进公司经营服务的顺利进行。根据《XX省劳动保护条例》及《XX省安全生产条例》等有关规定,结合本公司实际制定：1.严禁酒后作业。2.严禁赤脚或穿拖鞋作业。3.严格遵守交通规则。4.作业工人上班必须穿工作服和工作牌,安全反光背心。5.大雾、大雪,雷暴天气的晚上或早晨停止作业,避免事故发生。6.作业车辆出车前必须进行车辆检查,发现故障及时排除。7.作业车辆避开交通高峰期作业。三、安全生产预案通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、X名员工等X人的应急处理领导小组,来保证发生安全事故时把损失降低到最低,应急处理领导小组的主要任务。（一）平时准备1.组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识；2.储备救援所需要的药物、材料等物资。（二）事发期间1.事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理；2.立即上报安全生产事故的有关消息；3.在事发现场进行人员的疏散和抢救,生产物资的保护和转移；4.做好现场保护工作,配合有关部门进行事故调查；（三）事发过后1.及时恢复作业,做好善后工作；2.总结教训,处理责任人。四、安全管理人员的配备本公司作业检查员兼任项目安全员,连同项目管理办公室负责人、等X人组成安全生产领导小组,共同负责安全生产的管理工作。为了将安全隐患减少到最低，我公司不仅要对安全管理员进行专业性的安全技术培训,还要对作业人员进行安全基本知识培训,此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。五、安全设施配备在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施。在作业小组配备急救药箱,备足常规急救药品如绷带等,夏季期间为每一名作业人员准备充足的防暑降温物品。六、安全检查记录（一）班组检查1.员工自查每日班前（作业前）班后,员工必须对本岗位工作场所使用的车辆、工具材料进行安全检查；2.班组检查每日班前（作业前）班后,班组负责本作业场所使用的设备工具材料是否符合安全要求,检查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己或他人,并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录。（二）各作业区域安全检查由各作业区域安全生产责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全进行大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全检查,召开部门安全会议,总结安全工作经验,安排安全教育和培训计划并做好每次检查记录,检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施,及时消除,如本作业区域解决不了的,应及时上报公司。（三）公司内部安全检查由公司安全生产领导小组成立有关职能部门，每季进行联合检查。每次检查做好记录,检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书,限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚。同时每半年由项目办公室按“标准”进行自评,填写考核结果,上报公司并存档也可结合太原市地区的气候特点以及季节变化情况,进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台风等季节性安全检查,每次检查做好记录,发现隐患及时消除。（四）安全生产检查的内容、要求1.安全生产检查内容（1）查思想即检查公司经理,区域主管、管理员、领班和员工对安全生产的思想的认识和安全意识,有否树立安全“贵任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位；（2）查制度查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况；（3）查管理各作业区域日常的安全管理工作；（4）查隐患查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患；2.安全生产检查要求（1）做到班前（作业前）三不放时:装备不完整不放过；不符合安全要求不合格不放过；出现事故苗头不放过；（2）贯彻边检查边整改的原则,对查出的安全隐患边定措施边整改,并做还记录工作。对于哲时不能解决的隐患不能在有侥幸心理,除采取有效措施外,应定出整改计划,限期妥善解决。七、恶劣、灾害性天气、突发事件应急预案（一）恶劣、灾害性天气作业应急预案1.安全措施到位，预防事故发生；2.公司法人到达现场指挥作业并随时调集突击队员增援；3.积极响应上级主管部门的指令，立即按照规定时间组织人员、调集物料、工具提前30分钟到达现场，听从管理部门的指挥与调度；4.提前上班和延长作业时间，保证在特殊天气的情况下作业质量不降低。（二）突发事件的作业应急预案根据主管部门相关要求，及时调整作息时间，增加作业频次。为使出现突发性事件时有备无患，本公司还组建一支专业的应急队伍，以供紧急调用。在此期间，公司法人到达现场全面调度指挥。项目经理和各段块管理员全面监控、确保重点，做到应对得当、指挥有方，井然有序，全面掌控、措施得力、整改及时、落实到位、万无一失。八、文明安全作业的保障措施（一）安全管理1.安全制度（1）作业人员作业期间必须穿着统一服装，佩带工号卡、安全背带上岗。（2）在作业时，要做到文明、安全操作、规范作业，作业车辆不准随意停放，影响行人安全。（3）冬季、冰雪天作业时注意安全，谨防滑跌。（4）夜间作业人员要必须穿上反光标志工作服。（5）上岗前不准饮酒，严禁酗酒上岗。2.安全预案（1）作业人员录用上岗前每人购买意外保险一份。（2）作业人员在作业期间发生意外情况时，项目经理、管理员应立即赶赴现场，及时处置。（3）经常性开展以安全保障和事故防范为内容的检查与整改活动，杜绝一切重大责任性生产事故发生。（4）建立安全考核作业制度，严格、规范安全生产事项。（5）定期召开安全工作会议，做好安全预防工作，防患于未然。做好安全汇报工作。3.安全管理人员配备、安全设施配备（1）生产必须安全，安全为了生产。为了将安全工作落到实处，由项目经理、管理员兼任各责任区安全员，负责安全工作的检查与考核。（2）配备醒目标志的工作服、安全背带。办公休息场所和扫帚工具废品存放间配备灭火器等灭火器具。4.安全检查及记录（1）每月组织专门安全检查二次，内容是：上岗作业工作服是否穿着，防护背带是否穿戴，车辆停放是否规范，清理作业时是否按符合安全规范要求。（2）建立健全安全考核台帐，做好安全检查记录。（二）安全事故处理1.意外伤害赔偿（1）协助相关部门处理事故，并及时迅速地告知保险公司，办理赔付事项。（2）伤害情况严重的要适当给予补偿。2.风险规避措施（1）购买人身意外伤害险，保险金额10万元，规避意外风险所带来的损失。（2）严格执行安全考核安全检查制度，发现问题或隐患，立即整改并作出相应的处理。（3）注意平时安全宣传、安全教育、安全培训工作，强化安全意识，做好安全防范工作。第二节安全规范作业制度一、安全保证体系全面落实本项目安全责任制，特别加强落实重点岗位、特殊工种的安全责任制；健全、完善本项目安全生产规章制度和操作规程；保证本项目安全投入的有效实施；加强本项目安全检查和督促工作，及时消除事故隐患；组织制定并落实本项目各类安全应急预案，组织专业应急预案演练；及时、如实报告安全生产事故；依法开展安全生产教育培训。（一）设置安全管理机构认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强劳动保护，做到安全、文明作业。公司成立由项目负责人为组长，分管副总为副组长，项目主管、安全员等为成员组成的安全领导小组。为确保安全，项目部成立以项目主管为首的安全事故监督小组，设立专职安全员，为项目安全监护人，自始至终进行项目的安全管理和维护，禁止违规操作，消除安全隐患。（二）制定安全管理制度经常性组织安全员学习安全制度和安全操作规程。加强安全管理教育和宣传，形成人人重视安全，抓安全生产，使安全工作真正落到实处，防患于未然。公司内部签订安全生产责任书，制定目标管理指标，每月进行安全生产检查评比，奖优罚劣，并且项目中所有在岗员工全部投人身意外伤害保险。（三）落实各项安全措施公司在实施和完成本项目服务的整个过程中，将采取切实、有效的安全措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使项目的实施有条不紊、顺利进行。加强作业人员的安全思想教育，树立安全第一的思想，提高安全意识。设专职安全员，负责项目的安全检查和管理工作，组织开展“安全生产月”活动，定期进行检查、评比，不符合安全要求的限期整改，直至符合要求。制定相应的安全技术措施。加强对作业中事故苗头的检查分析，及时采取措施进行整改，对违章作业人员和事及时进行制止并做出处理。制定各岗位安全生产的操作规程，用以规范安全作业。（四）事故预防1.坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全作业方针和各项安全作业法律、法规，接受公司的监督和管理。2.加强安全知识宣传，教育员工注意安全作业，注意自身保护。3.实行安全责任制，各级组织负责人，应及时同下属人员签订安全协议，实行奖罚制度。4.督促全体员工自觉遵守交通规则，防止发生交通意外事故。5.每周进行安全检查，发现安全隐患及时纠正，及时整改。6.组织制定相应的强化安全操作管理办法，并采取有效措施，确保安全操作的真正落实。7.对新进员工，必须先进行安全作业教育才能批准其进入操作岗位。对改变工作性质的员工，必须重新进行安全教育才能上岗。8.有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。9.凡发生事故，要按有关规定报告，如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故部门给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。10.对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者，依法论处。11.出现事故严格按照程序进行事故处理，并总结教训，举一反三，杜绝类似事故再次发生。（五）安全作业技术为有效预防和减少作业人员的人身伤亡，切实保障作业人员的人身安全，狠抓一线作业人员的安全管理工作。1.加大安全培训教育力度，从思想上高度重视安全工作。专职安全员对所有员工每月进行一次轮流培训，并结合邀请市交警大队为安全管理骨干进行集中培训，上岗作业安全常识作为培训的重要内容一并进行，经考核合格后方可上岗。2.做好作业人员安全防护措施，增强作业人员的安全性。落实安全作业规范，作业人员上岗时要佩戴工作证，穿着反光工作服，并对所有作业车辆的尾部及两侧张贴醒目的“警示条”安全标识，提高作业安全警示度，避免交通事故。3.作业过程中要遵守交通规则，不得逆向作业。4.在作业工作中，注意行人安全，要合理避让；不能将车辆乱停放于公交车站、十字路口及店户门前。5.夏季作业时不要长时间在烈日下暴晒，以防中暑；遇有打雷等恶劣天气时，不要在电线杆旁或树下等容易引发雷击的地方停留，以确保人身安全。6.加强安全监督考核，落实责任到位。将作业安全管理纳入管理检查和年终目标考核内容。7.健全安全作业责任制，建立安全员制度，加强日常安全巡查，定期检查和规范作业情况，定期对辖区内的作业安全管理工作进行分析和总结，对个人进行奖惩。加大经费的投入，提高对安全工作的保障。8.制定主要工种安全操作规程。（1）机械操作员①严格遵守各项安全管理制度，不违章操作，出车前对作业车辆加强检查，平时做好车辆的例行保养工作，发现隐患和故障及时排除，确保安全。②遇大风、大雨、大雾等恶劣天气，注意安全操作，有必要时先暂停操作。③按时参加安全学习，虚心学习好的操作经验，提高操作水平。④加强对随车安全设施检查和保养，发现问题立即向有关部门汇报。及时补缺或更换，采取有效措施，确保安全运转。（2）随车人员①自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。②有高度的自我保护意识，随车作业时，加强瞭望，提醒机动车的安全转弯、调头、起步等。③发生事故注意保护现场，及时抢救并向有关部门报告。④按时参加安全学习，配合车辆操作驾驶员做好车辆保养和安全设施的检查工作，确保安全。（六）员工安全管理规定在员工手册规定安全管理内容，促使员工自觉执行安全管理规定。1.员工安全工作权利（1）享有危险因素和应急措施的知情权。（2）享有拒绝违章指挥、强令冒险工作权。（3）享有紧急情况下的停止工作和紧急撤离权。（4）享有使用合格上岗用品的权利。2.员工安全工作责任（1）自觉遵守安全工作规章制度，不违章作业，并随时制止他人违章作业。（2）接受培训，掌握安全生产技能，严格执行操作规范。（3）遵守有关设备操作、维修、保养制度的规定。（4）爱护和正确使用机器设备、工具、安全防护装置，正确使用上岗用品。（5）关心安全工作情况，向有关领导或公司提出合理化建议。（6）发现事故隐患和不安全因素及时向领导或公司汇报。（7）发生工伤事故，及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作。（8）在汛期、雨雪天气、大风等突发应急事件中保障自身安全和设施正常运行。（9）积极参加各种安全教育活动，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想和自我保护意识。（10）员工在生产过程中，因严重违反劳动纪律、玩忽职守、不遵守安全及交通管理制度、违章指挥或违章操作、不按规定穿戴和使用劳动防护用品等造成事故的，员工本人应该承担相应责任。（11）上下班途中必须注意交通安全，发生意外事故，要及时报警，并留存肇事人和车辆以及现场目击者等有关信息，以便处理和索赔。涉及工伤的必须及时通知公司参与处理，否则由本人自行承担责任。（12）树立保密意识，保护公司机密，涉及公司机密的书籍、资料、信息和成果，员工应妥善保管，不得对外公开或透露，若有遗失或被窃，应立即向上级主管汇报。发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机密行为和动机，应及时阻止并向上级领导汇报。3.车辆安全管理（1）驾驶员必须具有合法的驾照，方可驾驶相应的车辆。（2）驾驶员应该严格遵守交通规则，服从交警管理，若因自身原因造成交通违章、罚款等情况，原则上由驾驶员本人承担；特殊情况经公司领导批准后由公司承担适当费用。（3）严禁酒后驾驶，严禁疲劳驾驶。（4）驾驶员对所驾驶的车辆应保持车容整洁，车况良好。严禁带故障运行，确保行车安全。（5）严禁公车私用，未经公司领导批准不得将车辆借予本公司之外的人员使用。（6）驾驶使用车辆时要防止车辆被盗被毁。注意锁好车门和库门。（7）车辆一旦发生事故，驾驶员要及时向交警、公司领导和保险公司等有关部门报告，不得擅自处理。对事故负有责任者，扣发全年安全奖。因违反安全管理制度造成重大损失的，另行处理。（8）对确保完成行车任务、全年安全驾驶、未发生责任交通事故、未发生车辆损坏被盗的驾驶员，评为年度安全驾驶，并发给安全奖。4.工作服及工号牌管理（1）工作服及工号牌领发①公司员工工作服和工号牌由公司按照行业要求统一定制发放，由后勤保障部具体负责管理。各项目部统一领取并负责调剂。②工作服是员工的劳动保护用品，也是公司员工的标志服装，不得随意更改工作服的款式。③工作服发放对象为公司一线作业人员。④工作服配发的标准按工作岗位另行规定。⑤员工对配发的工作服有保管、补修的责任，如有污损，应自费清洗或修补。⑥未到换发期，工作服破损不能穿用时，由项目所在部门调剂收回的旧工作服替换。无法调剂时，由项目所在部门填写《工作服换发申请表》报后勤保障部换发。⑦工作服丢失或人为破损不能穿用时，按影响使用的月数折价赔偿费用后，补发工作服。财务部从员工工资中扣除工作服的赔偿费用。⑧员工离职或辞退，应将服装清洗干净，离职时交回公司项目部。⑨离职员工无故未交还工作服和工号牌者，按成本在其薪资中扣发赔偿。（2）工作服穿着和工号牌佩戴要求①公司员工上岗时要统一穿着工作服，并保持清洁、整齐。②员工应按季节转换合适着装，夏季工作服穿着时间：五月一日至九月底；冬季工作服穿着时间：十月一日至次年四月底。特殊情况以当地项目部通知为准。

③员工工号牌只限本人在工作时间使用，工号牌佩戴在左上衣兜上方或相应位置；员工工号牌不得转借他人，工作岗位发生变动时应及时更换工号牌。④员工穿着工作服和佩戴工号牌情况将纳入个人绩效考核内容，由所在部门和公司质检部负责监督考核。（七）员工手册安全及消防守则1.日常工作及生活安全（1）员工应注意工作安全，杜绝各种意外及刑事案件发生。如遇意外情况，应以保证人员生命及公司财产安全为基本原则，沉着冷静，临危不乱，采取适当的挽救措施，并迅速报告上级主管。（2）规范作业，杜绝隐患，最大限度地减少日常工作中的意外、危险及不必要的经济损失。（3）业余时间注意生活安全，杜绝危险举措。出外切忌惹事生非，上下车或过马路要注意安全，并妥善保管私人财物。2.员工必须遵守的防火措施（1）烟头必须放入烟灰缸内，切勿将点燃的火柴及未用水浸灭的烟头投入废纸箱内。（2）切勿使用电路负荷过重的电器用品。如需要使用任何高电荷的电器用品，应先向设备管理部门请示并求助。（3）员工必须懂得正确使用及维护本部门的作业工具和设备，尤其是电器、机动车辆等。（4）切勿在营业场所、办公室、员工宿舍等地方存放任何危险物品，如鞭炮、有毒有害及可挥发的液体等。（5）员工须清楚地知道最接近的灭火器位置及其正确的使用方法。3.火警处理（1）员工必须清楚地知道最接近的走火通道的位置。（2）当发生火警时，须保持镇定，立即采取以下措施：①通知各有关部门及管理人员，清楚地报告起火地点及火灾程度；②呼唤附近同事援助；③抓紧时间利用就近灭火设备进行扑救。因漏电导致的火警，切勿用清水或泡沫灭火器扑救，可用干粉灭火器扑救。④将所有火警现场的门窗关闭，并切断所有电器开关；⑤如火警蔓延，协助引导所有人员迅速撤离火警现场；⑥火警时切勿使用电梯；⑦火势蔓延时使用湿毛巾遮掩口鼻，防止被浓烟窒息。4.水灾、风灾、暴雨等恶劣气候应急措施遇有水灾、风灾、暴雨等恶劣气候时，根据情况，所有上班员工必须服从上级指示，需要时必须继续留守岗位并配合采取防御行动，同时知会有关部门，采取一切防御措施，确保员工的生命和公司财产安全得到保障。二、安全培训公司定期开展安全生产管理教育与培训，严格执行“未经安全教育培训的人员，不得上岗作业”的规定，有计划、有组织的对所有各项目管理人员及作业人员进行安全生产培训教育，提高各项目作业人员安全意识，增强自我保护意识和能力。特别做好新进员工三级安全教育和特种作业人员培训考核工作，严格执行持证上岗制度，杜绝违章操作、违反劳动纪律的现象。安全生产业务培训计划表月份内容一月春节期间安全生产教育培训二月安全生产管理制度培训三月交通法规、操作技能培训四月消防安全生产培训五月高温期间安全生产培训六月高温期间安全生产培训七月高温期间安全生产培训八月交通、生活安全生产培训九月"黄金周"期间安全生产培训十月安全操作规范培训十一月冬季消防安全生产培训十二月防冻期间安全生产培训三、安全检查（一）安全检查制度1.班组检查（1）员工自查每日班前（作业前）班后，员工必须对本岗位工作场所使用车辆设备、工具材料进行安全检查。（2）班组检查每日班前（作业前）班后，班组负责人检查班组所使用的车辆设备、工具材料是否符合安全要求，检查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施，对每天自查情况作好记录。2.作业区域安全检查由作业区域安全作业责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己的实际情况安排安全检查，召开安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并作好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，若本作业区域无法解决的，应及时上报公司。3.公司内部安全检查由公司安全领导小组或有关职能部门每季进行联合检查。每次检查做好记录，检查中发现严重的安全隐患，由公司办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改，违反有关规定及安全作业制度的进行处罚。同时每半年由项目部办公室按“标准”进行自评，填写考核结果，上报总公司并存档。4.安全作业检查的内容和要求结合各地区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台等等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。安全作业检查的内容、要求如下：（1）安全作业检查内容①查思想：即检查项目经理、片区主管、管理员、领班和员工是否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位的思想认识和安全意识；②查制度：查各作业区域贯彻执行安全作业各项规章制度的情况；③查管理：各作业区域日常的安全管理工作；④查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。（2）安全作业检查要求贯彻边检查边整改的原则，对查处的安全隐患边定措施整改，并做好记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。第三节安全生产预案通过建立由公司总经理任组长、项目经理任副组长、各名班组长不少于7人的应急处理领导小组,来保证发生安全事故时把损失降低到最低,应急处理领导小组的主要任务:一、安全管理工作（一）平时准备1.组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。2.储备数援所需要的药物、材料等物资。3.事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理.4.立即上报安全生产事故的有关消息。5.在事发现场进行人员的疏散和抢教,生产物资的保护和转移。6.做好现场保护工作,配合有关部门进行事故调查。（二）事发过后1.及时恢复作业,做好善后工作。2.总结教训,处理责任人。二、安全管理人员配备我公司不仅要对安全管理员进行专业性的安全技术培训,还要对作业人员进行安全基本知识培训,此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。（一）安全设施配备在办公室、材料仓库等场所内根据相为每一名作业人员准备充足的防暑降温物品。（二）安全检查记录1.班组检查（1）员工自查:每日班前（作业前）班后,员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查。（2）班组检查:每日班前（作业前）班后,班组负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求,查本班组岗位操作有无事故隐忠、是否会伤害自己和他人,并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录2.各作业区域安全检查由各作业区域安全生产责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查,各作业区域结合自己实际情况安排安全检查,召开部门安全会议,总结安全工作经验,安排安全教育和培训计划。并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施,及时消除,如本作业区域解决不了的,应及时上报公司。3.公司内部安全检查由公司安全生产领导小组或有关职能部门每参进行联合检查。每次检查做好记录,检查中发现严重的安全隐患,由公司办公室发出事救隐患整改通知书,限期整改。违反有关规定及安全生产制度的照章处罚.同时每半年由项目办公室按"标准"进行自评,填写考核结果,上报公司并存档,也可结合邯郸地区的气候特点以及季节变化情况,进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台风等季节性安全检查。每次检查做好记录,发现隐患及时消除。（三）安全生产检查的内容、要求如下:1.安全生产检查内容（1）查思想:即检查公司经理、区域主管、管理员、领班和员工对安全生产的思想的认识和安全意识,有否树立安全"责任重于泰山"和是否把员工的安全放在第一位（2）查制度：检查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况:（3）查管理：各作业区域日常的安全管理工作:（4）查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。2.安全生产检查要求（1）做到班前（作业前）三不放过。①装备不完整不放过；②不符合安全要求不合格不放过；③出现事故苗头不放过。（2）贯彻边检查边整改的原则。对查出的安全隐忠边定措施边整改,并做还记录工作。对于指时不能解决的隐患,不能存有侥奉心理,除采取有效措施外,应定出整改计划,限期妥善解决（四）安全事故处理措施1.意外伤害赔偿（1）在本项目正常的支出预算外,在账面留置10万元作为出现的意外伤害先行赔付保证金,用于现行赔付和对保险赔付范围外的经济赔偿。（2）积极协助相关部门对事故进行妥善处理，并及时告知保险公司,办理赔付事宜。2.风险规避措施（1）为职工购买人身意外伤害保险,规避因意外带来的经济风险,为本项目提供风险保障。（2）与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书.明确安全生产管理目标为事激发生率为零.（3）提高安全管理员的风险预见分析能力培养,加强安全生产检查力度,及时整政安全生产隐患。（4）在岗前培训的基磁上,强化作业人员的安全保护意识,做好安全防范工作。第九章质量保证体系我公司自成立以来，一直致力于提供高质量以及完善的服务。已培养了一批敬业精神强、管理水平高的管理团队和技术操作规范、责任心强、吃苦耐劳、服务技能熟练的员工队伍，用户满意度高。我公司从以下几点保证项目的服务质量。第一节质量保证体系全面落实本项目质量责任制，特别加强落实项目服务质量责任制，保证本项目保质保量；加强本项目质量检查和督促工作；组织制定并落实本项目各类应急预案，组织专业应急预案演练。一、质量目标1.工作目标完成率100%2.合同履行率100%3.甲方满意率98%4.其他（根据项目情况和招标文件要求补充增加。）二、质量监管机构为加强对本项目服务的管理，公司成立由项目负责人为组长，由各小组组长为成员组成的质量管理领导小组，负责对本项目运行管理。同时，由公司质量管理考核领导小组和质检部组成的质量监管机构对本项目进行质量监管，并针对本项目制定内部考核制度及具体质量管理考核细则。（一）质量监管机构的职能1.制定项目管理制度，明确各岗位职责及考核办法等，同时制订服务长效管理办法。2.加强服务质量管理，建立管理监督机制，完善巡查、检查等内部考核机制。3.建立并完善内部台帐资料管理系统，按时向合同甲方提交月度各类工作报表等资料。4.及时完成合同甲方交办的工作任务，自觉接受甲方和上级有关部门的检查和社会监督，对不足之处进行及时整改。5.坚持以人为本，严格遵守有关劳动法规，保障员工的合法权益，定期召开安全工作会议，总结经验，表彰先进。6.及时进行工作总结，同时制订下一阶段服务管理计划。（二）质量监管组织机构结构（注：投标人根据本公司和项目情况编制组织机构结构）第二节质量保证措施本项目将从思想保证措施、组织保证措施、技术保证措施、经济保证措施四方面着手确保服务项目质量管理的顺利实施。一、思想保证措施思想是行为的指南，因此要搞好服务工作，首先要树立正确的指导思想；加强对全体项目人员质量意识的培训和职业道德培养，树立全心全意为项目服务的崇高思想品质。二、组织保证措施组织是实现服务工作目标的手段与方法，是服务质量的可靠保证。我公司对本项目质量工作高度重视，将集中总公司优势的人力管理资源，组建一支业务熟练、吃苦耐劳、坚持标准、突出质量、组织观念强，人员稳定的工作团队，为项目质量创优提供有力的组织保证。三、技术保证措施1.在XX项目服务工作中结合项目的特点，充分运用科学有效、实际可信的方法，从而提高工作效率；2.在必要时，公司将借助社会科技力量，充分发挥公司资深工程技术人员和所聘社会资深专家的组合优势，为项目作分析和优化建议，使资金得到有效利用；3.重视收集、积累信息和资料并及时进行分析、整理，使之不断反馈，以指导类似或相似的工作。四、经济保证措施为有力提升本项目的服务水平，激励全体项目工作人员爱岗敬业的热忱和吃苦耐劳一丝不苟的工作精神，项目部将建立一套既有激励机制又有考核机制的《员工奖惩实施办法》。既使员工感到有压力，也使员工感到有动力。公司按国家规定提供员工劳动保障，与员工签订书面劳动合同，办理社会保险，提供规定的福利待遇。同时，从一定的管理费用中抽出奖金给予每月评选出来的“星级”员工以资鼓励。五、作业流程保证措施标准是检查小广告清理保洁质量的重要手段。我们承诺：在小广告清理保洁工作过程中，不定期组织相关骨干人员进行业务技能培训、交流，同时针对小广告清理保洁的作业特点、程序需求等采取有效的作业流程规范，达到统一标准、统一要求。六、现场督察保证措施跟踪作业状况的督察是保证质量、提升质量的重要环节。我公司拟将对项目质量检查做到“日抽检，周普检，月大检”的“三检制”和现场“警告、限时整改、发单处罚”与月考核、年总评有效结合起来，实施绩效经济挂钩，同时采用项目经理问责制，分管领导责任追究制的“两制”原则，从而达到有力、有效、有序的督察措施。第三节项目激励机制一、目标激励由项目负责人和分管副总共同确定项目各岗位的岗位职责，明确告知员工从事的工作，并由项目经理结合每个员工实际工作效率制定的每月工作任务（注：是一个可以完成的任务目标）。对于达到目标的员工给予口头表扬及言语鼓励。对与达不到目标的员工应适度安慰并给予帮助，如安排培训，帮助员工达到工作目标。成效：一是完成目标的员工会增加自豪感，增加了工作热情；二是完不成目标的员工在被帮助情况下更加努力工作。二、参与激励对于一些不涉及公司原则问题的决定时，以及制定管理方面一些规定时，可吸收员工参与讨论，听取员工意见。成效：一是员工有被重视感，工作积极性提升；二是公司能及时了解第一线员工的思想。三、评选优秀员工公司按季度开展评优活动，评选秉承公平、公开、公正的原则。具体评选条件是根据员工的工作绩效、工作态度、出勤等情况；每个项目部从员工中评选出1～2名表现优秀的员工，颁发奖状并给予一定的物质奖励。成效：一是荣誉激励与物质激励相结合的方式在员工中间形成良性竞争，提升工作积极性；二是被评上的优秀员工稳定性增强。四、员工生日慰问每位员工生日时，由公司总经理签发员工生日贺卡，表达对员工的祝福。成效：员工感受公司的关心和温暖，更加爱岗敬业。五、工资激励制定工龄工资，在公司工作满一年以上的员工，每月给予50元的工龄工资补贴，依此类推，工龄工资300元封顶。成效：工龄工资有利于吸引员工长期在公司工作，增强员工稳定性，防止培训出来的员工跳槽。六、企业文化激励制定人本的企业文化。通过培训的形式告知员工工作是为自己的，有能力的员工公司会为其提供广阔的发展空间以及相对应的薪酬。公司看重的不是学历、性别等其他因数。任何人只要肯努力在公司都有发展的机会。把公司的目标和员工的目标相结合。成效：区别于没有文化激励的企业，是一种比较特别的方式。七、绩效激励（注：投标人根据公司绩效考核办法执行。）八、活动激励根据公司营运状况，适时安排员工参加集体活动，如组织工会活动、文体活动、春节团拜会等。成效：一方面团结员工，鼓舞士气，凝聚人心，营造友好愉快的团队精神；另一方面，可以起到宣传企业的效果。九、负激励对于连续三个月达不到公司要求的员工，结合其平时工作表现（包括考勤、工作态度等）给予转岗或辞退处理。成效：一是反向激励使员工知道不努力就要被淘汰；二是对于工作效率低下的员工是一种激励；三是可结合目标激励一起执行。第四节质量保证的工作制度一、质量控制制度公司的服务工作严格执行国家、地区和行业管理部门发布的有关政策、法律、法规和规章制度，以保证服务工作的质量。二、质量控制的计划管理1.项目接受委托后即编制质量计划，报公司核准。2.严格按照公司核准的质量计划实施。3.对质量计划的每个环节实施实行全员质量管理。三、建立本项目分类台帐登记与收发制度本项目会涉及较多的资料，为使工作有条不紊，项目部应建立分类台帐，及时登记、及时汇总归档。四、工作汇报制度项目部内部中解决不了的或者重大问题将逐级汇报，由公司上一级组织协调解决。项目部将每月向委托方书面汇报工作进度和情况，工作过程中可能出现的问题将以工程联系单的形式与委托方联系。五、实行项目服务评定制度公司工作人员遵循执业道德、执业纪律、工作规则以及对委托人负责的基本规定和要求，无条件接受委托方对服务的质量、时效等诸多方面进行检查、监督或对工作进行考评。六、质量奖惩制度在服务工作过程中，若因公司方面原因（包括业务水准、服务态度、职业道德、人力投入等诸方面）而未达委托方的预定目标或效果，公司愿承担相应的合同违约责任。七、项目结束总结制度服务工作结束后，项目负责人组织项目部成员编写服务总结报告，提交委托方。第五节项目绩效考核办法为规范项目的管理行为，加强项目过程控制，提高项目管理水平，激发项目部管理人员的积极性，特制定本办法。一、考核的定义、目的和用途1.绩效管理的核心是保证企业目标和使命的实现，发展组织，发展员工。2.考核是绩效管理的重要内容。考核（以下简称“考核”）是指用系统的方法、原理，评定测量员工在职务上的工作行为和工作效果。3.考核的最终目的是改善员工的工作表现，以达到企业的经营目标，并提高员工的满意程度和未来的成就感。4.考核的结果主要用于压力传递、报酬管理、职务调整、工作反馈、工作改进、组织发展和员工发展。5.本办法适用于XX项目部全体员工。二、考核的原则1.一致性：在一段连续时间之内，考核的内容和标准不能有大的变化，至少应保持1年之内考核的方法具有一致性；2.客观性：考核要客观的反映员工的实际情况，尽量减少光环效应、个人关系亲疏不同、偏见等带来的误差；3.公平性：对于同一岗位的员工使用相同的考核标准；4.公开性：员工要知道自己的详细考核结果。三、考核的办法1.项目考核办法（即本办法）采用360°考核法；即全方位考核法；2.按照公司经营目标和业务重点，在对全体员工考核时，具体按照关键绩效指标（KPI），来层层分解，产生一系列可操作的数量、质量、成本、时限等考核指标，以便考核；3.评价尺度将按照等级评价法评价；按照考核结果将评价结果划分为五个等级：A级:(90分-100分)；B级：（80分-89分）；C级：（60分—79分）；D级：（0分-59分）。4。评价结果：A级:能力非常优秀；B级：能力良好；C级：能力达到标准；D级：能力比较差；5.考核时段：考核时段分月、季、年3个时段进行，月考核即为每月将所在项目所有员工，按照项目考核内容进行本月完成项目工作实际情况进行评分，实时了解项目全体员工的工作动态；季考核即为每季度将本季度内项目全体员工的实际工作考核评分情况进行总结，本次总结作为项目全体员工岗位工资动态调整的直接依据；年考核即为将本年度内每月、每季所有考核评分内容进行总结，根据本年度内每月、每季所有考核评分情况制定本年度公司奖励制度分配比例摊派率（即年度公司利润分红百分比），作为公司本年度公司奖励制度分配额的直接依据。四、考核的内容（一）考核内容序号考核标准清除非法张贴宣传品广告服务作业单位的日常考核1作业人员在作业时应着统一制式的工作服,并佩戴工牌2作业人员在作业时禁止从事与工作无关的事(包括捡拾废旧饮料瓶、扎堆聊天、睡岗、玩手机等)3车辆行驶过程中关闭后厢门,作业时,应在作业区周边放置反光信号筒,明示作业区域。作业车辆紧靠路牙停车,开启双闪灯和黄色警示灯。4作业车辆、专用机具需达到规定的技术性能要求。车容整洁,专用标志清晰完整,专用设备、警示灯灵敏有效、无残缺5冲刷作业完毕后,建筑物、构筑物、过街天桥等表面应干净整洁,不留花斑;不留死角。及时凊除落地纸屑,保持地面整洁,不得积水。冬季清除作业后,桥面、台阶、地面不得结冰6对检查中出现的问题,按要求在规定的期限内予以改正7服从采购人检查人员管理8在工作时间内,服务范围内的重点地区、主要大街两侧的非法小广告要随有随清,非法小广告存留时间不超过2小时,背街小巷的非法小广告存留时间不超过4小时9清除作业时高压水枪口距清除物距离为150—200mm,清刷平面时,枪口与平面保持45度角10清除作业时要保持旋转枪头有足够冲刷压力,低于180kg/cm2时须及时更换11清除作业中,减少对交通影响,及时疏导行人,除非法张贴的宣传品、广告外,旋转枪头禁止指向任何物体12对人行过街天桥、立交桥下公共区域进行清除作业时,要在作业区周边放置反光信号锥筒明示作业区域,方可进行清除作业13清除纸质张贴(包括不干胶、双面胶、胶水)非法小广告时,应使用除胶剂或清水将其闷透,然后用扁铲清除,或用高压水枪清除(冬季作业除外),不得使用涂料覆盖14清除手写、喷凃、油漆非法小广告时,应使用清冼剂或凃料。在使用清洗剂清除非法小广告后应将物体表面擦拭干净,不留有痕迹;使用凃料对小广告进行覆盖清除时,涂料颜色应与物体表面颜色相近,覆盖严密15作业时做到不损坏建筑物、构筑物的表面,清除后建筑物、构筑物的表面干净整洁,并立即及时清理落地纸屑16清除非法张贴宣传品、广告时,要注意被张贴的建筑物、构筑物表面材质,严禁损坏建筑物、构筑物表面。遇古建筑上非法小广告,应先请示甲方,不得损坏古建筑17清除喷凃型非法宣传品、广告时清除后,必须恢复原貌,清除区域应与建筑物、构筑物原色一致18严禁用液体清除变电柜、变压器等带电危险物上的非法宣传品、广告19认真完成上级主管部门下达的重大活动临时性保障任务清除作业。接到临时性清除作业指令后,在规定时间内到达现场作业,并按质量完成20安全、文明作业五、考核实施办法本项目制定经济责任制的内部考核制度，考核内容主要包括出勤情况、小广告清理质量、机具设备使用情况、安全生产四大块内容。日常报表经班长、管理员审查，项目经理考评后存档。每月由项目管理人员组成考核小组对各作业小组、个人进行考核。对考核中出现的问题，以书面形式通知到班组、个人，及时进行教育、整改。对考核中涌现的优秀员工、合理化建议、好人好事将给予通报表扬及一定的物质奖励。单月考核不合格者，停发当月奖金；连续两月考核不合格者，重新进行职业培训，经培训不改者，予以辞退处理。（一）管理员考核实施办法考核：项目考勤检查：每扣1分扣除当天考勤20元，每日进行考核。工作形象检查：每扣1分扣除当天考勤20元，每日进行考核。工作纪律检查：每扣1分扣除当天考勤20元，每日进行考核。考核细则，以谁当班谁负责为原则1.严格执行公司考核制度。所属作业人员的着装不整齐，巡回作业人员不按规定统一携带作业工具，管理员未及时制止，记录上报的，扣1分。2.责任区域内的道路、人行道，构筑物有非法小广告未及时组织人员处理的，扣1分（特殊情况除外）。3.根据考核要求，责任区内作业人员每日未完成第一遍、第二遍、第三遍、第四遍清理，没有及时汇报管理员的，扣1分。4.落地垃圾未及时发现并安排人员处理的，扣1分。5.非法小广告清理不到位、痕迹明显，且未安排人员及时处理的，扣1分。6.工具使用不当，在清理小广告过程中存在违背清理规程行为。在巡查过程中未发现或未组织人员及时处理，扣1分。7.路面的乱涂写招贴未及时组织人员清除或清理不彻底的，扣1分。8.果屑箱、垃圾桶表面有小广告现象，且未安排人员及时发现处理的，扣1分。9.所属作业人员存在脱岗、违纪等现象，发现违纪情况未做好记录和上报的，扣1分。10.所属责任区未做好安全维护和处理工作且未及时上报信息的，扣1分。11.未及时（发生事件10分钟内）汇报处理各类突发事件（如交通设施破损、市政设施破损以及各类影响道路通行安全的事件等），扣1分。12.未经项目经理同意上班无故迟到早退15分钟以内，扣1分。13.未经项目经理同意上班无故迟到早退30分钟至1个小时，扣3分并扣除当天迟到考勤。14.未经项目经理同意上班无故迟到早退1-2个小时，扣3分并按旷工半天处理。15.未经项目经理同意上班无故迟到早退2-3个小时，扣3分并按旷工1天处理。16.未经项目经理同意、私自换班或找人顶班，扣1分。17.未经项目经理同意，私自离岗，扣1分。18.巡查期间与员工聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项，扣2分（特殊情况除外）。以上检查项目同类问题连续出现2次仍不引起重视，管理员调离岗位做班组长。（二）项目班组长的考核办法考核：项目考勤检查：每扣1分扣除当天工资15元，每日进行考核。工作形象检查：每扣1分扣除当天工资15元，每日进行考核。工作纪律检查：每扣1分扣除当天工资15元，每日进行考核。考核细则，以谁当班谁负责为原则1.工作所需的工具和物品未带齐全，造成工作无法开展的，扣1分。2.工作期间着装不符，包括（工作服、工作帽、工作证）且着装不整齐的，扣1分。3.未及时做到对责任区内非法小广告的发现及处理工作（滞留超过15分钟），扣1分。4.未及时（发生事件10分钟内）上报并协助处理各类突发事件（道路各类突发抛洒，交通设施破损、市政设施破损、各类管网破漏、各类影响道路通行安全的事件），扣1分。5.责任区域内的小广告清理管控未得到明显改善、未在规定时间内处理的，扣1分。6.未经项目管理人员同意上班无故迟到早退15分钟以内，扣1分。7.未经项目管理人员同意上班无故迟到早退15-30分钟以内，扣2分。8.未经项目管理人员同意上班无故迟到早退30分钟至1个小时，扣3分并扣除迟到的当天考勤。9.未经项目管理人员同意上班无故迟到早退1-2个小时，扣3分并按旷工半天处理。10.未经项目管理人员同意上班无故迟到早退2-3个小时，扣3分并按旷工1天处理。11.未经项目管理人员同意、私自换班或找人顶班的，扣1分。12.未经项目管理人员同意、私自离岗，扣1分。13.作业期间做聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项，扣1分。14.作业过程中违反工作纪律，查实后违纪事实存在，核准无误后不签字认可的，扣1分，情节严重辞退处理。（三）作业人员的考核办法考核：项目考勤检查：每扣1分扣除当天考勤10元，每日进行考核。工作形象检查：每扣1分扣除当天考勤10元，每日进行考核。工作纪律检查：每扣1分扣除当天考勤10元，每日进行考核。考核细则，以谁当班谁负责为原则1.作业所需的工具和物品未带齐全，造成工作无法开展的，扣1分。2.工作期间着装不符，包括（工作服、工作帽、工作证）且着装不整齐的，扣1分。3.上班后未按规定时间、规定次数内完成小广告清理的，扣4分。4.责任区域内的小广告、垃圾未在规定时间内及时处理的，扣1分。5.责任区域内的小广告滞留时间超过规定，未在规定时间完成处理的，扣1分。6.责任片区内各类种油污、污渍未在按规定时间及时处理、汇报的，扣1分。7.责任区域垃圾归堆后未在规定时间内清理完毕，扣1分。8.所属区域内各类突发事件未及时汇报、处理的，扣1分。9.未经管理人员同意，上班无故迟到早退15分钟以内，扣1分。10.未经管理人员同意，上班无故迟到早退15-30分钟以内，扣2分。11.未经管理人员同意，上班无故迟到早退30分钟至1个小时，扣3分并扣除迟到的当天考勤。12.未经管理人员同意，上班无故迟到早退1-2个小时，扣3分并按旷工半天处理。13.未经管理人员同意，上班无故迟到早退2-3个小时，扣3分并按旷工1天处理。14.未经管理人员同意，私自换班或找人顶替的，扣1分。15.未经管理人员同意，私自离岗，扣1分。16.作业期间做聊天、抽烟、睡觉、看书等与工作无关的事以及迟滞工作等其中任一项，扣1分。17.作业过程中违反工作纪律，查实后违纪事实存在，核准无误后不签字认可的，扣3分，情节严重退回公司处理。以上检查项目同类问题出现2次，经教育不改者，予以辞退处理。（四）违纪严处发生以下违纪行为的个人将严肃处理：1.作业前、作业时有饮酒现象，立即停止作业，退回公司处理。2.赌博、打架斗殴、煽动他人未造成严重后果的，退回公司处理。3.不服从公司领导合理的工作安排及调配，且态度蛮横、恶劣的，退回公司处理。4.工作消极怠工，经劝诫后仍无悔改的，退回公司处理。六、项目考核表（一）管理人员考核表姓名：部门：岗位：考核日期：评价因素评价因素对评价期间工作成绩的评价要点评价尺度优良中可差勤务态度A、把工作放在第一位，努力工作B、对新工作表现出积极态度C、忠于职守，严守岗位D对部下的过失勇于承担责任54321543215432154321业务工作A、正确理解工作要求和方针，制定适当的实施计划B、按照部下的能力和个性合理分配工作C、及时与有关部门进行必要的工作联系D、在工作中始终保持协作态度，顺利推动工作54321543215432154321管理监督A、在人事关系方面部下没有不满或怨言B、善于放手让部下去工作，鼓励他们乐于协作的精神C、十分注意生产现场的安全卫生和清理整顿工作D、妥善处理工作中的失败和临时追加的工作任务54321543215432154321指导协调A、经常注意提高部下的劳动积极性B、主动努力改善工作和提高效率C积极训练、教育部下，提高他们的技能和素质D、注意进行目标管理，使工作协调进行54321543215432154321工作效果A、正确认识工作意义，努力取得最好成绩B、工作方法正确，时间和费用使用得合理有效C、工作成绩达到预期目标和计划要求D、工作总结汇报准确真实543215432154321543211.通过以上各项的评分，该员工的综合得分是：分2.你认为该员工应处于的等级是（选择其一）：［］A［］B［］C［］DA、90分以上；B、90～80分；C、80～60分；D、60分以下上级主管意见：考核者签字：日期：年月日（二）员工自我评价表项目定义着重点员工自我打分工作态度30分纪律性遵守各种规章制度，维持良好的工作秩序。1.迟到、早退和无故缺勤的情况。2.是否服从命令、听从指挥。3.是否积极维持工作秩序。4.有无违法乱纪行为。协作性作为团队中的一员，积极为组织内的合作做贡献。5.是否能与上级、同事合作共事，努力完成任务。6.是否能与上级、同事避免冲突，保持零号的人际关系。7.是否消除工作中的盲点。积极性无需监督与催促，自觉而热情地完成任务8.是否乐于接受挑战性工作。9.是否能够充满热情地完成本职工作。10.是否必要时加班加点。责任感忠于职守，认真负责地完成工作。11.是否能够做到不推诿，不推卸责任。12.是否忠于岗位职能认真负责地完成任务。13.工作中是否经得起检查，准确无误。勤奋性兢兢业业，埋头苦干，努力工作。14.是否经常保持兢兢业业、持之以恒的实干精神。15.是否能够任劳任怨、埋头苦干。工作能力20分工作有效性工作过程中的正确性和工作结果有效性。16.工作过程是否正确。17.工作结果是否有效。18.工作完成的出色程度。工作速度完成工作总量和处理工作的速度。19.完成工作数量的大小程度20.完成工作速度的快慢程度。工作改进立足于现实，采用独到的、合理的方式改进工作。21.是否具有创新精神。22.能否具有创新精神。23.能否采用独到的合理方式、方法来改进工作。24.工作改进的效果如何。考核人签字：被考核人签名：考核日期：

（三）员工每月工作考核表姓名部门职务考核状况迟到次早退次旷工次病假次事假次其他次奖励状况嘉奖次记功次警告次记过次其他次考核内容等级总评工作成效工作质量工作效率工作分量工作态度尊重领导，服从工作安排团结同事，横向协作精神遵守制度，个人品行涵养部门经理签字人事部签字总经理签字（四）员工问题纠正与预防措施表纠正和预防措施表页数：1/1不符合项原因分析采取的纠正措施责任部门签字：完成日期纠正措施自行验证情况：考核小组组长签字：日期第十章服务承诺如有幸中标XX小广告清理保洁服务外包项目，我公司承诺配合采购人做好服务期内各项工作，具体承诺内容如下：第一节服务目标承诺我公司承诺通过本项目的实施达到以下效果：1.乱张贴的小广告清理干净、不留残痕；2.乱写、乱画、乱喷的小广告尽量用清洁剂擦洗干净、擦不掉的用涂料覆盖，不留小广告痕迹且与周围色彩相协调；3.清除小广告时掉落地上的纸屑、掉渣等杂物同时清扫干净；4.负责服务区域内重点路段道路两侧：灯杆、水泥线杆、箱体、行道树、标志牌、墙面等公共设施采用防涂鸦抗粘贴材料，外观整体整洁美观；路灯杆等设施除锈打磨喷底漆、使用具有防涂鸦抗粘贴功能材料，达到小广告贴不上、粘不住、胡喷小广告能擦掉的效果。第二节服务质量标准承诺我公司承诺遵循《XX市小广告清除作业验收标准》，同意按照《XX市小广告整治工作考核办法》接受XXX城市管理局的监督考核。第三节责任义务承诺1.我公司承诺组织落实《XX市小广告清除作业验收标准》、《XX市小广告整治工作考核办法》并制定实施细则，确保全天巡回清理，发现问题及时处理。我公司服从贵方业务管理和监督，如遇突发事件或重大活动，我公司完全服从贵方安排。2.我公司对员工按国家法律规定完善用工手续，签订劳动合同，因劳动关系产生的一切纠纷由我公司负责处理。我公司为其雇佣的人员办理清理工人团体意外伤害保险。3.我公司承诺按照核定的区域面积按照要求（1平方公里不低于2人）配置小广告清理人员并加强清理作业和人员管理，定期组织开展业务培训，不断提高清小广告整治质量和员工素质，树立良好形象。4.我公司承诺合法经营，承包期内，如发生违法违纪责任事故或工伤事故均由我公司自行负责。5.在遇到重大会展或迎检活动期间，我公司承诺无条件服从XXX城市管理局安排，按XXX城市管理局指定的路段进行小广告清除或清洁作业，并确保作业质量。第四节合同履约期内各类风险的承诺为了预防和保障合同履约期内各类风险的发生，本公司风险规避措施是：1.为每一位保洁员购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经济风险，为保洁工作提供风险保障。2.与项目负责人和安全管理员签订安全生产责任书，明确安全生产管理目标为事故发生率为零。3.提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全生产检查力度，及时整改安全生产隐患。4.在岗前培训的基础上，强化保洁员的安全保护意识，做好安全防范工作。5.在合同履约期内所出现的各类风险和发生的各类事故本公司作为法人单位负责全部责任，与甲方无涉。第十一章应急预案第一节总则一、编制目的为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护客户及员工的生命安全，维护正常的安全生产秩序。二、编制依据下列文件中的条文通过在本预案中的引用而成为本预案条文，有指定日期的按原版本，未指定日期的按最新版本引用。1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行）2.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行）3.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号，2009年5月1日起施行）4.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）5.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令，2016年7月1日起施行）6.《XX省生产事故应急预案管理办法》7.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013，2013年11月1日起施行）三、适用范围本预案适用于发生安全生产的各类突发事件的处置。四、应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（一）综合应急预案：规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。（二）专项应急预案：主要是根据本企业特点，为应对几种安全事故类型。（三）现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。五、应急工作原则1.以人为本，安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能，把保障员工的生命和财产安全作为首要任务，最大限度地减少生产安全事故。2.居安思危，预防为主。做好应对生产安全事故的各项准备工作，把应对生产安全事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少生产安全事故的发生。3.统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。4.反应快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责部门的协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的生产安全事故应急管理体制。5.依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员工的合法权益，使应对生产（经营）生产事故的工作规范化、制度化、法制化。6.依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类生产安全事故的综合素质。第二节应急总预案一、应急组织机构及职责（一）应急组织体系应急领导小组组长：副组长：成员：各个部门负责人和安全员应急抢险组﹙义务消防队﹚应急疏散警戒组应急后勤保障组（含救护工作）应急通讯联络组（二）组织机构职责1.应急领导小组主要职责（1）启动和终止应急预案。（2）指挥各组现场排险工作。（3）组建应急队伍，组织实施和演练。（4）负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情，并移交现场指挥权。2.应急抢险组（义务消防队）主要职责（1）现场抢险、抢救受伤人员。（2）清理爆炸危险源，控制险情蔓延。（3）随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。3.应急疏散警戒组主要职责（1）保持疏散通道及安全出口的畅通。（2）拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。（3）控制现场秩序，控制无关人员进入现场。（4）疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。（5）核实疏散人员是否疏散至安全区域。（6）随时向领导小组组长报告疏散进展情况。4.应急后勤保障组（含救护工作）主要职责：（1）对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。（2）负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。（3）落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。（4）随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。（5）记录事故信息相关内容，并上报地区及有关部门主管领导。5.应急通讯联络组主要职责：（1）应急预案启动后按照领导小组组长的命令，负责通知各应急组前往现场救援。（2）在抢救过程中，联络、搜集各组进展情况，随时向领导小组组长如实报告情况。（3）在抢救过程中，负责传达领导小组组长的最新命令。（4）保证信息畅通。二、预警及信息报告（一）预警应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在公司范围内发布，预防事故发生。1.预警等级按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，公司生产安全事故预警级别分为四级，即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，见表1表1预警分级描述预警级别预警颜色预警描述Ⅰ级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延Ⅱ级橙色严重级预警级别，事态正在扩大Ⅲ级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势Ⅳ级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势2.预警信息来源（1）属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息，比如自然灾害预警信息等；（2）公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。3.预警信息内容（1）预警级别；（2）涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度；（3）预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；（4）建议应采取的应急措施；（5）发布部门。4.预警方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：（1）通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工；（2）通过覆盖公司内的应急广播通知公司内所有员工；（3）人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉（特事特办）。5.预警发布、取消程序（1）应急领导小组收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。（2）在事故应急处置过程中，预警信息每小时发布一次，紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。（3）当事故已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束后，应急领导小组发布取消预警信息指令。（二）信息报告1.信息报告与通知应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人（当班值班人员）及电话：XXXXXXXX。突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告应急领导小组组长。2.信息上报事故发生后，领导小组立即上报主管部门和街道（地区）办事处。信息上报内容包括：单位发生事故概括；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。根据发生事故的性质，领导小组按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。三、应急响应（一）响应分级根据生产安全事故严重程度和影响范围，以及公司的应急处置能力，与预警等级相对应，分四级响应：1.Ⅰ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅰ级预警信息后，立即启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅱ级预警信息后，立即启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅲ级预警信息后，立即启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应：政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅳ级预警信息后，立即启动Ⅳ级响应。（二）响应程序1.Ⅳ级响应：公司已发布Ⅳ级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。2.Ⅲ级响应：公司已发布Ⅲ级预警信息后，应急领导小组立即启动现场处置方案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。3.Ⅱ级响应：公司已发布Ⅱ级预警信息后，应急领导小组立即启动专项应急预案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。4.Ⅰ级响应：公司已发布Ⅰ级预警信息后，应急领导小组立即启动综合应急预案，组织开展生产安全事故的应急救援工作。超出单位应急能力时，扩大应急，请求当地政府增援。（三）应急处置措施1.应急处置程序详见各突发事件专项应急预案及现场处置方案。2.处置原则和要求（1）公司各突发事故发生后，由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（2）召集、调动抢救力量，各部门接到现场应急指挥指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。（3）现场指挥按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。（4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和上级主管部门报告请求支援。（5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥领导小组在充分考录有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。96医疗卫生救助事故发生时，拨打120或999并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。（四）应急解除1.应急结束条件：（1）当生产安全事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除；（2）伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态；（3）环境有害因素等到有效监测和处置得当。（4）现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。2.应急结束程序应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则，应由应急领导小组组长发布应急结束命令。四、信息公开1.公司安全生产管理领导小组办公室负责有关事故情况、事故损失以及应急工作进展情况等信息的公开，未经批准擅自发布事故信息甚至谣言的部门或个人，本公司保留依法追究的权力。当地方政府接管事故应急工作后，事故信息公开由地方政府主管部门管理，公司做好信息公开的配合工作。2.信息公开内容框架（1）事故基本情况及进展情况；（2）相关领导的指示；（3）应急工作成效；（4）下一步的工作计划；（5）需要澄清的问题；（6）其他必要的信息。五、后期处置1.事故处理完成后，由公司安全应急领导小组办公室负责写出报告（总结）：事故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司安全保卫室存档备案。2.事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施积极落实，并立即进行经营秩序的恢复，必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。六、保障措施（一）通信与信息保障为保障信息通畅，要求各级应急响应人员的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。发生较大事故，无法控制时，应请求外部支援，要求员工熟知常用的救援电话以及相关部门负责人的电话。1.应急指挥电话（1）本公司24小时值班电话：（2）相关部门负责人电话：2.报警与救援电话（1）外部电话：匪警电话：110火警电话：119交通事故电话：122急救中心电话：120（2）XX市范围内监管及救援电话XX市应急局电话：XX市政府便民热线：XX市公共卫生热线:XX区应急局值班室电话：（二）应急队伍保障公司安全应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组工作。各应急小组由相关部门组成，安全保卫室负责监督，相关部门负责定期进行培训和演练。（三）应急物资装备保障消防灭火器材存放在公司各响应区域，消防、安防装备数量及位置见表。序号名称数量安装/储存位置负责人备注1正压式呼吸器2三脚架3长管呼吸器4防爆对讲机5安全绳6防爆灯7防爆手电8防毒面具9沙袋10送风机（四）其他保障1.经费保障：应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备，逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出：（1）完善、改造及维护安全防护设施设备支出；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（3）应急知识培训支出；（4）配备和更新安全防护用品支出；（5）安全设施及特种设备检测检验支出；（6）其他与安全生产直接相关的支出。2.技术保障：每年定期年检和更换不合格灭火器；每年由专业人员对公司烟感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施；电、气、机械设备进行维护保养。七、应急预案管理（一）应急预案培训全公司人员均需参与公司内应急基本知识培训。其内容包括：1.危险源特性辩识；2.事故报警；3.紧急情况下人员的安全疏散，包括紧急避险路线的掌握；4.应急救援装备、器材（如灭火器）的使用，个人防护装备的使用等；5.安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施，生产用电常识、大型机械的安全使用；6.现场创伤急救的基本知识。（二）应急预案演练1.每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，每次演练应制定演练方案，提高员工对初起火灾扑救、消防设施使用及在紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、抢救等方面的能力。2.演练要做好记录，内容包括：演练时间及参加人员；演练项目部位；模拟形式及目的；演练现场的拍照；演练效果总结和评价。3.进行演练前，可在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实火源及烟气的控制措施，对参加人员提出安全注意事项，防止造成人员伤害。演练结束后，应恢复消防设施、灭火器材的正常使用状态。（三）应急预案修订1.有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：（1）依据的法律、法规、规章、标准及预案中的有关规定发生重大变化的；（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；（3）面临的事故风险发生重大变化的；（4）重要应急资源发生重大变化的；（5）预案中的其他重要信息发生变化的；（6）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；（7）编制单位认为应当修订的其他情况。2.重新应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应备案。第三节突发公共卫生事件应急预案一、总则（一）编制目的为提高项目部防范和应对突发公共卫生事件的能力，正确、有效、快速处置突发公共卫生事件，最大程度地减少突发公共卫生事件对公司职工身心健康造成的危害，保证项目部正常生产经营秩序，维护社会稳定和人民生命财产安全，特制定本预案。（二）编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国传染病防治法》3.《中华人民共和国食品安全法》4.《中华人民共和国职业病防治法》5.《中华人民共和国国境卫生检疫法》6.《突发公共卫生事件应急条例》7.《国家突发公共卫生事件应急预案》8.《国家突发公共事件总体应急预案》（三）适用范围本预案适用于公司及项目部公共卫生事件的应对和处置。二、应急处置基本原则1.统一领导，分级负责落实国务院、地方政府和卫生行政部门的部署，在公司领导班子的统一领导下，按照分级负责、属地管理、综合协调的要求，开展突发公共卫生事件的预防和处置工作。2.预防为主，常备不懈提高公司职工防范突发公共卫生事件的意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作。3.快速反应，协同应对对于公司内部突发公共卫生事件，做到早发现、早报告、早控制、早处置。对于公司外部突发公共卫生事件，快速响应、积极应对。加强与卫生行政部门、卫生防疫部门和专业医疗机构的联系，整合内外部应急资源，协同开展处置工作。4.以人为本，减少危害要把保障人民群众和公司职工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地预防和减少公共卫生事件及其造成的人员伤亡和各类危害。三、危害程度分析（一）突发公共卫生事件分析突发公共卫生事件（以下简称“卫生事件”），是指突然发生，造成或者可能造成公司职工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响职